黨的十七屆三中全會(huì)指出：做好新形勢(shì)下的政法工作，必須圍繞穩(wěn)定大局，完善社會(huì)管理，促進(jìn)公平正義，保證人民安居樂(lè)業(yè)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政法工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

政法工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

同志們：

這次會(huì)議主要是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委政法工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析形勢(shì)，安排今后一個(gè)時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升平安**建設(shè)水平。剛才，隆重表彰了**年度平安**建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作、“雙打”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、防范和處理邪教、見(jiàn)義勇為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面，就做好政法和平安建設(shè)工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)平安**建設(shè)的責(zé)任感

過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下認(rèn)真貫徹市委、市政府重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值249.75億元，增長(zhǎng)9.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入9.24億元，增長(zhǎng)22.97%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資191.73億元，增長(zhǎng)15.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24678元、農(nóng)民人均純收入11136元，分別增長(zhǎng)9.27%和11.42%;轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存款余額較年初增加34億元，貸款余額增加27.5億元，轄外金融機(jī)構(gòu)新增貸款16億元。進(jìn)出口增幅、出口總量、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一，五保集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、食品藥品安全、環(huán)保綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、村干部報(bào)酬待遇等多項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)的前列，獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、省級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣等7項(xiàng)省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果，更是政法綜治、信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線和從事平安**建設(shè)工作的同志們?cè)鷮?shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。前不久，市政法委主要領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**調(diào)研時(shí)指出：**政法綜治系統(tǒng)政治堅(jiān)定、工作得力，很多工作都走在了全市前列，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。這充分體現(xiàn)了市里對(duì)我縣政法工作的肯定。

總結(jié)去年政法、綜治和信訪工作，突出體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)到位。把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重大政治任務(wù)，謀劃在早，防控在先，完善機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)矛盾源頭預(yù)防，加大問(wèn)題化解力度，依法維護(hù)信訪秩序，以最大的力度、最硬的作風(fēng)，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把政法綜治工作和平安**建設(shè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)同志定期研究指導(dǎo)，幫助政法部門(mén)解決困難和問(wèn)題，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是工作措施到位。創(chuàng)新社會(huì)治理體制，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基，“打、防、管、控、建”一體化推進(jìn)，特別是基層政法場(chǎng)所建設(shè)、村級(jí)綜治規(guī)范化建設(shè)、視頻監(jiān)控全覆蓋工程、網(wǎng)格化管理、綜治大巡防、綜治宣傳、見(jiàn)義勇為等工作，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，探索出很多好經(jīng)驗(yàn)，走在了全市前列。四是服務(wù)大局到位。政法綜治部門(mén)強(qiáng)化大局意識(shí)、創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)開(kāi)展“雙60” 工程(60家重點(diǎn)企業(yè)、60個(gè)重點(diǎn)村莊)、駐企警務(wù)室建設(shè)、“打黑除惡、打霸治痞”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這些工作，總結(jié)起來(lái)不長(zhǎng)，但是每一項(xiàng)工作蘊(yùn)含的工作量都很大。**年全縣沒(méi)發(fā)生重大暴力恐怖事件，沒(méi)發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，沒(méi)發(fā)生大規(guī)模群體性事件和重大個(gè)人極端事件，沒(méi)發(fā)生重大公共安全事件，群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感和滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。這非常不容易，我們現(xiàn)在的社會(huì)治安管理任務(wù)比原來(lái)繁重多了，舉個(gè)例子講，改革開(kāi)放初期，一個(gè)鄉(xiāng)里一個(gè)干警，往往一年沒(méi)什么事情;現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)里3-5個(gè)干警，加上幾個(gè)協(xié)警有七八個(gè)人，平均一天光接警、出警就得二十起左右，這些警接了后還要處理，就那么三五個(gè)人，那么多的事情，還有其他一些工作，難以想象一個(gè)基層派出所承擔(dān)著那么重的任務(wù)。反過(guò)來(lái)，群眾卻不這么考慮，群眾認(rèn)為我報(bào)警了，你出警了，就得給我處理好，還要處理快，這本身就是一個(gè)矛盾。去年，在經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們綜合治理、信訪維穩(wěn)工作取得這些成績(jī)非常不容易，打心底感謝大家。

黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署，這是我們黨歷史上第一次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，充分體現(xiàn)了黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視。在落實(shí)依法治國(guó)、加快推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程中，政法系統(tǒng)站在守住公平正義的最后防線，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大責(zé)任，一定要準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)。

一要準(zhǔn)確把握中心任務(wù)的新變化。我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。所謂新常態(tài)，一是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)不是不要發(fā)展速度，不唯GDP不是不要GDP增長(zhǎng)。就**來(lái)說(shuō)，一方面總量還很小，很多指標(biāo)在全省全市位次靠后，必須保持一個(gè)較快的發(fā)展速度;另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨繁重。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出很多新特點(diǎn)，比如，受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，部分中小企業(yè)資金匱乏，經(jīng)營(yíng)困難，債務(wù)糾紛增長(zhǎng)非?？?一些非法集資、地下高利貸資金鏈斷裂，涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪逐漸浮出水面;建筑行業(yè)勞資糾紛明顯增加，等等。作為政法機(jī)關(guān)，一定要深入研究新常態(tài)下可能發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，自覺(jué)改進(jìn)思維方式、拓寬服務(wù)思路、強(qiáng)化保障措施，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。同志們可能感覺(jué)到了，今年春節(jié)前，建筑系統(tǒng)出現(xiàn)一些索要債務(wù)的過(guò)激行為;公安系統(tǒng)在春節(jié)前后這一個(gè)月是最忙的時(shí)候，上訪的多，要賬的多，鬧事的也多。20xx年會(huì)出現(xiàn)什么情況，大家要有思想準(zhǔn)備。

