拆遷征求意見稿
拆遷征求意見稿
拆遷之前需要有征求意見書,下面學習啦小編給大家?guī)聿疬w征求意見稿,供大家參考!
拆遷征求意見稿范文一
征地拆遷補償標準征求意見通知
一、征收集體土地補償標準
我縣征地補償原則上實行耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準,耕地平均年產(chǎn)值統(tǒng)一按每畝1200元計算,各類土地補償標準詳見附件1。其中,部分區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)片綜合地價(含土地補償費、安置補助費和青苗補償費)最高為3.4萬元/畝、最低為3萬元/畝補償。具體項目征地補償安置方案由各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))提出初步意見,報縣國土資源局審核擬定后,提請縣人民政府批準執(zhí)行。
原則上在我縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實施征地,按征地補償協(xié)議確定的被征收農(nóng)用地面積10%比例(不含留用地征用面積),實行按征收土地所在村就近預留土地,按照城市建設規(guī)劃用于被征地村集體經(jīng)濟組織發(fā)展符合國家政策的二、三產(chǎn)業(yè)。
留用地由村集體經(jīng)濟組織實施征地拆遷補償安置并繳交相關(guān)規(guī)費,也可以委托縣政府報批并出讓,出讓收入扣除相關(guān)報批費用、政府規(guī)費稅金等有關(guān)成本費用后由縣財政全部下?lián)苡嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽褰?jīng)濟集體組織,用于被征地農(nóng)民的基本生活保障、就業(yè)安置、發(fā)展生產(chǎn)。工業(yè)項目(含工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路等工業(yè)配套項目)征地和政府原因無法兌現(xiàn)留用地指標的經(jīng)營性項目、公共建筑項目以及水利、道路交通等公用設施項目征地,采取貨幣化補償?shù)姆绞綄α粲玫刂笜擞枰宰儸F(xiàn)。留用地貨幣化補償標準根據(jù)該項目留地類型所處地段的基準地價或項目周邊地塊近期出讓價,并扣除項目收儲成本和相關(guān)報批費用、政府規(guī)費稅金有關(guān)成本費用后確定。
二、征收土地的地上附著物和構(gòu)筑物補償標準
(一)征收土地上果樹、果苗的補償標準按附件2、4的相應標準執(zhí)行。成片果樹種植密度不得超過最大合理株數(shù)(詳見附件3),若超過最大合理株數(shù),按最大合理株數(shù)補償。
(二)征收土地上林木的補償標準按附件5的相應標準執(zhí)行(林木種植密度必須在林業(yè)部門認定的合理范圍內(nèi)),其中零星樹木和竹林按株清點補償,其他成片林木按實際占地面積丈量補償。經(jīng)依法審批采伐的成片林木,采伐后林木歸原林權(quán)所有者。
(三)征地范圍涉及魚蝦塘征收的,主要分三種類型補償:
1、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾前已建成的魚蝦塘,以及墾區(qū)范圍外群眾自行圍建的魚蝦塘統(tǒng)稱“墾前塘”。墾前塘土地按地藉檔案中的地類補償,塘建等地面建(構(gòu))筑物參照評估價補償。
2、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾后群眾自行圍建的魚蝦塘屬“墾后塘”。墾后塘收塘時按3400元/畝對塘建等地面建(構(gòu))筑物進行補償。
3、魚蝦塘原為耕地等整理改造的,土地按地藉檔案中的原地類進行補償,塘建等地面建(構(gòu))筑物參照評估價補償。
(四)征遷其他地上附著物、構(gòu)筑物及其他項目的補償標準按附件6、7的相應標準執(zhí)行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積70-100元/ m2予以補償,室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/ m2予以補償,但不予安置;有合法審批手續(xù)的土地(主要指房前屋后空地或已建圍墻內(nèi)的空地),原則上按120—200元/ m2進行補償,對執(zhí)行留地政策范圍內(nèi)的空地,可根據(jù)該項目農(nóng)用地補償標準加上留地變現(xiàn)款適當進行調(diào)整。
三、集體土地的房屋征遷安置條件
被征遷人符合以下條件之一的,應給予安置:
(一)持有合法的土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證機關(guān)批準的建房用地手續(xù)等有效證件。
(二)雖無合法產(chǎn)權(quán)證件,但確系建國前建造的舊房或確認為年1月1日《中華人民共和國土地管理法》生效前建造的房屋。
(三)年1月1日至年8月1日《省村鎮(zhèn)建設管理條例》生效前建造的房屋,房屋的使用人能提供地契、建設用地證明、建房納稅記錄等有效原始資料并確系本人居住的。
(四)歷年經(jīng)國土、建設等部門行政處罰到位(含提供相應票據(jù)等),一直作為住房使用且只有一處住房的。
(五)無產(chǎn)權(quán)房屋的安置,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的分別按以下方式處理:
1、年1月1日前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的,三層以下(含三層)按建筑面積90%安置,余下部分及三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后只給予貨幣補償?shù)挥璋仓?。其中,城區(qū)及周邊地區(qū)以年年初縣建設局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。
2、年1月1日至年8月12日《人民政府關(guān)于進一步清理整治違法建設的通告》出臺前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的,三層以下的(含三層)按建筑面積75%予以安置,余下部分及三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后只給予貨幣補償?shù)挥璋仓?。其中,以年年底縣海洋與漁業(yè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。
3、年8月12日至年12月31日建造的無產(chǎn)權(quán)房屋原則上不予安置,只給適當房屋重置價給予補償;如有特殊情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)在制定征地拆遷補償安置方案時上報縣政府批準執(zhí)行。
4、凡屬年1月1日以后未經(jīng)審批建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,一律不予補償。在拆遷期限內(nèi)自行拆除的,可適當予以補貼。
