西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則
西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則
從西安市房管局獲悉，為規(guī)范經(jīng)適房退出管理，西安市近日出臺(tái)了《西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則》。下文是西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則最新版
第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))、《陜西省保障性住房管理辦法(試行)》(陜政發(fā)〔2011〕42號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格，面向中低收入住房困難家庭銷(xiāo)售，具有保障性質(zhì)的政策性住房。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房的退出管理，是指經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)、上市交易和政府回購(gòu)的管理。
經(jīng)濟(jì)適用住房取得完全產(chǎn)權(quán)，是指購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年(從簽訂購(gòu)房合同之日起計(jì)算，下同)，購(gòu)房人按照本細(xì)則規(guī)定補(bǔ)繳土地收益等差價(jià)款(以下簡(jiǎn)稱(chēng)差價(jià)款)后取得該套住房占有、使用、收益、處分的全部權(quán)利，住房性質(zhì)變更為普通商品住房的活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，是指購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年，購(gòu)房人按照本細(xì)則規(guī)定補(bǔ)繳土地收益等差價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)，同時(shí)將該套住房轉(zhuǎn)讓給第三人的活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)適用住房的回購(gòu)，是指購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后，購(gòu)房人因特殊原因自愿退出經(jīng)濟(jì)適用住房保障，或購(gòu)房人違反經(jīng)濟(jì)適用住房管理規(guī)定，政府按照一定價(jià)格回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的活動(dòng)。
第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有房屋有限產(chǎn)權(quán)，只能由購(gòu)房人及其共同申請(qǐng)的家庭成員自住，不得出租、出借、閑置和擅自改變房屋用途。除購(gòu)房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。
經(jīng)批準(zhǔn)用于政府主導(dǎo)征收或拆遷項(xiàng)目及本項(xiàng)目征收安置的經(jīng)濟(jì)適用住房，其產(chǎn)權(quán)界定按照拆遷安置和房屋征收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府主導(dǎo)征收項(xiàng)目包括各級(jí)政府(含市政府直屬機(jī)構(gòu))組織實(shí)施的省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、移民搬遷項(xiàng)目、棚戶(hù)區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目。
第五條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)審核同意，購(gòu)房人在補(bǔ)交差價(jià)款后，可取得完全產(chǎn)權(quán)并退出經(jīng)濟(jì)適用住房保障，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在房屋登記簿中取消經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋性質(zhì)記載，重新核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū);購(gòu)房人在補(bǔ)交差價(jià)款后，也可上市交易，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)按照普通商品住房交易相關(guān)程序，辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費(fèi)按規(guī)定繳納。
差價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn)為原購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的15%，計(jì)算公式為：應(yīng)繳差價(jià)款=(房屋建筑面積-按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi)的建筑面積)×原購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房合同單價(jià)×15%。
第六條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年，原則上不得上市交易，房屋產(chǎn)權(quán)不得變更、轉(zhuǎn)移。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可由市住房保障管理部門(mén)按照原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格回購(gòu)?；刭?gòu)資金從市保障性住房建設(shè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，由市住房保障管理部門(mén)按規(guī)定統(tǒng)籌使用。
第七條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后有以下情形之一的，市住房保障管理部門(mén)有權(quán)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格每年扣減2%折舊后的價(jià)格計(jì)算(折舊年限以交付使用之日起計(jì)算，不足整年的，按1年計(jì)算)。同時(shí)，取消其住房保障資格，計(jì)入個(gè)人不良信用檔案， 5年內(nèi)不得再次提出住房保障申請(qǐng);屬于國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員的，提請(qǐng)其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行行政或紀(jì)律處分;對(duì)出具虛假證明的單位或個(gè)人，提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)或其他監(jiān)管部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)提供虛假資料、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的;
(二)私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變經(jīng)濟(jì)適用住房使用性質(zhì)且二次警告拒不改正的;
(三)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買(mǎi)其他住房且拒不退出的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第八條 因法定繼承、離婚析產(chǎn)、法院判決、法院裁定、法院調(diào)解等原因，經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)確需發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的，不受購(gòu)買(mǎi)年限限制，經(jīng)市住房保障管理部門(mén)審核后，如受讓人取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格，可為其辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù);如受讓人未取得經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格，應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定繳納差價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)。
第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
(一)申請(qǐng)人為經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū))登記的權(quán)利人，且經(jīng)其他權(quán)利人書(shū)面同意。
(二)簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同滿(mǎn)5年。
(三)無(wú)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及合同約定的不得受理其取得住房完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易申請(qǐng)的情形。
(四)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
按揭貸款購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房并設(shè)定抵押的，還須經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意。
第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人申請(qǐng)取得房屋完全產(chǎn)權(quán)或上市交易，按下列程序辦理：
