四川國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則
四川國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則
目前各類(lèi)公文著述對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文講解存在某些錯(cuò)誤或不足之處。公文著述解釋國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文必須扣緊《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。下文是四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則最新版
第一章 總 則
第一條 為做好我省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各級(jí)人政府及其部門(mén)和所屬單位的公文處理工作。
第三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文 (包括電報(bào)，下同)，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。全省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)十分重視公文處理工作，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，提高公文處理工作的效率和質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第四條 全省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，必須做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。公文由各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)辦公廳 (室)的文書(shū)處理部門(mén)或文書(shū)工作人員統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷(xiāo)毀。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和其他保密規(guī)定，確保國(guó)家秘密。
第五條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的辦公廳 (室)應(yīng)當(dāng)設(shè)立文書(shū)處理部門(mén)或配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)，以下級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文處理工作負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
第二章 公文主要種類(lèi)
第六條 我省國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)主要有：
(一)命令 (令) 省和成都、重慶市人民政府發(fā)布行政規(guī)章，縣級(jí)以上人民政府采取重大強(qiáng)制性行政措施，獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等用“命令 (令)”。
(二)議案 各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)，用“議案”。
(三)決定 對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，用“決定”。
(四)指示 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的原則，用“指示”。
(五)公告、布告、通行 宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，用“公告”。 公布應(yīng)當(dāng)普遍遵守或周知的事項(xiàng)用“布告”。 在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)，用“通告”。
(六)通知 發(fā)布規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相錄屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部，用“通知”。
(七)通報(bào) 表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要指示精神或情況，用“通報(bào)”。
(八)報(bào)告 向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)，用“報(bào)告”。
(九)請(qǐng)示 向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。
(十)批復(fù) 答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)，用“批復(fù)”。
(十一)函 平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)，用“函”。
(十二)會(huì)議紀(jì)要 記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，要求與會(huì)單位共同遵守、執(zhí)行，用“會(huì)議紀(jì)要”。
第三章 公文格式
第七條 公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。
第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)正式公文的文頭一般由文件名稱(chēng)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、秘密等級(jí)、文件份號(hào)等組成。占文件首頁(yè)的三分之一至五分之二，用橫隔線(xiàn)與正文分開(kāi)。
(一)文件名稱(chēng)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加上“文件”二字組成 (函只署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng))，置于首頁(yè)的上端，用莊重、醒目的字體套紅印刷。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前，也可只有主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。
(二)發(fā)文字號(hào)同發(fā)文機(jī)關(guān)代字、標(biāo)于括號(hào)內(nèi)的年號(hào)、順序號(hào)組成，位于文件名稱(chēng)之下、橫隔線(xiàn)之上正中位置 (函的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在標(biāo)題的右上方)。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(三)上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)文字號(hào)的同一行右端標(biāo)明簽發(fā)人姓名。
