四川省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則
四川省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則
四川省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則已經(jīng)發(fā)布進(jìn)行實(shí)施。下文是四川省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
四川省中小學(xué)教科書選用管理實(shí)施細(xì)則最新版全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省中小學(xué)教科書管理,規(guī)范教科書選用工作,保障教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,更好地適應(yīng)我省教育教學(xué)需要,根據(jù) 教育部《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》(教基二〔2014〕8號),特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱 教科書,是指經(jīng) 國務(wù)院教育行政部門審定和經(jīng)授權(quán)審定的義務(wù)教育和普通高中教學(xué)用書(含配套教學(xué)圖冊、音像材料等)。
第三條 教科書選用應(yīng)當(dāng)堅持適宜性,符合我省中小學(xué)教學(xué)實(shí)際;堅持多樣化,滿足不同地區(qū)的需求;堅持公平、公正,保證選用過程規(guī)范、有序。
第四條 省教育廳負(fù)責(zé)全省中小學(xué)教科書選用工作的統(tǒng)籌管理,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和組織實(shí)施教科書選用工作。
各市(州)教育行政部門負(fù)責(zé)本 行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教科書選用工作的統(tǒng)籌管理,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和組織實(shí)施教科書選用工作。
第二章 選用機(jī)構(gòu)
第五條 普通高中德育、語文、歷史等學(xué)科教科書選用工作以省為單位進(jìn)行,省選學(xué)科以外的學(xué)科教科書選用工作以市(州)為單位進(jìn)行;義務(wù)教育教科書選用工作以市(州)為單位進(jìn)行。因教育教學(xué)改革需要的縣(市、區(qū))、普通高中學(xué)校,按程序逐級上報,經(jīng)教育廳確認(rèn)后可獨(dú)立選用教科書。
第六條 教科書選用單位應(yīng)當(dāng)成立教科書選用委員會,具體負(fù)責(zé)中小學(xué)教科書選用工作。
第七條 選用委員會由課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長和教師等組成,其中一線教師不少于1/2。選用委員會成員須德才兼?zhèn)?,熟悉本地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與一線教學(xué)情況。選用委員會設(shè)主任1名、副主任各1-2名,由選用單位在任務(wù)明確后臨時聘任。
選用委員會按學(xué)段分學(xué)科設(shè)立學(xué)科組,負(fù)責(zé)本學(xué)段本學(xué)科教科書初選工作。每個學(xué)科組人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù),其中,課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長的人數(shù)不超過30%,一線教師不少于70%。每個學(xué)科組全體成員從本學(xué)科組民主推選產(chǎn)生若干名代表作為選用委員會成員,并由選用單位發(fā)給聘書,一次一聘。
第八條 教科書選用單位應(yīng)當(dāng)按不低于每個學(xué)段每個學(xué)科組專家7倍的人數(shù)組建中小學(xué)教科書選用專家?guī)?。專家?guī)煊蓛刹糠纸M成,一部分是課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長,一部分是一線教師。
學(xué)科組成員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生,抽取程序和辦法如下:
(一)在正式評審前兩天,選用單位將專家?guī)熘邢鄳?yīng)學(xué)段相應(yīng)學(xué)科的所有專家姓名制成簽以備抽取。
(二)正式評審前一天,選用單位在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,按學(xué)段分學(xué)科隨機(jī)抽取專家。
(三)隨機(jī)抽取的專家由現(xiàn)場工作人員電話通知其所在單位。抽取專家的人員名單確定后,當(dāng)場密封并專柜保存。
(四)專家所在單位應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定,不得泄露與專家本人或工作相關(guān)的任何信息;相關(guān)工作人員和專家進(jìn)入教科書選用工作現(xiàn)場前,均應(yīng)向選用單位簽訂保密和廉潔承諾書。
第九條 教科書編寫人員、出版發(fā)行人員不得擔(dān)任選用委員會成員。
第三章 選用程序
第十條 選用單位在教科書選用工作開始前的十五個工作日之內(nèi),通過本單位門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布教科書選用有關(guān)事宜的公告,公開征集列入教育部《全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄》的教科書。未按選用單位公告要求遞送教科書的,不作為備選用書。
第十一條 教科書選用工作實(shí)行入闈管理。入闈工作期間,所有參與人員應(yīng)當(dāng)按照要求上繳移動通訊工具、電腦等一切可能對外聯(lián)絡(luò)的電子產(chǎn)品,并按規(guī)定實(shí)行工作回避。
