政府廉政工作會(huì)議講話(2)
工作思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)明確后，關(guān)鍵是抓落實(shí)。
第一，要在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一是準(zhǔn)確吃透“上情”。去年以來(lái)，國(guó)家和省市針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了一系列新政策。而我們的少數(shù)干部謀劃落實(shí)工作，憑的是老經(jīng)驗(yàn)，用的是老辦法，對(duì)最新政策不學(xué)不思不用，導(dǎo)致面對(duì)新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。在新的形式下，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正把握中央和省市的大政方針和最新文件精神，用新思想、新理念去指導(dǎo)工作、硬解難題，切不可“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面卻紋絲不動(dòng)”;更不可望文生義，斷章取義，隨意解釋，以偏概全。二是全面了解“下情”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要全面了解和掌握區(qū)情實(shí)際。不能因?yàn)楣嚫母锪?，就整天浮在上面、泡在?huì)里，或是呆在辦公室遙控指揮，只有真正深入企業(yè)、深入基層、深入一線，全面掌握和深入分析第一手資料，才能把情況摸清摸透，把工作抓實(shí)抓好。三是做到“上情”和“下情”的有機(jī)結(jié)合。對(duì)上級(jí)的方針政策，我們既不能簡(jiǎn)單地照抄照搬，也不能各行其是，搞“上有政策、下有對(duì)策”。必須找準(zhǔn)“上情”與“下情”的對(duì)接點(diǎn)。比如，在去年保障性住房審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、廣場(chǎng)南路征遷等重點(diǎn)工作中，我們將上級(jí)政策和區(qū)情實(shí)際有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造性地實(shí)施了保障房采購(gòu)和項(xiàng)目征遷貨幣化安置工作。
第二，要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于抓落實(shí)的全過(guò)程。各級(jí)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為成事之要，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一要以履職盡責(zé)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。要堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實(shí)好，把各項(xiàng)工作目標(biāo)和年度任務(wù)完成好，真正做到對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，對(duì)xx的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)。二要以敢于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，就是看在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前敢不敢有所作為。當(dāng)前，我區(qū)城市建設(shè)管理、征遷拆違、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題處置等方面面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，越是在困難的時(shí)候，越需要大家勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為。絕不能一遇到難辦的事，就往下級(jí)壓、往上級(jí)推，更不能有“只要不出事，寧愿不做事”的心態(tài)。只要我們一心為公，依法依規(guī)辦事，就可以大膽去做、放手去干。三要以善于擔(dān)當(dāng)踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。擔(dān)當(dāng)需要勇氣，也需要能力和方法。有些同志一遇到困難，就說(shuō)這個(gè)不行、這個(gè)事太難、這個(gè)事風(fēng)險(xiǎn)太大;或者就是不研究、不分析，拍腦袋蠻干。善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰膶?shí)踐中來(lái)、從學(xué)習(xí)中來(lái)。要自覺(jué)在學(xué)習(xí)中掌握新理念、新知識(shí)、新方法，更要主動(dòng)在實(shí)踐中積累真經(jīng)驗(yàn)，錘煉破解難題的真本領(lǐng)。
第三，要以“爭(zhēng)第一創(chuàng)一流”的勇氣體現(xiàn)“精氣神”。作為主城區(qū)，市委市政府對(duì)我們寄予了很高的希望，我們?cè)诟黜?xiàng)工作上都不能降低標(biāo)準(zhǔn)。一是節(jié)奏要快。任何工作只有主動(dòng)落實(shí)才能搶占先機(jī)，被動(dòng)應(yīng)付只會(huì)貽誤大局。植樹造林、民生工程等各項(xiàng)工作慢走一步，將會(huì)差之千里。要大力發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)，凡事以“早”為先，不等不靠，一抓到底。二是質(zhì)量要高。任務(wù)再繁重，都不能敷衍了事、得過(guò)且過(guò)，那樣只會(huì)積累矛盾，最后一事無(wú)成。三是抓得要細(xì)。少數(shù)干部抓工作過(guò)于宏觀，對(duì)細(xì)節(jié)抓得不實(shí)。要樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，撲下身子，親歷親為，盯住落實(shí)環(huán)節(jié)，抓住落實(shí)細(xì)節(jié)，把具體工作做細(xì)、做實(shí)，全力推動(dòng)工作。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，凡事必須行之有規(guī)、施之有度，在法與理上、權(quán)與責(zé)上、廉與效上準(zhǔn)確把握。今天的會(huì)議也是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體談話會(huì)。在這里作一個(gè)系統(tǒng)性的要求。