(四)文件分號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度，應(yīng)視文件內(nèi)容需要從上至下依次標(biāo)注在文件名稱(chēng)的左上角。秘密等級(jí)分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三種緊急程度分為“急件”、“特急件”。機(jī)密、絕密文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。
(五)政府令的文頭由套紅印刷的“×××政府令”和編號(hào)組成。政府令的編號(hào)為“第×號(hào)”。
第九條 公文的正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、落款、附注等。
(一)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、內(nèi)容提要和文種名稱(chēng)組成，位于橫隔線(xiàn)之下居中位置。公文標(biāo)題在除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、不能以引用文件字號(hào)代替內(nèi)容提要。
(二)除“公告”、“布告”、“通告”以外，正式公文一般都應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)一般在標(biāo)題之下、正文之上左端頂格位置書(shū)寫(xiě)。“決定”、“命令 (令)”“會(huì)議紀(jì)要”等文種，主送機(jī)關(guān)可置于文尾主題詞之下，發(fā)送欄內(nèi)抄送機(jī)關(guān)的上方，標(biāo)為“主送：……”或“分送：……。向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，用抄送形式。
(三)正文部分是對(duì)公文內(nèi)容的表述。需要使用序數(shù)符合標(biāo)明層次時(shí)，一般排列順序是：第一層用”一、“第二層用” (一)“，第三層用”1、“，第四層用” (1)“，行政規(guī)章視需要按章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目標(biāo)層次。
(四)公文如有附件，附件名稱(chēng)注在正文之后，文件落款之前，如有兩個(gè)以上附件應(yīng)注明附件的順序。附件與主件訂在一起發(fā)送，如不能訂在一起，應(yīng)在附件首頁(yè)左上角注明主件的發(fā)文字號(hào)和附件的順序號(hào)。
(五)文件落款是指正文之后，附件之下所署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng) (印章)和成文時(shí)間。成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，以最后一個(gè)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。經(jīng)會(huì)議批準(zhǔn)的文件，以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)。電報(bào)，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(六)公文除會(huì)議紀(jì)要外，都應(yīng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的非規(guī)章性文件，由主辦單位加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章的文件，可不另署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。印章一般蓋在成文日期處，上不壓正文，下要騎年蓋月，會(huì)議通過(guò)的“決定”，日期可注于標(biāo)題之下，印章可蓋在正文未尾落款處。
(七)公文如需注明發(fā)至范圍、可否登報(bào)等，應(yīng)加括號(hào)注在落款的左下側(cè)、主題詞之上位置。
第十條 文尾部分包括主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄、共印份數(shù)等項(xiàng)。政府令、函、會(huì)議紀(jì)要等可以不標(biāo)明印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。
(一)主題詞標(biāo)于文尾部分發(fā)送欄之上。上報(bào)的文件從受文機(jī)關(guān)制發(fā)的主題詞表中選詞標(biāo)注，其他文件可從本機(jī)關(guān)制定的主題詞表中的選詞標(biāo)注。標(biāo)注主題詞一般不超過(guò)五個(gè)。
(二)發(fā)送欄位于主題詞之下、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之上。抄送范圍如涉及各方面機(jī)關(guān)，一般按、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)、政府部門(mén)的順序排列。發(fā)送機(jī)關(guān)的名稱(chēng)用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。正文中已標(biāo)明的名稱(chēng)用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。正文中已標(biāo)明主送機(jī)關(guān)的，發(fā)送欄只標(biāo)明抄送機(jī)關(guān)。
(三)印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄位于發(fā)送欄之下，左端標(biāo)注公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)右端標(biāo)注印發(fā)日期。翻印文件，此欄標(biāo)注翻印機(jī)關(guān)名稱(chēng)和翻印日期。
(四)文件印制份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之下右側(cè)，標(biāo)注為“ (共印×份)”。
主題詞、發(fā)送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)與印發(fā)日期欄之間分別加橫線(xiàn)分開(kāi)。
第十一條 公文從左至右橫寫(xiě)橫排。少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書(shū)寫(xiě)、排版。在民族自治地方，可并用漢字和通用少數(shù)民族文字。
第十二條 公文紙一般用16開(kāi)型 (長(zhǎng)260毫米，寬184毫米)，左側(cè)裝訂。“布告”、“公告”、“通告”用紙大小，視實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 全省各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。
