質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話
一般來說,質(zhì)量興市活動的主要內(nèi)容就是要做到三個結(jié)合,一是把質(zhì)量興市與落實各級政府的質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制結(jié)合起來;二是把質(zhì)量興市活動與整頓市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來,堅持打假治劣與質(zhì)量振興兩翼推進;三是質(zhì)量興市與企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
同志們:
剛才,@@市長做了一個很好的報告,對去年的工作進行了全面總結(jié),并對下一步做好質(zhì)量興市工作作了具體部署,講得很全面,也很有針對性,我完全贊同,請大家回去以后認(rèn)真抓好落實。會上,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、 (企業(yè))還作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言中有目標(biāo)、有辦法、有措施,講得很好。下面,就全面推進質(zhì)量興市工作,我再強調(diào)三點意見:
一、對“質(zhì)量興市”工作要有更深的認(rèn)識
質(zhì)量代表著一個地方的形象,也反映了一個地方人的素質(zhì),更體現(xiàn)了一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)的競爭力。“質(zhì)量興市”是我市強化質(zhì)量管理、促進經(jīng)濟發(fā)展提出的一個重要舉措,各部門要站在增強企業(yè)競爭能力、促進經(jīng)濟跨越發(fā)展、提升**市綜合競爭力的高度,深刻認(rèn)識“質(zhì)量興市”工作的重要意義。
(一)“質(zhì)量興市”是維護群眾利益的重要抓手。質(zhì)量問題,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是環(huán)境質(zhì)量,都關(guān)系到國計民生、涉及千家萬戶?,F(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質(zhì)量的要求也越來越高(每年的3.15,我們都會接到很多質(zhì)量投訴,這些投拆表面上看是對商家的指責(zé),深層次講也是對我們加強質(zhì)量工作的鞭策)。我們講執(zhí)政為民,維護群眾利益不是一句單純的口號,對我們政府來說,就是不僅要改善人民群眾的生活水平,更提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行的各個方面都感到安心、放心、舒心。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中假冒偽劣產(chǎn)品不少,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷(比如中央電視臺的《每周質(zhì)量報告》,曝光的產(chǎn)品有不合格眼鏡、有劣質(zhì)煙花,還有有毒食品等等,種類之多、范圍之廣令人震驚,鎮(zhèn)江香醋就曾經(jīng)被曝過光,我市當(dāng)時也有兩家生產(chǎn)假香醋的企業(yè)被查處),群眾生活中不安心、不放心、不舒心的事情來比較多,我想,我們不抓好質(zhì)量工作,造成“優(yōu)不勝、劣不汰”,市場規(guī)則就會遭到破壞,最終影響的是全市老百姓的利益,我們講執(zhí)政為民,講維護群眾利益也就無從談起。
(二)“質(zhì)量興市”是加快提升我市綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在地區(qū)的競爭來看,總量是外在的競爭力,質(zhì)量是內(nèi)在的競爭力,總量代表著今天的競爭力,質(zhì)量代表的是明天的競爭力。**市雖然處在蘇南版塊,有著快捷便利的交通條件,但與東部發(fā)達地區(qū)比,還屬于后發(fā)地區(qū)。我們要實現(xiàn)趕超目標(biāo),必須在質(zhì)量上求突破,力爭“以質(zhì)取勝”。就是要加快推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,走“質(zhì)量興市”的路道,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品,促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的集約化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展,使**市在未來的市場中占有一席之地。
(三)“質(zhì)量興市”是提升**市城市形象的重要舉措。名牌是一個城市經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映,也是一個城市最大的名片,是對城市形象的最好宣傳(現(xiàn)在有許多名牌是與城市相連的,談到海爾,人們都想到青島,談到實德集團,人們都知道在大連)。我們**市這幾年雖然在周邊地區(qū)小有名氣,但真正能讓**市名揚海內(nèi)外的名牌還沒有(目前,我市僅有70余家企業(yè)通過IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證,僅4家企業(yè)取得了“3C”認(rèn)證證書,江蘇名牌產(chǎn)品僅5家。尚無取得“中國名牌”和“馳名商標(biāo)”的企業(yè)和產(chǎn)品)?,F(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。我們要讓**市名揚海內(nèi)外,必須先讓**市有名揚海內(nèi)外的名牌,而要做到這一點,首要的就是產(chǎn)品要有優(yōu)越的質(zhì)量作保證,這樣的名牌才有底氣,有能站得住腳。(十年前,浙江溫州一度是假冒偽劣產(chǎn)品的代名詞,為此溫州市通過十年的“質(zhì)量興市”工作,使假冒偽劣大市變成了名牌產(chǎn)品大市。到20xx年底,溫州市有1700多家企業(yè)通過了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證,1638家企業(yè)獲得了“3C”認(rèn)證證書,涌現(xiàn)出正泰、報喜鳥、法派等一系列中國名牌,現(xiàn)在溫州成為了我國舉足輕重的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,不僅打響了企業(yè)品牌,也打出了城市形象。)所以,各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強抓好質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感,扎實推進“質(zhì)量興市”工作,積極“盤活老品牌、做強小品牌”,推動**市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
二、抓“質(zhì)量興市”工作要有更實的舉措
實施“質(zhì)量興市”是我市當(dāng)前及今后經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的戰(zhàn)略性任務(wù),各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一的部署,推進“質(zhì)量興市”工作走向深入。具體來講,就是抓好“兩延伸、三到位”。