第一，要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中永遠(yuǎn)排在第一位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律這根弦，增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，做政治上的明白人。要站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，牢固樹立看齊意識(shí)，自覺(jué)向黨中央看齊，始終忠誠(chéng)于黨，始終對(duì)組織坦誠(chéng)，始終正確對(duì)待權(quán)力，始終牢記政治責(zé)任。要服從服務(wù)大局，自覺(jué)扛起責(zé)任，自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，確保政令暢通、令行禁止，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開花結(jié)果。
第二，要履行“一崗雙責(zé)”，保持清正廉潔。管發(fā)展、管業(yè)務(wù)，必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍。一定要把“一崗雙責(zé)”責(zé)任牢記在心，做到旗幟鮮明、敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。一要維護(hù)黨規(guī)權(quán)威。教育全體干部牢固樹立黨的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守、堅(jiān)決維護(hù)黨章，嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》，把紀(jì)律挺在最前沿。二要嚴(yán)守廉潔自律底線。要鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神工作成果，緊緊咬住“?！薄伴L(zhǎng)”二字，經(jīng)常抓、深入抓、持久抓。要堅(jiān)持以身作則，拿出向我看齊的底氣、以上率下的正氣，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要常咬耳朵，勤扯袖子，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，嚴(yán)防不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為行為，嚴(yán)抓嚴(yán)管侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，重點(diǎn)防范強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問(wèn)題。三要全面推進(jìn)“四個(gè)全覆蓋”。要堅(jiān)決服從市區(qū)統(tǒng)一部署，落實(shí)好巡察全覆蓋、重要崗位干部交流輪崗全覆蓋、審計(jì)監(jiān)督全覆蓋和制度規(guī)范全覆蓋。作為政府系統(tǒng)，要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、重大專項(xiàng)資金、社會(huì)保障資金和國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源審計(jì)全覆蓋。要不斷完善制度建設(shè)，努力做到工作推進(jìn)到哪里，制度就覆蓋到哪里;問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里，把制度籠子扎緊扎實(shí)。
第三，要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)格依法辦事。20xx年，省市政府分別出臺(tái)了《重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見(jiàn)》。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，高度重視合法性審查和工作程序的完善，切實(shí)提高自身履職盡責(zé)的水平。一要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為的重大意義。規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為是新形勢(shì)下依法行政的重要內(nèi)容，有利于提高決策的質(zhì)量和權(quán)威，避免風(fēng)險(xiǎn)和不必要的損失。要正確處理好權(quán)力和法律的關(guān)系，常懷對(duì)法律、權(quán)力的敬畏之心，以高度的政治自覺(jué)和切實(shí)的行動(dòng)，將依法行政落到實(shí)處。二要堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策。各級(jí)各部門要根據(jù)職責(zé)權(quán)限，確定重大事項(xiàng)范圍。凡涉及土地出讓、財(cái)政預(yù)決算草案編制、重大財(cái)政資金安排、政府融資平臺(tái)公司注資融資、政府債務(wù)舉借、重大政府投資項(xiàng)目、重大國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源交易、重大招商引資項(xiàng)目、給予企業(yè)和個(gè)人大額度獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等重大事項(xiàng)，都必須堅(jiān)持集體決策。要不斷完善集體決策程序，充分發(fā)揚(yáng)決策民主，嚴(yán)格決策的執(zhí)行落實(shí)，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三要嚴(yán)格重大事項(xiàng)合法性審查制度。規(guī)范性文件和重大事項(xiàng)在報(bào)區(qū)政府研究之前，必須由區(qū)政府法制辦或法律顧問(wèn)從權(quán)限、程序、內(nèi)容等方面進(jìn)行審查。未經(jīng)合法性審查，或經(jīng)審查不合格的，不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論，或者制發(fā)文件。四要嚴(yán)格執(zhí)法程序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有“欲速則不達(dá)”、“工欲善其事，必先利其器”的清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄“怎么干不重要，干完最重要”的陳舊思想。在行政執(zhí)法、征地拆遷等重點(diǎn)工作中，要嚴(yán)格履行法定程序，切實(shí)強(qiáng)化證據(jù)搜集與固定、相關(guān)權(quán)利告知、違法事實(shí)認(rèn)定、執(zhí)法文書送達(dá)和案卷規(guī)范等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，爭(zhēng)取做到執(zhí)法過(guò)程全記錄，努力避免程序瑕疵。
同志們，五年看頭年，頭年看當(dāng)前。面對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)，政府系統(tǒng)的同志責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真盡職盡責(zé)，狠抓工作落實(shí)，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局而不懈努力!