第十四條 按行政隸屬關(guān)系報(bào)送政府審批的請(qǐng)示，可由政府批復(fù)，也可由政府授權(quán)其辦公廳 (室)或主管部門(mén)答復(fù)。政府各部門(mén)報(bào)請(qǐng)政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行的公文，可由政府批轉(zhuǎn)，也可由政府授權(quán)其辦公廳 (室)轉(zhuǎn)發(fā)，還可冠以“經(jīng)××政府同意”由部門(mén)下達(dá)。
第十五條 凡屬政府各部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要行文的，一律以部門(mén)名義直接行文。下級(jí)政府需要解決的問(wèn)題，屬上一級(jí)政府職能部門(mén)權(quán)限范圍內(nèi)的，可直接向上一級(jí)政府職能部門(mén)行文。各地區(qū)之間、同級(jí)政府各職能部門(mén)之間需要商洽解決的問(wèn)題，可以互相行文。政府各部門(mén)可以向上一級(jí)或下一級(jí)人民政府直接行文。
第十六條 同級(jí)政府之間、同級(jí)政府的部門(mén)之間，各級(jí)政府與上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)之間可以聯(lián)合行文;同級(jí)政府、、軍事機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。聯(lián)合行文由主辦機(jī)關(guān)與協(xié)辦機(jī)關(guān)共同簽發(fā)，由主辦機(jī)關(guān)編號(hào)印發(fā)。
第十七條 地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文中涉及其他機(jī)關(guān)、部門(mén)職權(quán)范圍的問(wèn)題，未經(jīng)協(xié)商一致或未經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、裁決的，不得各自向下行文。如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷(xiāo)。
第十八條 向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示要一文一事。不得用“報(bào)告”或其它文種的公文請(qǐng)示問(wèn)題。
第十九條 地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得越級(jí)請(qǐng)示。因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示的，應(yīng)抄送越過(guò)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
第二十條 請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，并一律送交受文機(jī)關(guān)的辦公廳 (室)統(tǒng)一辦理，不得直接送領(lǐng)導(dǎo)人，也不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
第二十一條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)上報(bào)公文，根據(jù)公文內(nèi)容寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理、答復(fù)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)同時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一上級(jí)機(jī)關(guān)。
第二十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文，不得向黨委機(jī)關(guān)作指示、交任務(wù)，如內(nèi)容涉及黨的工作與同級(jí)黨委機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。
第二十三條 對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的來(lái)文，如無(wú)具體貫徹意見(jiàn)，可原文翻印下發(fā)，不另重復(fù)行文。
已在各類(lèi)會(huì)議上印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人講話(huà)、會(huì)議紀(jì)要，不再另行發(fā)文。經(jīng)批準(zhǔn)在報(bào)刊上全文發(fā)表的文件，依照?qǐng)?zhí)行，不另行文。在報(bào)刊發(fā)布的行政規(guī)章，由發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本，供存檔備查。
第五章 公文辦理
第二十四條 公文辦理分為收文和發(fā)文的辦理。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、批辦、承辦、催辦、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序;發(fā)文辦理一般包括擬稿、核稿、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔和銷(xiāo)毀等程序。
第二十五條 凡需辦理的公文，由文書(shū)處理部門(mén)根據(jù)文件內(nèi)容和緊急程度，及時(shí)提出注批、注辦意見(jiàn)，呈送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人指示或交有關(guān)職能部門(mén)辦理。緊急公文應(yīng)按要求時(shí)限辦理完畢;一般公文應(yīng)在文到之日起三日內(nèi)交到承辦部門(mén)送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。
除特殊情況外，領(lǐng)導(dǎo)同志不受理和審批未經(jīng)文書(shū)處理部門(mén)登記、注批的公文。
第二十六條 各級(jí)政府交有關(guān)部門(mén)或下級(jí)政府辦理的公文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理。涉及其他部門(mén)或地區(qū)的問(wèn)題，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)地區(qū)和部門(mén)協(xié)商、會(huì)簽，若有關(guān)方面意見(jiàn)不一致，要如實(shí)向交辦機(jī)關(guān)反映。
由幾個(gè)單位共同辦理的公文，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位研究辦理，協(xié)辦單位應(yīng)積極配合辦理。需要交辦機(jī)關(guān)審批的問(wèn)題，主辦單位應(yīng)在時(shí)限內(nèi)結(jié)合辦理情況并提出處理意見(jiàn)，報(bào)交辦機(jī)關(guān)審批。
