在民政工作會議上的講話
在民政工作會議上的講話
。“以民為本、為民解困”是民政工作的宗旨,民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作,不僅涉及面廣,涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域,而且開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門,需要動員多方力量,綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。下面就是學習啦小編給大家整理的在民政工作會議上的講話,僅供參考。
在民政工作會議上的講話(一):
同志們:
剛才,陳局長回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作,并對20xx年的主要民政工作進行了細致的部署。一年來,民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,團結(jié)一致,銳意進取,奮力拼搏,做了大量卓有成效的工作,特別是在去年連續(xù)不斷的臺風頻繁期間,全局干部職工認真履行職責,夜以繼日查災核災,及時準確報災,組織好救災款物的發(fā)放,較好地保證了災民的生活,維護了災區(qū)社會的穩(wěn)定,充分發(fā)揮了民政部門在社會救助中的職能作用,災后,出臺倒房重建的各項政策、實施方案,下?lián)苤亟目?,確保了倒房戶在春節(jié)前搬進新房,體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
20xx年的民政工作目標、任務(wù),陳局長在部署時都講得比較明確和具體,我都贊同。下面,我講幾點意見:
一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造,提高民政開拓創(chuàng)新的能力
理論是行動的先導。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢,扎扎實實推向前進,就必須用科學的理論武裝頭腦,用科學的理論指導實踐,用科學的理論創(chuàng)新思路。一要加強學習,善于學習。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,使廣大黨員真正認識到要把教育活動當作理論上的一次提高,思想上的一次洗禮,人生上的一次升華,既要加強政策理論學習,提高自己掌握和運用政策的水平,又要加強業(yè)務(wù)知識學習,增強服務(wù)本領(lǐng),不僅要學習與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識,而且要學政治、經(jīng)濟、歷史、法律等一切反映當今世界文明進步的新知識,提高民政隊伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考,善于思考,研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進一步深入,民政工作問題多、難點多、矛盾多,我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性,有不少困難需要解決,我們要進一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識的學習積累,更新觀念,理清思路。一是要進一步規(guī)范最低生活保障制度,構(gòu)建新型社會救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序,健全監(jiān)督機制,提高低保工作動態(tài)管理水平,要盡可能達到應(yīng)保盡保,應(yīng)補盡補。從全區(qū)的情況看,我們只能說是基本上實現(xiàn)了,但還有一定的差距。要做好提標、擴面工作,我區(qū)現(xiàn)在的救助標準在全省、全市來說還處于中下水平,今年要作點努力,爭取標準有適當?shù)奶岣?擴面就是覆蓋面要寬一點,不但要把應(yīng)保的人及時給予救助,還要高度關(guān)注低保線邊緣的人,這部分人為數(shù)還不少,我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實抓好農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作,進一步落實農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作,根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求,加強對敬老院建設(shè)的指導,確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項工作是省、市對我區(qū)考核的項目,難度還比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度,做到早計劃,早落實)。我們要爭取區(qū)政府的支持,今年力爭新建區(qū)社會福利中心一所計劃列項,以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,改善敬老院環(huán)境,完成敬老院建設(shè)任務(wù),提高集中供養(yǎng)率,提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機制,引導和鼓勵社會力量參與,采取結(jié)對認養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈贍養(yǎng)等方式,建立起多元化投入,多形式的供養(yǎng)機制,作為集中供養(yǎng)的有益補充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導都參加了會議,我想多強調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下,全面推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè),力爭覆蓋率達80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作,爭取治理率達50%以上。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳墓約有15萬穴,其中“三沿”就有3.5萬穴左右,按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求,今年要完成治理率50%,任務(wù)十分艱巨,希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署,一定要制訂好規(guī)劃,完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達到50%的治理率),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視,特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的,要抓緊落實這項工作,今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù),堅決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制和殯葬改革專項考核進行統(tǒng)一驗收,無論是綜合目標考核的分數(shù),還是考核獎金,都要重獎重扣,完成任務(wù)較差的單位還要通報批評,希望各單位履行好屬地管理的職責,把它列入為民辦實事的重要工作。三要勇于實踐,善于實踐,從實踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面,創(chuàng)新思路,改進工作方法,堅持群眾路線,經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾、深入人心,有計劃、有重點地開展調(diào)查研究,吃透基層的實際,吸取新鮮的經(jīng)驗,提高科學決策、科學管理水平,不斷適應(yīng)新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求,努力做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,維護社會的安定團結(jié)。
二、著眼于增強法制意識和加強法制建設(shè),提高民政依法行政的能力
