組織人事會議講話(2)
------組織人事部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過創(chuàng)辦《萊鋼組織人事》電子期刊、更新組織人事網(wǎng)頁、堅(jiān)持組織人事系統(tǒng)工作例會制度等方式,進(jìn)一步健全完善了組織人事系統(tǒng)信息溝通和業(yè)務(wù)交流機(jī)制。按照集團(tuán)公司部署,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新提升”活動,對照職責(zé)找問題、查短板,制定目標(biāo)措施,有效提升了管理績效。深化推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動,積極踐行公道正派的核心價值觀,努力打造講黨性、重品行、作表率的干部隊(duì)伍,維護(hù)了組織人事部門“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”的良好形象。
XXXX年是“十一五”的最后一年,也是組織人事工作取得顯著成效的一年?;仡橷XXX年的組織人事工作,歸納起來主要有以下三個特點(diǎn):
一是改革又有新突破。認(rèn)真貫徹公司黨政領(lǐng)導(dǎo)決策,首次將職工子女畢業(yè)生就業(yè)由過去萊鋼包安置改為根據(jù)需求招聘,使企業(yè)用人和職工子女就業(yè)市場化改革終得破題。在生產(chǎn)組織優(yōu)化重組和管理機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整整合等方面也進(jìn)行了較大力度的改革創(chuàng)新。特別是寬厚板廠分立后,堅(jiān)持精干高效原則,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了一系列有益的創(chuàng)新探索;根據(jù)公司關(guān)于“特鋼做特”的思路要求,對特鋼生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)工藝、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等相關(guān)事宜進(jìn)行了前期方案設(shè)計(jì)。所有這些,都為下一步全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。
二是“創(chuàng)新提升”活動扎實(shí)有效。根據(jù)公司《關(guān)于“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新超越,系統(tǒng)提升”活動實(shí)施意見》的總體部署及公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人力資源管理工作的有關(guān)思路和要求,緊緊圍繞有效提升人力資源管理績效,在分析現(xiàn)狀、查找短板的基礎(chǔ)上,研究確定了創(chuàng)新提升活動思路和目標(biāo),以務(wù)實(shí)求效的精神,認(rèn)真實(shí)施了以“持續(xù)推進(jìn)定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強(qiáng)化干部績效量化考核、加大干部交流力度”四個要素為主要內(nèi)容的創(chuàng)新提升措施。目前,這些措施得到有效落實(shí),收到了顯著成效,達(dá)到了階段性預(yù)期目標(biāo)。
三是處置破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題穩(wěn)妥有效。XXXX年的工作不僅“重頭戲”多、工作量大,更有一些涉及職工切身利益、為廣大職工所高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如技改工程指揮部人員分流安置、子女畢業(yè)生招聘等,各級人力資源部門都處在矛盾的焦點(diǎn)上。對于前者,我們積極會同相關(guān)部門,做好耐心細(xì)致的思想工作,逐一協(xié)調(diào)落實(shí)安置去向和崗位,使全部分流人員心情舒暢地走向新的工作崗位。對于后者,為保證招聘工作公平、公正,我們嚴(yán)密組織,陽光操作,嚴(yán)把資格審查、試題保密、考試組織等三個關(guān)口,對資格審查結(jié)果、考試(面試)成績、錄取名單都進(jìn)行公示,并請公司紀(jì)檢監(jiān)察部門和工會派人參與全過程監(jiān)督,使整個招聘工作做到了政策透明,過程公開,公平公正,從而有效保證了招聘工作的順利、平穩(wěn)。
同志們!過去的一年,公司各級組織人事部門和廣大組織人事干部,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,緊貼中心,服務(wù)大局,不辱使命,勇于擔(dān)當(dāng),奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)受了考驗(yàn)和鍛煉,彰顯出高尚的精神風(fēng)貌,為萊鋼的改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表公司兩級組織人事部門和全體組織人事干部,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持表示衷心的感謝!同時向廣大組織人事干部、特別是工作在基層一線的同志們表示親切的慰問,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們還必須看到,組織人事工作還存在一些問題和不足。一是基層黨建工作發(fā)展不平衡,部分單位存在抓落實(shí)不夠的問題。二是鋼鐵主業(yè)機(jī)構(gòu)多、人員多的矛盾還比較突出,組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和人員轉(zhuǎn)移配置工作亟待深化推進(jìn)。三是優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核管理機(jī)制有待不斷完善。四是深入基層調(diào)查研究較少,督促指導(dǎo)力度不夠。五是組織人事部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對這些問題與不足,要引起我們的充分重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、XXXX年組織人事工作面臨的形勢和任務(wù)
XXXX年,是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”的開局之年和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。集團(tuán)公司十一屆三次職代會,確定了公司XXXX年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。對此,任董事長、田書記和陳總分別在職代會講話、報(bào)告和相關(guān)會議講話中作了透徹分析。嚴(yán)峻的形勢,艱巨的任務(wù),巨大的壓力,都對組織人事工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。圍繞進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作活力和實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營奮斗目標(biāo),組織人事部門肩負(fù)著更加繁重的任務(wù),將面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新壓力。各級組織人事部門和廣大組織人事干部,一定要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、改革意識和責(zé)任意識,積極進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,持續(xù)提升組織人事工作績效,以更加優(yōu)異的成績向建黨90__獻(xiàn)禮,繼續(xù)為做強(qiáng)萊鋼作出新貢獻(xiàn)。
XXXX年組織工作和人力資源管理工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革為動力,認(rèn)真貫徹落實(shí)山鋼、萊鋼黨政的一系列決策部署和萊蕪市委的相關(guān)要求,堅(jiān)持“一二三四五”的工作思路,即:圍繞“一個中心”(生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)),依托“兩個載體”(創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新提升活動),強(qiáng)化“三個作用”(黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用)、抓好“四支隊(duì)伍”(經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍),實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)(黨的組織工作水平要有新提升,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活力要有新增強(qiáng),生產(chǎn)組織和管理機(jī)構(gòu)重組優(yōu)化要趟出新路子,定員優(yōu)化轉(zhuǎn)移配置要有新舉措,向人力資源管理要效益要有新作為),不斷開創(chuàng)新局面,為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供更堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才、智力支持。
三、XXXX年工作重點(diǎn)和主要措施