政府廉政工作會(huì)議講話(三)：
同志們：
這次全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)委四屆七次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四屆六次全會(huì)要求，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，完善舉措、部署任務(wù)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深開展。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政工作，我重點(diǎn)講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作
20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省市區(qū)各項(xiàng)要求部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓任務(wù)落實(shí)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，為雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是通過(guò)接權(quán)管權(quán)，切實(shí)強(qiáng)化了源頭防腐。緊密結(jié)合省市“放管服”改革，全面做好管理權(quán)限“接管用”各項(xiàng)工作，既為廉政掃清障礙，又為發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)承接省市下放的184項(xiàng)管理權(quán)限，都建立了規(guī)范的審批流程，建立了嚴(yán)密的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化了事中事后監(jiān)管，不給權(quán)力尋租空間，實(shí)現(xiàn)了“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。
二是通過(guò)規(guī)范管理，有效保障了資金安全。全面加大了財(cái)政預(yù)算公開力度，專項(xiàng)資金使用實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控，政府部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用等項(xiàng)目全部公開。切實(shí)加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，全年審計(jì)工程造價(jià)1.9億元，審減多計(jì)工程價(jià)款1300多萬(wàn)元。
三是通過(guò)督查問(wèn)責(zé)，有力促進(jìn)了勤政有為。去年，我區(qū)相繼接受了省市政府和省市審計(jì)部門一系列專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)政府堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度，狠抓整改，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)部門的充分肯定。同時(shí)，全面強(qiáng)化了區(qū)級(jí)督查，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門的調(diào)度檢查，有力促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
四是通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)，全面推動(dòng)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市、區(qū)委各項(xiàng)具體規(guī)定，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施，深入開展了一系列專題整治活動(dòng)，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案118件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分120人，移送司法機(jī)關(guān)5人，對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大震懾。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍然存在一定問(wèn)題。主要是：面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等新情況，有的干部有畏難思想，不作為、不會(huì)為、亂作為;個(gè)別干部在反腐高壓態(tài)勢(shì)之下還不收手、不收斂;基層腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)禁而未絕、仍有發(fā)生。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，持之以恒抓緊抓好，不達(dá)目的絕不罷休。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，困難更多更大，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行，一手抓反腐倡廉，切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決整肅庸政、懶政、怠政行為，加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)行政權(quán)力依法高效運(yùn)行
當(dāng)前，雙陽(yáng)的振興發(fā)展面臨許多新形勢(shì)，面對(duì)許多新挑戰(zhàn)，必須加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廣大干部的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平，促進(jìn)政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作高效開展。
一要全面做好接權(quán)、用權(quán)、管權(quán)工作。國(guó)家、省市提出簡(jiǎn)政放權(quán)改革，對(duì)于我們縣區(qū)來(lái)講，更為重要的就是要把各種權(quán)限接好管好、用活用足，以便更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。今年，國(guó)家新取消152項(xiàng)指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，省市政府也將向地方再下放一批審批權(quán)限，相關(guān)部門必須做好銜接工作，確保政策配套、落實(shí)到位。今年起長(zhǎng)春市將實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，我們要緊緊抓這一有利契機(jī)，對(duì)需要市級(jí)審批的基本建設(shè)項(xiàng)目抓緊進(jìn)行申報(bào)，要加快節(jié)奏，提高效率，確保區(qū)內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目快落地、快開工。同時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目服務(wù)“365”工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量，減少審批流程，全面加快重大項(xiàng)目審批速度，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn)。
