財務預算議案

時間：2017-02-06 08:58:22 銀娜974由分享

　　財務不僅是國民經(jīng)濟各部門、各單位在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中客觀存在的資金運動及資金運動過程中所體現(xiàn)的經(jīng)濟關系，更主要的是財產(chǎn)和債務，即資產(chǎn)和負債等。下面學習啦小編給大家?guī)碡攧疹A算議案，供大家參考!

　　財務預算議案范文一

　　(一)關于置換債券

　　1?置換債券額度。財政部核定上海2016年置換債券發(fā)行規(guī)模上限為1800億元，其中，一般債券和專項債券的發(fā)行比例，由地方根據(jù)擬置換的一般債務與專項債務的比例自行確定。同時，文件明確，各省市在執(zhí)行過程中可以根據(jù)實際情況減少當年置換債券發(fā)行規(guī)模。

　　2?置換債券資金用途。財政部明確，置換債券資金必須嚴格用于償還經(jīng)清理甄別認定的政府負有償還責任的存量債務。我們按照財政部三年左右完成存量債務置換工作的要求，綜合考慮市本級和各區(qū)縣政府債務到期情況、財政存量資金、當年預算安排用于償還政府債務等情況，分析測算了全市置換需求。經(jīng)測算，擬安排市本級置換債券435億元(其中，一般債券170億元、專項債券265億元)，主要用于償還上海城投公司、市土儲中心等市級債務單位的存量政府債務，以及列入市級的臨港地區(qū)存量政府債務。擬安排區(qū)縣置換債券1265億元(其中，一般債券637億元、專項債券628億元)，用于各區(qū)縣償還存量政府債務。綜上，建議2016年本市安排發(fā)行1700億元置換債券(市本級435億元+區(qū)縣級1265億元)，其中，一般置換債券807億元，專項置換債券893億元。

　　(二)關于新增債券

　　1?新增債券額度。2016年財政部核定上海的新增債務限額為500億元，其中，一般債務226億元，專項債務274億元。

　　2?新增債券資金用途。對于財政部下達本市的新增債券額度，考慮到區(qū)縣承擔的市級重大項目建設任務較重，對資金需求較大，擬將500億元新增債券額度全部轉(zhuǎn)貸區(qū)縣，主要用于支持舊區(qū)改造等保障性安居工程建設、普通公路建設等重大公益性項目支出，優(yōu)先保障在建公益性項目后續(xù)融資。在新增債券額度分配上，主要把握了以下三條原則：一是重點支持舊區(qū)改造等重大項目建設。對今年承擔市級重大項目建設任務較重的區(qū)縣，尤其是舊區(qū)改造任務較重的虹口、楊浦、靜安、普陀、黃浦等區(qū)，在新增債券額度分配上給予傾斜，重點保障舊區(qū)改造資金需求，以上合計安排213億元。二是與盤活存量資金相結(jié)合。按照國家有關盤活財政存量資金、提高財政資金使用效益的要求，在新增債券額度分配中，要求各區(qū)縣首先通過盤活存量資金或當年預算安排后，尚缺的建設資金需求再考慮用新增債券額度進行分配，以上合計安排247億元。三是嚴控債務風險。為了有效防范和控制債務風險，對于財政部通報的綜合債務率超過100%的兩個債務風險預警區(qū)(金山、奉賢)，嚴格控制新增債券規(guī)模，同時考慮到兩區(qū)建設資金需求較大(主要是金山區(qū)環(huán)境綜合整治、道路基礎設施建設，奉賢區(qū)自來水改造、農(nóng)民動遷房安置等項目建設)和控制風險能力的提升，在此次新增額度分配上維持了去年水平，分別安排金山、奉賢新增債券20億元，合計40億元。在此基礎上，根據(jù)財政部下達本市的一般債券和專項債券額度，結(jié)合各區(qū)縣新增債券需求情況進行分配。

　　(三)關于債務限額管理

　　1?債務限額。經(jīng)國務院批準，財政部核定上海2016年地方政府債務限額為6518.5億元，其中，一般債務3493.9億元，專項債務3024.6億元。

　　2?債務限額安排。按照財政部關于債務限額管理的規(guī)定，年度地方政府債務限額等于上年地方政府債務限額加上當年新增債務限額。據(jù)此，根據(jù)上述2016年新增債務分配方案，建議本市2016年地方政府債務限額為6518.5億元。其中，市本級債務限額為1932.1億元，區(qū)縣級債務限額為4586.4億元。