二要準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)的新變化。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化戰(zhàn)略和滲透破壞活動(dòng)從未停止，“xx功”等邪教組織非法活動(dòng)屢打不絕，現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅日益突出。在我縣，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的邪教組織就有7種，雖然目前局勢(shì)平穩(wěn)，但一些頑固分子仍在活動(dòng)，受外界影響仍有發(fā)生重大問(wèn)題的可能。暴恐活動(dòng)向內(nèi)地滲透跡象越來(lái)越明顯，今年以來(lái)，我省濟(jì)南、泰安等地公安機(jī)關(guān)已查獲多名涉恐分子，部分活動(dòng)涉及聊城，我們?cè)谶@方面的壓力將越來(lái)越大。刑事犯罪總量持續(xù)在高位徘徊，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪，特別是入室盜竊案件居高不下，僅**年就立查各類(lèi)刑事案件1221起，人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。另外，各類(lèi)群體性事件、安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)，還有我們目前經(jīng)常見(jiàn)到但并沒(méi)有引以注意的一些問(wèn)題，比如說(shuō)，往墻上噴的小廣告，有的上面內(nèi)容非常低級(jí)、下流，其實(shí)他背后的目的不是辦證、做廣告、做生意，他就是給群眾添惡心、臭共產(chǎn)黨，他就是想讓同志們認(rèn)為，有一股勢(shì)力在不斷的活動(dòng)，就是想給老百姓造成一種錯(cuò)覺(jué)，黨委、政府連一個(gè)小廣告都治不了。再就是xx功貼的反宣品，大家仔細(xì)琢磨琢磨，xx功在大陸已經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng)了，他貼反宣品的目的就是影響黨委、政府的形象，就是給社會(huì)安定帶來(lái)一些不祥和的東西。今天早上我過(guò)人行道的時(shí)候，又發(fā)現(xiàn)一些新貼的東西，這些我們都得管，我們司法系統(tǒng)要管，城建也要管，我們每一個(gè)公民都要管，如果這些東西控制不好、管理不嚴(yán)、處置不當(dāng)，它就會(huì)越來(lái)越多。我們回顧一下前三十年，一開(kāi)始小廣告往電線桿上貼、往廁所墻上貼，先是貼白紙做的，后來(lái)成了噴廣告，現(xiàn)在成了貼小方塊，大家想一想，小廣告由一開(kāi)始的治病，到后來(lái)的辦證、制發(fā)票，再到后來(lái)一些污穢的內(nèi)容，其實(shí)這都是那些惡意丑化社會(huì)的不法分子所為。處理這些問(wèn)題，對(duì)維穩(wěn)、處突、打擊、管控、執(zhí)法等各方面提出了全方位挑戰(zhàn)。

三要準(zhǔn)確把握群眾期待的新變化。隨著全面依法治國(guó)進(jìn)程的加快，群眾法治意識(shí)明顯提高，司法需求日益增長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提升。面對(duì)群眾新期待，不可否認(rèn)的是，在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員身上仍然存在一些明顯問(wèn)題和不足。我分析一下，同志們看看對(duì)不對(duì)。

第一，群眾要求執(zhí)法、司法過(guò)程中要熱情、文明、高效。這六個(gè)字說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單，但是在司法過(guò)程當(dāng)中做到很難。還是拿派出所舉例子，派出所就那三、五個(gè)人，每天面對(duì)的就是基層的治安案件和刑事犯罪，面對(duì)滿(mǎn)肚子不愉快的群眾，還要保持熱情、文明、高效，這對(duì)干警的素質(zhì)要求非常高，你即使在家里不高興，出來(lái)接案子的時(shí)候也應(yīng)該滿(mǎn)面春風(fēng)。熱情、文明、高效，實(shí)際上對(duì)我們干警提出很高的要求。你雖然經(jīng)常接案子，但老百姓可能一輩子就攤上這一個(gè)案子，你處理這個(gè)案子不熱情、不文明，群眾就對(duì)你不滿(mǎn)意。但反映在有些執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員身上的是還有一些拖沓、淡漠、機(jī)械。盡管我們執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員每天都有處理不完的案子，干不完的事，頭緒多、任務(wù)重，但絕不能怕麻煩，也不能對(duì)待群眾冷、硬、橫，臉不能難看、話也不能難聽(tīng)、事還要辦好，說(shuō)起來(lái)好說(shuō)，做起來(lái)很難。這種情況，有的就反映到我這里來(lái)，我的手機(jī)基本上二十四小時(shí)不關(guān)機(jī)，有天晚上十點(diǎn)一刻的時(shí)候，一個(gè)回族老百姓給我發(fā)了條信息，說(shuō)在清泉河南岸修路燈的時(shí)候被喝醉酒的人打了，到派出所報(bào)警后，派出所也出了警，本人還住了院，在這個(gè)過(guò)程中他去派出所問(wèn)情況，干警也沒(méi)耍什么態(tài)度，就說(shuō)這個(gè)事正在調(diào)查，你聽(tīng)著就行。可當(dāng)事人聽(tīng)了就來(lái)氣了，說(shuō)已經(jīng)兩天了也沒(méi)有消息，肇事者也沒(méi)去醫(yī)院陪個(gè)不是。大家仔細(xì)琢磨一下，如果群眾來(lái)了請(qǐng)他先坐下，有時(shí)間倒杯茶就倒杯茶，先把群眾情緒穩(wěn)定下來(lái)，然后再去說(shuō)案子正在辦理、目前辦理到什么程度了、誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)案子，大概什么時(shí)候能解決、可能會(huì)是什么樣的結(jié)果，要穩(wěn)下心來(lái)跟他們說(shuō)。我接到這個(gè)信息之后馬上就回?fù)芰穗娫?，大概聊了有二十分鐘左右，這個(gè)事看似是小事，但如果被別有用心的人操縱，就會(huì)是一個(gè)不大不小的事件，大家琢磨琢磨是不是。政法機(jī)關(guān)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文明執(zhí)法的研究，制定文明執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。