關(guān)于今年的工作,在下發(fā)的《工作要點(diǎn)》里已作了具體安排。稍后,田書記還要做重要講話,對組織工作和人力資源管理工作提出指導(dǎo)意見,希望各單位、各級組織人事部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個方面工作。
(一)以慶祝建黨__周年為契機(jī),推動組織工作繼續(xù)登臺階、上水平
XXXX年,中國共產(chǎn)黨迎來建黨__周年。慶祝中國共產(chǎn)黨成立90__,是全黨和全國人民政治生活中的一件大事,這對進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下的企業(yè)黨建工作,是一次難得的機(jī)遇。我們要以慶祝建黨90__為契機(jī),抓住機(jī)遇,乘勢而上,積極作為,努力推動黨的組織工作進(jìn)一步登臺階、上水平。除做好經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作外,這里著重強(qiáng)調(diào)以下三個方面:
一是認(rèn)真組織開展好慶祝建黨__周年系列活動。關(guān)于慶祝建黨90__,中央、省委都分別下發(fā)文件作了部署安排,公司黨委近期將專門下發(fā)文件作出安排。各級組織部門要按照公司黨委文件的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好系列活動,積極營造濃厚氛圍,激發(fā)愛黨熱情,激勵廣大黨員弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),踐行黨的宗旨,立足本職崗位更好地發(fā)揮先鋒模范作用。要注重從本單位實(shí)際出發(fā)作出具體安排,力求把紀(jì)念活動搞得生動活潑、深入扎實(shí)。要堅(jiān)持喜慶熱烈、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則,突出紀(jì)念活動的教育意義和感染力、說服力。
二是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。去年以來,公司黨委根據(jù)上級黨組織部署和企業(yè)實(shí)際開展的以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員、深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為基本內(nèi)容的“三個四”創(chuàng)爭活動,經(jīng)過各級黨組織、廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極參與,取得了初步成效。今年,我們要再接再厲,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建措施,加大推進(jìn)力度,提高創(chuàng)建成效和水平。一方面,要深化在各級黨組織和全體黨員中開展的承諾、踐諾、評諾活動,根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,對承諾事項(xiàng)進(jìn)行修訂,使之更加體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求;要抓好行動落實(shí),承諾只是表明了態(tài)度,踐諾才是根本要求;要結(jié)合民主評議黨員工作,對黨組織和每個黨員承諾、踐諾情況進(jìn)行民主評議,通過評諾,督促鞭策黨組織和黨員更好地發(fā)揮作用。另一方面,要進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體,緊密結(jié)合“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新超越,系統(tǒng)提升”活動要求,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,增強(qiáng)活動成效,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu),在創(chuàng)新提升活動中增強(qiáng)先鋒意識,把握先鋒內(nèi)涵,實(shí)踐先鋒使命,展示先鋒形象。
三是深入推進(jìn)黨務(wù)公開。關(guān)于黨務(wù)公開,黨的十六屆四中全會《決定》和十七大、十七屆四中全會《決定》,都先后對此提出明確要求并作出部署。XXXX年9月,中央辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,并于XXXX年12月14日專門召開了全國基層黨組織黨務(wù)公開工作電視電話會議?!兑庖姟芳畜w現(xiàn)了中央關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開的決策部署和工作要求,落實(shí)好文件精神,是當(dāng)前加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容。一要學(xué)好文件,把握基本要求。二要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)實(shí)施。對過去實(shí)踐中的有效做法,要在總結(jié)的基礎(chǔ)上通過建章立制予以固化,例如對發(fā)展黨員工作,組織部將制定出臺《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中實(shí)行公示制的辦法》。各級黨組織要積極研究探索,借鑒廠務(wù)公開的一些基本做法,結(jié)合黨務(wù)工作特點(diǎn)和各自實(shí)際研究確定公開目錄,合理確定黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式等。三要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過開展專項(xiàng)檢查等形式,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的監(jiān)督。要通過全面推進(jìn)實(shí)施黨務(wù)公開,進(jìn)一步密切黨組織與黨員的關(guān)系,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),激發(fā)黨員的責(zé)任心和積極性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)著眼于提升素質(zhì)、激發(fā)活力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
近年來,萊鋼干部人事制度改革不斷深化推進(jìn),取得了重大進(jìn)展,建立了選聘與競聘相結(jié)合的選人用人制度和干部績效考核評價體系。如何進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍活力,是當(dāng)前干部管理工作面臨的一個突出問題。
一是深入推進(jìn)干部人事制度改革。要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。加大競爭性選拔干部工作力度,進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗、公開招聘等方式,努力在健全機(jī)制、提高質(zhì)量上下功夫,確保好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。切實(shí)加強(qiáng)科級干部隊(duì)伍管理,進(jìn)一步完善后備干部動態(tài)管理機(jī)制,嚴(yán)格控制科級干部職數(shù)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,堅(jiān)持把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)干部交流工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度和山鋼集團(tuán)四項(xiàng)干部管理規(guī)定,不斷完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任免干部,提高選人用人公信度。
二是進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要以完善《處級領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法》和《處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評辦法》為重點(diǎn),著力提高考核評價工作的科學(xué)化水平。一要進(jìn)一步完善考核評價標(biāo)準(zhǔn)。要從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部品德的評價標(biāo)準(zhǔn),注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部品德的表現(xiàn)。二要進(jìn)一步完善考核評價辦法。要進(jìn)一步健全考評體系,充實(shí)考核內(nèi)容,完善考評辦法,增強(qiáng)考評的科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性,做到考核指標(biāo)要量化、考核結(jié)果有排序。三要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋。要堅(jiān)持把綜合考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù)。考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)干部年終獎勵掛鉤;根據(jù)綜合考評對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反映出的主要問題,公司將視情況分別對其進(jìn)行談話誡勉。
