六盤水市脫貧攻堅(jiān)問責(zé)實(shí)施細(xì)則(2)
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施問責(zé)機(jī)制
5月18日，《泉州市脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已于近日印發(fā)。按照該辦法，今后，脫貧攻堅(jiān)工作上，貫徹有關(guān)精神不到位、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”不力等5方面的28種情形將問責(zé)，并同步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了嚴(yán)明的紀(jì)律保障。
▲未如期全面完成目標(biāo)任務(wù) 問責(zé)!
《辦法》明確，對貫徹有關(guān)精神不到位的，有以下七個(gè)情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
(1)上級脫貧共建的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的;
(2)制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策和措施不符合工作實(shí)際、基層需要和上級政策要求，造成不良影響的;
(3)違反中央、省、市扶貧專項(xiàng)資金使用管理辦法等有關(guān)規(guī)定的;
(4)縣、鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未按有關(guān)規(guī)定對貧困人口進(jìn)退識別、建檔立卡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行簽字確認(rèn)、審核的;
(5)不嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧對象識別和提出標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定程序操作，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、有失公正的;
(6)未按照相關(guān)規(guī)定給予教育、醫(yī)療、住房等政策幫扶，造成貧困人口未實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的;
(7)其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。
▲扶貧安排不科學(xué)不精準(zhǔn) 問責(zé)!
《辦法》明確，對業(yè)務(wù)操作不規(guī)范的，有以下五個(gè)情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
(1)在扶貧項(xiàng)目、扶貧計(jì)劃安排上不科學(xué)、不精準(zhǔn)，造成較大損失的;
(2)建檔立卡貧困戶登記信息不準(zhǔn)確、認(rèn)定程序不規(guī)范的;
(3)新增貧困人口或返貧人口未及時(shí)納入扶貧范圍，穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)退出的;
(4)在督查考核中不配合，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料不準(zhǔn)確，對發(fā)現(xiàn)的問題不處置、不整改，造成嚴(yán)重后果的;
(5)其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。
▲被幫扶群眾滿意度低 問責(zé)!
《辦法》明確，對工作作風(fēng)不扎實(shí)的，有以下七個(gè)情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
(1)對承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)打折扣、搞變通、敷衍塞責(zé)，完成質(zhì)量不高的;
(2)未按規(guī)定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實(shí)際困難的，未制定有針對性幫扶措施的;
(3)單位聯(lián)系貧困村工作不力，駐村幫扶工作制度落實(shí)不到位，駐村工作隊(duì)員不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”
(4)貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的;
(5)為規(guī)范、準(zhǔn)確、完整填寫或無特殊原因由他人填寫干部幫扶手冊的;
(6)存在不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”和“被脫貧”，造成嚴(yán)重后果的;
(7)其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。
▲影響全市工作進(jìn)度 問責(zé)!
《辦法》明確，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有以下七個(gè)情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。
(1)對脫貧攻堅(jiān)工作重視不夠，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項(xiàng)目資金安排不及時(shí)，影響全市工作進(jìn)度或受到上級批評的;
(2)在中央、省、市督查調(diào)研和明察暗訪中，被發(fā)現(xiàn)工作存在嚴(yán)重問題或嚴(yán)重失誤的;
(3)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目組織實(shí)施不力，工作推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期完成，造成不良后果的;
(4)因工作不力、措施不實(shí)等原因影響國家和省對我市扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果的;
(5)未按上級要求設(shè)置扶貧機(jī)構(gòu)、配齊工作人員的;
(6)督查、考核部門在脫貧攻堅(jiān)工作中不正確履行工作職責(zé)，指導(dǎo)不力、措施不實(shí)、督辦不嚴(yán)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的;
(7)其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。
▲發(fā)現(xiàn)問題“三不”處理 問責(zé)!
《辦法》明確，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任;對職能部門黨組織該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置不整改，造成嚴(yán)重后果的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。
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