政府信息公開會議講話
們所指的政府信息,應當同時符合三個條件,一是由政府機關掌握的信息,二是與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的信息,三是由特定載體所反映的內(nèi)容。政府信息公開是政務公開的重要內(nèi)容,也是政務公開的一項基礎性工作。下面就是學習啦小編給大家整理的政府信息公開會議講話,僅供參考。
政府信息公開會議講話(一):
各位領導、同志們:
按照會議安排,我就全市施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作情況、下一步政府信息公開工作如何開展和加強政務信息報送工作作以簡短發(fā)言。
一、我市施行《條例》準備工作的基本情況
(一)建立工作機制,明確工作職責。市政府成立全市政府信息公開工作領導小組,由市委、市政府常務副市長任組長,市政府秘書長馬濤任副組長,市政府有關部門負責人為成員,市政府辦公室信息科具體負責全市政府信息公開的日常管理工作。起草了《安康市政府關于做好政府信息公開工作的通知》、《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》等政策性文本,明確了市政府網(wǎng)站為市級政府信息公開的第一平臺,市政府及市直各部門公開的政府信息必須在市政府公眾信息網(wǎng)上公布。
(二)組織培訓活動。為了全面、有效的開展好我市的政府信息公開工作,在這次會議上,要對縣、區(qū)、市直各部門政府信息公開工作進行以會代訓。
二、政府信息公開的幾項具體工作
要實施政府信息公開,首先要明確什么是政府信息?我們所指的政府信息,應當同時符合三個條件,一是由政府機關掌握的信息,二是與經(jīng)濟、社會管理和公共服務相關的信息,三是由特定載體所反映的內(nèi)容。
信息是較為抽象的概念,需要一定的載體予以承載才為人們所掌握。過去政府機關掌握的政府信息主要以紙質(zhì)載體信息為主,隨著現(xiàn)代電子信息技術在政府機關的大規(guī)模應用,目前政府機關以膠卷、磁帶、磁盤及其他電子存儲材料等載體記錄的政府信息日益增加,因此,政府信息包括了這些形式載體所反映的內(nèi)容。
同時,我們還必須清楚哪些政府機關負有公開政府信息的義務?
從中央到地方,各級人民政府及其工作部門、派出機構(gòu)以及其他依法行使行政職權的組織負有公開政府信息的義務。具體而言,包括國務院、省政府,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作部門、派出機構(gòu),以及根據(jù)法定授權或者政府委托行使行政職權的組織。
(一)公開的原則、范圍和方式
1、公開原則
按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,我市的政府信息公開工作要在“統(tǒng)籌規(guī)劃、全面安排、整體推進、由近及遠、分步實施”的原則下進行,將《條例》的實施與貫徹行政許可法相結(jié)合,與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,與深化行政審批制度改革相結(jié)合,與電子政務建設相結(jié)合。妥善處理公開與保密的關系,合理界定信息公開與否的屬性,做到積極穩(wěn)妥,及時準確,公開、公正、便民。
2、公開范圍
鑒于政府信息公開政策性強、技術難度大、任務繁重,我市當前政府信息公開的重點是對本屆政府工作以來的各類政府信息進行清理。
對涉及到公民、法人或者其他組織切身利益,需要社會公眾廣泛知曉或者參與,反映本行政機關機構(gòu)設置、職能、辦事程序,以及依照其他法律、法規(guī)和國家規(guī)定應當主動公開的政府信息予以公開。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,按照《條例》以及有關法律法規(guī)規(guī)定不予公開。
3、公開方式
政府信息公開分為主動公開、申請公開和免于公開三種形式。
第一,主動公開的政府信息應通過政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準確知曉的方式進行公開。
第二,申請公開。公民、法人或者其他組織依照《條例》規(guī)定對主動公開以外的政府信息向市政府及其工作部門提出申請,市政府及其工作部門應受理并給予答復。
申請公開的政府信息只對申請人公開。
