在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
安全工作在人類生產(chǎn)生活中居于頭等重要的位置。明確安全工作的性質(zhì)和目的,提高對安全工作的認識,是做好安全工作的前提和保證。用 三個代表 重要思想指導安全工作,做好安全工作踐行 三個代表 重要思想,是安全工作的出發(fā)點和落腳點。下面就是學習啦小編給大家整理的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿，僅供參考。
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿(一)：
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學校安全工作任務。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大;四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領(lǐng)導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農(nóng)村義務教育學校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學布局調(diào)整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。
對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。
三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力
當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
(二)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患，各級各有關(guān)部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎(chǔ)設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關(guān)部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。
四、加強領(lǐng)導，明確責任，齊抓共管
(一)要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領(lǐng)導者和有關(guān)責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容，實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關(guān)部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
(三)要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案，并組織師生進行演練。在出現(xiàn)火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領(lǐng)導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術(shù)防范的能力。
(四)要加強值班工作。各級各有關(guān)部門和各級各類學校要加強值班工作，堅持領(lǐng)導帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡暢通。
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿(二)：
同志們：
時值年初歲首，縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是：認真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年工作任務，兌現(xiàn)20xx年度責任制，簽訂20xx年度責任書，進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：
一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20xx年 ，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《**省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，層層落實安全生產(chǎn)責任制，強化控制目標管理，深化專項整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生安全事故5起，死亡12人，占市政府下達全年控制指標18人的66%，直接經(jīng)濟損失590萬元，與2007年相比，事故起數(shù)減少5起，下降50%;死亡人數(shù)減少2人，下降14.3%，直接經(jīng)濟損失增加250萬元，上升74%。從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故)，死亡8人;發(fā)生一般事故3起，死亡4人;從行業(yè)來劃分，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起，死亡5人，工礦商貿(mào)事故3起，死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年僅發(fā)生1起交通事故，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起，死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20xx年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次，行政處罰42人，移送司法機關(guān)處理2人，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開采設備17臺，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，配備了相應的裝備，充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員，督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施，從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年，全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點，全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治，共排查企業(yè)841家(次)，排查出各類安全隱患3324條，落實整改資金3991萬元，整改完成各類隱患3158條，整改率達95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓力度不斷加強。20xx年，全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅，發(fā)放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓12期，培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)管制度，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災害、地震、經(jīng)融危機影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，成績來之不易，全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，存在的問題并不少：一是安全投入嚴重不足，煤礦開采科技水平不高，技術(shù)落后，導致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)不高，在監(jiān)管過程中，不能適應新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用，特別是駐礦安監(jiān)員的作用，導致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位，沒把企業(yè)的主體責任落到實處，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情、態(tài)度不堅決，對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴，不敢干、不會干，工作檢查流于形式，工作主動性、積極性不強，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點很低，安全設施不配套，技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、?；?、交通運輸、建筑施工等門類齊全，點多面廣，安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員，很多安全意識淡薄，而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題，各級各部門一定要引起高度重視，充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊，標本兼治、綜合治理，采取更加有效的辦法和措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、創(chuàng)新理念，突出重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，按照改善基礎(chǔ)、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和諧的總體思路，以“一提高、兩下降”( 即：提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標，完善監(jiān)管機制，強化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標任務是：以死亡控制指標為核心，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元GDP死亡率控制在1以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi)，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標任務，必須突出五項工作重點，采取八項工作措施，堅持六項工作制度，確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點，集中力量，切實加大安全隱患排查整改力度，扎實開展好五項工作重點，嚴防安全事故的發(fā)生。
第一，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴格市場準入，強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理，嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。三要加大投入，加強危險路段排查治理，切實做好安保工作。四要加強駕校管理，嚴把駕照發(fā)證關(guān)，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，嚴堵馬路“新殺手”。
第二，煤礦安全。一是采取強有力措施，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期，加強煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施，加大督查檢查力度，嚴防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓，嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三，非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和周報制，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監(jiān)管責任，嚴防非法小煤窯新開和復開，堅決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度，堅決從嚴懲處非法采礦行為。
第四，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)加大投入，加快礦井標準化建設，搞好地災和地表治理，切實消除和減少安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五，重點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少建筑安全事故，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強化八項措施。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則，層層明確任務、落實責任，強化以下八項措施，全力形成職責明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一，強化責任落實，著力解決“兩個主體責任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責制，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置去抓，對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的，要重獎重懲。
第二，強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，安全生產(chǎn)的成效如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施，把安全生產(chǎn)責任分解到車間、班組，落實到每個崗位和責任個人，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的，要嚴管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認識傾向。
第三，強化教育培訓，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓年內(nèi)不得少于2次，尤其要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%。
第四，強化專項整治，著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求，在春節(jié)期間，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五，強化聯(lián)合執(zhí)法，著力打擊非法小煤窯?？h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六，強化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施，加大對安全生產(chǎn)工作的投入，加大監(jiān)管力度，督促煤礦整合資金，切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七，強化隊伍建設，著力建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬，執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
第八，強化督促檢查，嚴格獎懲，著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴的問題?？h兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時通報，該問責的，必須嚴格問責，確保工作到位、執(zhí)法嚴明。
(三)堅持六項制度
第一，“一崗雙責”制度。各級領(lǐng)導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“一崗雙責”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二，責任追究制度。事故查處必須堅持 “四不放過”原則，從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責任人的責任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處。
第三，“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，縣委、政府將采取“黃牌”警告措施，對有關(guān)單位和個人進行處罰。
第四，“一票否決”制度。今年，縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，實行“一票否決”，年終考核時，取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五，督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度，縣安委辦要加強督促整改力度，督促相關(guān)單位落實資金、落實人員，限期整改消號。
第六，政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級各部門要嚴格制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強領(lǐng)導，努力為安全生產(chǎn)工作提供強有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府義不容辭的責任。為此，各級各部門要加強領(lǐng)導，常抓不懈，扎實工作，確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位，取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂責任狀，明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責。同時，要采取強有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核，健全完善考核評價體系，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位，要堅決實行問責，限期完成整改。同時，縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應付的，該通報的要及時通報，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管，指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責?？h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔起行政監(jiān)管責任，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強督促檢查指導工作，把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強化全民安全意識，努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負責的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上，春節(jié)就要到了，我向大家提前拜個早年，祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了，謝謝大家!
