廣州市榮譽(yù)市民授予條例實(shí)施細(xì)則
榮譽(yù)市民對(duì)象,一般都是為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)、國際交流及社會(huì)公益事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的華僑、外籍華人、港澳同胞和外國人士。下文是廣州市榮譽(yù)市民授予條例實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
廣州市榮譽(yù)市民授予條例實(shí)施細(xì)則全文
第一條 為貫徹執(zhí)行《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 對(duì)華僑、港澳同胞和外籍人士為本市作出突出貢獻(xiàn)的認(rèn)定和廣州市榮譽(yù)市民在本市可享受的禮遇,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 廣州市榮譽(yù)市民人選本人或者其獨(dú)資、控股企業(yè)在本市直接投資,經(jīng)營期限10年以上,企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著,并符合以下條件之一的,由市外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定其為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
(一)投資一般性項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際投資折合人民幣2億元以上的;
(二)投資高新技術(shù)企業(yè)(經(jīng)科技部門認(rèn)定)累計(jì)實(shí)際投資折合人民幣5000萬元以上的;
(三)實(shí)際投資折合人民幣1億元以上,且企業(yè)上年度累計(jì)出口總額折合人民幣5億元以上的;
(四)所投資企業(yè)上1年納稅金額累計(jì)達(dá)人民幣1000萬元以上,或者所投資企業(yè)近3年納稅金額累計(jì)達(dá)人民幣3000萬元以上的(納稅金額不含海關(guān)代征關(guān)稅及進(jìn)出口環(huán)節(jié)增值稅)。
投資基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及廣州鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第四條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,分別由市教育局、科技和信息化局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、民政局認(rèn)定其為本市作出突出貢獻(xiàn):
(一)為本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)公益和慈善事業(yè)等無償捐贈(zèng)折合人民幣1000萬元以上的;
(二)為本市院校提高辦學(xué)水平,擴(kuò)大在境外影響,對(duì)本市重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)學(xué)研基地等發(fā)展提供大力幫助和支持并產(chǎn)生重要影響的;
(三)為本市科技事業(yè)提供相關(guān)技術(shù),該技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)空白或者經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的;
(四)無償捐贈(zèng)文物或者藝術(shù)作品給本市博物館永久收藏,經(jīng)省級(jí)以上鑒定委員會(huì)鑒定具有較高歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的;
(五)在醫(yī)學(xué)科技前沿有創(chuàng)造性的重大研究成果,對(duì)推動(dòng)本市醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的。
第五條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件的,由市發(fā)展改革委會(huì)市府辦公廳認(rèn)定其提出的建議經(jīng)采納后產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益:
在城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民主法制、環(huán)境保護(hù)、重大事件等方面,首次向市政府正式提出系統(tǒng)意見和完整方案,經(jīng)市政府采納后對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,或者使事件得以有效處置。
第六條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,分別由市港澳辦、市臺(tái)辦認(rèn)定其在本市與香港、澳門特別行政區(qū),與臺(tái)灣地區(qū)的交流合作方面作出突出貢獻(xiàn):
(一)在推進(jìn)本市與港澳服務(wù)業(yè)合作、自主創(chuàng)新合作、重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、社會(huì)管理合作、本市港澳企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮重要作用的;
(二)長期致力于推動(dòng)本市與臺(tái)灣地區(qū)各領(lǐng)域的交流與合作,為促進(jìn)人員往來以及民間團(tuán)體對(duì)接創(chuàng)造條件,并取得多項(xiàng)階段性、實(shí)質(zhì)性成果的。
第七條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,由市外辦認(rèn)定其為本市對(duì)外交流與合作、推動(dòng)發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象作出突出貢獻(xiàn):
(一)在建立國際友好城市關(guān)系中是積極推動(dòng)者和見證人,并長期致力于維護(hù)和發(fā)展國際友好城市關(guān)系,成效顯著的;
(二)在促進(jìn)本市各領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作方面做了大量工作,成效顯著的;
(三)為本市開展國際交流、提升國際形象提出重要建議或者給予積極幫助,取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的;
(四)在國外相關(guān)領(lǐng)域或者行業(yè)享有良好聲譽(yù)和知名度,對(duì)中國和廣州感情深厚,積極正面宣傳廣州,提升廣州良好國際形象,成效顯著的。
第八條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件的,由市僑辦會(huì)同相關(guān)職能部門認(rèn)定其為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
在所在國家或者地區(qū)享有較高社會(huì)聲譽(yù),是著名社會(huì)活動(dòng)家、科學(xué)家、藝術(shù)家、政要、議員等人士,在本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)公益和對(duì)外交流合作,引進(jìn)資金、人才和重大科技成果,培訓(xùn)管理人才等方面發(fā)揮重要作用,取得顯著成效的。
第九條 廣州市榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應(yīng)邀列席廣州市人民代表大會(huì)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議廣州市委員會(huì)的會(huì)議。
(二)應(yīng)邀參加以廣州市政府名義主辦或者承辦的全國性和國際性賽事、會(huì)議、慶典等重大活動(dòng)的,享受貴賓禮遇。
(三)市僑辦、外辦、臺(tái)辦根據(jù)廣州市政府每一時(shí)期的中心任務(wù),組織或者聯(lián)系市政府相關(guān)部門邀請(qǐng)榮譽(yù)市民參加專題調(diào)研、決策咨詢等活動(dòng)。
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運(yùn)口岸時(shí),憑廣州市榮譽(yù)市民證,由查驗(yàn)單位提供專門通道或通關(guān)便利。
第十條 市政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報(bào)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及派發(fā)相關(guān)資料,聽取榮譽(yù)市民的意見和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十一條 廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予工作的分工、受理、審核、公示、報(bào)送等,由相關(guān)部門和單位按照《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例》的規(guī)定組織實(shí)施。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2010年11月1日起施行,有效期5年。有關(guān)政策依據(jù)和實(shí)際情況發(fā)生變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修訂。
《廣州市榮譽(yù)市民授予條例實(shí)施細(xì)則》修訂工作推進(jìn)
今年是廣州市開展授予榮譽(yù)市民工作30周年。自1986年開始,廣州市分15批共授予437位華僑華人、港澳臺(tái)同胞、外國友好人士“廣州市榮譽(yù)市民”稱號(hào)。歷屆榮譽(yù)市民為廣州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
為適應(yīng)新形勢的需要,更好地開展授榮工作,根據(jù)2016年市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃,市僑辦牽頭對(duì)《廣州市榮譽(yù)市民授予條例實(shí)施細(xì)則》(下稱《實(shí)施細(xì)則》)進(jìn)行修訂,一是優(yōu)化廣州市榮譽(yù)市民的候選條件,改善榮譽(yù)市民隊(duì)伍結(jié)構(gòu),多維度考量榮譽(yù)市民人選;二是對(duì)原《實(shí)施細(xì)則》的程序、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍進(jìn)行完善,明確授榮審核工作的程序和審核主體,使審核工作更具可操作性。三是建立和完善廣州市榮譽(yù)市民常態(tài)聯(lián)絡(luò)、準(zhǔn)入和服務(wù)制度。在修訂過程中,市僑辦總結(jié)了多年授榮工作經(jīng)驗(yàn),借鑒了北京、上海、深圳等地的授榮經(jīng)驗(yàn),并多次召開座談會(huì),充分征求榮譽(yù)市民、各職能部門和社會(huì)公眾意見。目前,《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例實(shí)施細(xì)則》(修訂稿)已報(bào)相關(guān)部門審核。
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