村人大代表議案范文
村人大代表議案范文
議案是由具有法定提案權(quán)的國家機(jī)關(guān)、會(huì)議常設(shè)或臨時(shí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)和組織,以及一定數(shù)量的個(gè)人,向權(quán)力機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)泶迦舜蟠碜h案范文,僅供參考!
村人大代表議案范文篇一
案由:關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的建議 提案人:***
據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長(zhǎng)年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進(jìn)城市化建設(shè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 雖然取得一定成效,但又是一個(gè)漸進(jìn)的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認(rèn)識(shí)欠到位,手續(xù)不完備,機(jī)制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,特別宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導(dǎo)種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實(shí)保護(hù)耕地措施。同時(shí),流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請(qǐng)人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對(duì)象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)積極性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。 為了繼續(xù)推進(jìn)我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會(huì)精神,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性, 制定扶植政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
2、規(guī)范程序。建議成立縣級(jí)耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),專門指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應(yīng)依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報(bào)管理機(jī)構(gòu)備案。
3、完善機(jī)制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),通過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴(kuò)大規(guī)模種植,加大基地建設(shè)推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要積極研究把農(nóng)戶中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時(shí)對(duì)自愿長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)臵換社會(huì)保障政策,讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。
4、加強(qiáng)服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣,政策性強(qiáng)。要 積極引導(dǎo),加強(qiáng)管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評(píng)估,推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等,依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。 提案號(hào):21
村人大代表議案范文篇范文篇二
一、 問題的提出
據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,患病率極高。全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明,我國小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學(xué)生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會(huì)有這么多的人近視?僅僅是不良用眼習(xí)慣造成的嗎?近視,與年齡有關(guān)系嗎?
二、調(diào)查方法:
1.查閱有關(guān)書籍并調(diào)查詢問同學(xué),了解近視的主要原因。
2..通過多種途徑,了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。
三:調(diào)查情況和資料整理
四、結(jié)論
(1)近視的主要原因:
1 看電視距離太近;
2 看電視的時(shí)間太長(zhǎng);
3 所看電視的畫面濃度太深;
4 寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確 ;
5 在光線太強(qiáng)的陽光下看書 ;
6 在光線太弱的光下看書;
7 長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;
8 不合理飲食;
9 在車廂里看書
10 遺傳因素
11 不認(rèn)真做眼保健操
(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議 :
1看書時(shí)作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書本一尺遠(yuǎn),胸離書桌一拳遠(yuǎn),手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”
2不要在坐車或行走的時(shí)候看書,也不要躺下看書。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排,不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預(yù)防近視等眼?。阂灰B(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們一定要好好愛護(hù)它!
人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案,提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定,一般是有個(gè)提案的封皮,上面有固定的格式要求, 一是題目,就是寫上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名
三是提案代表的所在代表團(tuán)
四是時(shí)間
封皮里面是提案的內(nèi)容,提案的大體格式如下:
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問題的提案
近來,國家公布的CPI居高不下,全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%,對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù),全市平均人均收入為2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%.
自從全市實(shí)行最低生活保障以來,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,隨著物價(jià)指數(shù)的上漲,特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后,低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶),低保家庭因物價(jià)上漲,使其家庭月支出增加了230元,而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的,并且一直沒有調(diào)整,使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此,建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤,保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。
同時(shí),建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問題,以保證其基本的生活。