5、航拍圖未覆蓋區(qū)域,房屋建造時間以村、鎮(zhèn)調(diào)查認定并經(jīng)公示無異議后的具結(jié)書作為依據(jù),按上述四款規(guī)定執(zhí)行。
6、國有或集體企事業(yè)單位建造的無產(chǎn)權(quán)非住宅房屋,可辦但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,經(jīng)縣政府確認同意后可按70%給予作價補償,不予以安置。
(六)商業(yè)用房認定及補償安置。在年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》生效后,將未經(jīng)規(guī)劃部門批準、房管部門確認的非營業(yè)性用房改作營業(yè)性店面的,一律按原房使用性質(zhì)進行補償安置。但擁有產(chǎn)權(quán)和持有年1月1日前有效的工商營業(yè)執(zhí)照(或者工商行政管理部門出具的初始營業(yè)證明)、稅務登記證明,依法納稅并在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,按其沿街底層第一自然間面積×60%×(店面區(qū)位評估價)確定。沿街底層第一自然間的進深按房屋的結(jié)構(gòu)確認,但不得超過6米。
四、集體土地的房屋征遷補償標準
房屋征遷補償費用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(構(gòu))筑物征遷補償費。
(一)房屋征遷補償費。按附件8、9、10、11相關(guān)標準執(zhí)行。凡被征遷的主房只有一層平房的,按確認建筑面積另加300元/m2給予補償,主房只有兩層的按確認建筑面積另加100元/m2給予補償。
(二)安置房價格。采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的,安置房價格分三種類別:
1、安置價:多層安置房1300元/m2,高層安置房1500元/m2。
2、優(yōu)惠價:多層安置房1500元/m2,高層安置房元/m2,
被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15m2以內(nèi)的,按優(yōu)惠價計價。
3、市場參考價:由有資質(zhì)評估公司結(jié)合安置區(qū)片范圍內(nèi)商品房均價進行評估,評估結(jié)果隨同項目征地拆遷補償安置方案報縣政府批準。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15元/m2以上的,按市場參考價計價。
安置房等面積部分不計層次差價,要收取超面積部分(包括可享受的超面積和安置戶要求增加的面積)層次差價,層次差價原則上不得高于50元/m2。多層的層次差價從第4層開始計算;高層的層次從第7層開始計算。
(三)安置方式:征收集體土地涉及房屋征遷補償采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償兩種安置方式,由被征遷人自主選擇。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,被征遷人應選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征遷房屋只為一層的,且建筑面積在100 m2以內(nèi)的,按被征遷主房確認建筑面積的1.3倍面積予以安置;被征遷房屋只為二層的,且建筑面積在200 m2以內(nèi)的,按被征遷主房確認建筑面積的1.1倍面積予以安置;被征遷房屋只為三層的,按照確認面積1:1給予等面積安置;被征遷房屋為三層以上的,一至三層部分按照1:1給予等面積安置,三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后,只給予貨幣補償?shù)挥璋仓谩?/p>
安置房配備工具間或商業(yè)用房的,計入安置面積,價格按實際評估價計價。
選擇貨幣補償方式的,按確認的建筑面積1:1作價補償,即按被征遷房屋確認面積重置價結(jié)合成新補償外,再給予貨幣安置作價補償金,具體金額由縣國土資源局或縣政府授權(quán)的各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))根據(jù)項目實際設定,報縣政府批準。
項目因特殊情況需使用集體土地建設聯(lián)體住宅進行征遷安置的,報經(jīng)縣政府批準后,可以參照多層安置房的安置標準執(zhí)行。
(四)征收集體土地涉及房屋征遷的,縣國土資源局或縣政府授權(quán)的各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))須制定征地拆遷補償安置方案和實施細則,并報縣政府批準執(zhí)行。
五、拆遷安置過渡期限
安置房建設為多層住宅(九層及以下)的,過渡期限為2年;安置房建設為高層住宅(十層及以上)的,過渡期限為3年。過渡期限計算按簽訂拆遷協(xié)議并搬遷封房之日起計算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按雙倍臨時安置補助費補償。臨時安置補助費按附件13執(zhí)行,在本標準執(zhí)行前已實施臨時安置補助的,按原標準繼續(xù)執(zhí)行。
六、其他說明
凡由國土資源部門上報辦理土地征收審批手續(xù)的陸域土地,適用本標準;由海洋與漁業(yè)部門上報辦理用海審批手續(xù)的海域部份,適用《省海域使用補償辦法》。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。國家或省、市確定的重點基礎設施項目對征地拆遷補償安置標準另有規(guī)定的按其規(guī)定標準執(zhí)行;此前已經(jīng)國務院或省政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收的,仍按經(jīng)批準的征收土地方案中核定的補償標準執(zhí)行。
拆遷征求意見稿范文二
拆遷安置意見、協(xié)議、方案
拆遷安置實施方案 **建設,是**工程,按照市委、市政府的總體部署,為科學構(gòu)筑我市綜合交通體系,形成外成環(huán)、內(nèi)成網(wǎng)的道路格局。經(jīng)研究,需對沿線地塊進行拆遷安置及附屬物補償工作。為確保此項工作的順利實施,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況(一)房屋拆遷范圍及概況 ************,涉及***村拆遷房屋162戶,被拆遷房屋建筑面積約**萬平方米,拆遷資金約**萬元。(二)房屋拆遷人房屋拆遷人:**** 實施單位:**** (三)拆遷時間簽約期限:自房屋拆遷公告之日起30天內(nèi)方案公布征求意見時間:2011年*月*日至*月*日
