濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則
濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則
實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用是我國(guó)的一項(xiàng)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,也是衡量一個(gè)企業(yè)技術(shù)和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志,近十年來(lái),我國(guó)有色資源綜合利用取得了顯著成績(jī)。下文是濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則，歡迎閱讀!
濟(jì)南市資源綜合利用條例實(shí)施細(xì)則最新版
第一條 根據(jù)《濟(jì)南市資源綜合利用條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第三十一條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 市資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)市屬以上(含市屬)單位的監(jiān)督、管理?？h(市、區(qū))資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)縣屬以下單位和個(gè)人的監(jiān)督、管理。
第三條 凡從事資源綜合利用和產(chǎn)生、排放工業(yè)廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)按照《濟(jì)南市資源綜合利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向資源綜合利用主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第四條 資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)和產(chǎn)品的登記認(rèn)定按照《濟(jì)南市資源綜合利用企業(yè)(項(xiàng)目)和產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定辦理。
第五條 新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，凡產(chǎn)生工業(yè)廢棄物的，其項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告均應(yīng)當(dāng)有包括以下內(nèi)容的資源綜合利用章節(jié)：
(一)工業(yè)廢棄物的種類(lèi)、名稱(chēng)、產(chǎn)生量、污染及危害情況;
(二)國(guó)內(nèi)外對(duì)該廢棄物的利用情況綜述和利用途徑優(yōu)化分析和效益分析。
經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查論證的資源綜合利用配套工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。對(duì)于分期建設(shè)的主體工程，可以先部分投產(chǎn)，但資源綜合利用工程必須與全部工程同時(shí)投產(chǎn)。
第六條 產(chǎn)生、排放工業(yè)廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市的總體規(guī)劃和要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，編制包括廢棄物的年度利用量、技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)及支持其他單位開(kāi)展綜合利用措施等為主要內(nèi)容的資源綜合利用計(jì)劃，并按照資源綜合利用主管部門(mén)的審查批復(fù)意見(jiàn)組織實(shí)施。資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市廢棄物的排放、污染和利用情況，確定我市資源綜合利用重點(diǎn)單位，加強(qiáng)監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。
第七條 經(jīng)過(guò)加工的工業(yè)廢棄物，由資源綜合利用主管部門(mén)對(duì)加工成本和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并由物價(jià)部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，加工單位方可收取費(fèi)用。
第八條 產(chǎn)生及利用工業(yè)廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)簽訂供用合同并加強(qiáng)對(duì)廢棄物的貯運(yùn)管理，防止造成二次污染。
第九條 在距離粉煤灰、煤矸石堆存點(diǎn)二十公里范圍內(nèi)生產(chǎn)實(shí)心粘土磚，必須摻用不低于百分之十的粉煤灰和煤矸石;生產(chǎn)水泥、商品混凝土等其他建筑材料，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先摻用粉煤灰和煤矸石。
第十條 資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)粉煤灰和煤矸石筑路、筑壩、回填的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)核查其粉煤灰和煤矸石的使用量，并負(fù)責(zé)對(duì)利用情況進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
第十一條 綜合利用粉煤灰，運(yùn)距在二十公里以內(nèi)的，排放粉煤灰的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向利用單位或個(gè)人每立方米支付不少于三元的裝運(yùn)補(bǔ)助費(fèi);運(yùn)距超過(guò)二十公里的，每增加五公里增加一元。
第十二條 享受《條例》第十二條規(guī)定補(bǔ)貼的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)利用粉煤灰生產(chǎn)建筑材料或其他制品的(包括排放企業(yè)自用部分)，其產(chǎn)品或制品必須經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定;
(二)建筑設(shè)計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)，設(shè)計(jì)中所采用的粉煤灰、煤矸石建材制品應(yīng)為本市產(chǎn)品，其摻用量不少于百分之三十，建筑工程按設(shè)計(jì)施工;
(三)利用粉煤灰、煤矸石的筑路、筑壩、回填等工程項(xiàng)目已經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)審批認(rèn)定;
(四)建筑施工單位使用的粉煤灰、煤矸石建材制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定，使用的粘土磚已經(jīng)繳納資源綜合利用發(fā)展基金;
