城市工作實(shí)施意見(jiàn)
城市工作實(shí)施意見(jiàn)
為全力打造平?jīng)鍪袃?yōu)良的城市環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，推動(dòng)平?jīng)鍪腥娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，特提出了城市的工作實(shí)施意見(jiàn)。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些有關(guān)城市工作的實(shí)施意見(jiàn)，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。
城市工作實(shí)施意見(jiàn)范文一
為貫徹落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)城市管理和推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣城市管理工作，進(jìn)一步提升我縣城市管理和執(zhí)法服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。以及市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，以精細(xì)優(yōu)美為要求，尊重城市發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化系統(tǒng)化、精細(xì)化、常態(tài)化和智能化理念，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)齊抓”的城市管理機(jī)制，促進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階，城市環(huán)境再有新優(yōu)化，城市品位再有新提升，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
2.基本原則。
——條塊結(jié)合，條抓塊管。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)等在城市管理中的主體作用。推進(jìn)齊抓共管、部門(mén)協(xié)同，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)(單位)的城市管理責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)(單位)保障，形成“條塊結(jié)合、條抓塊管”的城市管理格局。
——疏堵結(jié)合、綜合治理。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新城市管理方式方法，疏堵結(jié)合，實(shí)施劃行歸市，實(shí)現(xiàn)改善城市環(huán)境和維護(hù)群眾利益的良性發(fā)展。
——標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效。集中力量解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序進(jìn)行綜合治理，在此基礎(chǔ)上注重體制創(chuàng)新和制度完善，著力構(gòu)建城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
——量化評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)。量化細(xì)化城市管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督考評(píng)辦法，根據(jù)考核結(jié)果和工作績(jī)效實(shí)行獎(jiǎng)懲。
——科技支撐、全民參與。加大現(xiàn)代科技和信息化手段在城市管理中的應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)各界的廣泛參與，不斷提高城市管理的效率和水平。
3.工作目標(biāo)。2016年底，完成城市管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力清單和責(zé)任清單制定公布工作，有序推進(jìn)城市管理初見(jiàn)成效，城市環(huán)境、衛(wèi)生、秩序明顯變化;2017年底，推進(jìn)城市管理向基層延伸，出臺(tái)城市管理一系列規(guī)范性文件，城市管理走上規(guī)范化軌道，城市管理水平明顯提升;到2020年，城市執(zhí)法體制理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制完善，城市管理水平進(jìn)入全市先進(jìn)行列，服務(wù)便民高效，人民群眾滿(mǎn)意度顯著提升，努力打造“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現(xiàn)代化城市。
二、完善城市管理體制
4.組建城市管理機(jī)構(gòu)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，2016年底前，組建萬(wàn)年縣城市管理和行政執(zhí)法局，作為全縣城市管理和行政執(zhí)法主管部門(mén)，納入縣政府工作部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全縣城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。按照“全市城市管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一的”要求，新組建的機(jī)構(gòu)實(shí)行城市管理職能綜合設(shè)置，能歸并的城市管理職能一律歸并到新組建的機(jī)構(gòu)。
5.公布權(quán)力和責(zé)任清單。按照轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的要求，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，全面清理和調(diào)整現(xiàn)有的城市管理及執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。依法完善城市管理和執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單，向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問(wèn)責(zé)機(jī)制。2016年底，完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定公布工作，并根據(jù)城管體制改革情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)整。