第三,免予公開的政府信息,一是屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;二是在公開人作出具體行政行為之前予以公開,可能影響國家利益的;三是法律、法規(guī)免予公開的其他政府信息。
(二)、工作步驟和進度
1、制定《政府信息公開指南和目錄》。依據(jù)《條例》、《陜西省政府信息公開規(guī)定》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,《安康市人民政府關于做好政府信息公開工作的通知》和《安康市政府信息公開指南和目錄》,應當作為我市實施政府信息公開的依據(jù)和參照。
2、梳理信息
縣區(qū)政府、各部門要按照《條例》和《通知》的要求,對各自的信息進行全面梳理,將信息劃分為應主動公開、申請公開和免予公開三類。要抓好應主動公開的政府信息的公開,對已公開的政府信息要進一步清理和更新。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、財稅、工商、人事、勞動保障、民政、公安、規(guī)劃建設、房地產(chǎn)管理等部門要以公民、法人和其他組織密切關注的政府信息為重點,加大梳理力度。對公開與否暫無結(jié)論性意見的,要加強研究、查明依據(jù),防止簡單化和極端化操作。
3、編制指南和目錄
縣、區(qū)、各部門要按照統(tǒng)一要求,組織專門力量,編制本級政府、本部門的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,并通過政務網(wǎng)站和相關政府信息查詢場所等途徑公開,以供查詢,并按要求進行更新?!墩畔⒐_指南》和《政府信息公開目錄》正式公布前,應廣泛征求社會意見,予以調(diào)整、充實和完善。按照要求,縣區(qū)和部門要在20xx年6月底前完成《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》編制工作。我們的工作已經(jīng)滯后,要采取得力措施進行補救。
4、公開信息
縣、區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開政府及各部門機構(gòu)的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,按照形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則,采取《條例》中明確的形式。
主動公開政府信息的機構(gòu),應向社會公開本部門負責政府信息公開事務機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話和電子信箱。有條件的部門應設置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設施,方便公眾進行政府信息檢索、查詢、復制。檔案館作為查詢、利用同級政府部門主動公開信息的場所,應為公眾做好服務工作。按照《條例》和《通知》要求,全市務于本月底前完成政府信息的公開。我們的起步工作嚴格意義上講,是從今天才算開始。
5、受理
縣區(qū)政府、各部門要積極創(chuàng)造條件,方便公民、法人和其他組織通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑提交政府公開信息的查詢申請。按規(guī)定,全市務于20xx年5月1日起開始受理申請。
6、編制年度報告
縣區(qū)政府、各部門要根據(jù)《條例》的要求,做好實施政府信息公開有關情況的統(tǒng)計分析,按照統(tǒng)一的格式編制本級政府及部門當年的年度報告,并于第二年1月31日前報送市政府信息公開辦。市政府信息公開辦每年3月31日公布上年度市政府信息公開年度報告,對全市政府信息公開工作做出總結(jié)分析。
三、工作建議
(一)盡快確定主管部門和工作機構(gòu)
縣區(qū)政府、各部門要確定主管部門和工作機構(gòu),明確職能職責,落實工作任務,確保政府信息公開工作的正常開展。
各成員單位責任和分工可以參照市級辦法:p8
1、信息公開辦
?、俨輸M《關于做好全市施行〈條例〉準備工作的實施意見》;②籌備全市施行《條例》準備工作動員會;③草擬《市政府信息公開指南》,組織編制《市政府信息公開目錄》,編制市政府信息公開工作年度報告;④建立市政府信息公開申請受理機制,制定依申請公開政府信息工作規(guī)程;⑤開展《條例》和政府信息公開業(yè)務知識培訓;⑥制訂對縣區(qū)、市政府部門政府信息公開工作考核辦法。⑦負責全市政府信息公開的日常管理工作。