(一)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人向市住房保障管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū))、購(gòu)房合同、身份證明、全額購(gòu)房發(fā)票、購(gòu)房證等材料。
(二)受理審核。市住房保障管理部門(mén)按照本細(xì)則規(guī)定受理審核，經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，出具經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)款繳納通知書(shū)，載明應(yīng)繳差價(jià)款金額、指定銀行賬戶(hù)和繳款期限等信息;經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，駁回其申請(qǐng)并書(shū)面說(shuō)明理由。
(三)準(zhǔn)予批復(fù)。申請(qǐng)人在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納差價(jià)款后，向市住房保障管理部門(mén)提交繳款憑證。市住房保障管理部門(mén)出具準(zhǔn)予取得經(jīng)濟(jì)適用住房完全產(chǎn)權(quán)的批復(fù)。申請(qǐng)人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納差價(jià)款的，視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)。
(四)變更轉(zhuǎn)移。申請(qǐng)人持市住房保障管理部門(mén)出具的準(zhǔn)予批復(fù)、差價(jià)款繳納憑證和房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū))、身份證明等相關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十一條 購(gòu)房人申請(qǐng)政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，按下列程序辦理：
(一)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人向市住房保障管理部門(mén)提出回購(gòu)申請(qǐng)，并提供房屋所有權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū))、購(gòu)房合同、身份證明、全額購(gòu)房發(fā)票、其他權(quán)利人書(shū)面同意意見(jiàn)等材料。
(二)受理審核。市住房保障管理部門(mén)按照本細(xì)則規(guī)定受理審核，經(jīng)審核符合回購(gòu)條件的，入戶(hù)勘察了解房屋狀況，確認(rèn)供水、供電、供氣、供熱和物業(yè)管理等費(fèi)用繳納情況，查詢(xún)房屋權(quán)屬狀況。
(三) 核定價(jià)格。市住房保障管理部門(mén)按照本細(xì)則核定回購(gòu)價(jià)格并告知申請(qǐng)人。
(四) 簽訂協(xié)議。市住房保障管理部門(mén)與經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)人簽訂回購(gòu)協(xié)議。
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。市住房保障管理部門(mén)持回購(gòu)協(xié)議及其他相關(guān)材料向不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，將回購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)登記至市住房保障管理部門(mén)名下，并在房屋登記簿及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)上注記“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。
第十二條 屬于本細(xì)則第七條規(guī)定的，由市住房保障管理部門(mén)下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?fù)ㄖ?，告知回?gòu)理由、回購(gòu)價(jià)格及遷出期限。原經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)遷出并與市住房保障管理部門(mén)簽訂回購(gòu)協(xié)議，配合辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，住房保障管理部門(mén)應(yīng)在其移交住房并完成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后十個(gè)工作日內(nèi)付清回購(gòu)款。原經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人未在規(guī)定期限內(nèi)遷出的，并拒不配合辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，市住房保障管理部門(mén)可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位向未經(jīng)審查、不符合購(gòu)房條件的家庭違規(guī)出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的，市住房保障管理部門(mén)責(zé)成其限期收回;不能收回的，責(zé)成其補(bǔ)繳違規(guī)時(shí)間節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段類(lèi)似商品住房的差價(jià)，并依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。
第十四條 已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭(申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人)再次購(gòu)買(mǎi)其他房屋的，應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定退出經(jīng)濟(jì)適用住房保障。未退出經(jīng)濟(jì)適用住房保障的，房屋管理部門(mén)不予辦理其新購(gòu)房屋網(wǎng)簽備案手續(xù)。
第十五條 未經(jīng)市住房保障管理部門(mén)批準(zhǔn)，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買(mǎi)賣(mài)、出租未取得完全產(chǎn)權(quán)批復(fù)的經(jīng)濟(jì)適用住房，房屋租賃管理機(jī)構(gòu)不予辦理房屋租賃備案，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)不予辦理房屋權(quán)屬變更和轉(zhuǎn)移登記，并將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)市住房保障管理部門(mén)。
第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條 本細(xì)則適用于新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房的退出管理。閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶(hù)縣結(jié)合本地實(shí)際，參照本細(xì)則執(zhí)行，市住房保障管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十八條 本細(xì)則自2017年6月15日起施行，有效期5年。
西安市經(jīng)濟(jì)適用住房退出管理實(shí)施細(xì)則解讀
細(xì)則規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房滿(mǎn)5年，經(jīng)西安市房管部門(mén)審核同意，購(gòu)房人在補(bǔ)交差價(jià)款后，可取得房屋完全產(chǎn)權(quán)并退出經(jīng)適房保障，該房屋可上市交易。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房不滿(mǎn)5年，原則上不得上市交易，房屋產(chǎn)權(quán)不得變更、轉(zhuǎn)移。購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可由西安市房管部門(mén)按照原購(gòu)買(mǎi)價(jià)格回購(gòu)。因法定繼承、離婚析產(chǎn)、法院判決、法院裁定、法院調(diào)解等原因，經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)確需發(fā)生轉(zhuǎn)移變更的，不受購(gòu)買(mǎi)年限限制。
同時(shí)，經(jīng)適房建設(shè)單位向未經(jīng)審查、不符合購(gòu)房條件的家庭違規(guī)出售、出租經(jīng)適房的，西安市房管部門(mén)責(zé)成其限期收回;不能收回的，責(zé)成其補(bǔ)繳違規(guī)時(shí)間節(jié)點(diǎn)經(jīng)適房與同地段類(lèi)似商品住房的差價(jià)，并依法對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰。
已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)適房的家庭(申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人)再次購(gòu)買(mǎi)其他房屋的，應(yīng)按照細(xì)則規(guī)定退出經(jīng)適房保障。未退出經(jīng)適房保障的，房屋管理部門(mén)不予辦理其新購(gòu)房屋網(wǎng)簽備案手續(xù)。
細(xì)則將從6月15日起施行，有效期5年，適用于西安市新城區(qū)、蓮湖區(qū)、碑林區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)的經(jīng)適房退出管理。
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