6.推進(jìn)城市管理向基層延伸。按照權(quán)責(zé)一致、務(wù)求實(shí)效的要求，科學(xué)界定縣城市管理主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任。對(duì)一項(xiàng)問(wèn)題涉及多個(gè)部門(mén)的，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則進(jìn)行界定，由主要責(zé)任單位牽頭處置。2017年底，對(duì)需要下放與改革同步進(jìn)行的城市管理任務(wù),制定相應(yīng)的配套改革措施,與下放同步實(shí)施。推動(dòng)城市管理關(guān)口前移，在規(guī)定的編制總量?jī)?nèi)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組建城市管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，為縣城市管理和行政執(zhí)法局的派駐機(jī)構(gòu)。派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作由縣城市管理和行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)，并接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核，日常管理以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，負(fù)責(zé)人的調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)社區(qū)設(shè)立城管服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)配備或明確1—2名城市管理專(zhuān)管員，所需人員經(jīng)費(fèi)參照社區(qū)工作人員解決。縣房管部門(mén)要建立健全小區(qū)物業(yè)管理制度，加大物業(yè)管理覆蓋面，督促物業(yè)公司切實(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好住宅小區(qū)內(nèi)的城市管理相關(guān)工作，接受社區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.穩(wěn)步推行綜合執(zhí)法。重點(diǎn)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。2016年底完成市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等執(zhí)法歸并改革，實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。堅(jiān)持權(quán)隨事走、人隨事調(diào)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出、權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。2017年底實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，城市管理部門(mén)可以實(shí)施與上述范圍內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。按照全市統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保、交通、水務(wù)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門(mén)的部分執(zhí)法權(quán)集中歸并改革工作。
8.加強(qiáng)城市管理經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)執(zhí)法裝備更新及隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證日常工作正常開(kāi)展。每年對(duì)城市管理各行業(yè)的工作量、運(yùn)行成本進(jìn)行核算，建立完善工作量和經(jīng)費(fèi)同比例增長(zhǎng)機(jī)制，健全城市管理資金投入機(jī)制?？h財(cái)政在城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃中設(shè)立城市綜合管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于處置責(zé)任交叉、跨行業(yè)、跨部門(mén)或突發(fā)重大城市管理問(wèn)題所需經(jīng)費(fèi)支出。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)安排相應(yīng)城市綜合管理經(jīng)費(fèi)，用于配套解決有關(guān)城市綜合管理問(wèn)題。規(guī)范非稅收入管理，城市管理中涉及的罰沒(méi)收入、使用權(quán)出讓收入等政府非稅收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
三、提高城市管理執(zhí)法水平
9.加強(qiáng)執(zhí)法力量。按照所在城鎮(zhèn)人口萬(wàn)分之三至萬(wàn)分之五的比例配備城市管理執(zhí)法人員。執(zhí)法力量要向基層傾斜，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)法力量，確保一線(xiàn)執(zhí)法工作需要。建立健全協(xié)管人員招聘、管理、獎(jiǎng)懲、退出等制度。協(xié)管人員數(shù)量不得超過(guò)在編人員，并應(yīng)當(dāng)隨著城市管理和執(zhí)法體制改革逐步減少。協(xié)管員只能配合執(zhí)法人員從事輔助性事務(wù)，不得從事具體行政執(zhí)法工作，工資待遇由財(cái)政予以保障。
10.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的城市管理執(zhí)法人員管理、薪酬、職務(wù)晉升和交流使用等機(jī)制，優(yōu)化干部任用和人才選拔機(jī)制，注重接收安置軍轉(zhuǎn)干部。要把加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為重要基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的教育、管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，防止出現(xiàn)惡性事件，切實(shí)維護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)伍形象，并將考核結(jié)果納入城市管理工作考核范圍?？h人事、編制部門(mén)會(huì)同城市管理部門(mén)統(tǒng)籌解決現(xiàn)有執(zhí)法人員身份編制問(wèn)題，明確城管執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法地位，在核定的行政編制數(shù)額內(nèi)，具備條件的應(yīng)當(dāng)使用行政編制。
11.加強(qiáng)城管執(zhí)法保障。縣公安局成立執(zhí)法保障大隊(duì)，協(xié)助城市管理等部門(mén)履行公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)。建立健全執(zhí)法人員的人身保障、財(cái)產(chǎn)保障制度，依法追究暴力抗法人員的法律責(zé)任，樹(shù)立執(zhí)法威信，提高行政執(zhí)法效率。
12.建立城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立城市管理部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無(wú)縫對(duì)接。建立城管、建設(shè)、國(guó)土、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)保、公安等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善城管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)居委會(huì)、社區(qū)等相互銜接、合理分工的城市管理體系，努力實(shí)現(xiàn)由城管單一執(zhí)法向城管綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)城市綜合管理