第二，群眾要求執(zhí)法、司法程序公開(kāi)、公正、透明，但反映在有些領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員身上的是不公開(kāi)、不透明。人們對(duì)法治的信仰，關(guān)鍵是執(zhí)法司法是否體現(xiàn)了公平正義，體現(xiàn)了法律的權(quán)威，政法部門(mén)特別是司法實(shí)踐如何，對(duì)法治建設(shè)有很重要的影響作用。但有的同志法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，遇到與自己業(yè)務(wù)或熟人有關(guān)的案子，打招呼、托人情，就辦得快、辦得好，這種情況客觀存在，就會(huì)給群眾造成誤解。其實(shí)作為群眾來(lái)說(shuō)，他不是不懂法，而是懂法不信法、不守法、不用法，原因就是剛才我們分析的這些情況，因?yàn)樗麄冇X(jué)得權(quán)力好使，熟人好用。我們讓人民群眾信法守法，自己的領(lǐng)導(dǎo)干部、司法部門(mén)必須做出榜樣。我在接訪工作當(dāng)中有一個(gè)體會(huì)，你處理的結(jié)果最后能不能得到老百姓的認(rèn)可，往往取決于他對(duì)你本人先期的認(rèn)可或不認(rèn)可。如果在處理這個(gè)事件一開(kāi)始，他對(duì)你本人就不認(rèn)可，就算你最后處理的結(jié)果公正，他也不認(rèn)可，這可能也是中國(guó)人的特點(diǎn)。尤其是與處理案子的司法人員一開(kāi)始就頂上了，最后的處理結(jié)果往往是不滿(mǎn)意，老百姓把這個(gè)情義，比司法結(jié)果要看得重。在聊城工作期間，我接過(guò)一起聊城中院處理的案子，上訪人就說(shuō)我這個(gè)案子為什么讓某某同志處理，而不讓其他同志去處理，因?yàn)槟衬惩咎幚砀揪筒粫?huì)公正，他這個(gè)人連句好話都不會(huì)說(shuō)。實(shí)際上司法結(jié)果沒(méi)有問(wèn)題，但是他上訪了十幾年，法院也沒(méi)什么好的辦法，最后通過(guò)一個(gè)論證會(huì)，讓他本人參加，全程錄像，才算基本解決問(wèn)題。你想一想，在司法結(jié)果比較公正的情況下，他又上訪多年，這是一種什么樣的心態(tài)，所以說(shuō)辦案人員、司法人員與當(dāng)事人情感上的溝通非常重要。從這再引申一步，引申到衛(wèi)生領(lǐng)域醫(yī)患關(guān)系的問(wèn)題，一個(gè)態(tài)度熱情的大夫給患者治病半月治好，他認(rèn)可;另一個(gè)大夫態(tài)度不好十天給他治好，他可能也不真正認(rèn)可，覺(jué)得讓別人看一星期就能看好。所以說(shuō)我們工作人員和當(dāng)事人之間的情感溝通，文明禮貌的接待，往往與最后的司法結(jié)果是相吻合的，這樣老百姓才會(huì)相信法律，才會(huì)對(duì)法律有敬畏之心。今年3月份，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，下一步，政法各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定作好記錄，對(duì)違反規(guī)定的，縣委政法委要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第三，群眾要求執(zhí)法、司法工作清正、廉潔、自律，但有的執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員卻知法犯法，甚至利用職權(quán)帶頭違法。這種現(xiàn)象不多，但也個(gè)別存在。去年，我們查處了一個(gè)案件，某個(gè)科局執(zhí)法人員為獲取非法利益，在社會(huì)閑散人員的利誘下，利用工作之便，由社會(huì)閑散人員帶領(lǐng)超載超限車(chē)輛逃避檢查處罰，收取“帶車(chē)費(fèi)”，所得利益雙方分成，在社會(huì)上造成惡劣影響。還有一個(gè)單位的工作人員，與欺行霸市的人聯(lián)手?jǐn)_亂社會(huì)市場(chǎng)，比如說(shuō)我們**的建筑市場(chǎng)上的混凝土，每方比外地貴好幾塊，甚至貴二十塊錢(qián)，就被那三兩個(gè)不法分子控制著，就連回遷房建設(shè)這樣的政府工程也在用被這幾個(gè)人操縱的高價(jià)混凝土。大家想一想，事情看似不大，往深處考慮考慮，這是一種什么現(xiàn)象。還有一個(gè)案件，某科局一個(gè)科長(zhǎng)插手企業(yè)工程項(xiàng)目，不給活就安排人阻擾施工，甚至大打出手，想想猖狂到什么程度，這個(gè)科長(zhǎng)最后還向人家伸手要酒，考慮給他留條后路，保個(gè)飯碗，沒(méi)有移交司法處理，今后若再出現(xiàn)這種現(xiàn)象，該抓的就抓。吃人家的嘴軟，拿人家的手短，為人處事絕對(duì)不可動(dòng)貪心。貪心一動(dòng)，靈智為之蒙蔽,正氣由此消除,邪氣隨之而來(lái)，這就會(huì)以身試法，就會(huì)付出沉重的代價(jià)。我們看到的、聽(tīng)到的很多案件教育我們，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，守紀(jì)律、講規(guī)矩，既干事、更干凈，既勤政、更廉潔。以上這些新情況、新變化，對(duì)我們的各項(xiàng)工作，特別是政法工作提出了新的更高要求。對(duì)此，同志們要清醒認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作前瞻性，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)平安**建設(shè)新局面