(五)利用引黃工程配套沉沙設(shè)施的沉淀泥沙生產(chǎn)的建材制品，已經(jīng)資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定。
第十三條 享受《條例》第十二條規(guī)定補(bǔ)貼的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向資源綜合利用主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)并提供產(chǎn)品、項(xiàng)目的技術(shù)資料，認(rèn)定證明，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的憑證和統(tǒng)計(jì)資料以及能說(shuō)明利用量的其它資料。
第十四條 資源綜合利用主管部門(mén)自收到單位或個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)等有關(guān)資料后三十日內(nèi)，特殊情況下六十日內(nèi)核定利用量和補(bǔ)貼，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位或個(gè)人。
第十五條 《條例》第十二條規(guī)定的補(bǔ)貼，市屬以上(含市屬)單位由市資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定與發(fā)放;縣屬以下單位和個(gè)人由縣(市、區(qū))資源綜合利用主管部門(mén)負(fù)責(zé)核定與發(fā)放。
補(bǔ)貼從資源綜合利用發(fā)展基金中列支。
第十六條 《條例》第十二條規(guī)定的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)用于獎(jiǎng)勵(lì)利廢建材生產(chǎn)、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工的技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用的有關(guān)人員。
第十七條 資源綜合利用發(fā)展基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：
(一)火力電廠排放粉煤灰，除本廠利用部分和裝有固定設(shè)施直接輸送到資源綜合利用單位的，煤礦排放煤矸石，除本廠利用部分，每噸繳納零點(diǎn)二元;
(二)新建、擴(kuò)建粉煤灰、煤矸石場(chǎng)地占用可耕地的，每畝繳納一千元;
(三)在距離粉煤灰、煤矸石堆存點(diǎn)二十公里范圍內(nèi)筑路、筑壩等建設(shè)取土工程占用可耕地的，每畝繳納八百元(路基占地除外);
(四)普通實(shí)心粘土磚(利用黃河泥沙的除外)每塊繳納五厘;
(五)取土生產(chǎn)磚瓦占用可耕地的，每畝繳納一千元;
國(guó)家和省調(diào)整基金征收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照調(diào)整后的范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十八條 資源綜合利用發(fā)展基金按照以下方法征收：
(一)排放粉煤灰、煤矸石的，市屬以上(含市屬)企業(yè)由市資源綜合利用主管部門(mén)征收，縣屬以下企業(yè)和個(gè)人由縣(市、區(qū))資源綜合利用主管部門(mén)征收，每季度征收一次，季后五日內(nèi)征收;
(二)占用可耕地的，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)隨辦理征用地手續(xù)代收;
(三)生產(chǎn)銷(xiāo)售實(shí)心粘土磚的，市屬及以上企業(yè)由市資源綜合利用主管部門(mén)征收，縣屬及以下企業(yè)由縣(市、區(qū))資源綜合利用主管部門(mén)征收;
建筑工程應(yīng)當(dāng)使用已經(jīng)繳納基金的粘土磚，使用未交納基金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交。市區(qū)建筑工程由市資源綜合利用主管部門(mén)征收，或者委托有關(guān)部門(mén)代收;縣(市)建筑工程由縣(市)資源綜合利用主管部門(mén)征收。
第十九條 征收基金使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，由市資源綜合利用主管部門(mén)加蓋財(cái)務(wù)章后統(tǒng)一發(fā)放使用;市資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行交舊領(lǐng)新制度，加強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票的使用管理。
第二十條 被委托單位代收的基金應(yīng)當(dāng)于季后五日內(nèi)全額交同級(jí)資源綜合利用主管部門(mén);市、縣(市、區(qū))資源綜合利用主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于季后十日內(nèi)全額上交市資源綜合利用基金專(zhuān)戶。
第二十一條 基金主要用于：
(一)資源綜合利用重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持;
(二)對(duì)資源綜合利用單位和個(gè)人的補(bǔ)貼、補(bǔ)助;
(三)對(duì)資源綜合利用先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì);
(四)資源綜合利用的宣傳、培訓(xùn);
(五)開(kāi)展資源綜合利用工作的其他支出。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則由濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
資源綜合利用申報(bào)資料
1、企業(yè)申報(bào)文件;
2、省資源綜合利用產(chǎn)品(項(xiàng)目)免稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表;
3、資源綜合利用情況說(shuō)明;
4、有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)(省級(jí))出具的摻渣檢監(jiān)分析報(bào)告;
5、有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;
6、不破壞資源、不造成二次污染的證明;
7、有資質(zhì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的單獨(dú)核算證明;
8、資源來(lái)源證明(原產(chǎn)廢渣企業(yè)銷(xiāo)售合同、發(fā)票復(fù)印件，通過(guò)中間商供貨并提供證明的不能作為依據(jù));
9、工商、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
10、國(guó)家、省財(cái)政支持的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批件;
11、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的說(shuō)明;
12、換證企業(yè)提供資源綜合利用證書(shū)復(fù)印件。以上材料一式七份。
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