13.加強(qiáng)城市街景立面管理。城區(qū)主要道路兩側(cè)的建(構(gòu))筑物立面應(yīng)保持建筑風(fēng)格與街景整體色調(diào)協(xié)調(diào)，整齊美觀，符合統(tǒng)一規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求。凡外立面進(jìn)行改造的項(xiàng)目一律報(bào)規(guī)劃部門(mén)審批后方可實(shí)施。規(guī)范防盜網(wǎng)、空調(diào)架、晾衣架的設(shè)置。同一地段相連的戶(hù)外廣告設(shè)施和牌匾必須成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一，制作精良，不得裸露支架，依附建筑物設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施不得影響建筑物立面形象。加強(qiáng)臨街沿線(xiàn)桿線(xiàn)管理，不得亂牽亂掛。加強(qiáng)夜景亮化，完好率達(dá)95%以上。按照點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合，高中低相呼應(yīng)，公益亮化有品位，商業(yè)亮化有動(dòng)感的思路，形成規(guī)模宏大、色彩豐富、點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，動(dòng)靜相宜的亮美夜景。
14.實(shí)行片區(qū)化管理。按照路網(wǎng)自然布局、社區(qū)分布和各區(qū)域的繁華程度，將建成區(qū)劃分為若干管理片區(qū)，片區(qū)內(nèi)分若干單元，在單元內(nèi)由執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、駐地單位和“門(mén)前三包”負(fù)責(zé)人、村(居)委會(huì)、社區(qū)四級(jí)責(zé)任人，并合理配置監(jiān)督員、落實(shí)監(jiān)管范圍和管理責(zé)任，保證信息及時(shí)收集和反饋，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)化和高效化。
15.加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理。建立嚴(yán)格的戶(hù)外廣告規(guī)劃許可及監(jiān)管程序，嚴(yán)禁未經(jīng)審批私自設(shè)置，嚴(yán)禁邊審批、邊設(shè)置，嚴(yán)禁擅自變更位置、規(guī)格、材質(zhì)、版面內(nèi)容等進(jìn)行設(shè)置。戶(hù)外廣告設(shè)置遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則，不得影響被依附載體的使用功能，不得影響建筑安全，不得影響消防通道。在道路兩側(cè)和道路路口設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，不得妨礙安全視距、影響通行;在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施必須符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的安全和牢固。規(guī)范設(shè)置廣告張貼場(chǎng)所，加大對(duì)“牛皮癬”廣告的治理力度。
16.加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)管理。加快構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織、業(yè)主組織和社區(qū)居民多元參與的社區(qū)管理服務(wù)體系，推動(dòng)“社區(qū)、社團(tuán)、社工”三社聯(lián)運(yùn)，建立以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)設(shè)施使用效率，提升社區(qū)服務(wù)能力。
17.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。老城區(qū)開(kāi)發(fā)原則上只做“減法”，留足空間用于公共綠地、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、公交站臺(tái)、建筑垃圾消納場(chǎng)等市政工程的建設(shè)。有序?qū)嵤┎饓ν妇G、拆墻停車(chē)。加強(qiáng)市政公用設(shè)施管護(hù)工作，保障安全高效運(yùn)行。加強(qiáng)城市道路管理，逐步推進(jìn)城區(qū)主干道“五位一體”及“白改黑”綜合改造，有步驟實(shí)施里弄小巷綜合改造，嚴(yán)格控制道路開(kāi)挖或占用道路行為，及時(shí)修復(fù)破損路面和路沿石。實(shí)施人行道整治改造提升，確保人行道路面平整、完好，殘疾人通道、盲道設(shè)施完好、暢通。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，按照輕重緩急的原則，加快實(shí)施城市積水點(diǎn)綜合改造，有效緩解和消除城市內(nèi)澇問(wèn)題。加強(qiáng)城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理，逐步改造老舊井蓋，安裝窨井防墜網(wǎng)。加強(qiáng)城市路燈管理，提高城市照明亮化水平，推廣使用節(jié)能照明，提升城中村、小街小巷的裝燈率和亮燈率。
中共萬(wàn)年縣委 萬(wàn)年縣人民政府
2016年10月18日
城市工作實(shí)施意見(jiàn)范文二
為全力打造平?jīng)鍪袃?yōu)良的城市環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境，推動(dòng)平?jīng)鍪腥娼ㄔO(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)市委、市政府的決定，依據(jù)國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城市檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，特制定《平?jīng)鍪袆?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作實(shí)施方案》。
一、創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“ 三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作方針，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，營(yíng)造有益健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境和投資環(huán)境，為建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市服務(wù)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)是：在二00五年將平?jīng)龀菂^(qū)創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生城市;在省級(jí)衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)后，積極向國(guó)家申報(bào)，爭(zhēng)取在二00七年將平?jīng)龀菂^(qū)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市。