二、組織機構(gòu)按照市委、市政府城建調(diào)度會的精神,決定成立邳州市***拆遷安置指揮部(以下簡稱“指揮部”),由市委、市政府分管領導任總指揮,市國土、住建、規(guī)劃、財政、審計、公安和新城區(qū)管委會等部門和單位專職派駐人員為成員,具體方案建議如下:(一)指揮部:(二)總指揮:* (三)副總指揮:* (四)成員:* 指揮部下設辦公室,具體負責拆遷推進的協(xié)調(diào)日常工作。該辦公室的辦公地點設在拆遷現(xiàn)場,辦公室主任由新城區(qū)管委會李巖同志兼任。(二)拆遷工作機構(gòu)1、指揮部辦公室:負責拆遷推進的協(xié)調(diào)日常工作主任:* 副主任:* 成員:* 2、性質(zhì)鑒定組:負責拆遷范圍內(nèi)宅基地、被拆遷房屋性質(zhì)的鑒定;對宅基地、被拆遷房屋相關(guān)證件的鑒定與認證;對被拆遷人性質(zhì)的鑒定。組長:* 副組長:* 成員:* 3、政策法規(guī)組:負責動遷過程中拆遷相關(guān)法律、法規(guī)、以及拆遷補償,拆遷程序等政策的宣傳,解釋工作,同時協(xié)助做好對達不成協(xié)議被拆遷人的裁決申請、復議、答辯等工作組長:* 副組長:* 成員:* 4、拆違執(zhí)法組:負責對拆遷范圍內(nèi)的違法建筑進行確認,并按相關(guān)政策進行拆除。組長:* 副組長:* 成員:* 5、動遷推進組:負責入戶動遷,督促已簽約的被拆遷戶進行房屋的搬遷,并組織相關(guān)隊伍對被拆遷房屋進行驗收、拆除。具體分組情況,詳見《動遷人員分組一覽表》。組長:* 副組長:* 成員:* (1)動遷一組組長:* 成員:由村組干部20名及管委會(2)動遷二組組長:* 成員:由村組干部20人及管委會6、安置及后勤保障組:負責對被拆遷戶安置房的安置工作及會議組織、信息報送、資金兌付、后勤管理、動遷人員考勤等工作。
拆遷征求意見稿范文三
為進一步加強和規(guī)范**縣城市建設工作,提高我縣城市建設整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會征集有關(guān)加強城市建設管理的好的意見和建議,我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條 ,梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應與現(xiàn)代化建設同步進行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎建設落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設,廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐,如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè),雜技公園南側(cè),共計60余舊平房戶,希望組織協(xié)調(diào),搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會,公開財務,依法制定管理細則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應加強物業(yè)管理。
涉及住房保障方面:1、應根據(jù)國家政策和市場情況實施相應措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評,建議繼續(xù)做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價,讓一般公務人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應盡快改造。5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應建,應修道路的同時把重點放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實惠,提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個別地方或死角需改進。3、縣城應24小時全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。 7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來,對文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關(guān)部門配合管理),因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象,建議加強機動車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動應急預案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視,車輛太多,尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面:1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是**的一大亮點,以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質(zhì)的街道和地段,其燈光應有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包,對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應安裝路燈,兩側(cè)綠化應加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學生和行人的安全,強化城區(qū)路燈維護,確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設方面:1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強市場管理,小商小販要到規(guī)定地點買賣。6、金沙江路附近建設便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標準較高。2、應加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi),造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應搬遷,桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康,應關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個區(qū)連片建出**標準街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展**,建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設施盡量向南部擴展。
以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總,內(nèi)容和意義上類似的進行了合并,對于以上建議,住建局班子將認真研究,并結(jié)合《**縣城總體規(guī)劃(2013-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學的實施計劃,上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目,我局將對建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。