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。依法治國(guó)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講意義非常重大，原來(lái)也講依法治國(guó)，但只是口號(hào)、方向而已，在實(shí)施上力度小得多，也不夠全面。但是，黨的以后，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，可以看出來(lái)，中央依法治國(guó)的決心非常堅(jiān)定。我們必須按照依法治國(guó)的要求，著力推進(jìn)法治**、平安**、和諧**建設(shè)進(jìn)程，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

(一)全面服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，政法機(jī)關(guān)要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、履職盡責(zé)，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，建立健全一門(mén)受理、并聯(lián)審批和多證聯(lián)辦的服務(wù)模式，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新拓寬服務(wù)領(lǐng)域。權(quán)力清單提出了“清單之外無(wú)權(quán)力”，明確了哪些事“不能干”;而責(zé)任清單則與權(quán)力清單相配套，明確哪些責(zé)任是必須要承擔(dān)的，也就是哪些事“不能不干”。只有落實(shí)好這兩個(gè)清單，才能把責(zé)任義務(wù)跟手中的權(quán)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)力和責(zé)任對(duì)等。二要主動(dòng)為政府轉(zhuǎn)變職能提供法律咨詢(xún)，參與政府重大決策法律論證，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。很多案件現(xiàn)在來(lái)看，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)決策的問(wèn)題，一個(gè)是司法不公的問(wèn)題。有些個(gè)人極端事件的發(fā)生，就是弱勢(shì)群體對(duì)抗強(qiáng)權(quán)，就是群眾的訴求遲遲不能解決。這里面，有的不是人民群眾自己的問(wèn)題，是我們工作環(huán)節(jié)上的問(wèn)題。我們講，源頭防控很重要，只要我們的決策、執(zhí)法、司法等各方面都能做好，就能防止大量的矛盾發(fā)生。這里面同志們要弄清楚一個(gè)概念，提出“一加九十九等于零”的概念。比如，如果20xx年一百個(gè)案子里面九十九個(gè)是公正的、公開(kāi)的，但是有一個(gè)不好，輿論上就會(huì)說(shuō)**的案子不公開(kāi)、不公正。尤其是司法案子，尤其是在司法領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題之后，媒體會(huì)特別關(guān)注，很容易成為熱點(diǎn)。去年一年當(dāng)中，兩起執(zhí)行死刑的案子，都是過(guò)去十年幾十年的案子，又被重新反過(guò)來(lái)炒，炒的很熱。這兩起案子可能有問(wèn)題，但是這兩起可能有問(wèn)題的案子，把整個(gè)司法隊(duì)伍的形象給遮擋了，社會(huì)輿論不說(shuō)你原來(lái)那些案子辦得多好多好，就說(shuō)你這兩起案子辦得不好，這就很麻煩。我們的標(biāo)準(zhǔn)就是每一個(gè)案子，在司法過(guò)程當(dāng)中，都要保證它應(yīng)有的公開(kāi)公正，只有這樣才能行。三要依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為，依法維護(hù)、平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，公正高效辦理民商事和行政案件。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。凡是市場(chǎng)能夠做到的，交給市場(chǎng);凡是社會(huì)能夠做到的，交給社會(huì)。把大量的事務(wù)交給市場(chǎng)和社會(huì)，這必然產(chǎn)生很多糾紛及民商事案件，我們要用法律手段解決好這些問(wèn)題。如果不解決，或者解決的效率不高、不公平不公正，就會(huì)極大地破壞投資信心，嚴(yán)重影響市場(chǎng)參與者的積極性，阻礙長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有法治環(huán)境好了，投資、合同、誠(chéng)信各個(gè)方面的問(wèn)題才能解決。所以說(shuō)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供良好的法治環(huán)境，就是在營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，就是在推動(dòng)發(fā)展。四要處理好依法辦事與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，處理好打擊違法犯罪與激發(fā)社會(huì)活力的關(guān)系，慎用強(qiáng)制措施，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。在這里說(shuō)處理好以上關(guān)系幾句話講完了，好像很好處理，但事實(shí)上很難，我有這方面的體會(huì)，可能同志們體會(huì)更深。舉個(gè)例子講，假如一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)了傷亡事件，不管企業(yè)有無(wú)責(zé)任，往往會(huì)出現(xiàn)只要死了人就是有理、只要死了人就可以鬧事、只要死了人就可以抬到企業(yè)門(mén)口影響生產(chǎn)和辦公，這些問(wèn)題處理起來(lái)很棘手，但公安局也要面對(duì)。在以往，電業(yè)、企業(yè)上都出現(xiàn)了不少這樣的事情，越是把類(lèi)似這樣的事情處理好，對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響就越好;如果處理不好，那非常麻煩;如果采取不管的辦法，情況就會(huì)更糟。類(lèi)似這些事情對(duì)我們執(zhí)法來(lái)講都是很大的考驗(yàn)。