(三)以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是企業(yè)發(fā)展之基、競爭之本、活力之源。要進(jìn)一步完善用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)人才隊(duì)伍,為加快做強(qiáng)萊鋼進(jìn)程提供強(qiáng)有力的人才支撐。
一是進(jìn)一步加大人才培訓(xùn)開發(fā)力度。按照公司XXXX年職工培訓(xùn)計(jì)劃的安排,要堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn),把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育、國內(nèi)培養(yǎng)與出國培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來, 加大培訓(xùn)投入力度,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,靈活選擇培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。要立足企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),深入開展管理人員政治理論和管理知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員知識“充電”培訓(xùn)、在職研究生培養(yǎng)以及操作人員“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn),加快高層次人才培養(yǎng)步伐。要立足崗位練兵,著眼于學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、提技能,把脫產(chǎn)輪訓(xùn)、專題講座、技術(shù)比武、職業(yè)技能鑒定、學(xué)習(xí)型實(shí)驗(yàn)室以及各類短期適應(yīng)性培訓(xùn)班等多種形式有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好崗位技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。
二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)并舉,進(jìn)一步完善引才借智機(jī)制,加大高端人才引進(jìn)力度,著力打造人才優(yōu)勢。要注重“引智借腦”,進(jìn)一步加強(qiáng)萊鋼博士后科研工作站、山東省“泰山學(xué)者”崗位、外聘齊魯學(xué)者崗位以及萊鋼“技師工作站”的管理,充分發(fā)揮這些合作交流平臺的輻射引領(lǐng)作用,使之成為高層次人才培養(yǎng)的“孵化器”,著力打造創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和專業(yè)領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)企校合作,以科研項(xiàng)目為媒介,進(jìn)一步創(chuàng)新企校、科研機(jī)構(gòu)合作模式,通過設(shè)立萊鋼獎學(xué)金,強(qiáng)化“項(xiàng)目+引進(jìn)”的人才引進(jìn)措施,逐步加大“211”、“985”以及冶金重點(diǎn)院校畢業(yè)生的引進(jìn)力度,招聘高素質(zhì)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
三是進(jìn)一步健全完善人才激勵機(jī)制。堅(jiān)持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,建立科學(xué)的人才評價和使用機(jī)制,努力做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、各得其所。要探索科學(xué)合理的人才考核評價機(jī)制,建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制和重在體現(xiàn)職業(yè)知識、能力、業(yè)績的人才評價機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)技能人才的考核與管理。繼續(xù)深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技師職務(wù)評聘管理,加強(qiáng)崗位職數(shù)控制和考核,實(shí)現(xiàn)評聘分開、量化考核和競爭聘任。要進(jìn)一步完善人才激勵機(jī)制,繼續(xù)開展各類人才選拔和推薦工作,建立健全高層次人才、特殊人才、緊缺人才信息庫,對有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行獎勵。要進(jìn)一步營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,充分挖掘各類人才潛力,最大限度地盤活人才資源,變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為人力資本優(yōu)勢,為推動萊鋼科學(xué)發(fā)展提供持久的活力源泉。
(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置,持續(xù)做好人力資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置工作
適應(yīng)山鋼重組整合后體制機(jī)制變化情況和萊鋼產(chǎn)銷研一體化運(yùn)行要求,適時對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)作必要的優(yōu)化調(diào)整。同時繼續(xù)做好定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作,進(jìn)一步提高勞動生產(chǎn)率。
一是進(jìn)一步加大組織機(jī)構(gòu)重組調(diào)整力度。關(guān)于組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,田書記在講話中還要提出重要意見。在此,我著重強(qiáng)調(diào)一下今年組織機(jī)構(gòu)調(diào)整的工作安排。根據(jù)集團(tuán)公司安排,人力資源部于去年對鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)單位組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對目前組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和存在問題進(jìn)行了分析,并對優(yōu)化調(diào)整組織機(jī)構(gòu)做了一些基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。下一步將根據(jù)公司的統(tǒng)一部署要求,適時推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。
二是深入推進(jìn)定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作。自下發(fā)《實(shí)施方案》以來,按照公司領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,各單位狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),定員優(yōu)化和人員轉(zhuǎn)移配置工作取得了顯著成效。通過控制進(jìn)口、疏通出口、對標(biāo)挖潛等措施,積極實(shí)施人力資源轉(zhuǎn)移配置,主業(yè)人員總量得到有效控制,員工總量逐步下降。自XXXX年9月以來,通過立足內(nèi)部挖潛,在滿足公司37個新建項(xiàng)目共3057人用工需求的基礎(chǔ)上,鋼鐵主業(yè)單位實(shí)有人數(shù)不但沒有增加,而且略有減少。但是,目前超員單位員工超定員仍達(dá)1000余人,完成第四節(jié)點(diǎn)目標(biāo),任務(wù)仍然十分艱巨。今年是定員優(yōu)化與人員轉(zhuǎn)移配置工作“過渡期”的最后一年,也是關(guān)鍵一年,各單位各部門要堅(jiān)定信心,持續(xù)推進(jìn)。一要繼續(xù)嚴(yán)格控制定員總量。除新建重大項(xiàng)目增加定員外,今后技措技改項(xiàng)目或用人相對較少的新建項(xiàng)目等原則上不再增加定員,由單位內(nèi)部調(diào)劑配置。希望各單位要從公司大局出發(fā),通過技術(shù)進(jìn)步、工藝優(yōu)化調(diào)整、勞動組織優(yōu)化等方式優(yōu)化定員,深挖內(nèi)潛,努力完成公司領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的轉(zhuǎn)移配置任務(wù)。二要進(jìn)一步完善考核激勵政策。鑒于當(dāng)前人員轉(zhuǎn)移配置難度加大的實(shí)際,公司推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專題研究,提出系統(tǒng)推進(jìn)和完善考核辦法的意見。三要嚴(yán)格審核并確認(rèn)不能頂崗人員。嚴(yán)格審核和界定非在崗或不能頂崗人員,建立臺帳,及時掌握變動情況,實(shí)行動態(tài)管理。