第二十七條 下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)、商洽工作的公文，主管部門(mén)要及時(shí)辦理，答復(fù)，涉及幾個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商辦理。
第二十八條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)文書(shū)處理部門(mén)必須建立健全催辦、查辦制度。凡屬請(qǐng)示性的公文，無(wú)論是交職能部門(mén)辦理的還是呈送領(lǐng)導(dǎo)人批示的，都應(yīng)及時(shí)催辦。一般五到七天催辦一次，十五日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù);因特殊原因，十五日內(nèi)不能辦結(jié)的應(yīng)向報(bào)文機(jī)關(guān)和交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況。緊急公文要跟蹤催辦，限時(shí)辦復(fù)。
承辦單位直接答復(fù)報(bào)文機(jī)關(guān)的公文，應(yīng)抄送交辦機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)。以電話(huà)或其他方式答復(fù)的，亦應(yīng)告知交辦機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)。
第二十九條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的發(fā)文，由機(jī)關(guān)文書(shū)處理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)核稿、送簽。政府職能部門(mén)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)以政府或政府辦公廳 (室)名義發(fā)文的，應(yīng)代擬文稿，并在代擬稿前面以本部門(mén)名義對(duì)擬稿、會(huì)簽等有關(guān)情況作文字說(shuō)明，打印并加蓋本部門(mén)印章，再送政府辦公廳 (室)文書(shū)處理部門(mén)按規(guī)定程序辦理。
第三十條 草擬文稿要注意以下事項(xiàng)：(一)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。如變更現(xiàn)行政策規(guī)定或提出新的政策規(guī)定，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商并就其必要性、可行性作出文字說(shuō)明。
(二)情況確實(shí)、觀(guān)點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉、書(shū)寫(xiě)工整，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，篇幅力求簡(jiǎn)短。涉及緊急或秘密事項(xiàng)的文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)定緊急程度或密級(jí)。
(三)人名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤。時(shí)間應(yīng)寫(xiě)具體年月日。
(四)除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和慣用語(yǔ)、省略語(yǔ)、具有修飾色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，其他數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。公文一律使用法定計(jì)量單位。
(五)引用公文要先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。
(六)公文使用規(guī)范簡(jiǎn)化字，不使用異體字、不規(guī)范簡(jiǎn)化字和已經(jīng)簡(jiǎn)化了的繁體字。使用簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)先使用全稱(chēng)，并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。
第三十一條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)審核發(fā)文稿，應(yīng)當(dāng)審核是否需要行文，應(yīng)由何種機(jī)關(guān)行文，是否符合本細(xì)則第三十條的規(guī)定，以及會(huì)簽情況、送審程序、行文格式、文種使用、文字表述等是否符合規(guī)范，并提出審核意見(jiàn)或?qū)懨鲗徍饲闆r再呈領(lǐng)導(dǎo)人審簽。
第三十二條 政府、政府辦公廳 (室)文件的文稿，經(jīng)政府辦公廳 (室)文書(shū)處理部門(mén)按本細(xì)則第三十一條的要求核稿后，再按以下原則呈送政府領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。
(一)政府文件 (包括函)： 屬于綜合性、全局性工作的文件，由正職或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā);屬于涉及兩位或兩位以上副職領(lǐng)導(dǎo)人工作的文件，應(yīng)經(jīng)有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)人審查，由主管副職領(lǐng)導(dǎo)人或主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā);經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議研究決定事項(xiàng)的文件，可由主持政府日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人或秘書(shū)長(zhǎng) (辦公室主任)簽發(fā)。
(二)辦公廳 (室)文件 (包括函)： 屬于政府授權(quán)以辦公廳 (室)名義對(duì)下級(jí)政府、政府部門(mén)安排布置工作和轉(zhuǎn)發(fā)本級(jí)政府職能部門(mén)公文的文件，由政府分管副職領(lǐng)導(dǎo)人或秘書(shū)長(zhǎng) (辦公室主任)簽發(fā);屬于辦公廳 (室)職權(quán)范圍內(nèi)的文件，同分管秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳 (室)主任簽發(fā)。
政府各部門(mén)及其所屬單位的文件比照上述原則簽發(fā)。
第三十三條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批、簽發(fā)公文，應(yīng)明確簽署自己的意見(jiàn)、姓名和時(shí)間。
