關(guān)于主任在社區(qū)會議上的講話(2)
關(guān)于主任在社區(qū)會議上的講話
關(guān)于主任在社區(qū)會議上的講話(三)：
同志們：
為堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤視察社區(qū)工作的講話精神，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時(shí)，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅(jiān)定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、推進(jìn)社區(qū)工作，提高認(rèn)識是前提
推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時(shí)期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強(qiáng)社區(qū)工作，不僅是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項(xiàng)重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進(jìn)、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價(jià)過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認(rèn)識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當(dāng)前，增強(qiáng)全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實(shí)解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)?ldquo;自由人”流向社會;另一方面，大量的流動人口和外來務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、新聞報(bào)道的熱點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實(shí)質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實(shí)將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地向縱深發(fā)展。
“解決好機(jī)關(guān)部門的服務(wù)前移問題，進(jìn)一步形成推進(jìn)服務(wù)社區(qū)就是實(shí)踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，它的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量，使老百姓得到看得見、摸得著的實(shí)際利益?？梢哉f，為民是社區(qū)工作的宗旨，服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機(jī)關(guān)部門都要從思想認(rèn)識入手，把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進(jìn)社區(qū)”問題，將部門服務(wù)前移，工作下移，將教育引導(dǎo)工作貼近群眾，深入群眾，推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、法律、科普等項(xiàng)工作深入社區(qū)，進(jìn)一步方便群眾，服務(wù)群眾;也要防止以服務(wù)之名“濫進(jìn)社區(qū)”問題，把一些本應(yīng)部門承擔(dān)的職能推向社區(qū)，把工作壓向社區(qū)，使服務(wù)進(jìn)社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)?？傊?，各機(jī)關(guān)部門都要結(jié)合自身職能，不僅要落實(shí)“工作進(jìn)社區(qū)”問題，更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上，通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。
“解決好街道的職能定位問題，進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索，進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽(yù)為“小巷”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來看，當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。
二、推進(jìn)社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力
社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強(qiáng)，社會意義大。尤其是當(dāng)前，社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強(qiáng)化”：
“一個明確”即：明確工作目標(biāo)。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體工作目標(biāo)以及關(guān)于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務(wù)、健全三級平臺等方面的具體工作目標(biāo)。目標(biāo)就是標(biāo)桿，就是責(zé)任。當(dāng)前，圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，各有關(guān)部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作：一是要認(rèn)真分解落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)。只制訂目標(biāo)而不能有效落實(shí)，就會失去目標(biāo)激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標(biāo)有落空的危險(xiǎn)。因此分解、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)是必不可少的一項(xiàng)重要的、基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作搞好了，就能在一定程度上為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供有力的保證。分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門和街道社區(qū)的主觀能動性，必須分解落實(shí)到每個街道、每個社區(qū)，必須進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕軟任務(wù)難考核的思想，真正做到目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位。二是要靠實(shí)擬訂工作措施。“千里之行，始于足下”。20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天扎實(shí)有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期安排相結(jié)合，將既定目標(biāo)分解到年度，細(xì)化到季度，增強(qiáng)目標(biāo)的可操作性，從現(xiàn)在起有計(jì)劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進(jìn)。
“四個強(qiáng)化”即：
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托，沒有這個陣地，社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)，有了這個陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區(qū)用房?？梢哉f，我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機(jī)制，加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問題，前一階段，區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分年度實(shí)施的工作思路，著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》，力爭用2-3年左右的時(shí)間，解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問題。為此，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源，以合并、置換等方法，解決一部分;出臺相關(guān)規(guī)定，以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持，針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施，新、擴(kuò)建一部分。
2、強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù)，社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域。“居民需要的，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移，街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即：面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活，滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想，創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù)，只有這樣，才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面，我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新城市扶貧幫困載體，成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則，積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到民思我想，民憂我解，民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上，各個社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū)，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
3、強(qiáng)化社區(qū)黨的建設(shè)。在社區(qū)各種組織中，只有堅(jiān)持以社區(qū)黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關(guān)規(guī)定以及這次“保持黨員先進(jìn)性教育活動”的要求，結(jié)合社區(qū)黨員分布的實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整組織設(shè)置，延伸組織觸角，健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體，有效地加強(qiáng)對社區(qū)“雙新”組織的管理，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員屬地化管理，把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點(diǎn)，按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進(jìn)行分類教育，分開管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動，努力把社區(qū)黨員凝聚起來，切實(shí)改變黨員管理斷層現(xiàn)象，壯大社區(qū)黨員隊(duì)伍，使社區(qū)黨的隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點(diǎn)教育，通過落實(shí)“黨員責(zé)任區(qū)”、“機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)”等載體形式，廣泛引導(dǎo)社區(qū)黨員開展為民服務(wù)，參與社區(qū)建設(shè)，通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)。
4、強(qiáng)化居干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要以公開選聘的方式選人。堅(jiān)持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“進(jìn)口”，通過機(jī)關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭通過3年時(shí)間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說，我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時(shí)還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足：對社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準(zhǔn)備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準(zhǔn)備不足：對社區(qū)知識和實(shí)情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)準(zhǔn)備不足：對社區(qū)工作的特點(diǎn)、規(guī)律不了解，單位性習(xí)慣多，社區(qū)性作風(fēng)少。所以，對我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。為此，要加強(qiáng)對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，建立居干隊(duì)伍激勵機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對成績突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫，作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時(shí)，對經(jīng)過一段時(shí)間實(shí)踐，確實(shí)不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅(jiān)決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，實(shí)行基礎(chǔ)工資 崗位工資 績效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問題，克服干好干壞一個樣的傾向。
三、推進(jìn)社區(qū)工作，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵
社區(qū)工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo)，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實(shí)。
1、抓落實(shí)，必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，善于從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提供服務(wù)，自覺克服小團(tuán)體意識，堅(jiān)持小局服從大局，舍得放棄部門利益和局部利益，齊心協(xié)力推進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢，以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)工作的整體合力。
2、抓落實(shí)，必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，我們要牢固確立群眾意識，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為社區(qū)工作的重點(diǎn);把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實(shí)際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。
3、抓落實(shí)，必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌，爭創(chuàng)特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目?biāo)，對照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮，著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。
同志們，社區(qū)工作任重道遠(yuǎn)，大有可為;社區(qū)工作功在當(dāng)代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項(xiàng)工作的嶄新局面!
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