二、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府已經(jīng)成立了“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組”。為了明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，在“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組”下成立七個(gè)職能小組：
1、綜合協(xié)調(diào)督查組：·
組長(zhǎng)：張建華
副組長(zhǎng)：秦育國(guó)石定昌王秀珍
職責(zé)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行安排部署;調(diào)度和協(xié)調(diào)各職能小組的創(chuàng)建工作，聽(tīng)取匯報(bào)，提出要求，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;對(duì)每個(gè)階段性任務(wù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)各責(zé)任單位和職能小組的工作進(jìn)行檢查、督辦;及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);開(kāi)展檢查驗(yàn)收，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)有關(guān)創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總;起草、印發(fā)有關(guān)文件、通報(bào)等。
市愛(ài)衛(wèi)辦在綜合協(xié)調(diào)督查組領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)具體工作。
2、宣傳與健康教育組
組長(zhǎng)：姚曉峰秦育國(guó)
副組長(zhǎng)：市教育局、社保局、廣播電視局、平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社分管領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：①、負(fù)責(zé)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度、督查，落實(shí)各新聞機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各方面工作進(jìn)行全方位的宣傳、發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。②、對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、公共場(chǎng)所、新聞機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的健康教育工作，督促健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和各責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)健全資料、檔案，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，進(jìn)行健康教育效果評(píng)價(jià)。
3、市容環(huán)境組：
組長(zhǎng)：劉全裕
副組長(zhǎng)：市環(huán)保局、工商局、公安局、崆峒區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理情況、市容市貌的整治情況和綠化美化情況，督促各責(zé)任單位按各自的分工按時(shí)完成任務(wù)，對(duì)達(dá)不到整治要求的，下達(dá)限期整改通知書(shū)，并跟蹤檢查。
4、環(huán)境保護(hù)組：
組長(zhǎng)：陳愛(ài)民
副組長(zhǎng)：市經(jīng)委、林業(yè)局、公安局分管領(lǐng)導(dǎo)
職責(zé)：對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，檢查環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，督促各治理單位和責(zé)任單位按標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)。
5、衛(wèi)生組：
組長(zhǎng)：秦育國(guó)
副組長(zhǎng)：市質(zhì)監(jiān)局、工商局分管領(lǐng)導(dǎo)鐵雙琳胡世芳石定昌
職責(zé)：①、負(fù)責(zé)檢查賓館、旅店、飯店、副食店、食品店、飲食攤點(diǎn)、肉食、冷飲、食品加工廠(chǎng)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的食堂等食品從業(yè)單位及公共浴池、美容美發(fā)、超市、車(chē)站、客運(yùn)站等場(chǎng)所衛(wèi)生，督促業(yè)戶(hù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，健全設(shè)施，清理環(huán)境，加強(qiáng)管理，達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，負(fù)責(zé)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。②、落實(shí)傳染病防治方面的指標(biāo)，負(fù)責(zé)滅鼠、滅蚊、滅蠅三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的檢查督導(dǎo)，全面搞好環(huán)境治理、藥物消殺、密度監(jiān)測(cè)和除害設(shè)施建設(shè)，達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、窗口單位衛(wèi)生組
組長(zhǎng)：白堆倉(cāng)
副組長(zhǎng)：陳正榮東西汽車(chē)站站長(zhǎng)
職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查交通秩序的整治和提高工作，督導(dǎo)責(zé)任單位按交通秩序的要求標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理，做到經(jīng)常化。
7、單位和居民區(qū)衛(wèi)生組
組長(zhǎng)：戴其勇
副組長(zhǎng)：石定昌王秀珍
職責(zé)：加強(qiáng)對(duì)單位和居民區(qū)的衛(wèi)生管理，確保市區(qū)內(nèi)85%以上的機(jī)關(guān)、工廠(chǎng)、商店(場(chǎng))、學(xué)校、居民區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
三、創(chuàng)建實(shí)施范圍和工作步驟
創(chuàng)建工作的實(shí)施范圍是：東至寶豐村，西至三天門(mén)，南至陽(yáng)光住宅小區(qū)，北至火車(chē)站，總面積24平方公里，人口20萬(wàn)人。
