湖南省帶薪年休假實施細則
湖南省帶薪年休假實施細則
湖南省帶薪年休假有什么新政策？帶薪年休假是勞動者休息權(quán)的主要表現(xiàn)形式。帶薪年休假制度是我國憲法尊重和保障人權(quán)的具體措施之一。下文是湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則，歡迎閱讀!
湖南省機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施細則
第一條 根據(jù)《 職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號，以下簡稱《條例》)、《 機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(人事部令第9號，以下簡稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。
第二條 各級機關(guān)事業(yè)單位要堅持以人為本，維護職工權(quán)益，對本單位職工年休假作出統(tǒng)籌安排，制定年休假計劃，保證職工年休假制度落實到位。
第三條 機關(guān)事業(yè)單位工作人員(以下簡稱工作人員)連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。“連續(xù)工作”和以下"累計工作”的時間，工作人員均按工作年限計算。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第四條 工作人員工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天;滿10年不滿20年的，年休假10天;滿20年及以上的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。
國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。
第五條 工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：
(一)、依法享受寒暑假.其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的;
(二)、請事假累計20天以上且單位桉照規(guī)定不扣工資的;
(三)、累計工作滿1年不滿10年的工作人員，請病假累計2個月以上的;
(四)、累計工作滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計3個月以上的;
(五)、累計工作滿20年及以上的工作人員，請病假累計4個月以上的。
第六條 工作人炅已享受當(dāng)年年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)第五條第(二)至(五)項規(guī)定的情形之一的，則下一年度不再享受年休假。
第七條 依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的.所在單位應(yīng)當(dāng)安排補足其年休假天數(shù)。
第八條 機關(guān)事業(yè)單位當(dāng)年新錄用(聘用)的有工作經(jīng)歷的人員、調(diào)入人員以及接收安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員}士官、退伍士兵，在辦理工資關(guān)系轉(zhuǎn)侈手續(xù)時，應(yīng)隨附原單位的休假情況證明。如當(dāng)年在原單位未休年休假的，可在現(xiàn)單位享受帶薪年休假;當(dāng)年在原單位休假天數(shù)少于工作人員當(dāng)年年休假天數(shù)的.現(xiàn)單位應(yīng)安排補足其年休假天數(shù)。
第九條 機關(guān)事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假可以在一年度內(nèi)集中安排也可以分段安排，一般不跨年度安排。
第十條 工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠洋科學(xué)考察、單位安排的特殊工作任務(wù)等,不能在本年度休年休假的，單位可以跨1個年度安排。
第十一條 機關(guān)事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求本人的意見。
第十二條 機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：毎應(yīng)休未休1天.按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外.其余部分應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年第一季度一次性支付，所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位.應(yīng)當(dāng)納入工資統(tǒng)發(fā)。
第十三條 工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。
機關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、年終一次性獎金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入.為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、績效工資之和。其中，國家規(guī)定的津補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。
第十四條 工作人員當(dāng)年退休，退休前因組織原因沒安排休年休假的，其應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計算辦法是：本人退休當(dāng)年在崗發(fā)放的工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。
工作人員當(dāng)年死亡.生前因組織原因沒安排休年休假的，其應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計箅辦法是：本人生前當(dāng)年在崗發(fā)放的工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)。
第十五條 機關(guān)事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：
(一)因個人原因不休年休假的;
(二)請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。
第十六條 各單位要結(jié)合病假、事假、考勤和崗位工作管理制度，制定帶薪年休假具體實施辦法，并報主管部門備案。要建立徤全相應(yīng)考勤臺賬，明確專人負責(zé)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，保證工作正常運轉(zhuǎn)和休假制度落實;每年2月底前制訂出當(dāng)年工作人員年休假計劃，其中，單位主要負責(zé)人的休假計劃，應(yīng)報上級分管負責(zé)人批準(zhǔn);每年1月底對上年度休假情況在單位進行公示。公示時間不少于5個工作日。工作人員因病、因亊需要請假的，須按規(guī)定進行請假手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自不上班的，按曠工處理。工作人員應(yīng)主動按照單位制定的年休假計劃及時向單位請假、銷假。
縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動對機關(guān)事業(yè)單位休假制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 每年度因工作需要不休年休假的人數(shù)，除部分工作任務(wù)特別繁重的單位外，原則上應(yīng)按照“休假為一般，不休假為特例”的原則從嚴審批。工作人員確因工作需要不能安排休年休假的,應(yīng)嚴格審批。其中，單位主要負責(zé)人需報上級分管負責(zé)人批準(zhǔn)，單位班子成員由單位主要負責(zé)人批準(zhǔn)，單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)其他人員分別由單位分管負責(zé)人、內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人簽署意見后，送單位人事部門綜合，報單位分管人事工作的負責(zé)人批準(zhǔn)。
第十八條 發(fā)放應(yīng)休未休帶薪年休假工資報酬時，由主菅部門于下一年2月底前提出書面申請.報同級人民政府人力資源社會保障部門核準(zhǔn)。書面申請材料應(yīng)包括休病事假情況、考勤臺賬、不能安排休假審批材料、休假公示情況等。
對于違反規(guī)定濫發(fā)應(yīng)休未休帶薪年休假工資報酬的，將按監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(第31號令)的相關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 機關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報酬的，由縣級以上人民致府人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正。對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)桉照年休假工資報酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的.應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由同級人民政府人力資源社會保障部門或工作人員本人申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條 工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員以及機關(guān)事業(yè)單位駐外非外交人員的年休假，按照《條例》和《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。按照國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機關(guān)亊業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照《條例》和《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
帶薪年休假享有范圍和未休補償
休息權(quán)是中國憲法規(guī)定的公民權(quán)利，勞動者應(yīng)當(dāng)平等享有。為了平等保護各類職工的休息休假權(quán)利，充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，條例對各類用人單位實行廣覆蓋，規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。
在征求意見過程中，一些地方、部門和網(wǎng)民希望把年休假天數(shù)由最多15天增加為20天或者25天。有關(guān)部門反復(fù)研究后認為，年休假天數(shù)應(yīng)當(dāng)與中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)等單位的承受能力相適應(yīng)。因此，條例規(guī)定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。同時，條例還規(guī)定：國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。
有部分職工因工作需要不能休年休假。為了保障這部分職工的權(quán)益，條例規(guī)定職工因工作原因未能享受年休假的，單位除正常支付工資收入外，還要支付相應(yīng)的補償。對于補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，在征求意見過程中，有不少意見認為，應(yīng)當(dāng)符合勞動法關(guān)于“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬”的規(guī)定。據(jù)此,條例規(guī)定：單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
帶薪年休假的意義
滿足人們需要，便于其時間安排。
40歲以上的中年人一方面表現(xiàn)出對最方便自己的“自由、靈活帶薪假”的關(guān)注，另一方面也表現(xiàn)出對更有利于全家人共同度假的“積累假期集中休閑”方式的喜愛。而十八九歲初離校門或仍流連在大學(xué)的青年人仍然表現(xiàn)出對“寒暑假休閑度假”的最高喜好度。單身、夫婦二人加14 歲以下孩子或者夫婦二人加老人這3 種結(jié)構(gòu)的家庭對帶薪靈活長假最為青睞，尤其是單身貴族，61.2%的人選擇帶薪靈活長假。
緩解旅游產(chǎn)業(yè)各部門的供求壓力，實現(xiàn)旅游資源的有效配置。
由于旅游需求產(chǎn)生的特點和旅游供給實現(xiàn)上的特點決定了旅游產(chǎn)業(yè)不能以需求高峰時期來配置旅游供給，所以要同時保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和緩解假日集中旅游對民航、鐵路、公路、城建、商業(yè)、景區(qū)、住宿等各部門帶來的巨大供給壓力，就只能把重點放在“分源”上。
推行帶薪休假制度，人們可以自由地選擇出游時間和地點，客觀上能夠起到從空間和時間上分流短時間內(nèi)集中的旅游客源的作用。這樣不僅能夠緩解假日各旅游部門“吃不下”的巨大壓力，還能一定程度上解決平時各旅游部門因為客源少而“吃不飽”的問題。從而促進旅游資源的充分利用，實現(xiàn)資源的有效配置。
促使旅游產(chǎn)業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，鞏固休假人員出游熱情。
帶薪休假的推行，會有利于形成穩(wěn)定的旅游客源，減輕旅游產(chǎn)業(yè)的成本壓力，促使其提高服務(wù)質(zhì)量。同時鞏固休假人員的出游熱情，推動旅游客源的穩(wěn)定增長，從而有利于形成旅游行業(yè)可持續(xù)的良性發(fā)展。
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