2、市政府辦
?、倬幹剖姓畔⒐_目錄;②對市政府文件進行清理歸類審核,確定可公開目錄和內(nèi)容;③受理市政府信息公開申請。
3、市監(jiān)察局
①受理申請人對各縣區(qū)、市政府各工作部門、直屬機構(gòu)及有關單位未依法履行政府信息公開義務的投訴;②監(jiān)督各縣區(qū)、市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)及有關單位政府信息公開工作的落實;③牽頭組織并督促市政府各部門對本部門行政許可項目的梳理,制訂行政許可項目在線辦理年度分步實施規(guī)劃;④會同市政府信息公開辦、市考委辦等部門對政府信息公開工作進行督促檢查。
4、市發(fā)展研究中心
?、賹κ姓T戶網(wǎng)站政務公開欄目進行充實完善,依照《條例》要求設立政府信息公開專欄,開通依申請公開與受理便民服務業(yè)務,辦好在線訪談、政策咨詢等欄目,全面滿足市民通過政府網(wǎng)站查詢、檢索政府信息的要求。②加快全市政府網(wǎng)站建設,形成完整的市、縣、鄉(xiāng)三級政府網(wǎng)站體系;③指導、督促、檢查縣區(qū)、各部門政務網(wǎng)站做好政府信息公開工作,并提供技術服務,搭建全市政府信息公開第一平臺;④建立政府網(wǎng)站績效評估機制,組織開展全市政務網(wǎng)站評測活動;⑤推進電子政務建設,整合資源,建設連省通縣的市、縣統(tǒng)一電子政務傳輸網(wǎng)絡和市級統(tǒng)一平臺,建立信息安全保障體系,實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通和信息資源共享;⑥向有關部門轉(zhuǎn)交通過市政府門戶網(wǎng)站電子郵件提交的公開申請。
5、市法制辦
①牽頭組織對《安康市政府信息公開指南和目錄》(討論稿)進行審核、修改、完善,下發(fā)執(zhí)行;②對市政府和部門規(guī)范性文件進行審核清理,確定可公開詳細目錄和內(nèi)容,提供電子文檔。教育、衛(wèi)生、計劃生育、公用事業(yè)、電力、水利、環(huán)保等與群眾利益密切相關的部門要抓緊制定各自的信息公開實施辦法。
(二)認真梳理信息
縣區(qū)、各部門要對各自的政府信息認真進行梳理整理。縣區(qū)政府信息公開辦要嚴格把關,對公開的政府信息要做到內(nèi)容完整、界定準確,確保國家秘密等信息不失密、不泄密。政府法制機構(gòu)要加強對政府信息公開面臨新問題的研究,認真為各部門做好法律咨詢服務工作。
(三)加大宣傳力度。此次工作會議的召開,標志著我市政府信息公開工作的全面啟動,也是一次面向社會最好的宣傳。在5月1日《條例》正式施行后,各級、各部門還要利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體繼續(xù)重點宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項制度,引導干部、群眾學習、熟悉《條例》,在全市上下積極營造《條例》實施的良好氛圍。
四、有關政務信息報送工作
一是總體情況良好,縣區(qū)、部門機構(gòu)健全,職責明確,運轉(zhuǎn)正常。二是網(wǎng)絡暢通,信息源豐富,工作有序。特別是直報縣的工作運轉(zhuǎn)規(guī)范。鎮(zhèn)坪、寧陜、平利縣,市人民銀行、國家稅務局、發(fā)改委、人事、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、財政等系統(tǒng)和部門也長期堅持報送數(shù)質(zhì)俱佳的信息,受到了各級領導的重視和好評。三是少數(shù)地方和單位由于銜接不夠,辦公自動化條件差,業(yè)務不夠熟練,報送紙質(zhì)信息,在一定程度上影響了政務信息作用的正常發(fā)揮。
下一步工作,一是組織直報縣的學習、交流活動;二是擬訂4月底前的指導檢查因故延遲,會后繼續(xù)進行,請相關單位作好工作準備;三是加強專題信息報送,圍繞全市工作中的重大政策、重大舉措、重要問題,分析對策、措施和效果,縣區(qū)、部門要結(jié)合實際組織報送專題信息。專題信息要突出全局性、典型性,要有情況、有分析、有建議、有深度。各縣、區(qū)每年報送專題信息2件次以上,各部門每年報送1件次以上。四是明確報送渠道:專網(wǎng)、自動化辦公系統(tǒng)和電子文本,請予以合作。
發(fā)言完畢,謝謝。