創(chuàng)建工作步驟是：按四個(gè)步驟抓創(chuàng)建工作。
第一階段(五月初至五月底)：為宣傳動(dòng)員和任務(wù)落實(shí)階段
五月中旬召開(kāi)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng)建工作任務(wù)與職責(zé)。各創(chuàng)建牽頭部門(mén)和單位，要召開(kāi)配合部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)任務(wù)，制定可行的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，保證創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、有組織的實(shí)施。各媒體開(kāi)展廣泛的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好輿論氛圍。
第二階段(六月至八月中旬)：為創(chuàng)建工作任務(wù)實(shí)施階段。
各創(chuàng)建牽頭部門(mén)，要嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪袆?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市方案》中確定的創(chuàng)建工作任務(wù)和要求，對(duì)照甘肅省衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定具體的實(shí)施方案，逐項(xiàng)抓好創(chuàng)建工作落實(shí)，高質(zhì)量的完成創(chuàng)建工作任務(wù)。綜合協(xié)調(diào)督查組每月要對(duì)各創(chuàng)建牽頭部門(mén)的工作進(jìn)行一次檢查考核。
第三階段(八月下旬)：為檢查考核階段
市政府組成創(chuàng)建工作檢查考核組，由分管市長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)行總體考核，完成省級(jí)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第四階段(九月份)為創(chuàng)建驗(yàn)收和表彰階段
要做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，迎接省政府檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收，保證通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，取得省級(jí)衛(wèi)生城市命名的牌子。隨后，召開(kāi)創(chuàng)建衛(wèi)生城市總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市做出優(yōu)異成績(jī)的部門(mén)、單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、創(chuàng)建工作主要任務(wù)
(一)健康教育任務(wù)[由宣傳與健康教育組負(fù)責(zé)]
1、在平?jīng)龀菂^(qū)選擇6個(gè)社區(qū)，建立6個(gè)健康教育宣傳陣地，達(dá)到有健教工作計(jì)劃，有固定場(chǎng)所，有固定宣傳欄，有健康教育宣傳內(nèi)容，有具體辦事人員，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，居民健康知識(shí)知曉率，健康行為形成率，要分別達(dá)到70%和60%以上。
2、按照國(guó)家教委文件規(guī)定的《教育行政部門(mén)健康教育評(píng)價(jià)表》，在平?jīng)龀菂^(qū)的16所中、小學(xué)校中，開(kāi)設(shè)健康教育課，做到有課本、有課時(shí)、有評(píng)價(jià)資料，中小學(xué)開(kāi)課率達(dá)到100%，教師和學(xué)生的健康教育知曉率，要達(dá)到80%以上，中小學(xué)行為形成率達(dá)到90%以上。
3、在平?jīng)龀菂^(qū)的6所醫(yī)院中，一是建立固定的健康教育宣傳欄;二是對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康教育培訓(xùn);三是對(duì)住院病人開(kāi)有健康教育處方，使醫(yī)務(wù)人員和住院病人健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
4、在平?jīng)鲭姀S(chǎng)、水泥廠(chǎng)、和新世紀(jì)、金鼎大型商場(chǎng)等企業(yè)中，結(jié)合行業(yè)和崗位特點(diǎn)建立固定的健康教育宣傳欄，開(kāi)展職工健康教育培訓(xùn)，使職工健康教育知曉率達(dá)到70%上。同時(shí)，在城區(qū)消除所有煙草廣告，在商場(chǎng)、影劇院、車(chē)站、學(xué)校等公共場(chǎng)所，設(shè)立禁煙標(biāo)志，達(dá)到無(wú)吸煙、無(wú)煙蒂要求。
5、在報(bào)刊、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育專(zhuān)欄，保證每周刊登和播放一次健康教育知識(shí)。同時(shí)，要播放《全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)》錄音錄像帶，向市民普及健康教育知識(shí)。
(二)市容環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)[由市容環(huán)境組負(fù)責(zé)]
1、對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)的單位和居民區(qū)，全部實(shí)行垃圾袋裝化管理，使垃圾袋裝化達(dá)100%要求。
2、在平?jīng)龀菂^(qū)“六縱、九橫”的主街框架中，選擇較隱蔽的位置，按規(guī)定建立布局合理的垃圾中轉(zhuǎn)站和安裝一定數(shù)量的果皮箱，實(shí)行垃圾桶密閉管理，達(dá)到無(wú)蠅蛆、無(wú)臭味的要求。同時(shí)，達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清和密閉化運(yùn)輸?shù)囊蟆?/p>
3、加大城區(qū)公廁建設(shè)改造力度，在三個(gè)車(chē)站、盤(pán)旋路、三里塬、中山商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民人口密集區(qū)，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，建成10座水沖式公廁，達(dá)到基本消滅旱廁的要求，解決平?jīng)龀菂^(qū)蚊蠅密度過(guò)高的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)建設(shè)的公廁，要設(shè)置符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公廁圖形符號(hào)，公廁達(dá)到無(wú)蠅蛆、無(wú)臭味、無(wú)亂貼亂畫(huà)的要求。