第十二條 學(xué)科組應(yīng)當(dāng)逐一研讀、比較征集到的所有版本教科書,開展小組討論,每位成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評分,并將每位成員得分進(jìn)行匯總,并按得分高低排序結(jié)果提出初選意見。
第十三條 選用委員會召開全體會議,聽取各學(xué)科組匯報,對學(xué)科組提出的初選意見進(jìn)行充分討論,采取投票方式確定各學(xué)科選用教科書的具體版本。選用委員會半數(shù)以上委員投票同意為通過。學(xué)科組初選意見、會議討論記錄和投票結(jié)果應(yīng)記錄在案,專柜保管,存檔備查。
第十四條 在全省范圍內(nèi),加強(qiáng)德育、語文、歷史教科書選用工作的統(tǒng)籌,其他學(xué)科教科書,義務(wù)教育每個學(xué)科全省要選用三種版本以上(含三種),普通高中每個學(xué)科全省要選用兩種版本以上(含兩種),特殊情況由省教育廳報教育部備案。
教科書選用單位根據(jù)實(shí)際,確定各學(xué)段各學(xué)科教科書版本具體數(shù)量,可選用1個版本,也可選多個版本。
第十五條 教育行政部門應(yīng)將教科書選用結(jié)果在本級教育部門門戶網(wǎng)站上公示,對異議進(jìn)行核查處理。公示期不少于7日。各市(州)應(yīng)將本行政區(qū)域教科書選用結(jié)果報省教育廳備案。
省教育廳根據(jù)選用結(jié)果連同經(jīng)四川省中小學(xué)教材審定委員會審定的教材一并編制《四川省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》,每年發(fā)布一次。
第十六條 教科書版本選定使用后,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。小學(xué)、初中、高中每一學(xué)科教科書版本一經(jīng)選定使用,在學(xué)段周期內(nèi),不得中途更換。
如需更換教科書版本,應(yīng)當(dāng)從起始年級開始,逐級由學(xué)校向主管教育行政部門提出書面申請,教育行政部門應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)征求使用地區(qū)學(xué)校教師、學(xué)生及家長意見并進(jìn)行評估,如確與當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際不相適宜,由教科書選用委員會按規(guī)定程序選用其他版本。
第十七條 教科書選定后出現(xiàn)下列特殊情況之一的,應(yīng)當(dāng)由選用委員會按程序重新選用教科書:
(一)嚴(yán)重違反選用程序規(guī)定的;
(二)課前沒有按時到書的;
(三)與教育部審定內(nèi)容不一致的;
(四)被舉報并核實(shí)屬于違規(guī)行為的;
(五)其他嚴(yán)重影響教科書使用的。
第十八條 教科書選用工作一般應(yīng)在當(dāng)年4月底前完成,為教科書的征訂、出版、發(fā)行留有足夠時間。
第四章 監(jiān) 督
第十九條 任何單位和個人不得違反規(guī)定干預(yù)教科書選用過程和結(jié)果。教科書選用工作接受教育紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的全程監(jiān)督。各級教育行政部門要對外公布舉報受理電話或電子郵箱地址,主動接受學(xué)生、家長和社會對教科書選用工作的監(jiān)督。
第二十條 在教科書選用工作中出現(xiàn)以下情形的,由上級教育行政部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重予以通報批評,并依法依紀(jì)對相關(guān)人員追究責(zé)任。
(一)教育行政部門及其工作人員違反工作程序或違規(guī)干預(yù)選用過程和結(jié)果的;
(二)教科書選用委員會成員違反選用工作紀(jì)律的;
(三)選用本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定以外的教科書的;
(四)對《全國中小學(xué)教學(xué)用書目錄》刪減后供選用委員會選用的。
其他行政部門及其工作人員違規(guī)干預(yù)教科書選用過程和結(jié)果的,由教育行政部門書面通報(抄告)其所屬單位依紀(jì)依規(guī)處理。
選用工作違反其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依法查處。涉嫌受賄等犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 教科書編寫、出版、發(fā)行等單位和人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠信自律,不得以任何非正當(dāng)競爭手段干預(yù)教科書選用。凡采用請托、串通、行賄等不正當(dāng)手段擾亂教科書正常選用秩序的行為,省教育廳將取消其當(dāng)次教科書在四川的選用,并在全省公開通報。情節(jié)嚴(yán)重或涉嫌構(gòu)成 犯罪的,移送 司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第二十二條 市(州)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體選用辦法,報省教育廳備案。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)30日后起施行,有效期5年。凡現(xiàn)有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不符的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第二十四條 本實(shí)施細(xì)則由四川省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
中小學(xué)教材選用管理辦法
第一章 總 則
第四條 教材選用應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、民主、公平、公正的原則,充分聽取一線教師的意見,并統(tǒng)籌考慮教材特色、售后服務(wù)等因素。
任何單位和個人不得違反規(guī)定干預(yù)教材選用過程和結(jié)果。