“兩延伸”:就是進一步拓寬質(zhì)量工作的新領(lǐng)域,一方面向服務(wù)業(yè)延伸,以提高服務(wù)質(zhì)量、打造服務(wù)品牌為目標(biāo),加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時加快制定出臺服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)業(yè),提升服務(wù)質(zhì)量,促進服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;另一方面向農(nóng)業(yè)延伸,將質(zhì)量工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,把為三農(nóng)服務(wù),質(zhì)量興農(nóng)作為重要工作,積極推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和無公害農(nóng)產(chǎn)品工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集團化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
“三到位”:一是宣傳發(fā)動要到位。質(zhì)量工作涉及到千家萬戶的切身利益,需要全市上下的共同參與,市各新聞單位和職能部門要進一步加大對質(zhì)量興市工作的宣傳力度,向全市老百姓宣傳質(zhì)量興市的重要意義,電視臺、電臺、新聞快訊等每天都要有關(guān)于質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量知識的報道,通過大力度的宣傳發(fā)動,提高全民的質(zhì)量意識,使質(zhì)量興市的觀念深入人心,家喻戶曉。同時,要進一步加大對我市名牌產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度,積極擴大對外宣傳和推介我市的名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè),擴大**市的對外知名度。
二是政府引導(dǎo)要到位。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),我們實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,必須堅持以企業(yè)為主體,強化政府對企業(yè)的引導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員單位要發(fā)揮職能作用,積極開展質(zhì)量達標(biāo)評比活動,大力引導(dǎo)企業(yè)實施質(zhì)量認(rèn)證,推進自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,要積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域,建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度,完善認(rèn)證產(chǎn)品的退出和淘汰機制;要認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),認(rèn)真糾正少部分企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)及不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問題,特別是要下大力氣抓好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,盡快建立統(tǒng)一完善的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。同時,要鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度,組織和培養(yǎng)科研隊伍,花大力氣,下大功夫,吸收消化國內(nèi)處最新科技成果,著力強化自主研發(fā)能力,不斷開發(fā)出適銷對路的高新產(chǎn)品,實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,為我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級多作貢獻。
三是市場監(jiān)管要到位。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。強化市場監(jiān)管,維護市場公平始終是政府的重要職責(zé)。市質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》等法律要求,規(guī)范市場競爭,強化質(zhì)量監(jiān)督,對假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位要公開曝光、依法嚴(yán)懲。要積極探索打假的長效機制,突出工作重點,對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護好群眾利益。
三、抓“質(zhì)量興市”工作要有更大的合力
質(zhì)量工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必全程協(xié)作、通力配合,形成抓好“質(zhì)量興市”工作強大合力。
一是要明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把“質(zhì)量興市”作為推動本地區(qū)經(jīng)濟持速健康發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,切實加強對“質(zhì)量興市”工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要根據(jù)《**市市質(zhì)量興市實施辦法》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制訂出具體的實施方案,上報市“質(zhì)量興市”領(lǐng)導(dǎo)小組,要建立相應(yīng)工作機制,形成聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決“質(zhì)量興市”工作中的重大問題。要制訂完善的激勵機制,形成明確的考核、獎懲制度,并嚴(yán)格實施。各有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職能,切實擔(dān)負(fù)起部門工作的責(zé)任。
二是要強化督查。各鎮(zhèn)、各部門要針對“質(zhì)量興市”工作中的突出矛盾和問題,開展調(diào)查研究,深入企業(yè),做好現(xiàn)場服務(wù)和跟蹤服務(wù)。通過督查指導(dǎo),把創(chuàng)名牌、貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)、打假治劣等工作目標(biāo),進一步細(xì)化到企業(yè),細(xì)到產(chǎn)品,明確到人,把各項具體工作落實處。同時,要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,認(rèn)真為企業(yè)解決質(zhì)量工作中的實際問題。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各鎮(zhèn)、市經(jīng)濟技術(shù)開區(qū)和有關(guān)單位的工作目標(biāo)實行定期考核,并落實相關(guān)獎懲措施。