4、落實(shí)單位“門(mén)前三包責(zé)任制”和“周末衛(wèi)生日”制度，達(dá)到人人愛(ài)護(hù)環(huán)境，人人有衛(wèi)生責(zé)任的要求。一是向城區(qū)所有部門(mén)制定印發(fā)“周末衛(wèi)生制度”，達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知，自覺(jué)遵守制度的目的;二是與六縱主街和九橫主街的單位門(mén)店簽定責(zé)任書(shū)，將門(mén)前衛(wèi)生、果皮箱等公用設(shè)施管理和綠化帶樹(shù)木、草坪管護(hù)納入責(zé)任書(shū)管理內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)單位和門(mén)店產(chǎn)生的垃圾，實(shí)行袋裝化管理，嚴(yán)禁將垃圾掃地出門(mén)和在大街小巷亂倒生活污水。
城市工作實(shí)施意見(jiàn)范文三
為了進(jìn)一步理順城市管理體制，明確各部門(mén)職責(zé)，形成城市管理整體合力，提高城市管理水平，按照西寧市人民政府《關(guān)于深化城市管理體制改革意見(jiàn)》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，破解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立湟源縣城市管理工作委員會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，安永發(fā)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工
(一)政府辦
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。 (二)城鎮(zhèn)管理局
1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確保縣城干凈整潔。3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確保“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和
管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(三)公安局
1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，進(jìn)行車(chē)輛有序管理。4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確?？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。6、積極配合住建部門(mén)，加大對(duì)違章建筑的查處力度。7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
(四)住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度， 積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府2004年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿(mǎn)足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
(五)教育局
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(六)交通局
1、負(fù)責(zé)城區(qū)公交汽車(chē)、出租車(chē)營(yíng)運(yùn)秩序管理，教育駕乘人員文明服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，做到車(chē)容車(chē)貌整潔、停放整齊有序。
2、協(xié)助、配合城市管理相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市管理綜合整治工作。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(七)財(cái)政局
1、負(fù)責(zé)將城市管理所必需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并做好資金的統(tǒng)籌安排和管理監(jiān)督工作，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理工作的順利開(kāi)展。
2、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(八)商務(wù)局
1、牽頭做好商貿(mào)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃布局工作，協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)日常管理。
2、做好大型商場(chǎng)、超市開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)督促經(jīng)營(yíng)單位做好環(huán)境衛(wèi)生、車(chē)輛停放、促銷(xiāo)活動(dòng)的規(guī)范管理工作。
(九)工商局
1、負(fù)責(zé)抓好對(duì)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的規(guī)范管理，按照城市管理要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)自覺(jué)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。
2、在商貿(mào)市場(chǎng)成立物業(yè)公司，并加強(qiáng)管理，做到市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境整潔有序。
3、配合城管部門(mén)開(kāi)展好對(duì)城市市容秩序的集中整治行動(dòng)
(十)環(huán)保局
1、負(fù)責(zé)實(shí)施工業(yè)廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物、有毒化學(xué)品等污染防治監(jiān)督管理，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問(wèn)題。
2、負(fù)責(zé)開(kāi)展我縣環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理，監(jiān)督檢查縣城內(nèi)污染源并督促其落實(shí)整改。3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(十一)水務(wù)局
1、配合城管部門(mén)開(kāi)展城市管理工作，重點(diǎn)做好縣城內(nèi)湟水河及河溝的規(guī)范管理、清污疏通等工作。2、負(fù)責(zé)搞好縣城內(nèi)供排水管網(wǎng)的管理工作。3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作
(十二)衛(wèi)生局
1、負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)“五小”相關(guān)行業(yè)(小飲食店、小美容美發(fā)店、小公共浴室、小娛樂(lè)場(chǎng)所、小旅館)衛(wèi)生監(jiān)督管理和行政處罰。3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好社區(qū)、學(xué)校等行業(yè)的健康教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民衛(wèi)生意識(shí)。4、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(十三)農(nóng)牧局