三是積極參與制定和實(shí)施萊鋼“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃,為萊鋼做強(qiáng)發(fā)展保駕護(hù)航?!笆濉逼陂g,做強(qiáng)萊鋼面臨著巨大的壓力。從外部看,鋼鐵產(chǎn)能過剩,市場競爭激烈,風(fēng)險因素增加,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入“高成本、低利潤”期。從內(nèi)部看,工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行效率、管理體制等諸多方面與做強(qiáng)萊鋼戰(zhàn)略目標(biāo)存有一定差距。為此,集團(tuán)公司已經(jīng)著手制定萊鋼集團(tuán)“十二五”戰(zhàn)略——做強(qiáng)萊鋼第一階段戰(zhàn)略規(guī)劃,并以此深化推進(jìn)萊鋼“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動。按照公司統(tǒng)一部署要求,積極組織對萊鋼組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運(yùn)行效率等要素進(jìn)行現(xiàn)狀分析,找出問題癥結(jié)和主要瓶頸,尋求突破方向和方法。要進(jìn)一步優(yōu)化崗位配置,讓每個員工做適合自己的工作;逐步建立完善員工職業(yè)生涯機(jī)制,充分調(diào)動每個員工的積極性;優(yōu)化崗位設(shè)計(jì),提高作業(yè)效率,提升勞動生產(chǎn)率。通過提升人力資源管理績效,為做強(qiáng)萊鋼奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)薪酬管理和社會保險管理工作
中央在“十二五”規(guī)劃中,提出了努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。“兩個同步”的重要提法意味著在建設(shè)富強(qiáng)國家的同時,也著力使百姓擁有更多財(cái)富,分享發(fā)展成果,這將成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要方向。薪酬保險涉及職工切身利益,關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,必須依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
一是進(jìn)一步完善職工工資正常增長機(jī)制。遵循效率優(yōu)先、注重公平的原則,進(jìn)一步完善以崗位工資年度考核晉檔為主要內(nèi)容的職工工資正常增長機(jī)制。按照省政府頒布的工資增長指導(dǎo)線的要求,進(jìn)一步完善工資管理制度、工資支付保障制度和最低工資制度。進(jìn)一步改革企業(yè)薪酬分配制度,積極探索勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法和措施,鼓勵單位對各類人才實(shí)行按崗位、任務(wù)、業(yè)績定酬的分配辦法;探索建立與科研成果掛鉤的首席工程師項(xiàng)目薪酬制;健全以優(yōu)秀技術(shù)技能人才和技師為重點(diǎn)的關(guān)鍵人才特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮好薪酬激勵作用。根據(jù)公司效益增長情況,在條件成熟的前提下,適當(dāng)調(diào)整崗位工資崗次和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化職工收入結(jié)構(gòu),調(diào)動職工的積極性。
二是進(jìn)一步完善社會保險制度。社會保險工作,政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、范圍廣,涉及的人員情況復(fù)雜,必須以對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)的精神,做好、做細(xì)這項(xiàng)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《社會保險法》和修改后的《工傷保險條例》,充分把握好國家政策,進(jìn)一步提高社會保險管理水平。要扎實(shí)做好社會保險繳費(fèi)基數(shù)核定與轉(zhuǎn)換、費(fèi)用繳納與返還、退休申報(bào)審批、待遇調(diào)整以及改制單位預(yù)留費(fèi)用的審核審批等日常工作,進(jìn)一步強(qiáng)化社會保險基礎(chǔ)管理工作。及時維護(hù)升級“在職職工養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)”和“離退休人員信息系統(tǒng)”,確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(六)持續(xù)深化推進(jìn)“創(chuàng)新提升”活動
“創(chuàng)新提升”活動是集團(tuán)公司推進(jìn)實(shí)施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要措施,各級組織人事部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。要繼續(xù)圍繞集團(tuán)公司《實(shí)施意見》和《分工落實(shí)方案及推進(jìn)計(jì)劃》的總體部署,從組織人事管理職能和特點(diǎn)出發(fā),著眼于提升組織人事管理績效,持續(xù)深化推進(jìn)。要系統(tǒng)總結(jié)分析“創(chuàng)新提升”活動開展以來組織人事工作還存在的突出問題,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和方法,繼續(xù)以“持續(xù)推進(jìn)定員優(yōu)化、精簡調(diào)整管理機(jī)構(gòu)和勞動生產(chǎn)組織、強(qiáng)化干部績效量化考核、加大干部交流力度”為重點(diǎn)項(xiàng)目,明確推進(jìn)目標(biāo),細(xì)化推進(jìn)方案,完善推進(jìn)措施,全力推進(jìn)實(shí)施,持續(xù)提升組織人事管理績效。
(七)切實(shí)加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)
新時期新形勢新任務(wù),給組織人事工作提出了新課題新要求。各級組織人事部門要著眼于建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊(duì)伍”,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,帶頭深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)新提升”活動,切實(shí)加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)。在此,我對各級組織人事干部提三點(diǎn)要求。
一要保持清正廉潔的政治本色。廉潔奉公是黨員干部永葆先進(jìn)性的本質(zhì)要求。要按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,牢記“兩個務(wù)必”,嚴(yán)守“組工干部十嚴(yán)禁”的鐵的紀(jì)律,做到克己奉公、一身正氣、兩袖清風(fēng)。要注重廉政修養(yǎng),保持頭腦清醒,經(jīng)得住考驗(yàn),常思“貪欲”害,常洗“名利”腦,常敲“自警”鐘,看清紀(jì)律紅線,嚴(yán)守廉潔防線,不越做人底線,始終保持清正廉潔的政治本色。
二要踐行公道正派的職業(yè)情操。公道正派是組織人事干部職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容。要注重職業(yè)道德修養(yǎng),把公道正派作為一種境界,把甘當(dāng)人梯作為一種追求,把謙虛謹(jǐn)慎作為一種品行,把嚴(yán)守組織人事紀(jì)律作為一種準(zhǔn)則。要忠誠履職,做到公正立身、公正處事、公正待人。嚴(yán)格按照黨的組織原則和政策辦事,堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)求效、公平公正,真正成為忠誠履職、公道正派的模范。
三要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良品質(zhì)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),就是要努力做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。察實(shí)情,就是要一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是,深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層意見建議。講實(shí)話,就是堅(jiān)持真理,不夸大成績,不回避失誤,不掩蓋問題,不講空話套話,多講真話實(shí)話。辦實(shí)事,就是要敢于解決棘手的問題,不陽奉陰違、推諉扯皮,把精力用在抓落實(shí)上,把工作具體化、精細(xì)化,一絲不茍地做實(shí)做好。求實(shí)效,就是要力戒浮漂、浮躁和形式主義,努力創(chuàng)造經(jīng)得起時間和職工群眾檢驗(yàn)的實(shí)績。
同志們,今年,我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨,各級組織人事部門和組織人事干部使命光榮、重任在肩。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司五次黨代會精神和十一屆三次職代會部署要求,以更加高昂的斗志,更加飽滿的熱情,積極投身于做強(qiáng)萊鋼的宏偉事業(yè)中,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流鋼鐵強(qiáng)企的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝!