政府信息公開會議講話(二):
同志們:
貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》是當前政府工作的一項重要內(nèi)容,也是今年我市政務公開工作的重中之重。下面,我就如何全面推進我市的政府信息公開工作講幾點意見。
一、認清形勢,增強施行《條例》的緊迫感和責任感
經(jīng)過長期的準備和醞釀,《中華人民共和國政府信息公開條例》將于今年5月1日起正式實施?!稐l例》是繼《行政許可法》實施之后政府的“又一次自我革命”,它把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機關重要職責法定化,這必將對轉(zhuǎn)變政府行政方式產(chǎn)生深遠的影響。《條例》的實施是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是進一步深化行政管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求,是從源頭預防和治理腐敗的有效措施。
為做好施行《條例》的準備工作,全國政務公開領導小組多次召開了電視電話會議,部署有關工作并進行專題培訓;國務院辦公廳去年8月下發(fā)了《關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號),要求各級政府及其部門建立健全工作機制和制度規(guī)范,制定完善配套措施,盡快完成政府信息公開指南和公開目錄編制修訂工作。本月初,國家行政學院又專門就貫徹實施《條例》舉辦專題研討班,輔導各省、區(qū)、市進一步了解《條例》、掌握《條例》的立法精神和主要內(nèi)容。溫家寶最近指出:“各級政府及其部門要以此為契機,提高政府工作的透明度,確保權力在陽光下運行。”由此可見,深刻領會《條例》精神,準確把握《條例》規(guī)定,認真落實好《條例》實施的各項準備工作已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。
目前,北京、安徽等省市的政府信息公開工作已經(jīng)走在全國的前列,北京市在20xx年底完成了《指南》和《目錄》編制工作并已經(jīng)在政府網(wǎng)站上公示,安徽省為制作和發(fā)布格式統(tǒng)一的政府信息,專門開發(fā)了“政府信息公開系統(tǒng)軟件”。一直以來,我市把政府信息公開作為政務公開的重要組成部分,各地各部門在積極探索政府信息公開中做了大量卓有成效的工作,為《條例》的正式實施打下了良好的基礎。但是與國家的要求比,與先進省市的進度及成效比,我市政府信息公開工作還存在一定的差距,政府信息公開工作考核辦法、政府信息公開責任追究辦法等一系列制度還有待健全;有的單位政府信息公開工作機構(gòu)和人員還沒有落實;梳理政府公開信息還不夠全面系統(tǒng);編制《指南》和《目錄》等基礎性工作還不夠扎實。按照國辦要求,4月底前各級政府及其部門必須完成施行《條例》的各項準備并要進行自查。我市各地各部門務必要充分認識這項工作的重大意義,增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,確保在《條例》施行前把各項準備工作做好做實。
二、理清思路,圍繞全市總體部署做好實施方案
市委、市政府對做好施行《條例》的準備工作高度重視。在3月25日召開的國務院第一次廉政工作電視電話會議上,鴻舉市長特別指出,我市要認真落實政務信息公開、重大事項社會公示等制度,把所有能夠公開的辦事原則、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事結(jié)果,及時地完整地向社會公開,保證權力在陽光下規(guī)范透明運行。在廣泛征求和聽取意見的基礎上,今年年初,市政府下發(fā)了關于貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施意見,對做好施行《條例》準備工作進行了全面部署和具體安排,要求各地各部門加強宣傳教育和培訓,落實機構(gòu)、人員和經(jīng)費,建立健全信息公開、保密審查、內(nèi)部考核、監(jiān)督檢查、新聞發(fā)布等制度,盡快完成政府信息的全面梳理和編制政府信息公開《指南》和《目錄》工作。同時還要求,各區(qū)縣(自治縣)政府辦公室作為政府信息公開工作的主管部門,要切實擔負起推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府信息公開工作的職責;政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺,要強化支撐保障體系,加大電子政務建設力度,推進政府信息公開。