(二)全力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。面對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期違法犯罪日趨復(fù)雜多樣的新特點(diǎn)，要整合多方力量資源，運(yùn)用多種手段方法，最大限度地預(yù)防、控制和減少違法犯罪。一要健全社會(huì)治安形勢(shì)分析研判機(jī)制。政法綜治機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并提出督辦建議。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情、治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)領(lǐng)域的研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，提升有效應(yīng)對(duì)能力。建立健全治安形勢(shì)播報(bào)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)。二要健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善社會(huì)治安形勢(shì)分析研判聯(lián)席會(huì)議制度、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制和月報(bào)制度等，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)打擊違法犯罪、加強(qiáng)社會(huì)治安防控合力。三要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜合治理巡防隊(duì)伍建設(shè)，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照“平時(shí)執(zhí)勤、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”和“拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝”的要求，組建**綜治巡防大隊(duì)，主要承擔(dān)日常巡邏、維穩(wěn)處突、安保執(zhí)勤、應(yīng)急救援、協(xié)助執(zhí)法等，切實(shí)改善城區(qū)社會(huì)治安環(huán)境、提高群眾安全感。包括建設(shè)應(yīng)急分隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡邏，為什么搞這個(gè)事情，因?yàn)?*八十多萬(wàn)人，警力明顯不足，再增加一倍也達(dá)不到上級(jí)要求，況且警力增加也不是自己說(shuō)了算，所以考慮到從志愿兵當(dāng)中、從轉(zhuǎn)業(yè)士官當(dāng)中挑選一批優(yōu)秀的人，通過(guò)兩、三年時(shí)間，組建一支一百人的隊(duì)伍，協(xié)助做好相關(guān)方面的應(yīng)急工作。這在有的地方已經(jīng)做了，但是規(guī)模很小，我們要搞創(chuàng)新，要根據(jù)需要建設(shè)好這支隊(duì)伍。依托平安志愿者協(xié)會(huì)，全力打造一支政治合格、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精通、管理規(guī)范、反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化綜治巡防隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊(duì)伍服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)勤規(guī)范化、運(yùn)作社會(huì)化，徹底解決巡防力量不足、深度巡防難以開(kāi)展的問(wèn)題。健全以治保會(huì)為主體的村級(jí)群防群治體系，優(yōu)化治保會(huì)成員結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級(jí)平安志愿者巡防隊(duì)伍，合理解決治保會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治保會(huì)工作的指導(dǎo)，發(fā)揮好治保會(huì)的作用。四要全面推進(jìn)視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)。積極借鑒外地市的經(jīng)驗(yàn)做法，在縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、公共復(fù)雜場(chǎng)所，合理配置、安裝高空旋轉(zhuǎn)高速球機(jī)，進(jìn)一步健全動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，推進(jìn)公安部門(mén)與其他單位圖像信息的關(guān)聯(lián)整合，拓展視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)模和應(yīng)用領(lǐng)域，并不斷提高監(jiān)控質(zhì)量。同志們不要小看視頻監(jiān)控，凡是作案的人員先踩點(diǎn)，踩點(diǎn)當(dāng)中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是看有沒(méi)有監(jiān)控，監(jiān)控太重要了，監(jiān)控是一種機(jī)械，它是每時(shí)每刻都在監(jiān)控，尤其是旋轉(zhuǎn)的高清晰探頭，它的監(jiān)控范圍很大，往往一些案子的偵破來(lái)源于監(jiān)控的錄像，它的覆蓋和質(zhì)量非常重要。所以說(shuō)**的視頻監(jiān)控一定要加大覆蓋面，一定要全覆蓋，一定要達(dá)到高質(zhì)量的監(jiān)控效果。