組織人事會議講話范文(二):
這次會議的主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹全省組織工作會議精神,回顧總結(jié)XXXX年的組織人事工作,研究布置今年的工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、XXXX年組織人事工作回顧
XXXX年,全省地稅系統(tǒng)組織人事工作樹立了新導(dǎo)向,取得了新成績,跨上了新臺階。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人事部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家的干部人事政策,抓制度落實(shí),抓機(jī)制創(chuàng)新,抓行為約束,抓形象塑造,圓滿完成了以隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù),組織人事工作全面向規(guī)范化邁進(jìn)。
(一)抓制度落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度和理論學(xué)習(xí)“四項(xiàng)制度”,重點(diǎn)抓好“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí),提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì),增強(qiáng)了政治意識、大局意識和責(zé)任意識。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度,對省轄市局、兩個直屬局及培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全面考核,考核結(jié)束后,根據(jù)考核情況,對部分省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),進(jìn)一步調(diào)動了班子成員的工作積極性。貫徹民主集中制原則和黨組民主生活會制度,加強(qiáng)民主集中制原則教育,促進(jìn)科學(xué)決策,健全黨組會議制度、工作制度、議事規(guī)則,認(rèn)真組織開好黨組民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,提高民主生活會質(zhì)量。組織開展了“如何當(dāng)好地稅一把手”研討活動,引導(dǎo)各級一把手對如何提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法等進(jìn)行了一次深入系統(tǒng)的的學(xué)習(xí)研討,對各級一把手加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高管理水平、增強(qiáng)駕馭能力起到了積極的促進(jìn)作用。
(二)抓機(jī)制創(chuàng)新,深化人事制度改革。貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實(shí)公道正派的要求,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,樹立了正確的用人導(dǎo)向。制定出臺了《關(guān)于推行競爭上崗的意見》,對各省轄市局稽查局局長及相應(yīng)副處級職位實(shí)行競爭上崗,制定方案,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考察,選拔了16名優(yōu)秀干部充實(shí)到副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,建立考察預(yù)告制和任前公示制,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán),以群眾公認(rèn)度作為干部使用的重要決策依據(jù),提高了干部選任工作質(zhì)量。
(三)抓行為約束,嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律。加強(qiáng)干部人事管理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格控制進(jìn)人,對違規(guī)進(jìn)人進(jìn)行了清理糾正。規(guī)范公務(wù)員考錄工作,堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則,從XXXX年和XXXX的畢業(yè)生中公開錄用了196名國家公務(wù)員充實(shí)基層地稅隊(duì)伍。在考錄工作中,我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,組織嚴(yán)密,受到省人事廳和社會的好評。強(qiáng)化人事干部行為約束,制定出臺了《地稅人事干部行為規(guī)范》,從學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉政、勤政等方面對人事干部提出了明確要求,促進(jìn)了人事工作的規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)了人事干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(四)抓形象塑造,扎實(shí)開展學(xué)教活動。按照省委組織部的安排,XXXX年7月至12月我們在全系統(tǒng)人事干部中廣泛開展了“樹組工干部公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。在活動開展過程中,各級人事干部深入學(xué)習(xí)文件,保證學(xué)習(xí)效果;廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在問題;認(rèn)真查擺剖析,弄清思想根源;積極進(jìn)行整改,構(gòu)建長效機(jī)制。學(xué)教活動開展得扎扎實(shí)實(shí),有聲有色,取得了明顯成效,省電視臺對我局開展學(xué)教活動的情況進(jìn)行了報(bào)道。學(xué)教活動的開展,強(qiáng)化了人事干部的公道正派意識,進(jìn)一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。
此外,還認(rèn)真做好了公務(wù)員考核、年度人事統(tǒng)計(jì)、老干部管理以及人事檔案管理、基層干部來信來訪等各項(xiàng)工作。
二、XXXX年組織人事工作的主要任務(wù)
全省地稅系統(tǒng)組織人事工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和全國人才工作會議精神,服務(wù)稅收工作大局,以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為主線,大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,創(chuàng)新方法,完善機(jī)制,落實(shí)制度,規(guī)范管理,開創(chuàng)組織人事工作新局面。
組織人事工作有三個層次:隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)。這三個層次有著不可分割、層級遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),人才建設(shè)是支撐,班子建設(shè)是靈魂。人才建設(shè)寓于隊(duì)伍建設(shè)之中,人才建設(shè)的目的是在隊(duì)伍整體中建立素質(zhì)好、數(shù)量足的人才群體;班子建設(shè)寓于人才建設(shè)之中,班子成員要從人才中產(chǎn)生,人才建設(shè)的質(zhì)量直接影響著班子建設(shè)的水平。組織人事工作的主要任務(wù)就是全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、人才建設(shè)、班子建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,形成具有一定優(yōu)勢的隊(duì)伍整體,建立具有支撐作用的人才群體,造就堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)提高全員素質(zhì),弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
