關(guān)于河道治理的議案
隨著人們對生活品質(zhì)的重視,河道污染治理情況越來越成為公眾關(guān)注的焦點。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些有關(guān)河道治理的議案,供大家參考學(xué)習(xí),希望對大家有所幫助。
關(guān)于河道治理的議案范文一
關(guān)于加強北京城區(qū)河道污染源頭治理和系統(tǒng)治理的提案
北京的水資源問題是一項具有復(fù)雜性、長期性、艱巨性的系統(tǒng)工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水環(huán)境安全、防洪排水安全,既有地下水的問題,又有地表水的問題,既面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),又面臨水環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢……并且這些問題相互影響、相互轉(zhuǎn)化。其中,城區(qū)河道是北京城市生態(tài)環(huán)境和水資源問題的重要組成部分,承擔(dān)著提供生產(chǎn)生活用水、防洪排澇、調(diào)節(jié)小氣候、維持生態(tài)平衡、改善城市景觀等多方面的功能。近年來,隨著人們對生活品質(zhì)的重視,河道污染治理情況越來越成為公眾關(guān)注的焦點,各級政府也充分認(rèn)識到加強城區(qū)河道污染治理工作的緊迫性,積極采取有效措施,加大城市水環(huán)境的治理力度。
北京市環(huán)境保護局發(fā)布的《2011年北京市環(huán)境狀況公報》稱,2011年,北京市地表水環(huán)境質(zhì)量略有改善。集中式地表水飲用水源地水質(zhì)符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。河流、湖泊、水庫水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。盡管如此,我們還是應(yīng)該進一步認(rèn)識到,由于環(huán)境污染和生態(tài)惡化的長期累計效應(yīng),粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,當(dāng)前北京市面臨的水環(huán)境安全風(fēng)險在加大,威脅在加大。加強河道污染治理,特別是城區(qū)河道污染治理,改善區(qū)域水環(huán)境,是未來幾年首都水資源問題的重要任務(wù)之一。
分析
水環(huán)境安全是影響北京城市可持續(xù)發(fā)展的重要因素,是直接關(guān)系首都安全的經(jīng)濟和政治問題。目前,分屬于海河流域的永定河、薊運河、北運河、大清河、潮白河等北京五大水系100余條河流面臨不同程度的污染。特別是在城區(qū),東南地區(qū)的河流水質(zhì)幾乎都是劣V類,東部和東北部的河流水質(zhì)也不容樂觀。綜合來看,北京城區(qū)河道污染的原因主要集中在以下三個方面。
第一,工業(yè)廢水仍在直排河道,生活污水成為污染主要源頭。經(jīng)過北京奧運會,一批重工業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)逐步遷出北京,工業(yè)污水、工業(yè)廢水對河道水體污染的情況有所改善。但工業(yè)污水、工業(yè)廢水直排河道情況依然存在,北小河、壩河、亮馬河、通惠河等都存在直排問題,使得河水水質(zhì)受到污染,這些地區(qū)的河道大多為劣V類水質(zhì)。更加值得關(guān)注的是,北京的人口已經(jīng)達(dá)到2000多萬,污水處理能力相對不足,生活污水已經(jīng)成為北京市水體污染的主要來源。城區(qū)部分雨污合流,致使汛期污水隨雨水排入河道,也是導(dǎo)致城區(qū)河流水質(zhì)差且極不穩(wěn)定的一個原因。
第二,污水處理設(shè)施能力不足。在全國來說,北京市的污水處理能力、污水處理率、再生水利用率等都是走在前列的。但即使如此,污水處理設(shè)施處理能力不足,依然是北京水環(huán)境體系脆弱的一個重要原因。污水處理設(shè)施在建設(shè)初期,設(shè)計能力不足,城市迅速發(fā)展、人口迅速增加導(dǎo)致污水排放量增加,城區(qū)污水處理率為94%,郊區(qū)污水處理率僅為52.4%。五環(huán)路外大部分地區(qū)污水處理廠、配套污水管線尚未實施到位,污水直接排入河道而導(dǎo)致河道污染。
第三,“水少水臟”并存,水資源緊缺惡化城市水環(huán)境。水資源的緊缺狀況加劇了北京生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境安全的風(fēng)險。對于人口和經(jīng)濟活動高度集中在城區(qū),城區(qū)水資源緊缺的狀況更加突出。由于將有限的水資源用于更急需的生活、工業(yè)用水,河湖幾乎無清水補充,城市水體自凈能力降低,水和水生生物資源遭到嚴(yán)重破壞,水生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的能力消失,進一步加劇了水生態(tài)平衡的失調(diào),造成了水環(huán)境的日趨惡化。
建議