(三)全力預(yù)防化解社會(huì)矛盾。把源頭治理、動(dòng)態(tài)管理和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好矛盾糾紛化解工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要加強(qiáng)源頭預(yù)防。全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，抓好決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控等操作程序的落實(shí)，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)引發(fā)新的社會(huì)矛盾。把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、跟蹤反饋?zhàn)鳛樯鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要程序，最后形成科學(xué)決策。黨委、政府都要做好這項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化矛盾化解。健全社會(huì)矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，做到矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告，第一時(shí)間落實(shí)責(zé)任人員，第一時(shí)間調(diào)處化解。發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解防線作用和司法調(diào)解主導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，提高化解矛盾效果。穩(wěn)步推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，繼續(xù)做好進(jìn)京非正常上訪治理工作，把化解社會(huì)矛盾工作納入法治化軌道。三要拓寬訴求渠道。創(chuàng)造條件，構(gòu)建集網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái)、行風(fēng)熱線電話平臺(tái)、手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái)及官方微博、微信等多種形式為一體的多功能新型服務(wù)平臺(tái)，為上級(jí)建立統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)打下良好基礎(chǔ)，為解決群眾反映的問(wèn)題打造便捷途徑。四要扎實(shí)做好信訪工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，及時(shí)處理群眾的合理訴求，認(rèn)真辦理各類(lèi)信訪案件。參與接訪和包案的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，要親自參與案件的化解穩(wěn)控，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，絕對(duì)不能“走馬觀花”走過(guò)場(chǎng)。要高度重視初信初訪案件辦理和積案化解工作，堅(jiān)持用法治思維、法治方式化解矛盾，解決好群眾的合理訴求，維護(hù)好群眾合法權(quán)益。加大非訪治理力度，特別是對(duì)非正常上訪的幕后組織者、操縱者，堅(jiān)決打擊，決不姑息。非正常上訪就不是上訪，同志們要有這個(gè)概念，2005年左右的時(shí)候我就給國(guó)家信訪局的領(lǐng)導(dǎo)同志提出過(guò)，我說(shuō)非正常上訪就不是上訪，明明是治安問(wèn)題，公安該管的事情，非得弄到信訪上來(lái)?，F(xiàn)在看基本上回歸了，雖然還叫非正常上訪，但非正常上訪是以公安機(jī)關(guān)為主，當(dāng)然做工作、平息事態(tài)、做思想工作、做法律疏導(dǎo)又與地方政府有關(guān)系。還有個(gè)需要注意的問(wèn)題，要教育群眾用合法的手段解決合理訴求，合法的權(quán)益要通過(guò)合法的手段來(lái)保護(hù)，既不能通過(guò)違法的手段，也不能損害別人的利益。我在接待某個(gè)小區(qū)人員上訪時(shí)，首先告訴他們，堵路是不道德行為，合理訴求也要通過(guò)合法手段解決。要讓群眾知道，什么事做對(duì)了，什么事做錯(cuò)了，以后要改正什么，今后應(yīng)該怎么做人。事實(shí)證明，只要上訪者本質(zhì)不壞，開(kāi)展這種心平氣和的法制教育是有作用的。