提高隊(duì)伍素質(zhì)是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的前提。有高素質(zhì)的隊(duì)伍,才能有高質(zhì)量的工作。黨的十六大提出要不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。這項(xiàng)要求落實(shí)到我們地稅部門,就是要全面提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和健康素質(zhì)。在素質(zhì)建設(shè)上,我們應(yīng)當(dāng)有對策、有辦法,舍得投入、肯下力氣,有所突破,有所作為。一是要提高全員的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,保持正確的政治立場。要持續(xù)開展世界觀、人生觀、價值觀教育,教育我們的干部用辯證客觀的眼光看待世界,用積極真誠的態(tài)度對待人生,用合理合法的手段實(shí)現(xiàn)價值,始終堅(jiān)持正確的人生態(tài)度和價值觀念,防止受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊和錯誤思想的影響發(fā)生世界觀、人生觀、價值觀的扭曲。二是要提高全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅務(wù)干部既要精通本崗位的業(yè)務(wù),在工作上能夠獨(dú)當(dāng)一面;又要熟悉稅收業(yè)務(wù),做稅收工作的行家里手。業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著我們工作水平的高低。提高全員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)鍵是要抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個環(huán)節(jié)。要不斷強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的觀念,建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,努力把我們這支隊(duì)伍建設(shè)成學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。要充分發(fā)揮省市局兩級培訓(xùn)中心的作用,落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部計(jì)劃,分級分類開展培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是提高全員的健康素質(zhì)。身心健康是做好工作的本錢。要提高對健康素質(zhì)的重視程度,采取適當(dāng)措施活躍地稅干部文體生活,促進(jìn)他們的身心健康。要通過組織形式多樣的活動,吸引廣大稅干參與體育鍛煉,增強(qiáng)稅干體魄;要通過有效的思想政治工作,凝聚人心,化解矛盾,創(chuàng)造一個感情融洽、充滿親情的人際環(huán)境,促進(jìn)稅干的心理健康。
團(tuán)隊(duì)精神是隊(duì)伍凝聚力的綜合體現(xiàn)。今年是地稅建局十周年,地稅部門在不斷發(fā)展、不斷壯大中走過了十年的歷程。十年的奮斗,十年的考驗(yàn),在我們這支隊(duì)伍中逐漸形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、知難而上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的傳統(tǒng),使我們這支隊(duì)伍成長為一支堪當(dāng)重任、不辱使命的隊(duì)伍。但是,我們又應(yīng)該看到,一個階段以來,隊(duì)伍中創(chuàng)業(yè)時的那種熱情有所減弱,齊心協(xié)力干事業(yè)的干勁不比當(dāng)時。在建局十周年之際,大力倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們倡導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)精神的具體內(nèi)容是:具有強(qiáng)烈的全局意識,講政治,顧大局,靠得住,有本事;具有強(qiáng)烈的團(tuán)體意識,個人服從組織,局部服從整體,目標(biāo)一致,步調(diào)統(tǒng)一;具有強(qiáng)烈的開拓精神,人人熱愛地稅事業(yè),人心思干,人心思上,班子團(tuán)結(jié),干部干事,敢于探索,勇于創(chuàng)新;具有較高的執(zhí)法水平,職權(quán)清晰,責(zé)任明確,紀(jì)律嚴(yán)格,工作有序。在團(tuán)隊(duì)精神的支持下,在系統(tǒng)上下努力培養(yǎng)并逐步形成“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;形成倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍;形成與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;形成“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的良好氛圍。做到了這幾個方面,團(tuán)隊(duì)精神就有了鮮明的個性和豐富的內(nèi)涵。
提高隊(duì)伍素質(zhì)和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神是形成全員整體優(yōu)勢不可或缺的兩個方面。提高素質(zhì)提高的是戰(zhàn)斗力,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)的是凝聚力。只有把提高隊(duì)伍素質(zhì)和弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神結(jié)合起來,互為補(bǔ)充,相互促進(jìn),才能有力地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),才能充分發(fā)揮地稅隊(duì)伍的整體作用,才能產(chǎn)生整體大于局部之和的功效,才能迸發(fā)出促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(二)培養(yǎng)吸引并重,優(yōu)化用人環(huán)境,推進(jìn)人才建設(shè)
人才問題是戰(zhàn)略問題。地稅事業(yè)的發(fā)展需要各類人才的支撐。目前,各類人才在我們隊(duì)伍中的人數(shù)還不夠多,比例還不夠大,還不能滿足我們的工作需要。在全面推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的新形勢下,我們急需補(bǔ)充人才,培養(yǎng)人才。當(dāng)前最急需的是計(jì)算機(jī)、法律、文秘、外語等專門人才。我們必須以戰(zhàn)略眼光看待人才問題,強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的觀念,要有求才之心,容才之量,識才之能,育才之法,努力擴(kuò)大人才在整個隊(duì)伍中的比重,建立一個素質(zhì)優(yōu)良 、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的人才群體。
做好人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)工作中,要樹立新的人才觀念,人才不僅限于指高學(xué)歷、高職稱的人才,凡是具有一定技能、愛崗敬業(yè)、工作中能夠獨(dú)當(dāng)一面的都是人才。對待人才,要不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份。要按照新的人才觀念來發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,從現(xiàn)有人員中去發(fā)現(xiàn)那些肯干事、基礎(chǔ)好、有培養(yǎng)價值的人員,采取專門培訓(xùn)、崗位練兵、能手競賽、委托培養(yǎng)等多種形式,為他們成才創(chuàng)造有利條件,把他們培養(yǎng)成事業(yè)需要的有用之才。在人才培養(yǎng)問題上,我們鼓勵全體地稅干部人人都做貢獻(xiàn),人人都能成才。
做好人才吸引工作。堅(jiān)持凡進(jìn)必考,面向社會公開考錄國家公務(wù)員,以公平競爭的用人環(huán)境吸引各類人才到地稅部門工作??间浌珓?wù)員工作我們堅(jiān)持搞了幾年,招錄了一批有志于獻(xiàn)身地稅事業(yè)的各類人才充實(shí)地稅隊(duì)伍,優(yōu)化了地稅系統(tǒng)的人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)了地稅隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。今年要繼續(xù)做好公務(wù)員考錄工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),完善程序,切實(shí)保證考錄工作的質(zhì)量。在做好人才吸引工作的同時,要按照省局XXXX年75號文件的要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅人事紀(jì)律,除了公務(wù)員招錄、軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員安置等進(jìn)人渠道外,任何單位、任何人都不能另開渠道,違規(guī)私自進(jìn)人,凡違反規(guī)定者,對責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理,對違規(guī)進(jìn)人要堅(jiān)決予以清退。
