福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則
福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則出臺(tái)。關(guān)于最新福建省加快推進(jìn)主輔分離積極發(fā)展服務(wù)型制造資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容是什么,大家知道嗎?下文是小編收集的福建省加快推進(jìn)主輔分離積極發(fā)展服務(wù)型制造資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
福建省加快推進(jìn)主輔分離積極發(fā)展服務(wù)型制造資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則全文
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為促進(jìn)我省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)主輔分離,積極發(fā)展服務(wù)型制造,提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,推進(jìn)50家以上大中型制造業(yè)企業(yè)實(shí)施主輔分離,剝離非核心但具有相當(dāng)比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),向社會(huì)提供第三方專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)一批制造業(yè)企業(yè)將不具有比較優(yōu)勢(shì)的薄弱服務(wù)環(huán)節(jié),通過(guò)簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同的形式,實(shí)行業(yè)務(wù)分離外包,由外部專業(yè)化的服務(wù)業(yè)務(wù)提供企業(yè)承接其分離的業(yè)務(wù),向社會(huì)釋放服務(wù)需求。
培育100家以上服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的服務(wù)型制造示范企業(yè);建設(shè)30個(gè)以上功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái);支持一批服務(wù)水平高、帶動(dòng)作用好的示范項(xiàng)目;新認(rèn)定30家以上省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;服務(wù)型制造示范企業(yè)服務(wù)收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到25%以上;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)型制造水平明顯提升,基本實(shí)現(xiàn)制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合,對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)支持重點(diǎn)
1.支持制造業(yè)主輔分離,“裂變”專業(yè)優(yōu)勢(shì)。支持大中型制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)流程中的非核心但具有比較優(yōu)勢(shì)的科技研發(fā)、物流運(yùn)輸、工業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來(lái),設(shè)立獨(dú)立企業(yè),為行業(yè)提供專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)性服務(wù)。
2.支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展服務(wù)外包,向社會(huì)釋放服務(wù)需要。支持制造業(yè)企業(yè)將不具有比較優(yōu)勢(shì)的科技研發(fā)、物流運(yùn)輸、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行外包,降低生產(chǎn)成本,集中精力發(fā)展主業(yè),促進(jìn)第三方生產(chǎn)性服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。
3.支持發(fā)展服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,延伸服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品加服務(wù)、提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)發(fā)展總集成總承包、個(gè)性化定制、在線支持與診斷服務(wù)、全生命周期管理、專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)、融資租賃及其他重點(diǎn)領(lǐng)域。
二、推進(jìn)制造業(yè)主輔分離
(一)鼓勵(lì)主輔分離
1.分離發(fā)展科技研發(fā)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)將技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)院所組建成專業(yè)化的具有科技研發(fā)、技術(shù)推廣等功能的服務(wù)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的實(shí)行查賬征收的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委、地稅局,省國(guó)稅局,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
2.分離發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、具有較強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),形成一批管理科學(xué)的現(xiàn)代物流企業(yè)。推動(dòng)物流企業(yè)為生產(chǎn)企業(yè)提供采購(gòu)物流、入廠物流、交付物流、回收物流、包裝物流等精細(xì)物流服務(wù),建立面向企業(yè)用戶的一體化智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
3.分離發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)部門,創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)分離設(shè)立網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈平臺(tái)、3D打印及定制化設(shè)計(jì)平臺(tái)等生產(chǎn)性服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)的,給予啟動(dòng)資金補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
(二)培育重點(diǎn)企業(yè)。培育一批制造業(yè)主輔分離重點(diǎn)企業(yè),對(duì)制造業(yè)企業(yè)剝離服務(wù)環(huán)節(jié),設(shè)立服務(wù)企業(yè)的資產(chǎn)總額超過(guò)500萬(wàn)元的,給予啟動(dòng)資金補(bǔ)助。對(duì)制造業(yè)企業(yè)剝離設(shè)立的服務(wù)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到300萬(wàn)元且至少服務(wù)5家制造業(yè)企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
(三)鼓勵(lì)分離服務(wù)外包。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)將業(yè)務(wù)流程中的科技研發(fā)、物流運(yùn)輸、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)中分離出來(lái),通過(guò)簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同的形式,實(shí)行業(yè)務(wù)分離外包,由外部專業(yè)化的服務(wù)業(yè)務(wù)提供企業(yè)承接其分離的業(yè)務(wù)。對(duì)新增的外包科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),按合同實(shí)際發(fā)生額對(duì)制造業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
三、大力發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)
(一)培育示范企業(yè)。開(kāi)展服務(wù)型制造示范企業(yè)典型案例總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力和輻射帶動(dòng)能力。對(duì)列為省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年服務(wù)營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例首次超過(guò)15%的服務(wù)型制造企業(yè),由企業(yè)所在地財(cái)政分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)和示范項(xiàng)目,對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
(二)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)制造企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)集成等方面加大投資力度,制造業(yè)企業(yè)采購(gòu)智能軟硬件及相關(guān)設(shè)備對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造,實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、個(gè)性化定制、整體方案解決等服務(wù)型制造項(xiàng)目的,按投資額給予補(bǔ)助;加強(qiáng)信息化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)增設(shè)信息化部門,促進(jìn)信息與企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、企業(yè)管理、商業(yè)模式等結(jié)合。對(duì)服務(wù)型制造示范企業(yè)和省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)新增投資150萬(wàn)元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資額給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
