河北省省級財政資助眾創(chuàng)空間發(fā)展實施細則
財政資助研發(fā)項目合同是政府為了履行科技行政職能而與項目承擔(dān)單位就有關(guān)研發(fā)事項達成的行政協(xié)議。下文是河北省省級財政資助眾創(chuàng)空間發(fā)展實施細則，歡迎閱讀!
河北省省級財政資助眾創(chuàng)空間發(fā)展實施細則最新版
第一條 為推動全省眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺健康快速發(fā)展，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕7號)、《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型河北的決定》(冀發(fā)〔2016〕29號)、《河北省人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(冀政發(fā)〔2015〕15號)等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 省級財政資助眾創(chuàng)空間發(fā)展資金(以下簡稱資助資金)，采取無償資助和獎勵性后補助方式，資助各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺發(fā)展。
第三條 無償資助，是指省財政對省科技廳新認定的省級眾創(chuàng)空間給予20萬元一次性補助，用于其房租、寬帶接入費、公共軟件、開發(fā)工具、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和中介服務(wù)等支出。
第四條 獎勵性后補助，是指省科技廳委托第三方中介機構(gòu)，對省內(nèi)符合條件的眾創(chuàng)空間，年度內(nèi)服務(wù)包括大學(xué)生在內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者入駐眾創(chuàng)空間科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況進行績效評價，根據(jù)績效評價結(jié)果，擇優(yōu)對部分眾創(chuàng)空間分檔給予資助。獲得獎勵性后補助的眾創(chuàng)空間，其運營單位參照《河北省省級技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)后補助管理規(guī)定》(冀財教〔2015〕109號)安排使用。
第五條 省科技廳對省級眾創(chuàng)空間進行年度績效評價，于評價年度次年的七月底前進行，績效評價結(jié)果作為安排獎補資金的主要依據(jù)。
第六條 績效評價指標(biāo)主要包括：
1、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者情況。成功吸引入駐包括大學(xué)生在內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的數(shù)量;成功從眾創(chuàng)空間進入市場進行商業(yè)化運營創(chuàng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量。
2、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)活動情況。包括開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、投資路演以及舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事等活動的次數(shù)和效果。
3、其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況。充分挖掘自身資源創(chuàng)新性地為創(chuàng)業(yè)者提供有效服務(wù)的案例。包括向創(chuàng)業(yè)者宣傳并協(xié)助相關(guān)政府部門落實知識產(chǎn)權(quán)保護、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進與扶持、政府采購、創(chuàng)新券等政策措施。
第七條 資金安排使用。省科技廳負責(zé)對年度省級眾創(chuàng)空間資金分類提出安排意見：
(一)根據(jù)新認定省級眾創(chuàng)空間情況提出無償資助資金安排建議、編入下一年度部門預(yù)算。
(二)根據(jù)省級眾創(chuàng)空間年度績效考評情況，提出下年度獎勵性后補助項目預(yù)算安排建議。
1、印發(fā)通知。省科技廳根據(jù)本實施細則印發(fā)通知，征集參加年度績效評價的眾創(chuàng)空間。
2、提交申請。眾創(chuàng)空間根據(jù)通知要求提交申請材料，經(jīng)市科技局審核后報省科技廳。
3、績效評價。省科技廳委托第三方機構(gòu)對眾創(chuàng)空間進行績效評價，形成評價結(jié)果。
4、評價結(jié)果公示。省科技廳以適當(dāng)方式將評價結(jié)果向社會公示。
5、實施資助。省科技廳根據(jù)績效評價結(jié)果，提出擇優(yōu)獎勵性后補助預(yù)算安排建議、編入下一年度部門預(yù)算。
第八條 年度預(yù)算經(jīng)省人大批復(fù)后，按照《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定分配下達。
第九條 近3年未獲得獎勵性后補助的眾創(chuàng)空間，績效相同情況下可優(yōu)先獲得該項資助。
第十條 資助資金實行?？顚Ｓ?，任何部門和單位不得以任何理由截留、擠占和挪用。
第十一條 眾創(chuàng)空間運營單位對項目經(jīng)費申請資料的真實性負責(zé)，并按本細則規(guī)定使用資金。
設(shè)區(qū)市、縣級科技部門負責(zé)認真審核項目經(jīng)費申請資料，及明按程序組織申報。省科技部門負責(zé)年度省級眾創(chuàng)空間認定、省級眾創(chuàng)空間項目經(jīng)費績效評價工作，督促績效評價中發(fā)現(xiàn)問題整改。
省、設(shè)區(qū)市、縣級財政部門會同同級科技部門及時撥付資金，按照職責(zé)加強資助資金的監(jiān)管。
第十二條 對申報不實、在考評中提供虛假材料或以其他方式套取財政資金的，取消其相關(guān)資格，收繳相應(yīng)財政資助資金，將嚴(yán)重不良信用記錄者記入“黑名單”。
第十三條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
眾創(chuàng)空間的基本介紹
眾創(chuàng)空間是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時代用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入發(fā)展、創(chuàng)新2.0環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。
Fab b及其觸發(fā)的以創(chuàng)客為代表的創(chuàng)新2.0模式，基于從個人通訊到個人計算，再到個人制造的社會技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心的，面向應(yīng)用的融合從創(chuàng)意、設(shè)計到制造的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，推動了創(chuàng)新2.0時代眾創(chuàng)空間的形成。創(chuàng)客浪潮以用戶創(chuàng)新為核心理念，是創(chuàng)新2.0模式在設(shè)計制造領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。而眾創(chuàng)空間順應(yīng)創(chuàng)新2.0時代用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入發(fā)展、創(chuàng)新2.0環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需求，是與創(chuàng)新2.0環(huán)境下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、眾創(chuàng)活動支撐平臺。
技術(shù)的進步、社會的發(fā)展，推動了科技創(chuàng)新模式的嬗變。傳統(tǒng)的以技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向、科研人員為主體、實驗室為載體的科技創(chuàng)新活動正轉(zhuǎn)向以用戶為中心、以社會實踐為舞臺、以共同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為特點的用戶參與的創(chuàng)新2.0模式。[4]應(yīng)對信息通訊技術(shù)發(fā)展以及知識社會來臨的機遇與挑戰(zhàn)，不少國家和地區(qū)都在對以用戶參與為中心的創(chuàng)新2.0模式進行探索。Fab Lab及其觸發(fā)的以創(chuàng)客為代表的創(chuàng)新2.0模式，基于從個人通訊到個人計算，再到個人制造的社會技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶為中心的，面向應(yīng)用的融合從創(chuàng)意、設(shè)計到制造的用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，推動了創(chuàng)新2.0時代的創(chuàng)客浪潮以及眾創(chuàng)空間的形成。眾創(chuàng)空間以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為核心理念，是創(chuàng)新2.0模式在設(shè)計制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的典型表現(xiàn)。
2015年1月4日，因為國務(wù)院的關(guān)注，“創(chuàng)客”進入大眾視野，并被賦予了代表創(chuàng)新前沿的標(biāo)簽。在深圳視察的過程中，
特意強調(diào)，“全民創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)，深圳能不能起一個表率作用!”并建議科研機構(gòu)不要閉門造車，學(xué)習(xí)民間創(chuàng)新，聆聽市場需求。
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