三是要通力協(xié)作。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“質(zhì)量興市”工作的協(xié)調(diào)組織。市質(zhì)監(jiān)局要做好標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、名牌等方面的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門要切實履行部門職能,支持企業(yè)做好生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理工作;質(zhì)監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,依法行政,加強質(zhì)量監(jiān)督,努力做好扶優(yōu)治劣工作;司法部門要對違反質(zhì)量法規(guī)的行為,特別是制假售假、暴力抗拒行政執(zhí)法的惡劣行為予以嚴(yán)厲打擊;監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處地方、部門保護主義,對質(zhì)量問題嚴(yán)重、假冒偽劣泛濫的地方或企業(yè)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,實施質(zhì)量興市,既是推進我市新型工業(yè)化進程的一項重大戰(zhàn)略,也是促進全市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)**市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的長遠大計,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家堅定信心、埋頭實干,開拓創(chuàng)新,推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
剛才,**同志對前一階段我市質(zhì)量興市工作情況及今后工作談了很好的意見。省質(zhì)監(jiān)局*局長作了重要講話,希望同志們抓好會議精神的貫徹。下面我講兩個問題:
一、質(zhì)量是全市經(jīng)濟的重要命脈
近年來,市委、市政府一直把質(zhì)量興市工作擺在經(jīng)濟工作的突出位置,建立健全組織機構(gòu),狠抓各項政策措施的落實,取得了明顯的工作成效。目前,全市共有111個產(chǎn)品獲省以上名牌、名標(biāo)和國家免檢稱號,相關(guān)工業(yè)企業(yè)年總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的9%,20**年獲全國質(zhì)量興市先進市稱號。但是,必須清醒地看到,我市推進質(zhì)量興市工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是質(zhì)量整體水平與先進地區(qū)相比還有一定差距,與國外先進水平相比差距更大。資源消耗大、勞動密集型產(chǎn)品較多,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少,名牌產(chǎn)品市場占有率、經(jīng)濟規(guī)模、對經(jīng)濟的貢獻份額偏小。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率有待進一步提高,小型企業(yè)和個體、私營企業(yè)質(zhì)量問題仍然比較突出。盡管產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平不斷提高,但是個別行業(yè)、個別產(chǎn)品仍然存在比較大的反復(fù)。從上半年我市主要受檢產(chǎn)品合格率來看,消毒柜產(chǎn)品合格率較去年下降了5.6%,調(diào)味品合格率下降了2.4%。此外,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)施不夠完善,質(zhì)量管理動力不足,有效控制質(zhì)量的手段不足等問題仍然存在。
質(zhì)量興市戰(zhàn)略是一項重要的政府主導(dǎo)性工程,是各級政府在市場經(jīng)濟條件下駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展能力的具體體現(xiàn)。一段時間以來,媒體曝光的各種質(zhì)量、工程質(zhì)量事故,其對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會安定所造成的負(fù)面影響,對政府誠信形象的質(zhì)疑,都在深刻地警示我們,抓質(zhì)量工作,不僅僅是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),同時,又是一項重要的民心工程。
當(dāng)前推進質(zhì)量興市工作的首要任務(wù),仍然要放在強化認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,要把質(zhì)量工作作為經(jīng)濟工作的重要命脈,以觀念思路的創(chuàng)新和思想意識的提高,帶動各項工作的有效推進。
各級領(lǐng)導(dǎo)都要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來認(rèn)識質(zhì)量興市工作的重要意義。今年以來,我市經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值281.2億元,增長18.8%??傮w來看,全市經(jīng)濟整體運行良好,增速處于上升期的合理運行區(qū)間。但是,我市經(jīng)濟發(fā)展的一些突出問題,特別是經(jīng)濟運行質(zhì)量問題仍然亟需提高。經(jīng)濟運行質(zhì)量的一個重要方面就是產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量上不去,經(jīng)濟質(zhì)量也無從談起。抓好質(zhì)量興市工作,全面提高質(zhì)量工作的總體水平,是促進經(jīng)濟增長方式根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的有效措施。世界著名管理學(xué)家美國的朱蘭博士說,二十世紀(jì)是一個生產(chǎn)率的世紀(jì),二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì),即從重視效率轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量,從原來的粗放型走向集約型。質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全面把握當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,把思路統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,把力量凝聚到實施經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略上來,切實增強對質(zhì)量工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識,采取行政的、經(jīng)濟的和法律的手段,抓好各項質(zhì)量工作的落實,努力促進我市實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
“質(zhì)量興市”工作對于我們這樣一個人口和經(jīng)濟規(guī)模的城市來說,有著更加豐富的內(nèi)涵,即質(zhì)量興市應(yīng)著眼于城市整體,也就是“城市質(zhì)量”。通過生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成一個較為合理的比例,這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題;通過擁有更多的知名企業(yè)和品牌,提升城市的綜合競爭力;通過不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、交通、旅游等服務(wù)性產(chǎn)品質(zhì)量,提高城市生活質(zhì)量。進一步推進質(zhì)量興市工作,必須牢固樹立“大質(zhì)量”意識,把質(zhì)量興市工作與我們正在開展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、城市化等經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,使質(zhì)量興市戰(zhàn)略成為全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的強有力的助推器。