第三十四條 草擬、修改和審簽公文，須按檔案管理的要求，使用鋼筆、毛筆或?qū)Ｓ煤炞止P。公文稿紙亦應(yīng)符合存檔要求，按本細(xì)則第十二條規(guī)定的公文用紙標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得用不符合存檔要求的紙、筆草擬、修改和審簽公文，也不得在文稿裝訂線(xiàn)左側(cè)書(shū)寫(xiě)、簽批或修改公文。
第三十五條 下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的公文，如不符合本細(xì)則第十五條的有關(guān)要求和第十七條、第十八第、第十九條、第二十條的規(guī)定，上級(jí)機(jī)關(guān)的文書(shū)處理部門(mén)原則上不予受理，可退回報(bào)文單位。
第三十六條 政府部門(mén)代本級(jí)政府或政府辦公廳 (室)草擬的文稿，如不符合本細(xì)則第二十九條和第三十條的規(guī)定，政府辦公廳 (室)的文書(shū)處理部門(mén)可提出處理意見(jiàn)，由代擬文稿單位修改、補(bǔ)辦手續(xù)或重新擬稿。
第三十七條 上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的公文，除絕密或注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)分管公文處理工作的秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳 (室)主任批準(zhǔn)，可以翻印、復(fù)印。翻印、復(fù)印上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，應(yīng)注明翻印、復(fù)印機(jī)關(guān)、時(shí)間和份數(shù)。不得翻印、復(fù)制密碼電報(bào)、不得密電明復(fù)、明電密電混用。
第三十八條 傳遞管理秘密公文，必須采取相應(yīng)的保密措施，確保安全。用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸秘密文件，必須采用保密裝置，不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸絕密級(jí)公文。
第六章 公文立卷、歸檔和銷(xiāo)毀
第三十九條 公文辦結(jié)后，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。電報(bào)隨同文件一起立卷。
第四十條 公文立卷應(yīng)以本機(jī)關(guān)形成的公文為主，根據(jù)公文形成的特征、相互聯(lián)系和保存價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)、整理、立卷，完整地反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況以便于查找和利用。
第四十一條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷歸檔，其他單位保存復(fù)制件。
第四十二條 作為正式文件使用的公文復(fù)制件，應(yīng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)的證明章，并視同正式文件管理。
第四十三條 整理完備的案卷，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，定期向檔案部門(mén)移交，個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔公文、文稿等材料。
第四十四條 沒(méi)有歸檔價(jià)值的公文和其他材料。經(jīng)過(guò)鑒別和文書(shū)處理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，可定期銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀秘密公文，要進(jìn)行登記，有專(zhuān)人監(jiān)督，保證不丟失、不漏銷(xiāo)。
第七章 附 則
第四十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。過(guò)去省政府、省政府辦公廳下發(fā)的有關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十六條 本細(xì)則由各級(jí)政府辦公廳 (室)組織施行。全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行本細(xì)則。對(duì)執(zhí)行本細(xì)則成績(jī)顯著的工作人員，由政府或其辦公廳(室)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 本細(xì)則施行中的具體問(wèn)題由四川省人民政府辦公廳文書(shū)處理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式
11.1 信函式格式
發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)上邊緣距上頁(yè)邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定;發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)下4mm處為一條武文線(xiàn)(上粗下細(xì))，距下頁(yè)邊20mm處為一條文武線(xiàn)(上細(xì)下粗)，兩條線(xiàn)長(zhǎng)均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)及雙線(xiàn)均印紅色。兩線(xiàn)之間各要素的標(biāo)識(shí)方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說(shuō)明。
11.2 命令格式
命令標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識(shí)上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)令號(hào);令號(hào)下空2行標(biāo)識(shí)正文;正文下一行右空4字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人職務(wù);聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識(shí)全稱(chēng)。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。
11.3 會(huì)議紀(jì)要格式
會(huì)議紀(jì)要標(biāo)識(shí)由“×××××會(huì)議紀(jì)要”組成。其標(biāo)識(shí)位置同8.1.4，用紅色小標(biāo)宋體字，字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說(shuō)明。
國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999-12-27批準(zhǔn)發(fā)布
2000-01-01實(shí)施
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