對(duì)縣城內(nèi)的肉食攤點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢疫。
(十四)旅游局
負(fù)責(zé)協(xié)助、配合城市管理有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市管理工作，重點(diǎn)配合做好各旅游景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生和市容管理工作。
(十五)宣傳部(廣電局)
1、加大城市管理的宣傳教育力度。利用電視網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，開(kāi)辟城市管理專(zhuān)欄，宣傳政府城市管理的舉措和投入，加強(qiáng)政府與市民的溝通。2、加強(qiáng)市民公德意識(shí)教育，著力提高市民素質(zhì)。3、加強(qiáng)對(duì)未成年人的城市管理意識(shí)和愛(ài)護(hù)城市園林綠化、市政、公用設(shè)施教育。4、開(kāi)展形式多樣的城市管理宣傳活動(dòng)和公益活動(dòng)，引導(dǎo)公眾參與城市管理，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(十六)林業(yè)局
負(fù)責(zé)搞好縣城周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化工作。
(十七)創(chuàng)衛(wèi)辦
1、繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“建衛(wèi)日”、“周末勞動(dòng)日”和重大節(jié)假日環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)制。2、加大對(duì)縣城各責(zé)任單位衛(wèi)生區(qū)域的監(jiān)管力度，保證縣城內(nèi)干凈整潔且無(wú)垃圾死角。
(十八)城關(guān)鎮(zhèn)(包括社區(qū))
1、對(duì)背街小巷、家屬樓院及城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理。背街小巷、家屬樓院內(nèi)攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，院落及小街小巷無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂涼亂曬、亂堆亂放、亂吐亂扔、亂倒垃圾、亂停車(chē)等現(xiàn)象，院落衛(wèi)生及小街小巷衛(wèi)生整潔，院內(nèi)“三線(xiàn)”(電話(huà)、電力、電視)線(xiàn)路整齊美觀，無(wú)有礙觀瞻和影響行人問(wèn)題，組織人員每天對(duì)背街小巷、家屬樓院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行保潔，每周五(創(chuàng)衛(wèi)日)進(jìn)行集中清掃。2、加強(qiáng)市民的道德教育。3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(十九)法院
1、積極受理城管案件，對(duì)城市管理工作中無(wú)法執(zhí)行的行政處罰進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
2、對(duì)城管執(zhí)法工作提供法律服務(wù)。
(二十)縣政府法制辦
1、審查修改城市管理方面的規(guī)范性文件草案，并負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的解釋工作。2、監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。3、負(fù)責(zé)行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任的追究。
(二十一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
按照縣政府城鎮(zhèn)管理工作“重心下移”的要求，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及各項(xiàng)管理工作。
四、基本措施
(一)落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。城管委定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹縣委、縣政府有關(guān)城市管理的重要指示精神，研究和確定城市管理方面的政策措施和工作任務(wù);分析研究和通報(bào)階段性城市管理工作情況，總結(jié)交流城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，布置階段性城市管理工作;分析和研究城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決城市管理中的有關(guān)重大工作問(wèn)題。
(二)建立資金保障機(jī)制。根據(jù)寧政【2004】131號(hào)《關(guān)于深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》精神，縣級(jí)財(cái)政要逐步加大城市管理資金投入，設(shè)立城市管理專(zhuān)項(xiàng)資金。將城市管理行政經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法隊(duì)伍裝備、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和行政執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;道路環(huán)境衛(wèi)生基本作業(yè)經(jīng)費(fèi)和綠化帶管護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政依據(jù)作業(yè)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付;城市管理方面的罰沒(méi)收入等，按“收支兩條線(xiàn)管理”，全額返還給城管部門(mén)作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充。
(三)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。城市管理各職能部門(mén)要認(rèn)真履行城市管理職能，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理、道路交通管理、建筑施工管理、環(huán)境污染治理、流動(dòng)攤販治理等工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)履行好城市管理職責(zé)。
(四)建立監(jiān)督考核機(jī)制。 由縣政府辦公室及目標(biāo)辦負(fù)責(zé)，每年年初與城管委各成員單位簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將城市管理工作納入對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)年終目標(biāo)考核項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)化管理，細(xì)化落實(shí)管理權(quán)限、職責(zé)、人員、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法管理職能。