二、突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量興市工作新局面
一般來說,質(zhì)量興市活動的主要內(nèi)容就是要做到三個結(jié)合,一是把質(zhì)量興市與落實各級政府的質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制結(jié)合起來;二是把質(zhì)量興市活動與整頓市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來,堅持打假治劣與質(zhì)量振興兩翼推進;三是質(zhì)量興市與企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。下一階段,在落實“三個結(jié)合”的同時,要突出工作重點,繼續(xù)抓政策引導(dǎo),抓社會基礎(chǔ),抓重點行業(yè),抓名牌戰(zhàn)略,抓依法整治,不斷創(chuàng)新質(zhì)量興市工作機制,拓寬質(zhì)量興市工作內(nèi)涵,著力推動我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及總體經(jīng)濟增長質(zhì)量水平實現(xiàn)新的提高。
(一)進一步深化名牌戰(zhàn)略的實施。
要充分發(fā)揮政府的推動作用,做好引導(dǎo)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、激勵等工作,加快名牌戰(zhàn)略工作步伐。一是健全組織機構(gòu),完善政策規(guī)劃引導(dǎo)體系。最近,市政府出臺了《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的通知》,對名推委進行了調(diào)整,明確了工作責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹文件精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,建立健全名牌產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制,切實做好對企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是進一步抓好創(chuàng)名牌工作。引導(dǎo)企業(yè)通過實施名牌戰(zhàn)略提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,推動企業(yè)重視技術(shù)進步,加大技改投入力度,建立技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制;引導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,特別是要幫扶民營企業(yè)堅持“以質(zhì)取勝”、“質(zhì)量第一”的原則,加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作;采取以點帶面、點面結(jié)合的方式,通過幫扶重點,樹立典型,調(diào)動全市企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性和主動性。要加大品牌經(jīng)營力度。積極引導(dǎo)企業(yè)利用名牌優(yōu)勢,細(xì)化分工,擴大協(xié)作,延長名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。以名牌為紐帶,開展聯(lián)合兼并,優(yōu)化配置資源,擴大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和能力。開發(fā)系列產(chǎn)品,擴大名牌效應(yīng),促進資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集,提高名牌產(chǎn)品對經(jīng)濟增長的貢獻率。抓好名牌保護工作。打假辦要發(fā)揮好牽頭組織和協(xié)調(diào)作用,各職能部門各負(fù)其責(zé),密切配合,形成名優(yōu)企業(yè)品牌保護機制,加大對品牌侵權(quán)行為的打擊力度,為創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造良好的社會環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識到創(chuàng)名牌不是一勞永逸的事情,必須不斷創(chuàng)新,不斷開拓,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技水平,形成質(zhì)量工作與品牌工作的良性互動,才能保持優(yōu)勢,真正做大做強企業(yè)。最近,國家有關(guān)部門取消了威力洗衣機中國名牌產(chǎn)品稱號,雖然不是直接質(zhì)量原因造成的,但說明了質(zhì)量工作的廣泛性,說明了名牌保護工作的重要性。
(二)加強誠信質(zhì)量工作,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)效益的根本前提,是企業(yè)贏得市場競爭的根本保證。**燃?xì)夤煞萦邢薰井a(chǎn)品先后獲得中國名牌、國家免檢、省名牌稱號后,年銷售收入較上年增長25%,工業(yè)產(chǎn)值增長26%,利稅總額提高了16%,近日,該企業(yè)已經(jīng)在深圳掛牌。該企業(yè)抓質(zhì)量、抓品牌的經(jīng)驗值得我們推廣和借鑒。下一步,要積極引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)采用先進工藝,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),重視計量檢測,加強工藝紀(jì)律,完善全員全過程的質(zhì)量管理制度,逐步建立起從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量保證體系。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證工作,積極推廣國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。要鼓勵和支持企業(yè)加快技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。加快企業(yè)技術(shù)改造和開發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),選擇一批企業(yè)技改項目作為市的重點,優(yōu)先享受市工業(yè)企業(yè)技改項目貸款貼息政策。重點扶持骨干企業(yè)技改,引進國內(nèi)外先進設(shè)備,提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平。要完善質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施。完善質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力,擴大產(chǎn)品質(zhì)量檢驗覆蓋面。要大力推進質(zhì)量動態(tài)管理。構(gòu)建覆蓋全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的全市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫,運用信息化手段定期分析質(zhì)量動態(tài),提出有針對性的質(zhì)量改進措施。新晨范文網(wǎng)