　　(四)關于債券發(fā)行

　　財政部對地方政府一般債券和專項債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)比例的要求是：一般債券發(fā)行期限為1年、3年、5年、7年、10年，各期限的發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的30%;專項債券發(fā)行期限為1年、2年、3年、5年、7年、10年，其中7年期和10年期合計發(fā)行量不超過全年發(fā)行總量的50%。按照財政部的要求和本市地方政府債券發(fā)行規(guī)模，我們對2016年本市政府債券發(fā)行期限和結(jié)構(gòu)的安排主要考慮：一是充分發(fā)揮債券資金的使用效率，并結(jié)合市級與區(qū)縣的綜合財力情況，盡量安排期限較長的債券;二是根據(jù)本市歷年發(fā)行債券的期限和結(jié)構(gòu)情況，均衡未來年度間到期債務的償還，避免出現(xiàn)年度集中償債高峰。為此，本市地方政府債券計劃發(fā)行一般債券1033億元(含一般置換債券807億元、新增一般債券226億元)，其中：3年期206.6億元、5年期206.6億元、7年期309.9億元、10年期309.9億元;計劃發(fā)行專項債券1167億元(含專項置換債券893億元、新增專項債券274億元)，其中：3年期233.4億元、5年期350.1億元、7年期233.4億元、10年期350.1億元。債券發(fā)行利率為招標日前1至5個工作日國債收益率平均值上浮15%以內(nèi)。轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的債券資金還本付息責任由各區(qū)縣承擔。

　　二、關于2016年市本級預算調(diào)整方案

　　根據(jù)《預算法》規(guī)定，預算執(zhí)行中出現(xiàn)需要增加或者減少預算總支出、需要增加舉借債務數(shù)額等情況的，應當進行預算調(diào)整，各級政府應當編制預算調(diào)整方案，報同級人大會審查和批準。據(jù)此，結(jié)合本市2016年政府債券額度分配情況、部分市級支出調(diào)整為市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付等情況，市財政局編制了《上海市2016年市本級預算調(diào)整方案(草案)》，擬對市本級預算作如下調(diào)整：

　　(一)一般公共預算調(diào)整

　　1?收入預算。“地方政府一般債務收入”預算數(shù)由0調(diào)整為1033億元。

　　2?支出預算。

　　(1)“地方政府一般債務還本支出”預算數(shù)由35億元調(diào)整為205億元，增加170億元;“地方政府一般債務轉(zhuǎn)貸支出”預算數(shù)由0調(diào)整為863億元。

　　(2)“一般公共預算支出合計”預算數(shù)由2624億元調(diào)整為2480.4億元，減少143.6億元;“市對區(qū)縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出”預算數(shù)由1062.8億元調(diào)整為1206.4億元，增加143.6億元。

　　3?轉(zhuǎn)移支付預算。“市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付”預算數(shù)由454.9億元調(diào)整為598.5億元，增加143.6億元。其中：“一般性轉(zhuǎn)移支付”預算數(shù)由406.7億元調(diào)整為440.9億元，增加34.2億元;“專項轉(zhuǎn)移支付”預算數(shù)由48.2億元調(diào)整為157.6億元，增加109.4億元。

　　經(jīng)上述調(diào)整后，市十四屆人大四次會議審查批準的2016年市本級一般公共預算收入總計由3923億元調(diào)整為4956億元，一般公共預算支出總計由3923億元調(diào)整為4956億元，市本級一般公共預算收支平衡。

　　(二)政府性基金預算調(diào)整

　　1?收入預算。“地方政府專項債務收入”預算數(shù)由0調(diào)整為1167億元。

　　2?支出預算。“地方政府專項債務還本支出”預算數(shù)由0調(diào)整為265億元;“地方政府專項債務轉(zhuǎn)貸支出”預算數(shù)由0調(diào)整為902億元。

　　經(jīng)上述調(diào)整后，市十四屆人大四次會議審查批準的2016年市本級政府性基金預算收入總計由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元，政府性基金預算支出總計由1107.5億元調(diào)整為2274.5億元，市本級政府性基金預算收支平衡。