提高民政干部、尤其是領(lǐng)導干部依法行政的能力,既是實施依法治國方略的客觀需要,也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力,一要強化法制意識。加強學習黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識,增強干部職工的法制觀念,提高法律素質(zhì),自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念,公正平等對待工作對象,做到不偏私、不歧視,自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù),也是推動工作的重要手段,要進一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機制,重點在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預防機制,增強民政工作的開放度和透明度,拓寬社會監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運轉(zhuǎn)機制,大力推動民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化,大力推動民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機制,下大力推動民政工作社會化,讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進作用的各種資源都在“民政”這個平臺上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為,權(quán)責統(tǒng)一,既不能失職又不能越權(quán),既不能不作為又不能亂作為,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。
三、著眼于增強大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機制,提高民政綜合協(xié)調(diào)能力
民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作,不僅涉及面廣,涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域,而且開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門,需要動員多方力量,綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力,一要增強大局意識。凡是涉及民政事業(yè),涉及人民群眾的根本利益,涉及國家命運前途的事,就是大局。如最低生活保障工作,事關(guān)百姓疾苦、社會穩(wěn)定,我們要將自己所負擔的責任與大局聯(lián)系起來,重視這項工作,采取有力措施,確保保障資金到位,切切實實做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進一步增強綜合協(xié)調(diào)意識,加強與社會各界、各部門的密切配合,相互尊重、相互支持,積極爭取群眾的廣泛參與,兼顧不同的利益關(guān)系和訴求,促進各項工作全面開展。如民政干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員,他們上為政府分憂,下為百姓解愁,既要做好民政工作,又要承擔政府的中心工作任務(wù),長年累月默默無聞作奉獻,條件比較艱苦,各位分管民政工作的領(lǐng)導要關(guān)心他們的工作和生活,充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機制。加強各部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作,凝聚社會各界的力量,增強開展民政工作的合力,才能把錯綜復雜的矛盾加以協(xié)調(diào),加以解決,有力地把我們的事業(yè)推向前進。如殯葬改革工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,實現(xiàn)了全境遺體火化的目標,但仍存在一定的問題,喪事大操大辦、喪葬習俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在,這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度,采取有力措施予以制止;還有社會保障問題,要加大對民政事業(yè)財政渠道的投入,加大對社會福利設(shè)施建設(shè)的投入,如最低生活保障金發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),敬老院老人的贍養(yǎng)等,不能光依靠區(qū)政府,依靠民政部門撥款解決,這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
四、著眼于豐富“為民”情感,躬行“為民”實踐和善解內(nèi)部矛盾,提高做群眾工作的能力。
堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,維護群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點和落腳點,也是實踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職,善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力,一要豐富“為民”的職業(yè)情感,繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學習的活動,以周國知同志為榜樣,“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”,“體察民情、善解民意,善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實踐,我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難,有的還相當貧困,我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難,把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務(wù)和每一個工作環(huán)節(jié)中,傾注到每一個民政對象身上,以刻不容緩之急去解決群眾的困難,真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實群眾的切身利益,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,千方百計解決群眾的實際困難,另一方面,要重視信訪工作。要堅持依法辦事、按政策辦事,既要依法維護人民群眾的正當權(quán)益,又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性,要盡心盡力幫助當事人解決合理合法的要求,對于不能幫助解決的,要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求,要以政策為依據(jù)說服教育。
五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進作風,提高建設(shè)隊伍的能力。
民政隊伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證,主體能力提不高,其他各種能力的提高也就無所依托。因此,建設(shè)隊伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚好的作風。善于抓班子建設(shè),要堅持集體領(lǐng)導、分工負責,凡屬于重大問題、重要決策,都要經(jīng)過集體討論決定,集體決定了的事,要分工負責,分頭去辦,實行責任制。善于凝聚人心,人心齊,泰山移,團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排,領(lǐng)導班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志,要講究領(lǐng)導藝術(shù),樹立科學發(fā)展觀,培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧,善于應(yīng)對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力,使班子成為團結(jié)協(xié)作、作風優(yōu)良、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新、與時俱進的領(lǐng)導集體。要凝聚人心,領(lǐng)導干部首先要嚴于律己、寬以待人,以自己的人格維系人心,以自己的行動帶好班子,只有使大家心齊、氣順、勁足,人盡其才,心情舒暢,才能使大家一心一意想工作,一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚好的作風。民政干部要時時處處嚴格要求自己,加強廉潔自律,自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑,過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān),做到一塵不染,一身正氣,要認真執(zhí)行兩個《條例》、牢記兩個“務(wù)必”,堅決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為,要把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,真正做到清正廉潔、務(wù)實為民。
同志們,讓我們在十六大和十六屆四中全會精神的指引下,牢固樹立科學的發(fā)展觀,高舉“以民為本、為民解困”的旗幟,“維護民利,解決民生,落實民權(quán)”,以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當中,扎實工作,開拓創(chuàng)新,與時俱進,努力開創(chuàng)民政工作新局面。