在這里,我還想強調(diào)一下有關公共企事業(yè)單位的信息公開工作。政府信息公開工作雖然更多的是各級政府和政府部門的工作職責,但是《條例》第三十七條明確規(guī)定“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、電信、移動、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務中制作、獲取的信息公開,參照條例執(zhí)行”。因此,公共企事業(yè)單位的信息公開工作也應當加快步伐?!稐l例》施行后,要從兩方面入手,進一步建立和完善公共企事業(yè)單位信息公開制度:一方面,市政府有關主管部門要按照《條例》的要求,把公共企事業(yè)單位的信息公開納入本部門信息公開工作的總體部署,抓緊制定有關公共企事業(yè)單位的信息公開實施辦法,積極推動有關公共企事業(yè)單位的信息公開工作;另一方面,公共企事業(yè)單位也要履行自己的社會責任,將社會普遍關心和涉及社會公眾利益的內(nèi)容,作為公開的重點內(nèi)容,切實做好公開工作。要創(chuàng)新公開形式,拓展公開渠道,全面提高公開水平。
三、明確任務,狠抓各項工作落實到位
全市政府信息公開的準備工作,時間緊、任務重、要求高,各地各部門一定要認真對待,抓好落實。
(一)扎實做好《條例》實施的保障工作。各地各部門要立足當前,著眼長遠,建立健全政府信息公開的工作機制和制度保障。
一是學習保障。要求各區(qū)縣、市級部門認真反復學習條例,熟知條例的各項規(guī)定,把貫徹落實條例作為貫徹科學發(fā)展觀,依法行政的重要內(nèi)容,迅速完成政務公開的各項基礎工作,按法定程序制定工作流程,搞好公開平臺建設,方便公民、法人、基層組織依法獲取政府信息。確保人民群眾的知情權、參與權得到有效行使,確保政府工作在陽光下運行,確保人民群眾滿意,確保政府信息工作不成為被告。
二是組織保障。還沒有落實政府信息公開工作機構(gòu)的單位,要盡快落實工作機構(gòu)、明確分管領導及具體工作人員,確保政府信息公開工作有領導抓、有機構(gòu)管、有專人辦。
三是措施保障。在完善政府信息主動公開制度、依申請公開制度、政府信息發(fā)布保密審查制度和政府信息公開年度報告制度的基礎上,加緊建立政府信息考核和責任追究制度等。
四是經(jīng)費保障。要按照中央和市里的要求,把政府信息公開作為一項長期性任務,在年度財政預算中統(tǒng)籌考慮,切實保障政府信息公開工作所需的經(jīng)費。
五是目標保障。要將政府信息公開工作納入各地各部門年度工作目標管理。每年,各地各部門要制訂出明確的目標任務,大力推進,確保完成。市政府辦公廳要組織檢查并定期通報工作的進展情況。
六是渠道保障。要明確信息公開索取場所和途徑,以確保本地本部門公開信息的提供。檔案館、圖書館、行政服務窗口、政府網(wǎng)站、政府公報等要切實做好信息公開,并及時變更、增補政府信息,方便群眾查閱。
(二)積極開展宣傳培訓工作。市政府法制辦和各級普法教育部門要制訂《條例》宣傳教育方案,采取多種形式,引導群眾了解《條例》、使用《條例》,使人民群眾真正參與到政府信息公開工作中來,為他們正確行使這項權利,營造良好的社會氛圍。市司法局要將《條例》列入“五五”普法內(nèi)容。市人事局、XX行政學院以及各級人事部門、公務員培訓機構(gòu),要舉辦專題培訓班,把《條例》列為領導干部和行政機關工作人員學習培訓的重要內(nèi)容,把《條例》的要求貫穿到業(yè)務工作中,提升工作的質(zhì)量和水平。
(三)全面梳理政府信息。政府信息分散在政府工作流程的每一個環(huán)節(jié)中,全面梳理政府信息是政府信息公開的基礎和關鍵。各地各部門務必要認真對待,要按照全市規(guī)范要求,緊密結(jié)合自身工作實際,將梳理任務分解細化,落實到人。在做好行政機關信息梳理的同時,還要做好指導本行業(yè)中法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織、與群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位的信息梳理工作。在梳理過程中,要把握“以公開為原則,不公開為例外”的要求。要著重梳理涉及人民群眾切身利益,涉及政府部門職能、業(yè)務事項的信息。同時,要注意依據(jù)《保密法》和《條例》等規(guī)定,科學界定公開和不能公開,切實做到“該擋的要擋得住、該透的要透得出”。信息梳理工作具體來說可以從兩方面入手,一方面對于20xx年5月1日前的政府信息,可以分階段、分步驟,由近及遠,逐步向后梳理歷年信息,此項工作必須在今明兩年內(nèi)全部完成。另一方面對于今年5月1日后的政府信息,要做到隨時產(chǎn)生,及時公開,要把信息公開融入到業(yè)務流程中,形成一種長效機制。