　　需要說明的是，2016年市本級預算調(diào)整方案經(jīng)市人大會審查批準后，市財政局將轉(zhuǎn)貸各區(qū)縣的存量置換債券額度和新增債券額度正式下達區(qū)縣，區(qū)縣根據(jù)政府債券資金使用的有關規(guī)定，制定債券資金安排使用方案，編制預算調(diào)整方案，報區(qū)縣人大會審查批準。區(qū)縣將審批后的債券資金安排使用方案上報市財政局，由市財政局匯總?cè)袀Y金安排使用方案，上報財政部備案。同時，市財政局將加強對轉(zhuǎn)貸區(qū)縣政府債券資金的監(jiān)督管理。此外，按照地方政府債券自發(fā)自還的有關要求，本市需實施地方政府信用評級，建立信用披露制度，市財政局將按規(guī)定做好2016年地方政府債券發(fā)行工作。

　　議案及以上說明，請予審議。

　　財務預算議案范文二

　　根據(jù)公司20xx年度財務決算情況及20xx年度公司經(jīng)營管理目標，按照總量控制、突出重點、增收節(jié)支的原則，在考慮多種不確定因素的基礎上，經(jīng)過公司內(nèi)部研究討論，編制了公司2014年度財務預算方案：

　　(一) 經(jīng)營預算

　　20xx年度，公司主要財務預算指標：公司預計實現(xiàn)營業(yè)收入830,000萬元，預計實現(xiàn)利潤總額 61,000萬元。

　　(二)投資預算

　　20xx年度，公司預計投資20,000萬元，計劃建設磷石膏綜合利用項目和10萬噸硫酸鉀項目，其中磷石膏綜合利用項目預計投資12,000萬元，10萬噸硫酸鉀項目預計投資8,000萬元。

　　(三)籌資預算

　　20xx年度，資金需求主要為公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展所需資金，公司預計通過短期借款用于償還到期債務約8億元;投資所需資金將根據(jù)公司戰(zhàn)略、經(jīng)營情況提交決策機構(gòu)審議后實施，所需資金在充分利用自有資金、保持合理資產(chǎn)負債率的條件下不排除利用多樣性的融資手段。

　　(四)財務指標預算

　　20xx年公司凈利潤預計完成48,000萬元，每股收益預計實現(xiàn)0.8元。

　　財務預算議案范文三

　　一、會議召開和出席情況

　　陜西廣電網(wǎng)絡(600831)傳媒(集團)股份有限公司二零一一年年度股東大會于 2012 年 5 月 10 日上午 9：30 在西安市高新區(qū)高新一路 15 號二樓會議室召開。會議由公司董事會召集，董事長呂曉明先生主持。本次會議采用現(xiàn)場投票方式進行記名投票表決。參加投票表決的股東及代理人 3 人，代表股份 205,322,748 股，占公司股份總數(shù)的 36.44%。公司董事、監(jiān)事、非董事高管、其他人員等 43 人出席會議，共計 46 人參加了本次會議。會議的召集和召開合法有效，符合《公司法》和《公司章程》的規(guī)定。

　　二、提案審議情況

　　經(jīng)與會股東及代理人對本次股東大會的八項議題進行審議，并以記名方式投票表決，形成如下決議：

　　1、審議通過了《2011 年度董事會工作報告》。

　　205,322,748 票同意，代表的股份占出席本次股東大會股東所持有效表決權股份的 100%;0 票反對，0 票棄權。本項提案以同意票代表股份占出席股東大會股東所持有效表決權股份的 1/2 以上審議通過。

　　2、審議通過了《2011 年度監(jiān)事會工作報告》。

　　3、審議通過了《2011 年度財務決算報告》。

　　4、審議通過了《2012 年度財務預算報告》。

　　5、審議通過了《2011 年度利潤分配及資本公積轉(zhuǎn)增股本預案》。

　　2011 年度利潤分配方案為：以 2011 年 12 月 31 日總股本 563,438,537 股為基數(shù)，向全體股東每 10 股派送 0.3 元(含稅)現(xiàn)金股利。2011 年度不進行資本公積轉(zhuǎn)增股本。

　　6、審議通過了《關于續(xù)聘 2012 年度年審會計師事務所的議案》。

　　續(xù)聘希格瑪會計師事務所有限公司擔任公司 2012 年度年審會計師事務所，聘期一年。審計費用授權經(jīng)理層與年審會計師事務所協(xié)商確定。

　　7、審議通過了《2011 年年度報告》及摘要。