二要深入推進(jìn)政務(wù)公開。今年2月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》，省市對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)也提出了明確要求，我們必須按照相關(guān)要求抓好落實(shí)。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，能夠公開的必須公開，讓全社會(huì)的方方面面都能更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，并按照上級(jí)統(tǒng)一部署適時(shí)啟動(dòng)編制負(fù)面清單，堅(jiān)決做到“清單之外無(wú)權(quán)力，清單之內(nèi)必須為”。目前，我區(qū)對(duì)政府部門的2722項(xiàng)權(quán)力清單進(jìn)行了網(wǎng)上公開，今后要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，既方便企業(yè)群眾辦事，也便于接受社會(huì)監(jiān)督。
三要切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。政務(wù)誠(chéng)信是第一誠(chéng)信，政府是誠(chéng)信建設(shè)的第一責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要把誠(chéng)信作為重要的施政準(zhǔn)則，下決心將誠(chéng)信政府建設(shè)引向深入，帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的樹立和誠(chéng)信水平的提高。要言必信、行必果，對(duì)群眾的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)。對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目，在招商洽談時(shí)要實(shí)事求是，絕不能說(shuō)大話、放空言，談好之后要嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格履行承諾。要大力完善社會(huì)信用體系，進(jìn)一步整合公檢法司和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息資源，構(gòu)建起更為有力的懲戒機(jī)制，使守信者處處受益，讓失信者寸步難行。
三、完善工作機(jī)制，確保重大決策部署得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行
有效的激勵(lì)和約束，既是推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力，更是防止腐敗的有力武器。要獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)干部恪盡職守、勤政廉政、有為快為。
一要切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)機(jī)制。今年穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)非常繁重，我們通過(guò)政府工作報(bào)告、政府全體會(huì)以及各專業(yè)會(huì)對(duì)全年工作做了安排部署，應(yīng)該說(shuō)，全年工作目標(biāo)已經(jīng)十分明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，不折不扣堅(jiān)決完成。要搶先抓早，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬，各項(xiàng)工作要往前趕，加大力度、加快節(jié)奏、加速實(shí)施。特別是一些重大項(xiàng)目、重大工程，要在符合程序、保證安全的前提下，倒排工期推進(jìn)建設(shè)。要加強(qiáng)調(diào)度，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任拿出“時(shí)間表”、“線路圖”，落實(shí)好旬報(bào)、月報(bào)等舉措，以旬保月、以月保季、以季保年，確保到年底交出一份合格答卷。
二要大力加強(qiáng)督查考核。區(qū)委、區(qū)政府今年加大了督查(績(jī)效)考核工作力度，對(duì)考評(píng)目標(biāo)、督查辦法等都做了相應(yīng)的調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)導(dǎo)向非常鮮明，最主要的就是抓落實(shí)、促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門必須高度重視督查(績(jī)效)考核工作，把全年任務(wù)逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)到位，拿出切實(shí)可行的推進(jìn)舉措，確保承擔(dān)的任務(wù)全面完成。區(qū)督查(績(jī)效)辦以及有考核任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)要高強(qiáng)度、高密度、高規(guī)格開展專項(xiàng)檢查，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，建立問(wèn)題臺(tái)賬限期整改。要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查的效率和準(zhǔn)確性。對(duì)貫徹落實(shí)重大決策不力、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)任務(wù)完成的，區(qū)里的態(tài)度是，該約談的約談、該處理的處理、該通報(bào)的通報(bào)，目的只有一個(gè)，就是使全區(qū)各級(jí)干部既要有責(zé)任感，更要有緊迫感和敬畏感。
三要不斷健全激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，既要加強(qiáng)約束，更要激勵(lì)引導(dǎo)。近期，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)黨員干部履職擔(dān)當(dāng)容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法》，目的就是要旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)實(shí)干成功者、支持積極改革者、鼓勵(lì)勇于探索者，營(yíng)造以實(shí)績(jī)論英雄的良好氛圍。今后，我們要更加關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，對(duì)因探索和無(wú)意過(guò)失造成失誤的，要給予寬容和改正的機(jī)會(huì)，使大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成上下同心同德、共同推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四、加大監(jiān)管力度，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉工作深入開展