(四)抓緊編制《指南》和《目錄》。編制《指南》和《目錄》,是做好施行《條例》最急迫最關鍵的工作,是施行《條例》的核心保障。公開《指南》和《目錄》既可以解決政府信息公開隨意性大的問題,又能方便公眾按圖索驥獲取信息,同時對解決信息共享、資源整合的瓶頸問題將起到重要作用。
按照國家的要求,我市采用了統(tǒng)一規(guī)范的模式編制《指南》和《目錄》,市一級的《指南》和《目錄》已經(jīng)基本完成。各地各部門要做好本地區(qū)本部門的《指南》和《目錄》編制工作,并細化相關內(nèi)容。同時要按照“誰公開,誰審核,誰負責”的原則,做好政府信息公開審核把關。整項工作必須在本月底前完成,并在政府網(wǎng)站和相關政府信息查閱場所公布。
(五)加快政府網(wǎng)站建設。政府信息公開,形式多種多樣,相對于傳統(tǒng)模式,政府網(wǎng)站最能保證傳遞信息的及時性、存儲信息的豐富性、獲取信息的便捷性、使用信息的廣泛性。
各地各部門要按照中央和市里的統(tǒng)一要求,切實將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。一是要摒棄慣性思維,轉(zhuǎn)變觀念,更新思維方式和工作方法,采取有效措施,使網(wǎng)站上政府信息的權威性、準確性、及時性得到有力保證,使政府網(wǎng)站真正都成為政府信息公開的主渠道。二是要強化政府網(wǎng)站群的功能,形成以XX公眾信息網(wǎng)站為龍頭,各區(qū)縣(自治縣)政府網(wǎng)站為區(qū)域中心的政府網(wǎng)站群,并深度整合部門網(wǎng)站,實現(xiàn)資源共享,使公眾能通過政府網(wǎng)站了解所有需要公開的政府信息,充分享受到政府網(wǎng)站群所帶來的快速查詢和便捷服務。三是要加強網(wǎng)站內(nèi)容建設。要以施行《條例》為契機,公開信息為基礎,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)﹝20xx﹞12號)要求,積極探索建立網(wǎng)上辦事咨詢受理辦法,逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、交費、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,努力實現(xiàn)“人性化、個性化、專業(yè)化”網(wǎng)上辦事,為人民群眾提供快捷、方便的服務。四是要深化公眾參與功能。要充分利用政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用,認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議,積極探索建立網(wǎng)上依申請公開辦法、意見處理反饋辦法,大力推行網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評議等,擴大公民參政議政的范圍,保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權。五是要認真做好監(jiān)督監(jiān)管工作。要加強網(wǎng)站信息公開制度建設,建立完善的網(wǎng)站管理機制,加強交流和檢查,充分利用績效評測的手段,推動網(wǎng)站建設。同時,要千方百計確保政府網(wǎng)站信息安全。
同志們,我市政府信息公開工作是否能夠達到中央的要求、人民群眾是否滿意,關鍵在于《條例》實施的各項準備工作是否扎實。因此,我們一定要按照黨中央、國務院的部署,按照市委、市政府的安排,求真務實,不斷提升我市政府信息公開工作的水平,努力推進XX發(fā)展新跨越。
政府信息公開會議講話(三):
同志們:
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起實施。做好《條例》實施各項準備工作,推進政府信息公開,是當前政府工作的一項重要內(nèi)容。3月24日,市政府第33次常務會議對我市政府信息公開工作進行了專題研究和部署,并定于4月中上旬召開全市政府信息公開工作會議。同時,在3月28日召開了全市政府信息公開培訓會議,對各縣(市、區(qū))政府辦公室負責政府信息公開工作的負責人及信息中心負責人進行了專題培訓。由于這項工作時間緊、任務重,今天我們召開政府信息公開工作會議,主要任務是動員部署全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門認認真真、扎扎實實地做好《條例》實施的各項準備工作,對《條例》進行學習輔導,培訓講解政府信息公開指南和目錄的編制方法,確保《條例》在我縣的順利實施。為了便于大家準確理解和把握政府信息公開、全面推進我縣政府信息公開工作,下面,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強貫徹實施《條例》的責任感和緊迫感
推行政務公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,促進依法行政,是黨中央、國務院作出的一項重大決策。《政府信息公開條例》的頒布實施,標志著全國政務公開工作進入了一個嶄新的階段,對于深入推行政務公開,提高我們科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進社會主義民主、建設法治政府,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設學習型、法制型、服務型、效能型、廉潔型政府具有十分重要的意義。
近年來,在縣委、縣人民政府的正確領導下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位在推行政務公開方面做了大量工作,全縣政務公開工作穩(wěn)步推進,政府管理體制改革和創(chuàng)新卓有成效。但是,我們也應該看到,全縣的政務公開工作,特別是政府系統(tǒng)政府信息公開工作與黨和國家的要求,與各族人民群眾的期盼,與發(fā)達地區(qū)的成效比較起來,還存在著一定差距。因此,我們要充分認識這項工作的重要意義,將思想認識統(tǒng)一到上級人民政府的決策和縣委、縣人民政府的安排部署上來,深刻領會《條例》的精神實質(zhì),進一步增強責任感和緊迫感,切實提高積極性、主動性和自覺性,樹立政府依法執(zhí)政、依法行政的良好形象。
二、明確目標,完善措施,扎實做好《條例》實施的各項準備工作
政府信息公開是政務公開的重要內(nèi)容,也是政務公開的一項基礎性工作。根據(jù)市政府的總要求,縣人民政府專門下發(fā)文件,對學習、宣傳《條例》,做好《條例》實施的各項準備工作進行了詳細的安排部署。具體的時間要求是:縣人民政府及縣直各部門、各單位在2008年4月18日前基本完成《條例》實施各項準備工作,并完成編制政府信息公開目錄和指南;在此基礎上,實現(xiàn)政府信息公開工作人員到位、有人辦事,制度健全、有章理事,推動我縣政府信息公開工作走上日?;?、規(guī)范化軌道。這項工作時間緊,任務重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要認真按照《條例》規(guī)定和縣人民政府的通知精神,結(jié)合我縣的有關要求,立即行動起來,把《條例》貫徹實施工作納入近期重要工作日程,抓緊做好《條例》實施的各項準備工作。
一是宣傳要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位政務公開領導機構(gòu)要加大宣傳工作力度,重點宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義。要通過各種渠道使群眾了解《條例》的各項制度,引導群眾學習《條例》、熟悉《條例》,營造《條例》實施的良好氛圍。要加強對政府信息公開先進經(jīng)驗、典型做法的宣傳報道,特別是要加強對通過政府信息公開推動解決群眾反映強烈的熱點、難點問題的典型事例的宣傳報道,引導群眾關心政府信息公開,依法有序參與政府信息公開。
二是培訓要到位。貫徹落實《條例》是一項全新的工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領導和相關工作人員要集中精力參加好這次培訓,認真學習《條例》原文,尤其是要學習好指南和目錄的編制方法、內(nèi)容和要點,為起草編制縣鄉(xiāng)政府和部門(單位)的指南和目錄打下堅實基礎。各級政務公開領導機構(gòu)要結(jié)合實際情況,制定業(yè)務培訓計劃,進一步深入學習《條例》內(nèi)容,全面把握各項要求,提高執(zhí)行《條例》的能力。