(三)強化社會質(zhì)量監(jiān)督。
完善質(zhì)量社會監(jiān)督機制是質(zhì)量興市工作的重要內(nèi)容,是提高全社會質(zhì)量興市的重要手段,下一步,要在加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全市場監(jiān)督體系,完善監(jiān)督抽查通報制度,逐步建立行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,切實解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會反映強烈的重點領(lǐng)域的突出問題。對質(zhì)量隱患較大的重點鎮(zhèn)區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品進行專項質(zhì)量整頓,以抓大案要案、抓源頭、端窩點、整頓市場為突破口,堅決打擊制假、售假、侵權(quán)盜版等各種違法活動,維護經(jīng)濟秩序,維護區(qū)域特色經(jīng)濟品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。抓好農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扶持和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無公害產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地,帶動全市提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快市、鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。完善重要產(chǎn)品的準(zhǔn)入和退出機制,針對食品、藥品、家用電器、建材、農(nóng)藥、化肥等涉及人民生命財產(chǎn)安全產(chǎn)品的質(zhì)量問題,加大執(zhí)法力度,實行動態(tài)監(jiān)管,堅決查處假冒偽劣產(chǎn)品。對危及健康安全的不合格產(chǎn)品實行責(zé)令企業(yè)召回制度,建立市場退出機制。
(四)進一步加強領(lǐng)導(dǎo),共同營造質(zhì)量興市的良好氛圍。
“質(zhì)量興市”工作關(guān)系**形象,關(guān)乎社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎人民生命財產(chǎn)的安危。各級黨委和政府、市屬各部門都要樹立強烈的質(zhì)量意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮質(zhì)量興市活動的牽頭作用,履行好質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),當(dāng)好質(zhì)量興市的“作戰(zhàn)部”、“參謀部”。各相關(guān)部門要充分調(diào)動積極性,大力加強聯(lián)系協(xié)調(diào),按照職能分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。要按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和各相關(guān)部門的工作職責(zé),把各項工作任務(wù)落到實處。盡快制定《**市質(zhì)量興市考評辦法和考核細(xì)則》,把質(zhì)量目標(biāo)落實到各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門,要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,及時通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,加大對質(zhì)量問題嚴(yán)重特別是制假售假單位和個人的曝光力度,形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍。增強全民質(zhì)量法制觀念。將《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》等質(zhì)量法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,通過普法教育,營造全社會抵制假冒偽劣商品的風(fēng)氣。創(chuàng)造良好的工作條件和社會環(huán)境,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀質(zhì)量管理人才到我市發(fā)展。
同志們,質(zhì)量興市工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力,增強質(zhì)量興市工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,推動質(zhì)量興市工作更深入、更扎實地開展,為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三):
同志們:
10月10日,全省召開質(zhì)量工作會議,郭庚茂省長作了重要講話,我也代表新鄉(xiāng)市作了發(fā)言,介紹了我市質(zhì)量興市開展情況。特別令人高興的是,我市的金龍精密銅管有限公司在會議上喜獲省長質(zhì)量獎,這是繼20xx年新飛獲省長質(zhì)量獎之后,我市又一家企業(yè)獲此殊榮。今天會上,又對5家獲得20xx年度市長質(zhì)量獎的企業(yè)進行了表彰。在這里讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!
長期以來,省質(zhì)監(jiān)局對我市質(zhì)量工作給予了大力支持和幫助,今天姜慧忠局長又帶隊蒞臨我市專程參加會議,在此我代表市委、市政府表示衷心的感謝!稍后,姜局長還要就如何推進質(zhì)量工作做重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,就如何貫徹省政府會議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,有力推進我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,我講三點意見。
一、提高認(rèn)識,切實把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事抓緊抓好
近年來,市委、市政府強力推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略,積極探索質(zhì)量興市工作新方法,強化以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機制,推進質(zhì)量工作穩(wěn)步發(fā)展,各項工作取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量意識深入人心。形成了各級政府強力推進和廣大部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各縣(市)、區(qū)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財政、工信、商務(wù)、住建、衛(wèi)生、旅游、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)真履行職責(zé),圍繞質(zhì)量興市目標(biāo)深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動,形成了政府重視、部門監(jiān)督、企業(yè)追求、社會關(guān)注的良好氛圍。同時進一步完善目標(biāo)考核體系,制定考核細(xì)則和獎懲辦法,做到目標(biāo)分解到位、措施推進到位、跟蹤督查到位、考核獎懲到位,不斷提升企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的大質(zhì)量意識和社會責(zé)任感。