優(yōu)化用人環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境的目的就是用好人才。用人環(huán)境包括兩個方面:一是硬環(huán)境,如工資及福利待遇、工作條件、自然環(huán)境等;二是軟環(huán)境,如用人制度、選才任能方式、人文氛圍等。用好人才,關(guān)鍵在于建設(shè)適合人才成長、有利于人才施展才能的硬環(huán)境和軟環(huán)境。優(yōu)化用人環(huán)境要兩個環(huán)境建設(shè)并重,綜合用力,協(xié)調(diào)進(jìn)行,不能偏執(zhí)一端,厚此薄彼。物質(zhì)需求是人的最基本的需求。我們應(yīng)當(dāng)在政策允許、條件允許的前提下盡量建設(shè)好我們的硬環(huán)境,要盡可能地提高大家的物質(zhì)待遇,改善大家的工作條件。不講物質(zhì)需求不是唯物主義態(tài)度。但是,我們又應(yīng)當(dāng)以客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度來對待硬環(huán)境建設(shè),受政策和條件的限制,硬環(huán)境的建設(shè)會有較大的局限性,不可能無原則、無限制地滿足大家的要求。因此,為了彌補(bǔ)硬環(huán)境的不足,我們必須加大力度建設(shè)好我們的軟環(huán)境,要通過抓制度、抓機(jī)制、抓落實(shí),營造一個公平競爭、風(fēng)清氣正、心情舒暢的人文氛圍,最大限度地滿足人才的精神需求?!叭送咛幾?,才向善政流”,軟環(huán)境建設(shè)搞得好,也可以在很大程度上改善用人環(huán)境。總之,用好人才既需要較好的生活待遇和工作條件,也需要施展才能的舞臺和健康愉悅的心境。就像大自然萬物的生長一樣,既需要雨露的滋潤,也需要燦爛的陽光。
(三)合理選配班子,堅(jiān)持民主集中,推進(jìn)班子建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的領(lǐng)頭雁。領(lǐng)導(dǎo)班子的形象,代表著隊(duì)伍形象、部門形象。班子建設(shè)的核心在于把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為廉潔、高效、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)集體。
必須嚴(yán)把用人關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作。1、用人的態(tài)度要端正。堅(jiān)持“五湖四?!?、“任人唯賢”,反對“拉拉扯扯”、“任人唯親”。努力做到“四個堅(jiān)持”、“四不提拔”,即堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,堅(jiān)持用嚴(yán)格的程序選人,堅(jiān)持用改革的辦法選人,堅(jiān)持用群眾公認(rèn)的人;跑的要的不提拔,群眾反映強(qiáng)烈的不提拔,公認(rèn)度低的不提拔,拉票爭官的不提拔。選任干部,最忌私字當(dāng)先,心存私心,用人的標(biāo)準(zhǔn)就會變形,用人的立場就會扭曲,用人的導(dǎo)向就會偏離正確的方向。2、用人的標(biāo)準(zhǔn)要明確。對于我們這樣的政府部門來說,選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)重在兩條:一條是群眾公認(rèn)。群眾公認(rèn)就是人品好,人品好群眾才會公認(rèn)。因此要不斷擴(kuò)大干部任用工作中的民主,通過民主推薦、民主測評、民主評議等辦法,讓群眾在干部選任問題上有更大的發(fā)言權(quán),把群眾意見作為選拔干部的重要參考。另一條是注重實(shí)績。注重實(shí)績就是看本事,有本事才能創(chuàng)造實(shí)績。所以要逐步建立起科學(xué)的干部實(shí)績考評機(jī)制,把那些愿干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。3、用人的方法要得當(dāng)。在干部選任工作中,要根據(jù)職位的不同采用不同的選任方法,不能一刀切,簡單化。對一把手的選拔,主要用選任的方法,輔以考任的方法;對副職的選拔,除了有特殊要求的以外,原則上應(yīng)采用考任的方法,變相馬為賽馬,推行競爭上崗、公開選拔;對事業(yè)單位的干部,要實(shí)行聘任制,并與考任的方法結(jié)合進(jìn)行。同時,選任干部還要符合實(shí)際,注重穩(wěn)妥。既要選好“千里馬”,又要善待“老黃?!?,不能讓老實(shí)人吃虧。
必須堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)。集體領(lǐng)導(dǎo)是保證科學(xué)決策的先決條件。集體領(lǐng)導(dǎo)的過程就是集中智慧、積聚力量的過程。集體領(lǐng)導(dǎo)要集中體現(xiàn)在民主集中制的貫徹落實(shí)上。在議事內(nèi)容上,凡是應(yīng)由班子集體研究決定的重大事項(xiàng),任何人都不能擅自表態(tài)、許愿,更不能獨(dú)斷專行;在議事程序上,要遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,按照規(guī)范的議事機(jī)制辦事,防止隨意變通;在議事過程中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,讓班子成員各抒己見,在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,集中各方意見,果斷做出決策;在決策執(zhí)行上,決策一旦作出,所有班子成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行,不同意見可以保留,但不能意見不同為借口,不執(zhí)行或消極執(zhí)行集體的決議。
必須象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)。班子成員處于同一個集體中,休戚相關(guān),榮辱與共。班子團(tuán)結(jié)了,班子中每一個成員都能在團(tuán)結(jié)中受益;反之,誰都不可能從不團(tuán)結(jié)中撈取好處。“互相護(hù)臺好戲臺,互相補(bǔ)臺都登臺,互相攪臺亂了臺,互相拆臺都下臺”。班子成員間要主動加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),既講黨性、講大局、講協(xié)作,也要講感情、講友誼,要通過融洽的共事成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關(guān)心的摯友。在團(tuán)結(jié)問題上,除了公開鬧不團(tuán)結(jié)的情形外,還要注意防止以下三種現(xiàn)象的發(fā)生:一是貌合神離式“團(tuán)結(jié)”,班子的團(tuán)結(jié)是做給人看的表象,表象的背后潛藏著矛盾和對立。二是團(tuán)而不結(jié),班子成員個人工作是努力的,互相之間也能和睦相處,但形不成合力,就象一個攥不緊的拳頭。三是沒有生氣的“團(tuán)結(jié)”,班子中沒有爭論,沒有不同意見,副職開會只帶耳朵,不帶嘴巴,聽任一把手唱獨(dú)腳戲。我們所需要的團(tuán)結(jié)不是做給別人看的表象,不是沒有生氣的團(tuán)結(jié),更不是沒有原則的一團(tuán)和氣。我們所需要的團(tuán)結(jié)是真正的團(tuán)結(jié),是一種有著共同的追求目標(biāo)、既有分工又有協(xié)作、能夠自我調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾、保持心情舒暢的團(tuán)結(jié)。
必須加強(qiáng)一把手建設(shè)。一把手是班子的核心,在班子建設(shè)中起著舉足輕重的作用。一把手要有能力,要加強(qiáng)修養(yǎng),勤于實(shí)踐,使自己具備學(xué)習(xí)思辨、駕馭全局、綜合創(chuàng)新、知人善任、協(xié)調(diào)運(yùn)籌、拒腐防變等六種能力。一把要講方法,要統(tǒng)攬而不包攬,管好大事,放走小事,信任副職,合理授權(quán),充分調(diào)動副職的積極性;要果斷而不武斷,當(dāng)好“班長”,不做“家長”,該民主的民主,該集中的集中,既善于博采眾長,又敢于果斷“拍板”;要放手而不撒手,既要大膽放手,分解責(zé)任,又要善抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,不能撒手不管,放任自流;要大度而不失度,既襟懷坦蕩,容人容事,廣納諫言,從善如流;又大膽管理,嚴(yán)格要求,既講友誼,更講原則。一把手要創(chuàng)業(yè)績,要帶好隊(duì),收好稅,執(zhí)好法,服好務(wù),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,業(yè)績是檢驗(yàn)一把手是否優(yōu)秀的根本尺度,一把手要以業(yè)績贏得重視,贏得信任,贏得尊重。一把手要在各方面起好模范帶頭作用,心胸更開闊一些,覺悟更高一些,律己更嚴(yán)一些,做努力學(xué)習(xí)的表率,勤奮工作的表率,團(tuán)結(jié)共事的表率,遵紀(jì)守法的表率,清正廉潔的表率。
三、做好XXXX年組織人事工作的措施保障