(四)全力深化平安**建設(shè)。以提升群眾安全感和滿(mǎn)意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，把平安**建設(shè)提高到新水平。一要深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，全力推進(jìn)“科學(xué)指揮、合成作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)必勘、專(zhuān)業(yè)研判、分類(lèi)偵查、準(zhǔn)確辦案”打擊犯罪新機(jī)制，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決整治黃賭毒、盜搶騙、黑拐槍等頑癥。二要做好防范和處理邪教工作。中央已經(jīng)在全國(guó)開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村無(wú)邪教創(chuàng)建示范工程”活動(dòng)。要按照中央的部署要求，圍繞“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)廣泛開(kāi)展反邪教警示教育，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員的教育轉(zhuǎn)化、防范控制工作，依法防范和處置境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、“xx功”等邪教組織的滲透和破壞。三要加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)管理。繼續(xù)組織法官、檢察官、律師、公安、消防等專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展走訪座談活動(dòng)，提供全方位、多層次、跟蹤式法律服務(wù)。切實(shí)解決吃拿卡要、辦事推諉、以罰代法問(wèn)題，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，做到嚴(yán)格執(zhí)法不瀆職、文明執(zhí)法不侵權(quán)、精通業(yè)務(wù)高效率。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)行為人群和特殊人群的服務(wù)管理，健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，加大經(jīng)費(fèi)支持力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。四要大力發(fā)展見(jiàn)義勇為事業(yè)。我們**在見(jiàn)義勇為方面有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出很多不顧個(gè)人安危、保護(hù)他人生命財(cái)產(chǎn)的感人事跡。今天受到表彰的見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表。在聊城市見(jiàn)義勇為表彰大會(huì)上，**受表彰的人員占全市的三分之一。他們大多是普通群眾，在國(guó)家利益、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的時(shí)候，臨危不懼、挺身而出，與違法犯罪行為和突發(fā)災(zāi)害事故作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)了社會(huì)正氣，樹(shù)立了良好形象。在這里，我要引申一句話，為什么在見(jiàn)義勇為的人員當(dāng)中，一般群眾比較多，公職人員和黨員干部比較少，一定要好好反思。今后，對(duì)那些事跡突出、社會(huì)認(rèn)知度高的見(jiàn)義勇為者，要進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，決不讓英雄流血再流淚。前一段時(shí)間，我縣見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)成立，標(biāo)志著見(jiàn)義勇為工作步入了依法、規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。政府已經(jīng)把見(jiàn)義勇為基金撥付到位，下一步，協(xié)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)展壯大見(jiàn)義勇為基金規(guī)模，建立健全見(jiàn)義勇為推薦機(jī)制、表彰機(jī)制、保護(hù)機(jī)制和宣傳機(jī)制，不斷推動(dòng)全縣見(jiàn)義勇為事業(yè)深入發(fā)展，營(yíng)造“人人崇尚見(jiàn)義勇為、人人支持見(jiàn)義勇為、人人敢于見(jiàn)義勇為”的良好社會(huì)風(fēng)尚。上次上黨課的時(shí)候，我講了三個(gè)責(zé)任(職責(zé))，一個(gè)人生活在社會(huì)上，扮演了多個(gè)角色，承擔(dān)著三個(gè)方面的主要責(zé)任，一是法律賦予你的職責(zé)，二是紀(jì)律賦予你的職責(zé)，三是道德賦予你的職責(zé)，希望大家琢磨琢磨。五要深化平安特派員工程。在“一村一警”和“雙60”工程的基礎(chǔ)上，抓好平安特派員工程，拓展活動(dòng)主體，擴(kuò)大參與部門(mén)，強(qiáng)化派駐力量。落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制，將平安特派員納入平安建設(shè)總體規(guī)劃，與綜合治理工作同部署、同落實(shí)、同評(píng)比、同檢查，形成平安建設(shè)人人有責(zé)、共同參與、共建共享的良好氛圍。這里面，同時(shí)還要注意創(chuàng)新，目前公檢法人員不夠、警力不足、任務(wù)很重，立足于**的現(xiàn)實(shí)和司法過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題，如何采取創(chuàng)新的手段和措施，解決一些實(shí)際問(wèn)題，要深入思考。舉例講，像公安干警，警力明顯不足，辦案人員不夠用，怎么解決，想想辦法，手段與目的要統(tǒng)一，上面一些不合理的規(guī)定、滯后的規(guī)定可以沖破，只要目的是好的，只要手段不違法。比如教育系統(tǒng)，缺少一千多名老師，我們連續(xù)招考六年，仍然不能解決根本問(wèn)題，怎么辦?我們創(chuàng)新思路，在編制不允許的情況下，去年招了三百多名人事代理的教師，加上編制內(nèi)的一共招了458名老師，就這樣每年堅(jiān)持招五百名左右的老師，還需五年才能達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)。這樣做好像上面規(guī)定不允許，但是我們總不能看著孩子沒(méi)老師教，我們有錢(qián)建學(xué)校，把學(xué)生招進(jìn)來(lái)，沒(méi)老師教能行嗎?這樣做當(dāng)然有風(fēng)險(xiǎn)，但是目的是讓這些孩子有好的老師教。在制度比較滯后的情況下采取這種措施，應(yīng)該說(shuō)是種很好的創(chuàng)新。