在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿(三)：
同志們：
我們即召開**供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會，這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議，充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標準。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來，堅決克服舊的觀念，確確實實抓好收心教育，聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署，各縣局要高度重視，認真貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預試工作和近期安全重點工作講三方面內(nèi)容：
一、周密部署，切實搞好“安全教育月”活動
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議，研究制定“安全教育月”活動方案，部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點工作，要重點突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前，組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊)“安規(guī)”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作?？荚嚥患案裾叽龒徟嘤?，不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前，各縣局領(lǐng)導要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀，全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排，全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動，市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實際，組織安全知識講座和培訓，豐富安全生產(chǎn)知識，進一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結(jié)合實際，有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動，確保效果。要通過開展“安全教育月”活動，切實提高各縣局領(lǐng)導安全管理標準，切實提高全員安全意識和安全素質(zhì)，切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理，全力確保春檢預試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量
做好春檢預試工作，是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)和前提。春檢預試工作必須認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“應修必修、修必修好”的原則，確保春檢預試質(zhì)量，確保設備健康穩(wěn)定運行。預試期間，全國“兩會”將要召開，農(nóng)電建設改造等工作將全面展開，春灌用電負荷高峰也將到來，農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗。因此，全體農(nóng)電人員務必提高認識，在意識、知識、技能、物資上務必做好充分準備。為確保春檢預試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全，確保春檢預試工作科學穩(wěn)步推進，在此我強調(diào)：
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求，按照《XX農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預試重點》，結(jié)合本局設備和負荷情況，科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》，并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部。針對預試工作點多面廣、現(xiàn)場復雜的實際情況，各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調(diào)度，明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀律，嚴格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責任，確?，F(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓，提高業(yè)務技能，滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品，準備好各種物資材料、備品備件，確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關(guān)于春檢預試工作的各項部署，嚴格落實《XX供電公司設備春檢預試周期的規(guī)定》等各項安全技術(shù)規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行《XX農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《XX農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《XX農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度，積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，深刻吸取事故教訓，加強現(xiàn)場管理，干什么活填什么票，注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù)，尤其注重低壓小現(xiàn)場，嚴格落實現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施和安全措施，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，安全保障措施落實不到位絕對不允許開工，堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為，堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為，以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規(guī)定，縣局主要領(lǐng)導和班子成員要深入工作現(xiàn)場，安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查，嚴格落實工作負責人、許可人、監(jiān)督人員的職責。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核，一旦有違章行為，必須嚴肅考核，提高現(xiàn)場工作的效率和效果，確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改，對所有設備再次進行全面排查，對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷，特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患，要利用預試停電機會全部整改到位，堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預試中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除，嚴重缺陷要寫出分析報告，上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則，對線路和設備未刷RTV涂料的瓷絕緣子，逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備，要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預試停電機會，對所有設備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記，為完善生產(chǎn)MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標準化建設、設備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ)。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理，調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通，合理安排停電，密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系，確保相關(guān)工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設備，要重新排查，重新建立臺賬，該消缺的消缺，該整改的整改，確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理，督導、協(xié)助用戶開展好設備春檢預試和維護工作，確保不發(fā)生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃，制定周現(xiàn)場督察計劃，成立督察小組，總結(jié)以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗，加大對縣局春檢預試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度?？h局也要成立相應的安全檢查、督察小組，黨政工團齊抓共管，確?，F(xiàn)場安全，工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務要到位。一方面要按照機關(guān)服務一線的原則，機關(guān)、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面，要充分利用電視、廣播等形式，將停電計劃提前7天通知客戶，特別是重要客戶，做好解釋工作，方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局，提前準備好發(fā)電設備，以備客戶緊急需要。
三、嚴格標準，全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動
根據(jù)省公司部署和要求，農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化，是標準化建設和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題，以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點，通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體，安全監(jiān)察部負責創(chuàng)建活動的督導檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求，特別是要緊密結(jié)合省公司《加強農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理，包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標準化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責人和專職安全監(jiān)護人員履職、領(lǐng)導和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作，要切實扎實有效開展。為搞好本項活動，特提出如下要求：
一是各縣局要提高認識，強化組織領(lǐng)導。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，成立由縣局主要領(lǐng)導為組長的工作領(lǐng)導小組，并制定活動方案，廣泛宣傳發(fā)動，加強教育培訓，嚴格獎懲考核，全面深入開展。
二是建立制度，提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法，對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導、創(chuàng)建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內(nèi)容進行明確，要簡便易行。
三是定期通報，建立常態(tài)工作機制?？h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議，要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄，對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評，公布縣局有關(guān)獎懲情況，匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中，要勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例，市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總，于每月1日前上報市公司。
同志們，確保春檢預試工作安全順利開展，確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任重大，任務艱巨，任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領(lǐng)導下，以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領(lǐng)，始終把安全放在一切工作的首位，求真務實，強化管理，狠抓落實，不斷提高安全管理水平，確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn)，奮力開創(chuàng)XX農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
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