(二)政府職能作用不斷加強。通過實施質(zhì)量獎勵制度、品牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量誠信建設(shè)等一系列措施,進一步引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作,逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟全面發(fā)展的良好態(tài)勢。今年市政府重新修訂了《新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎管理辦法》,對獲獎企業(yè)獎勵金額由原來的30萬元提高到50萬元。全市12個縣(市)、區(qū)和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建立了政府質(zhì)量獎勵制度,紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)縣、長垣縣已經(jīng)評審出了首屆縣(區(qū)、主任)質(zhì)量獎。目前,我市已有省長質(zhì)量獎2個,市長質(zhì)量獎10個,縣(區(qū))長質(zhì)量獎和主任質(zhì)量獎24個,質(zhì)量獎勵的示范帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)。同時,我市制定了《名牌產(chǎn)品獎勵辦法》和《名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》,成立名牌戰(zhàn)略推進委員會,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,全市專利申請量連續(xù)六年超過千件,擁有中國名牌產(chǎn)品6個,中國馳名商標(biāo)13件;省名牌產(chǎn)品44個,省著名商標(biāo)137件,成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。
(三)質(zhì)量水平全面提升。引導(dǎo)企業(yè)推進質(zhì)量管理體系認(rèn)證。構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、銷售、原材料采購等標(biāo)準(zhǔn)體系,支持優(yōu)勢企業(yè)將優(yōu)勢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。新飛電器、金龍集團等重點企業(yè)參與抗菌冰箱、內(nèi)螺紋銅管等10余項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂與修訂。制定小麥、水稻、玉米、蔬菜等55項生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達246.6萬畝,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達96%以上。狠抓建筑工程質(zhì)量管理,竣工驗收工程合格率、新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均為100%。強化高新技術(shù)對質(zhì)量興市的帶動支撐作用。積極培育高新技術(shù)企業(yè)。全市已有國家高新技術(shù)企業(yè)7家,省高新技術(shù)企業(yè)184家,有各類企業(yè)研發(fā)中心111家,省級工程研究中心10家,博士后工作站7家;有60類(個)產(chǎn)品市場占有率位居國內(nèi)同行業(yè)前五位。切實提高日常監(jiān)管能力。組織開展“兩打”和“鐵拳行動”專項執(zhí)法活動,查處各類違法案件100余起,端掉制假窩點10個,取締非法企業(yè)10家,涉案金額800余萬元,有力促進了全市質(zhì)量水平的提升。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,我市質(zhì)量工作還存在很多不適應(yīng)的地方:一是在思想觀念上,一些行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),對質(zhì)量的意識還沒有放到應(yīng)有的位置。二是在總體質(zhì)量水平上,工作基礎(chǔ)還比較薄弱,質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,產(chǎn)品質(zhì)量不強,附加值不高,知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少。三是在技術(shù)支撐上,質(zhì)檢機構(gòu)發(fā)展滯后,先進檢驗檢測手段不足,還存在檢驗空白點。有關(guān)部門要加緊研究,出臺我們市公共檢測平臺的意見,提高公共資源利用效率,避免檢測設(shè)備重復(fù)購置。四是在監(jiān)管體制機制上,部門合作機制有待進一步加強。通過市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善,風(fēng)險檢測和應(yīng)急處理機制尚未形成。對于以上這些問題,我們在下一步的工作中要認(rèn)真加以解決。
質(zhì)量事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命健康安全,對一個地區(qū)而言,質(zhì)量就是形象,是品牌,是良好的投資環(huán)境,已成為衡量當(dāng)?shù)睾诵母偁幜Φ娘@著標(biāo)志。質(zhì)量振興是政府管理經(jīng)濟、管理社會、管理企業(yè)的重要職能,企業(yè)的質(zhì)量問題,不僅事關(guān)企業(yè)的生死存亡,更是上升成為地方政府層面必須面對的重大危機。近年來,由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等問題引發(fā)的質(zhì)量安全事件時有發(fā)生,涉及質(zhì)量問題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象時有曝光,制假售假、假冒偽劣屢禁不止,造成了極其惡劣的社會影響,質(zhì)量安全已經(jīng)成為當(dāng)今社會最受關(guān)注的熱點問題之一。下面,我從教訓(xùn)入手,舉三個反面典型事例來說明質(zhì)量工作的重要性。一是三鹿。在全省質(zhì)量工作會議上,郭省長也講了三鹿的問題。從1956年只有32頭奶牛和170只奶羊的幸福乳業(yè)合作社,發(fā)展到品牌價值近150億元的大型企業(yè)集團,三鹿用了整整50年時間。然而,從一個年銷售收入億元的企業(yè)走向破產(chǎn),三鹿卻只用了不到一年時間。確切的說,但是僅僅從2008年5月17日接到產(chǎn)品問題的報告算起,到9月12日三鹿被封,不過100多天。事后,河北多名省、市級領(lǐng)導(dǎo)受到處理;企業(yè)負(fù)責(zé)人田文華被判處無期徒刑。二是雙匯瘦肉精事件。雙匯市值蒸發(fā)103億元,還不算在危機處理、銷售損失、增加檢測費、召回肉制品以及品牌形象的損失,這些都是不可估量的。對于瘦肉精事件給我省各級黨委政府帶來的壓力,大家恐怕到現(xiàn)在都記憶深刻。三是遼寧省鐵嶺清河特殊鋼有限責(zé)任公司的鋼水包傾覆特別重大事故。2007年4月18日,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故。該公司在車間吊運一個裝有約30噸鋼水的鋼包時,突然發(fā)生滑落傾覆,鋼包倒向車間交接班室,鋼水涌入室內(nèi),致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當(dāng)場死亡,另有6名爐前作業(yè)人員受傷,造成事故的主要原因就是起重設(shè)備不符合國家規(guī)定。我市的起重設(shè)備企業(yè)較多,要引以為戒。同志們,我反復(fù)強調(diào)教訓(xùn),是因為失敗的教訓(xùn)往往比成功的經(jīng)驗更直接、更深刻,還是我常講的那句話:“經(jīng)驗比教訓(xùn)好聽,但是教訓(xùn)比經(jīng)驗管用”,大家要切實從這幾起事件中吸取教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸。