(三)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)需求,加快建設(shè)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái),在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一批區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái),有效提升重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的公共服務(wù)水平。對(duì)列為省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)申報(bào)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái),對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作,推進(jìn)生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程服務(wù)的開(kāi)放共享,向關(guān)聯(lián)企業(yè)“溢出”技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)向行業(yè)開(kāi)放共享儀器設(shè)備、服務(wù)設(shè)施等資源,受益企業(yè)數(shù)量超過(guò)10家以上的給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省經(jīng)信委、發(fā)改委、教育廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
四、加大財(cái)稅扶持力度
省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金2017年至2018年每年切出2000萬(wàn)元專項(xiàng)用于制造業(yè)主輔分離企業(yè)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì);省工業(yè)和信息化發(fā)展資金2017年至2018年每年安排4000萬(wàn)元專項(xiàng)用于發(fā)展服務(wù)型制造的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。具體資金安排由省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳制定實(shí)施細(xì)則。各地各部門對(duì)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記注冊(cè)、資產(chǎn)變動(dòng)、資質(zhì)認(rèn)證等方面,開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)分離設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè),或制造業(yè)企業(yè)整體轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)企業(yè),各地可根據(jù)財(cái)力情況和企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)制造業(yè)企業(yè)分離設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè),在水、電、氣方面實(shí)行與工業(yè)同價(jià)政策。對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)企業(yè)繳納的地方級(jí)稅收收入。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、經(jīng)信委、發(fā)改委、物價(jià)局、地稅局,省國(guó)稅局,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
五、強(qiáng)化用地保障
對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和用地節(jié)約集約的服務(wù)型制造項(xiàng)目,由所在設(shè)區(qū)市優(yōu)先安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),列為省重點(diǎn)項(xiàng)目的年度用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌保障。制造業(yè)企業(yè)利用原有存量房產(chǎn)和土地剝離興辦生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的,可暫不辦理土地用途變更手續(xù);制造業(yè)企業(yè)對(duì)廠房進(jìn)行加層改造或開(kāi)發(fā)地下空間提高容積率用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的,不再增收土地出讓金,鼓勵(lì)通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)低效用地的改造發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
責(zé)任單位:省國(guó)土廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
六、加強(qiáng)組織實(shí)施
各地各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極推進(jìn)主輔分離和服務(wù)型制造。積極發(fā)揮行業(yè)組織在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域合作等方面的作用,廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)推進(jìn)主輔分離、發(fā)展服務(wù)型制造的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與的主動(dòng)性、積極性,創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。省經(jīng)信委、發(fā)改委要牽頭做好指導(dǎo)推進(jìn),建立報(bào)表制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤并制定相關(guān)配套政策認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省制造企業(yè)主輔分離可獲資金獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則解讀
按照計(jì)劃,到2020年,我省將推進(jìn)50家以上大中型制造企業(yè)實(shí)施主輔分離,剝離非核心但具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)環(huán)節(jié),設(shè)立獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),向社會(huì)提供第三方專業(yè)化社會(huì)服務(wù)。
我省鼓勵(lì)制造企業(yè)分離發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)分離設(shè)立網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈平臺(tái)、3D打印及定制化設(shè)計(jì)平臺(tái)等生產(chǎn)性服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)的,給予一次性不超過(guò)30萬(wàn)元啟動(dòng)資金補(bǔ)助。對(duì)制造企業(yè)剝離科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)立獨(dú)立企業(yè)的資產(chǎn)總額超過(guò)500萬(wàn)元的,我省對(duì)新設(shè)立企業(yè)給予一次性不超過(guò)50萬(wàn)元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。
此外,對(duì)我省制造企業(yè)剝離物流環(huán)節(jié),設(shè)立獨(dú)立法人物流企業(yè)且資產(chǎn)總額達(dá)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元或1000萬(wàn)元以上,我省將對(duì)剝離設(shè)立的物流企業(yè)分別給予30萬(wàn)元或50萬(wàn)元啟動(dòng)資金補(bǔ)助。
對(duì)我省制造企業(yè)剝離設(shè)立的科技研發(fā)、物流運(yùn)輸和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次分別達(dá)到300萬(wàn)元、500萬(wàn)元且至少服務(wù)5家制造企業(yè)的,分別給予一次性不超過(guò)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制造企業(yè)新增的外包科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),按合同實(shí)際發(fā)生額的30%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)新增的外包物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),按合同實(shí)際發(fā)生額的5%對(duì)制造企業(yè)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。
對(duì)列為省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)或省級(jí)服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺(tái)的,給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
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