XXXX年的組織人事工作任務(wù)已經(jīng)明確,各級班子和人事部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)要靠正確的領(lǐng)導(dǎo)作保障
各級班子要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織人事工作,始終把做好人的工作貫穿其間,以地稅事業(yè)發(fā)展的需要推動組織人事工作。要把組織人事工作擺在突出的位置,經(jīng)常了解情況,分析問題,及時指導(dǎo),提出要求,真正管好隊(duì)伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部門的工作,發(fā)揮人事部門的作用,聽取人事部門的意見,善于采納人事部門的正確建議。班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作的同志,要經(jīng)常聽取人事部門的匯報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助解決問題,為人事部門開展工作創(chuàng)造有利的條件。要優(yōu)化人事干部隊(duì)伍,挑選政治上可靠、工作上敬業(yè)、生活上自律的干部到人事部門工作,把人事部門建成領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾信服的部門。對人事干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使人事干部始終保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的機(jī)制作保障
圍繞組織人事工作任務(wù),要重點(diǎn)在以下幾個方面健全制度,建立機(jī)制,靠制度和機(jī)制的保障做好各項(xiàng)組織人事工作。
在隊(duì)伍建設(shè)方面,制定《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對隊(duì)伍建設(shè)中的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政建設(shè)、思想政治工作等提出指導(dǎo)性意見,使隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施,全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平。
在人才建設(shè)方面,制定《加強(qiáng)人才建設(shè)的意見》,對全省地稅系統(tǒng)的人才建設(shè)進(jìn)行長期規(guī)劃,要通過自己培養(yǎng),對外吸引,逐步擴(kuò)大人才比重,使人才對事業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)“雙高”人才庫建設(shè),不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照進(jìn)人重文憑、用人重水平的要求,加強(qiáng)省市局機(jī)關(guān)人才建設(shè),從今年起,省市局機(jī)關(guān)新進(jìn)工作人員必須是全日制本科以上學(xué)歷。
在民主選任干部方面,完善民主推薦機(jī)制,把握好民主推薦的時機(jī),不預(yù)留拉票爭票的時間;選擇好參加推薦會議的人員,防止參會人員有利于某些同志而不利于另一些同志;建設(shè)好民主推薦真實(shí)性的反饋渠道,對民主推薦的公正性進(jìn)行監(jiān)控,對拉票爭官的一經(jīng)查實(shí),取消相應(yīng)資格。通過這些措施,使民主推薦真實(shí)地表達(dá)民意,有效解決目前存在的民主推薦不夠真實(shí)、不夠公正的問題。
在干部考察方面,進(jìn)一步完善考察制度,本著對黨負(fù)責(zé),對事業(yè)負(fù)責(zé),對廣大地稅干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,公正無私、客觀真實(shí)地對擬任干部進(jìn)行考察。除了建立考察預(yù)告制度、考察責(zé)任制以增強(qiáng)考察工作的透明度和考察人員的責(zé)任心外,還應(yīng)逐步建立差額考察制度,探索多樣化的考察方法,克服目前存在的單一的談話考察辦法??疾煲厝罕姽J(rèn)、重工作實(shí)績,要有科學(xué)可行的參照標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高考察工作質(zhì)量。
在領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理方面,堅(jiān)持雙重民主生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)干部不但要參加黨組民主生活會,還要參加所在黨支部的組織生活會,自覺接受黨組織的管理和黨員群眾的監(jiān)督;落實(shí)巡視制度,重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律的情況進(jìn)行巡視;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、誡勉談話制度、離任審計(jì)制度等,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理;嚴(yán)格干部檔案管理,保證檔案資料的準(zhǔn)確性,為干部任用提供準(zhǔn)確信息。
在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期限方面,逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)干部正常的退出機(jī)制:年度考核中民主測評不稱職率超過1/3的,要予以免職;嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)的,在班子和群眾中造成惡劣影響的,要予以免職;科級干部正職滿52歲、副職滿50歲可安排退出現(xiàn)職,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。通過建立正常的領(lǐng)導(dǎo)干部退出機(jī)制,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
(三)要靠科學(xué)的手段作保障
加強(qiáng)人事信息化建設(shè)是促進(jìn)人事管理規(guī)范化的重要手段。XXXX年,各級要高度重視,采取得力措施,確保實(shí)現(xiàn)人事管理信息化。一是做好人事軟件的選型工作。對現(xiàn)有人事軟件進(jìn)行比較鑒別,選擇適合地稅人事工作要求的軟件,經(jīng)過消化后進(jìn)行推廣。對省轄市、縣局人事干部進(jìn)行軟件培訓(xùn),為軟件推廣打好基礎(chǔ)。二是做好軟件推廣的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)各級人事部門硬件建設(shè),配備必要的硬件設(shè)施。對現(xiàn)有人數(shù)、在職人員的學(xué)歷、身份、出生日期、參加工作時間等進(jìn)行認(rèn)真清理鑒別,做到人頭清、學(xué)歷清、身份清,在此基礎(chǔ)上,做好信息采集工作。三是做好人事軟件推廣使用工作。有計(jì)劃地開展人事信息錄入、校核和試運(yùn)行工作,在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,全面實(shí)現(xiàn)人事信息管理、人員工資審批、人事調(diào)配自動化,提高規(guī)范化管理水平。
(四)要靠人事部門的自身建設(shè)作保障
人事部門是管干部的部門,人事干部是管干部的干部,做好組織人事工作,必須要靠加強(qiáng)人事部門自身建設(shè)作保障。一要鞏固學(xué)教活動成果,按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)人事部門思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。在全系統(tǒng)人事部門開展?fàn)巹?chuàng)“五型”部門活動,即爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、公道型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、自律型的組織人事部門;開展?fàn)幾觥拔搴谩备刹炕顒?,即爭做學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好的干部。二要抓好人事干部自身學(xué)習(xí),落實(shí)“四個一”要求,即每周一篇讀書筆記,每月一堂理論專題課,每年一篇調(diào)研報(bào)告(理論文章),每人一個電子或紙質(zhì)資料庫。三要認(rèn)真執(zhí)行《人事干部行為規(guī)范》,落實(shí)工作流程圖,全面規(guī)范人事工作,樹立人事干部的新形象。建立人事工作長效管理機(jī)制,從機(jī)制和制度上加強(qiáng)對人事干部的管理和監(jiān)督。
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