福建省開展全民義務(wù)植樹運動實施細(xì)則
福建省開展全民義務(wù)植樹運動實施細(xì)則
1985年3月18日,在北京市第八屆人民代表大會第四次會議閉幕會上,通過時任市長陳希同提交的北京市人民政府關(guān)于規(guī)定全市人民“義務(wù)植樹日”的建議。 下文是福建省開展全民義務(wù)植樹運動實施細(xì)則,歡迎閱讀!
福建省開展全民義務(wù)植樹運動實施細(xì)則最新全文
第一條 為了廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹運動,推動城鄉(xiāng)造林綠化工作,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》第十三條的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 各級綠化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)義務(wù)植樹和造林綠化的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對各單位、各部門的造林綠化工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查。
第三條 義務(wù)植樹是公民應(yīng)盡的義務(wù)。年滿十八周歲至六十周歲的男性公民,年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動能力者外,每人每年應(yīng)義務(wù)植樹三至五株,或者完成相當(dāng)于一個勞動日的采種、育苗、整地、撫育、治蟲等指定的綠化義務(wù)勞動。
對年滿十一周歲未滿十八周歲的公民,應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們的實際情況,就近安排力所能及的義務(wù)植樹勞動。
第四條 中央和外省、市、區(qū)駐閩單位及省、地(市)屬機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校的義務(wù)植樹工作,由單位所在縣、市(區(qū))綠化委員會負(fù)責(zé)安排,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考核。
人民解放軍、武裝警察指戰(zhàn)員參加營區(qū)外義務(wù)植樹的辦法,按國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于軍隊參加營區(qū)外義務(wù)植樹的指示》〔(1982)3號〕的規(guī)定執(zhí)行。各地人民政府要支持部隊植樹造林工作,林業(yè)、園林部門要幫助部隊解決樹種、苗木來源,進行技術(shù)指導(dǎo)。
第五條 因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動,而自愿以繳納綠化費的形式履行植樹義務(wù)的單位和村(居)民委員會,應(yīng)在上一年十二月三十一日前提出書面申請,經(jīng)當(dāng)?shù)鼐G化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)審查批準(zhǔn)后,繳納綠化費。
因特殊情況不能參加義務(wù)植樹勞動,而自愿以繳納綠化費的形式履行植樹義務(wù)的公民,應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出申請,由所在單位或村(居)民委員會審核,報當(dāng)?shù)鼐G化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)后,由所在單位和村(居)民委員會負(fù)責(zé)收繳綠化費。
綠化費繳納標(biāo)準(zhǔn),每個公民每年四至八元。具體收繳、管理和使用辦法,由縣、市(區(qū))人民政府制定。
第六條 綠化費屬育林基金性質(zhì),納入預(yù)算外資金管理,免征國家能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。專項用于支付為補救未完成義務(wù)植樹任務(wù)單位和個人的植樹任務(wù)所雇用的植樹人員的勞動報酬,不得用于綠化部門自身及與綠化無關(guān)的支付。
第七條 繳納的綠化費,行政、事業(yè)單位由經(jīng)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支;企業(yè)單位由稅后留利中列支;個人由自己負(fù)擔(dān)。
第八條 開展義務(wù)植樹運動,要認(rèn)真搞好規(guī)劃,遵循“先內(nèi)后外、先近后遠(yuǎn)”的原則。
城鎮(zhèn)要先搞好機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位駐地、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡和主要街道等公共綠地的綠化,逐步向近郊、遠(yuǎn)郊擴展。
農(nóng)村要先搞好路旁、村旁、水旁、宅旁的綠化和村莊風(fēng)景林、防護林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林的營造,并有計劃地建設(shè)農(nóng)民公園、森林公園、逐步向村莊周圍和遠(yuǎn)山發(fā)展。
每年冬季,各地綠化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣G化規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)程,對第二年義務(wù)植樹的地段、植樹季節(jié)和綠化建設(shè)的項目,制定具體實施方案。