第五條 教材選用工作在國務(wù)院教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級管理、分工負(fù)責(zé)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)制定中小學(xué)教材選用政策,指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督各地中小學(xué)教材選用工作;編制和公布《全國中小學(xué)教材目錄》,供各地選用。
第七條 省級教育行政部門負(fù)責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)教材選用工作。省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)成立省級教材選用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)教材選用工作。
省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)全文轉(zhuǎn)發(fā)《全國中小學(xué)教材目錄》,供各地教材選用委員會選用時使用。
第八條 中小學(xué)教材選用在省級教育行政部門組織指導(dǎo)下,一般以地(市)為單位進(jìn)行。人口較少的省份,可以以省級為單位進(jìn)行,并報國務(wù)院教育行政部門備案;為教學(xué)改革試驗(yàn)或者有其他特殊需求的縣(區(qū))和學(xué)校,經(jīng)地(市)級教育行政部門報省級教育行政部門備案后,可以縣(區(qū))和學(xué)校為單位選用。
第三章 選用機(jī)構(gòu)
第九條 承擔(dān)中小學(xué)教材選用組織工作的地方教育行政部門或者學(xué)校,應(yīng)當(dāng)組織成立教材選用委員會,負(fù)責(zé)本地區(qū)或者本學(xué)校教材的選用。
第十條 教材選用委員會由教育行政人員、課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長和優(yōu)秀教師等組成,其中一線教師不得少于1/2;學(xué)校教材選用委員會本校人員不得少于1/2。
教材選用委員會成員經(jīng)民主推薦,由同級教育行政部門或者學(xué)校聘任,并報上一級或者主管教育行政部門備案。
第十一條 教材選用委員會下設(shè)學(xué)科組,負(fù)責(zé)教材初選工作。學(xué)科組由相關(guān)學(xué)科具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的骨干教師和教研人員組成。學(xué)科組成員經(jīng)民主推薦,由教材選用委員會報同級教育行政部門聘任。
第十二條 教材編寫人員不得擔(dān)任教材選用委員會和學(xué)科組成員。
第四章 選用程序
第十三條 教材選用委員會學(xué)科組集中研讀《全國中小學(xué)教材目錄》所列的本學(xué)科所有版本的教材,進(jìn)行充分的分析、比較和研討,提出本學(xué)科選用教材的具體版本和數(shù)量的初步意見。
第十四條 教材選用委員會召開全體會議,聽取學(xué)科組的意見,在充分討論的基礎(chǔ)上,采取投票方式確定選用教材的具體版本和數(shù)量。超過2/3以上委員同意方為通過。
第十五條 地(市)級教育行政部門將同級、縣(區(qū))和學(xué)校教材選用委員會的選用結(jié)果報省級教育行政部門。
省級教育行政部門對本省、自治區(qū)、直轄市教材選用結(jié)果進(jìn)行公示后,匯總形成本省、自治區(qū)、直轄市中小學(xué)教材選定目錄,報國務(wù)院教育行政部門備案。
省級教育行政部門對公示過程中的異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對查實(shí)存在問題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成相應(yīng)的教材選用委員會按照程序重新遴選。
第十六條 教材選用應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定性。教材版本選定后,在一個使用周期內(nèi)原則上不得更換;如出現(xiàn)教材存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或者出版單位不能按時提供教材、嚴(yán)重影響教育教學(xué)正常進(jìn)行等特殊情況確需更換的,應(yīng)當(dāng)報省級教育行政部門同意后按照程序重新選用其他版本教材。
第五章 監(jiān) 督
第十七條 國務(wù)院教育行政部門和省級教育行政部門定期對教材選用工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對違反教材選用規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;拒不改正的,視情節(jié)輕重予以通報批評,并建議主管部門對其主要負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,可以提請紀(jì)檢、監(jiān)察部門介入調(diào)查處理。
教育紀(jì)檢、監(jiān)察部門對教材選用工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對教材選用過程中的違規(guī)行為依法依規(guī)予以查處。
第十八條 對違反規(guī)定選用未列入《全國中小學(xué)教材目錄》中的教材教授國家課程的單位,將依法依規(guī)追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第十九條 對采用不正當(dāng)競爭方式影響教材選用的教材出版單位,依照《 反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)予以查處。
第六章 附 則
第二十條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定本省教材選用實(shí)施細(xì)則,并報國務(wù)院教育行政部門備案。
省級教育行政部門可參照本辦法,制定地方課程教材選用規(guī)定。
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