1.強化源頭治理。河道作為水資源、水環(huán)境的重要載體,既珍貴又脆弱,既依賴本地區(qū)的保護又極易受上游水質(zhì)的影響,因此源頭治理是做好河道水環(huán)境治理和水資源保護的重要保障。以北小河、壩河、亮馬河為例,朝陽區(qū)下了很大決心,采取了一系列措施對境內(nèi)河道進行治理,但是朝陽區(qū)是下游,東城西城是上游,下游治,上游排,河道水環(huán)境治理和水資源保護的工作成果難以鞏固。因此,要加強源頭治理,而不是按區(qū)域治理,應(yīng)更加注重上下游的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,加強水利、建設(shè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的溝通配合,進一步明確事權(quán)劃分和責(zé)任分工,形成一套城區(qū)河道治理的長效機制。
2.加快系統(tǒng)推進。城區(qū)河道治理是一項系統(tǒng)工程,既要實現(xiàn)污水截流,保證污水不下河,更要提高污水處理廠深度處理污水的能力,同時在截污治污的基礎(chǔ)上,開展河道生態(tài)治理,修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。另外,城區(qū)河道還具有排水功能,應(yīng)進一提高防災(zāi)減災(zāi)能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪達(dá)標(biāo)治理任務(wù)。總的來說,城區(qū)河道治理要在截污、道改、污水處理、防災(zāi)等方面系統(tǒng)推進。
3.加強市區(qū)統(tǒng)籌。城區(qū)河道治理涉及政策、資金、質(zhì)量及安全等方方面面,而且還涉及市、區(qū)、鎮(zhèn)和村等各個層面,如果沒有良好的組織作為保障,很難推進河道整治工作深入開展。這其中,“市區(qū)統(tǒng)籌”是關(guān)鍵,也是根本,決策在市里,落實在區(qū)縣。建議由市委、市政府牽頭,組成統(tǒng)一的市區(qū)工作班子,形成市區(qū)聯(lián)動工作機制,共同研究落實。
4.完善政策配套。發(fā)揮市級財力的牽引作用,根據(jù)區(qū)縣工程實施情況市里予以獎勵、補助,區(qū)縣政府負(fù)責(zé)工程實施的配套資金。針對完善河道管理養(yǎng)護體系出臺專門文件,市財政落實專門經(jīng)費,實現(xiàn)城區(qū)河道管理養(yǎng)護規(guī)范化、長效化。
5.推動社會協(xié)同。進一步加大水資源法律法規(guī)的貫徹力度,運用各種宣傳工具,采用多樣形式和載體,進行宣傳教育,增強排污機構(gòu)和廣大市民的水環(huán)境保護意識和水法制意識,積極爭取社會各界對城區(qū)河道整治工作的理解、支持和參與,共同營造全社會愛水、護水的濃厚氛圍。
關(guān)于河道治理的議案范文二
關(guān)于要求加大河道疏浚與整治力度的議案
水利是經(jīng)濟的命脈,自從農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,河道已多年失修和清理。院橋雖多年連續(xù)實施鎮(zhèn)、村級河道清障,并給予財政補助,各村居干部也積極配合,形成一定的群眾基礎(chǔ)。
但西南中涇河、東南中涇河、山水涇河、溫州河等市、區(qū)級河道,河床逐年增高,河堤逐年塌荒,兩岸雜草、雜木叢生,有的河岸甚至生活垃圾成堆,嚴(yán)重影響了航運、排澇排洪等問題,群眾呼聲強烈。
為此,我們要求區(qū)政府及有關(guān)部門關(guān)心我鎮(zhèn)的水利河網(wǎng)建設(shè),采取財政傾斜補助政策,立項整治、疏浚我鎮(zhèn)前莊、水花等地段河道,確保河道行洪暢通,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。
關(guān)于河道治理的議案范文三
關(guān)于加強國家保障河道河堤治理的議案
眾所周知國家保障堤壩在防洪工作中發(fā)揮著極具重要的作用,淮河堤壩既是淮南的風(fēng)景線又是保障保障人民群眾安居樂業(yè)的生命線,《國家防洪法》、《淮南市河道提防管理暫行規(guī)定》明文規(guī)定河壩兩側(cè)坡地屬于國有土地,不得擅自墾植及修建建筑物。但在近年來,由于忽視城區(qū)河道的治理建設(shè),導(dǎo)致個別河道或河段防護林大面積消失,堤壩兩側(cè)迎水區(qū)及背水區(qū)的陡坡地出現(xiàn)了開墾種植的現(xiàn)象,試想當(dāng)洪水來臨時:“我們將拿什么來保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全”?
特別是重要堤防:李咀孜上至孔集,兩岸防護林及多段護提地由于不斷被當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶非法占用耕種、建房,致使河道變窄,流水不暢,水質(zhì)也日漸惡化。下面我將用幾組照片來說明保障堤壩的現(xiàn)有情況:
1、 保護較好的迎水坡防護林:
2、 已經(jīng)開始大面積消失的防護林:
3、 保護較為完整的背水坡草坪:
4、已經(jīng)出現(xiàn)開耕種植情況:
導(dǎo)致上述情況的原因主要是以下幾點:
1.缺乏普法宣傳;河道兩側(cè)居住的大多數(shù)都是本土居民以務(wù)農(nóng)為主產(chǎn)業(yè)較多,相對法律意識也較為薄弱,對于非法占用護堤地意識不明確。
2.河道迎水坡的護堤林多數(shù)為早年種植,沒有相應(yīng)的組織或機構(gòu)及時的進行整修維護,導(dǎo)致護堤林大面積消失。
3.個別鄉(xiāng)村將護提地出租給個人建造經(jīng)濟建筑物。
國家保障堤壩是保障淮南人民生命財產(chǎn)安全的生命線,因此希望市委市政府能象重視鐵路建設(shè)那樣重視保障堤的治理,還河道“水青岸綠”的美好環(huán)境。