第九條 義務(wù)植樹要因地制宜。各地綠化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)對荒山荒地較多的地方,劃定義務(wù)植樹山或義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)等固定山場地段開展義務(wù)植樹。對基本實現(xiàn)綠化或宜林荒山、“四旁”空地業(yè)已全部劃為自留山或責(zé)任山的地方,義務(wù)植樹勞動可安排為城鄉(xiāng)公有樹木花草的治蟲、修枝、松土、施肥、管理、開防火路、巡山護林、修筑林道等綠化勞動。對于山地基本屬于集體所有的地方,可以與計劃內(nèi)造林統(tǒng)一安排。
第十條 義務(wù)植樹應(yīng)講究科學(xué),注重實效。應(yīng)進行技術(shù)骨干培訓(xùn)和現(xiàn)場示范,并確定專人負(fù)責(zé)起苗、調(diào)運、供應(yīng)工作,嚴(yán)防斷根和苗根裸露。
在人流眾多的地方植樹,應(yīng)按設(shè)計的規(guī)格和質(zhì)量采種、施工。不符合要求的,應(yīng)返工補植。
各級綠化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)應(yīng)組織檢查驗收,核實完成的數(shù)量和質(zhì)量。
第十一條 義務(wù)栽植的樹木花草,各單位應(yīng)落實責(zé)任制,確定專人管護。漏種缺株的,應(yīng)補種補栽。
植樹單位和綠化委員會辦公室要建立義務(wù)植樹檔案,并分別備置于本單位和綠化委員會辦公室,以鞏固義務(wù)植樹成果。
第十二條 義務(wù)栽植的樹木花草,應(yīng)明確權(quán)屬,在國有土地上栽植的樹木花草,林權(quán)歸現(xiàn)在經(jīng)營管理這些土地的單位所有。在國家機關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位駐地范圍內(nèi)義務(wù)栽植的樹木花草,林權(quán)歸這些單位所有。在未明確經(jīng)營管理單位的國有土地上義務(wù)栽植的樹木花草,由縣、市(區(qū))人民政府確定經(jīng)營管理單位,林權(quán)歸其所有。在集體土地上栽植的樹木花草,林權(quán)歸集體所有,如另有協(xié)議或合同的,則按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理。
第十三條 義務(wù)植樹所需苗木,應(yīng)按法定人數(shù)計算,城市市區(qū)和縣城城區(qū)每千人育苗一畝以上,城市郊區(qū)和農(nóng)村每三千人育苗一畝以上,由當(dāng)?shù)卣{入造林綠化育苗計劃。
第十四條 義務(wù)植樹所需要的苗木費和管理費,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自力更生、勤儉節(jié)約的原則,一般由林權(quán)所有單位負(fù)責(zé)解決。因綠化任務(wù)重,資金困難,確實無力承擔(dān)全部費用的單位,可按單位隸屬關(guān)系,由各級財政酌情解決。參加義務(wù)植樹的單位和個人所需的交通等費用,由參加單位自行解決。
第十五條 采伐義務(wù)栽植的樹木,應(yīng)按《森林法》的有關(guān)規(guī)定報批。采伐風(fēng)景林、紀(jì)念林、防護林、環(huán)境保護林的,在報批前還應(yīng)征得有關(guān)部門的同意,并只準(zhǔn)進行撫育和更新性采伐。
城鎮(zhèn)綠地要嚴(yán)加保護,不得侵占、損害和破壞,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的綠化用地,不得改作他用,如確需變動,應(yīng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 各單位、各部門每年義務(wù)植樹完成情況應(yīng)據(jù)實上報,由綠化委員會組織檢查評比。對義務(wù)植樹成績顯著的,應(yīng)給予表彰。
第十七條 對無故不履行植樹義務(wù)的十八周歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位,由當(dāng)?shù)鼐G化委員會(或綠化領(lǐng)導(dǎo)小組)按本實施細(xì)則第四條第三款規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),收繳綠化費。
任何單位和部門都不得在本實施細(xì)則規(guī)定范圍以外收繳綠化費。
第十八條 侵占綠地,亂砍、毀壞義務(wù)栽植的樹木的,要依法追究責(zé)任。亂挖花草、損害或破壞城鎮(zhèn)綠地的,除責(zé)令賠償外,應(yīng)按其經(jīng)濟價值的二倍至五倍給予罰款。
第十九條 本實施細(xì)則由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
植樹節(jié)的意義
植樹節(jié)是為了保護倡導(dǎo)人民種植樹木,鼓勵人民愛護樹木,提醒人民重視樹木。樹木對于人類的生存,對于地球的 生態(tài)環(huán)境,都是起著非常重要的作用。
印度加爾各答農(nóng)業(yè)大學(xué)德斯教授對一棵樹的生態(tài)價值進行計算:
一棵50年樹齡的樹,累計計算,產(chǎn)生 氧氣的價值約31,200美元;
吸收 有害氣體、防止 大氣污染價值約62,500美元;
增加土壤肥力價值約31,200美元;
涵養(yǎng)水源價值37,500美元;
為鳥類及其他動物提供繁衍場所價值31,250美元;
產(chǎn)生蛋白質(zhì)價值2,500美元,
總計創(chuàng)值約196,000美元 。
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