盧展工書記明確指出,在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的實踐中,質(zhì)量問題尤其重要,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。郭庚茂省長指出,質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,事關(guān)整體形象和綜合競爭力提升,事關(guān)群眾生命健康安全。這些重要指示是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。提升質(zhì)量,是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需,既是一項刻不容緩的緊迫任務(wù),又是一項長期艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,站在建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市的戰(zhàn)略高度,始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事持之以恒地抓好。
二、突出重點,努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面
要按照省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作的總體部署,扎實推進“質(zhì)量興市”活動,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施,加大推進力度,不斷提升質(zhì)量興市工作的水平與效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成大質(zhì)量工作格局。前一段時間,和劉森市長帶著有關(guān)部門去學(xué)習(xí)寧波經(jīng)驗。其中重要的一條經(jīng)驗,就是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視。寧波的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問質(zhì)量體系建設(shè)方面的工作,并且提出一些具體要求。相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職,這也是寧波市質(zhì)量安全體系做的比較好的一個重要原因。全市各級政府要對質(zhì)量工作負(fù)總責(zé),將質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃,列入政府目標(biāo)考核。市直有關(guān)部門,要按照省、市的安排部署,不斷加大工作力度,既分工負(fù)責(zé),又齊抓共管。要建立以質(zhì)量競爭力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評價指標(biāo),納入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計和評價考核體系,努力在全社會形成大質(zhì)量格局。
(二)大力推動品牌帶動戰(zhàn)略,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我市加工工業(yè)占90%以上,這更加凸顯了質(zhì)量工作的重要性。沒有質(zhì)量,就沒有品牌,就沒有市場,就沒有競爭力,就沒有生命力。這決定了我們必須把質(zhì)量和創(chuàng)新一道,作為推動和保持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線,堅定不移地走以質(zhì)取勝、品牌帶動的發(fā)展之路。強化品牌意識。加大對品牌的宣傳和保護力度,增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責(zé)任,努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動品牌創(chuàng)建的工作格局。加強政策引導(dǎo)。要加緊研究明確今后一個時期我市品牌創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)和重點,制定相關(guān)政策。鼓勵名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,鼓勵銀行、保險和擔(dān)保機構(gòu)加大對該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。培育知名品牌。要以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,制定培育規(guī)劃,加強品牌建設(shè),培育和扶植一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的品牌。要積極擴大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域,打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌,努力形成各個領(lǐng)域的工作品牌。搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是一個綜合平臺,各個部門都可以在這個平臺上抓各自的典型?!逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施意見》已經(jīng)下發(fā),要通過創(chuàng)建品牌示范區(qū),加強質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作,提升質(zhì)量水平。
(三)構(gòu)建質(zhì)量興市支撐體系,全力打造信用城市。促進生產(chǎn)方面,圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢技術(shù),逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。以國家電池檢測中心、工業(yè)流體污染檢驗中心2個國家級質(zhì)量監(jiān)測和科技研發(fā)服務(wù)機構(gòu)為龍頭,加強質(zhì)量監(jiān)測和認(rèn)證體系建設(shè)。保障民生方面,著力提高涉及民生的食品、飲水、果蔬、計量等快速檢測能力,建設(shè)一批質(zhì)檢站和技術(shù)機構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參與公共檢測技術(shù)平臺建設(shè),推進檢驗檢測機構(gòu)的社會化、市場化和集團化。發(fā)展環(huán)境方面,從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面著手,營造支持自主創(chuàng)新的法制環(huán)境、政策環(huán)境。對企業(yè)抓技改、搞研發(fā)、創(chuàng)名牌實行技術(shù)、政策傾斜,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎、誠信企業(yè)。要爭創(chuàng)“全國質(zhì)量興市示范市”,鼓勵和支持縣(市)、區(qū)政府爭創(chuàng)全國質(zhì)量興縣先進單位。