三是基礎性工作要到位。編制政府信息公開指南和目錄是做好政務公開工作的基礎??h鄉(xiāng)政務公開領導機構(gòu)要將《條例》的要求貫穿到指南和目錄的編制工作中,在對行使行政權力辦理的各類事項進行逐項審核,明確合法授權依據(jù)的基礎上,嚴格按照時間要求完成工作任務。同時,要結(jié)合實際,在縣人民政府統(tǒng)一制定的規(guī)范文本指導下,加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)政務公開目錄編制工作的指導和編制。
四是制度規(guī)范要到位。按照《條例》的規(guī)定,縣鄉(xiāng)政務公開領導機構(gòu)要逐步建立健全主動公開和依法申請公開制度、政務公開評議制度、政務公開工作責任追究制度,進一步推動政務公開監(jiān)督、考核、獎懲等方面制度的完善和規(guī)范。要制定政務公開各項制度的規(guī)范文本,統(tǒng)一本轄區(qū)、本系統(tǒng)制度規(guī)定,推動政務公開各項制度的落實,逐步形成政務公開的制度體系,為《條例》實施提供制度保障。
三、加強領導,精心組織,切實抓好《條例》施行準備工作的落實做好實施《條例》的各項準備工作,政策性和業(yè)務性都非常強。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位對《條例》的實施要給予高度重視,采取有效措施,加大工作力度,確?!稐l例》在我縣順利實施。
一是要建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要把《條例》實施工作列入重要議事日程,與日常業(yè)務工作同安排、同考核。要將《條例》實施工作情況納入日常檢查、考核和評估體系,作為部門和個人年度考核的重要內(nèi)容和依據(jù),提高廣大黨員干部貫徹落實《條例》的自覺性,推動《條例》順利實施。
二是要強化責任落實。要嚴格按照市、縣人民政府的要求,確定政府信息公開工作的主管部門和工作機構(gòu),按照“責、權、利”相統(tǒng)一的原則,將工作分解到人,將責任落實到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位的主要領導和分管領導要經(jīng)常了解、過問《條例》的實施工作,掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決,促進《條例》順利實施。
三是要加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位政務公開領導小組及辦公室要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)實施《條例》的工作情況進行全面、深入的自查,重點檢查政府信息公開主管部門和工作機構(gòu)設置情況,政府信息公開指南和目錄的編制、發(fā)布和更新情況,以及《條例》中規(guī)定的其他工作的開展情況。發(fā)現(xiàn)問題的,要立即進行糾正和改進,確?!稐l例》順利實施。
縣政務公開領導小組辦公室要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位實施《條例》準備工作情況的協(xié)調(diào)和指導工作。
在適當?shù)臅r候,縣人民政府將對實施《條例》準備工作進展情況進行抽查。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位存在的問題,要責令整改,對整改不到位、不及時,給群眾切身利益造成損害的,要進行通報批評,并追究責任,切實維護《條例》的嚴肅性,確保《條例》順利實施。
同志們,推行政務公開是時代所需、群眾所盼,抓好政務公開工作,特別是政府信息公開工作任重而道遠。我們要以黨的十七大精神為指導,深入貫徹省委十二屆二次全會、縣政府七屆二次會議精神,在縣黨委、縣人民政府的領導下,以嶄新的面貌,創(chuàng)新的思維,務實的態(tài)度,扎扎實實地做好《條例》實施的各項準備工作,推動我縣政務公開工作不斷邁上新臺階。
謝謝大家。
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