政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，涉及公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)等方方面面，如果監(jiān)管不力，極易滋生腐敗。必須突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)反腐倡廉整體水平的提升。
一要強(qiáng)化公共資金安全監(jiān)管。今年前4個(gè)月，本級(jí)財(cái)政收入完成3.3億元，同比增長(zhǎng)了43.7%，但支出也隨之增長(zhǎng)，高達(dá)8.1億元，財(cái)政的收支矛盾依然十分突出。因此，必須精打細(xì)算，管好用好政府的“錢袋子”，真正把有限的資金用在刀刃上。要進(jìn)一步減少財(cái)政專項(xiàng)，實(shí)施專項(xiàng)資金清單管理，化“散錢”為“整錢”，防止資金碎片化。要進(jìn)一步降低資金庫(kù)存，嚴(yán)格清理財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，防止沉淀閑置，對(duì)連續(xù)兩年未用完的專項(xiàng)存量資金，要一律收回、重新安排。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，切實(shí)做到只減不增，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”痼疾反彈回潮。
二要強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易環(huán)節(jié)較多，腐敗易發(fā)多發(fā)，必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。要加快建成、認(rèn)真用好統(tǒng)一高效的交易平臺(tái)體系。省里整合建立公共資源交易平臺(tái)的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，長(zhǎng)春市計(jì)劃6月底前基本完成整合工作，我區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市要求，加快各層級(jí)公共電子交易系統(tǒng)的連接，提高預(yù)警監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)性，把公共資源的不法交易行為遏制在萌芽狀態(tài)。
三要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)有效監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是政府系統(tǒng)嚴(yán)防腐敗問(wèn)題發(fā)生的重要方面。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估等重要流程的監(jiān)督管理，確保重大事項(xiàng)公開透明，有效杜絕暗箱操作。要堅(jiān)持內(nèi)外并舉。在內(nèi)部監(jiān)督上，要完善企業(yè)自身監(jiān)督體系，強(qiáng)化內(nèi)部流程監(jiān)控，防止權(quán)力濫用;在外部監(jiān)管上，要落實(shí)監(jiān)督部門主體責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)等制度，做到全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。
四要切實(shí)推進(jìn)基層反腐。當(dāng)前，一些基層干部“微腐敗”問(wèn)題仍然存在，群眾反映強(qiáng)烈。今年在這方面，我們要加大整治和懲處力度，要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加嚴(yán)厲的舉措，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要開展經(jīng)常性的明察暗訪，并且通過(guò)多種渠道傾聽群眾和企業(yè)的呼聲，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要反應(yīng)迅速、立即出手，實(shí)行“零容忍”、“嚴(yán)懲戒”，讓群眾看到政府的決心和誠(chéng)意。要強(qiáng)化制度，切實(shí)用制度管權(quán)管事管人，鏟除容易滋生腐敗的土壤。
這里我再特殊說(shuō)明一點(diǎn)，今年是換屆之年，是反腐倡廉的特殊時(shí)期，也是敏感時(shí)期，大家要以心平氣和的心態(tài)正確對(duì)待。同時(shí)，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要加大工作力度，嚴(yán)厲打擊由于換屆滋生的各種腐敗行為，努力營(yíng)造清正、清明的政治環(huán)境。
五、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及方方面面，任務(wù)艱巨而繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、政府各部門要嚴(yán)格按照中央、省市和區(qū)委區(qū)政府的工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，創(chuàng)新工作的方式方法，推動(dòng)各項(xiàng)工作持久深入開展。
一要切實(shí)發(fā)揮表率作用。政府班子成員以及各單位“一把手”要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶頭落實(shí)中央、省市和區(qū)里的各項(xiàng)決策部署，帶頭嚴(yán)格遵守《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，帶頭維護(hù)良好的政治生態(tài)。要結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，自覺(jué)做合格黨員，做“六個(gè)表率”的踐行者，始終以身作則、率先垂范。
二要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門黨委(黨組)要認(rèn)真承擔(dān)主體責(zé)任，真正把廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、法院、檢察院等部門，要聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、大膽開展工作、認(rèn)真履職盡責(zé)。
三要切實(shí)配合巡查監(jiān)督。今年，長(zhǎng)春市委將在全市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查，我們要按照市委、市政府的要求部署，主動(dòng)支持和全力配合巡查工作，自覺(jué)接受“全面檢閱”。在市里巡查之前，我們要深入開展好自查自糾工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐項(xiàng)列出清單，明確解決的辦法和時(shí)限，真正做到自查到位、自改到位。這項(xiàng)工作，請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)部門，認(rèn)真研究辦法，抓緊開展工作。
同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們?cè)谑∈泻蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全力建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)雙陽(yáng)新一輪振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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