(四)拓展質(zhì)量興市范圍,全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展食品安全專項整治,著力規(guī)范食品市場秩序,進一步推進我市食品安全誠信建設(shè)。進一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機制,嚴(yán)格實施項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,全面落實質(zhì)量責(zé)任終身制。加大環(huán)境綜合整治力度,加強對污染排放、節(jié)能降耗的監(jiān)管監(jiān)測,主要污染物減排要完成控制目標(biāo),飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、河流出境斷面平均達標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要保持較高水平。引進現(xiàn)代服務(wù)理念,提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)物流等特色服務(wù)業(yè),推動商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。
(五)嚴(yán)格評選程序,扎實推進政府質(zhì)量評選工作。政府質(zhì)量獎項是以“省長”、“市長”、“縣長”的名義來命名的政府質(zhì)量獎項。目的是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理,走質(zhì)量效益道路,在社會上確立企業(yè)發(fā)展的示范典型。我們已有12家企業(yè)先后獲得省長和市長質(zhì)量獎,但是獲獎企業(yè)所在的行業(yè)領(lǐng)域和范圍還很窄,示范帶動作用發(fā)揮得還很不夠。下一步要擴展評獎行業(yè)范圍,鼓勵更多行業(yè)的企業(yè)參評政府質(zhì)量獎,關(guān)鍵是要嚴(yán)格把關(guān),不僅要把好質(zhì)量關(guān)、誠信關(guān),還要把好道德關(guān)、社會美譽度這一關(guān);除了把好產(chǎn)品質(zhì)量本身評審關(guān),還要把好企業(yè)一把手負(fù)責(zé)人的人品關(guān)。如果一個企業(yè)的負(fù)責(zé)人,自身誠信方面,道德方面,社會美譽度方面存在問題,所在企業(yè)也不能入圍參評市長質(zhì)量獎。通過精選企業(yè)、嚴(yán)格把關(guān),選出真正有示范作用的企業(yè),以點帶面,帶動全市企業(yè)質(zhì)量管理水平得到快速提升。
三、依法盡責(zé),建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任體系
按照“三抓兩促”活動的要求,通過抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)變、促提升,進一步落實責(zé)任,創(chuàng)新機制,規(guī)范行為,強化運作,不斷提升我市質(zhì)量整體水平。
(一)實施目標(biāo)管理,強化責(zé)任追究。這里我要重復(fù)郭省長在質(zhì)量獎會議上的一句話,說:誰砸了老百姓的飯碗,那么我們就砸誰的飯碗。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要性和緊迫性,切實把質(zhì)量工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要完善質(zhì)量工作責(zé)任制,把任務(wù)分解到基層政府、有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè),層層抓好落實。各縣(區(qū))政府要對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,要依法予以嚴(yán)肅處理。
(二)建立長效機制,形成工作規(guī)范。建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,把好市場的準(zhǔn)入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故的發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
(三)加強隊伍建設(shè),提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門,特別是質(zhì)監(jiān)部門,是做好質(zhì)量工作的生力軍,在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用。要不斷提高履職能力和水平。牢固樹立服務(wù)意識,主動站位全局,把嚴(yán)格監(jiān)管作為對企業(yè)、對公眾最好的服務(wù)。寧波在建設(shè)質(zhì)量檢測體系時,大膽引進第三方檢測機構(gòu)。韓國的質(zhì)量檢驗體系中,也是由行業(yè)協(xié)會來負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測工作。這是大勢所趨,值得我們借鑒。要大力支持技術(shù)機構(gòu)建設(shè),著力引進第三方質(zhì)量認(rèn)證機構(gòu)或者檢測機構(gòu),一方面檢測結(jié)果容易得到社會認(rèn)可,另一方面,也能彌補我們政府機構(gòu)在檢測方面人員的不足。著力推進隊伍建設(shè)。大力培養(yǎng)和引進技術(shù)人才,抓好專業(yè)技術(shù)隊伍,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),不斷提升質(zhì)量執(zhí)法水平。強化項目運作。要把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是重大基礎(chǔ)性項目要進行評估論證,強化建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好,管好,用好。
(四)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會責(zé)任感。這也是寧波經(jīng)驗的一個重要方面,寧波發(fā)現(xiàn)的食品安全案件,大部分都是群眾舉報的。要努力形成質(zhì)量工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的社會文化。積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,引導(dǎo)全社會提高質(zhì)量意識。加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī),及質(zhì)量管理的先進典型。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,真正形成一種全社會關(guān)注質(zhì)量、強化監(jiān)督的良好氛圍。
同志們,質(zhì)量安全大于天。我們要牢固樹立“以質(zhì)為本”,的理念,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒地實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步創(chuàng)新思路,完善措施,推動質(zhì)量工作再上新臺階,為我市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)強市做出新的更大的貢獻。
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