(五)全力推進(jìn)法治**建設(shè)。加強(qiáng)法治建設(shè)是一項(xiàng)重大任務(wù)。全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要躬身力行，做法治建設(shè)的宣傳者、踐行者和捍衛(wèi)者。黨委、政府要切實(shí)提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決矛盾和問(wèn)題的能力，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。在這方面省政府給我們帶了個(gè)好頭?，F(xiàn)在省政府開(kāi)常務(wù)會(huì)，法律顧問(wèn)都要參加;堅(jiān)持用法治思維、法治方式解決了很多重大群體性上訪案件。如：去年我省處理的三聯(lián)集團(tuán)彩石山莊房產(chǎn)項(xiàng)目群體性上訪案件，就是堅(jiān)持用法治思維和法治方式，創(chuàng)新法律適用和司法確認(rèn)程序，處置群體性案件的典范。今后，我們一定要做好這方面的工作。同時(shí)，要切實(shí)抓好法制宣傳教育?，F(xiàn)在法治宣傳教育的一個(gè)突出問(wèn)題就是太籠統(tǒng)，什么都宣傳，什么也不具體。我們一定要抓實(shí)、抓具體。在這方面，徐景顏書(shū)記給我們樹(shù)立了一個(gè)很好的榜樣。徐景顏書(shū)記在淄博時(shí)提出“學(xué)三法、倡四德”，這“三法四德”分別是：學(xué)習(xí)交通法規(guī)，解決“中國(guó)式過(guò)馬路”、闖紅燈問(wèn)題;學(xué)習(xí)贍養(yǎng)法，解決現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中子告父、父告子等社會(huì)問(wèn)題;學(xué)習(xí)新刑訴法，讓百姓知道怎么打官司，倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，取得了很好的效果。我們也要每年選幾部與老百姓生活聯(lián)系密切的法律法規(guī)搞好宣傳。執(zhí)法機(jī)構(gòu)肩扛公正天平、手持正義之劍，是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。關(guān)于宣傳的問(wèn)題，去年下半年我就講過(guò)一次，到我們小區(qū)里看一看，除了賣(mài)東西的廣告以外，還有什么，小區(qū)里人們?cè)绯鐾須w，天天過(guò)往穿行，不是很好的宣傳場(chǎng)所嗎?還有清泉河南岸，每天都有上萬(wàn)人穿行、晨練、遛彎、休閑，那里不是很好的宣傳陣地嗎?電視臺(tái)早八點(diǎn)之前、晚上十點(diǎn)之后沒(méi)節(jié)目，中間還要套播別人的節(jié)目，利用這些時(shí)間，開(kāi)展食品藥品安全宣傳、道德宣傳等不是很好嗎?創(chuàng)新很重要，創(chuàng)新來(lái)源于什么，來(lái)源于用心，什么事情不用心就沒(méi)點(diǎn)子、沒(méi)辦法、沒(méi)路子。同志們仔細(xì)想一想，如果每天三飽一個(gè)倒，到點(diǎn)就下班，整天無(wú)所事事，人生的意義何在，大家仔細(xì)琢磨琢磨是不是這樣。指出要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題， 決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。只有架起四個(gè)“決不允許”的“帶電高壓線”，用社會(huì)公平正義檢驗(yàn)政法機(jī)關(guān)，考核每位政法工作人員執(zhí)法司法能力和水平，提高政法機(jī)關(guān)公信力才能落到實(shí)處，人民群眾才能從每一起案件中感受到公平正義。要堅(jiān)決改變違法成本低、守法成本高的現(xiàn)象，誰(shuí)違法誰(shuí)要付出比守法更大的代價(jià)，甚至是幾倍、十幾倍、幾十倍的代價(jià)。要以司法公開(kāi)促進(jìn)公平正義，以體制改革體現(xiàn)公平正義，以剛性問(wèn)責(zé)保障公平正義，正確處理好打擊犯罪與保障人權(quán)、社會(huì)治理與服務(wù)群眾的關(guān)系，努力把執(zhí)法為民的要求落實(shí)到平安建設(shè)每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域違法犯罪問(wèn)題，加大依法查處力度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)正常秩序。在查處這些案件的過(guò)程當(dāng)中，一定要公開(kāi)曝光、公之于眾，在這方面我深有體會(huì)，有些東西可能規(guī)定不允許公開(kāi)，我們科學(xué)轉(zhuǎn)換一下，還是要公開(kāi)，為什么，公開(kāi)以后有很多好的正面的效果。第一，讓老百姓知道又有人違法犯罪，違法犯罪是會(huì)受到懲處的;第二，什么事是違法犯罪，他這種做法，就是違法犯罪;第三，要讓違法犯罪的人丟人，讓人民群眾知道他不光彩的一面。包括環(huán)保的這些案件，每次我都要求一定要公開(kāi)曝光。最近我發(fā)現(xiàn)在高速公路邊上，有農(nóng)戶(hù)怕樹(shù)招蟲(chóng)子，定期往樹(shù)根底下澆灌“3911”，用量很大、農(nóng)藥味很沖。同志們可能認(rèn)為，人家自己的地、人家自己花錢(qián)買(mǎi)農(nóng)藥、人家自己澆，有什么不對(duì)，你仔細(xì)琢磨琢磨對(duì)不對(duì)，濫用農(nóng)藥不光對(duì)空氣造成污染，還對(duì)土地和地下水源形成污染，不光有現(xiàn)實(shí)的危害，更有長(zhǎng)久的危害。對(duì)這種事必須管，該曝光的必須曝光。電視臺(tái)的同志今天也來(lái)了，一定要配合好各部門(mén)，在查處違法案件的過(guò)程當(dāng)中，給予及時(shí)的曝光。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。廣大群眾要學(xué)法、懂法、尊法，要做知法、守法、用法的合格公民，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，絕不能讓那種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決現(xiàn)象蔓延開(kāi)來(lái)。

(六)全力抓好過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把政治建警置于隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，制定專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)意見(jiàn)和培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)舉辦研討班、報(bào)告會(huì)等多種形式，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大民警頭腦。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，切實(shí)選好配強(qiáng)“一把手”，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)。組建具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)理論功底的師資隊(duì)伍，大力推行“全警組訓(xùn)、全員輪訓(xùn)”等培訓(xùn)模式，全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn)，把干警培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層一線人才。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督責(zé)任，深入開(kāi)展廉潔從政警示教育，用好正、反兩方面典型，通過(guò)以案說(shuō)法、法制講座等方式，引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保平安**建設(shè)落到實(shí)處

做好政法綜治工作，深化平安**建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，把政法綜治和平安建設(shè)工作擺上突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)平安**建設(shè)再上新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣政法機(jī)關(guān)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大政治原則問(wèn)題上，頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。各級(jí)黨委要全面加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政法機(jī)關(guān)依法履行職能，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題。要帶頭依法辦事，帶頭依法行政，有效推動(dòng)重大疑難案件的協(xié)調(diào)解決。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的機(jī)制，建立健全政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度?？h委政法委作為縣委管理政法機(jī)關(guān)的組織形式，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，嚴(yán)格按照《**政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度》，認(rèn)真做好各類(lèi)重大事項(xiàng)、工作報(bào)表的收集、分析、研判工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委、政府要把深化平安建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要將綜治暨平安建設(shè)工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持采用評(píng)估、督導(dǎo)、考核、激勵(lì)、懲誡等措施，形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，引導(dǎo)其分析發(fā)生重特大案(事)件的主要原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，研究提出解決問(wèn)題的措施，限期進(jìn)行整改。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重、治安秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案(事)件的地區(qū)和單位，依法實(shí)行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委制定了《聊城市信訪穩(wěn)定工作考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》聊辦字【20xx】13號(hào)，將對(duì)在群眾上訪處理工作中，因明顯失職瀆職行為，發(fā)生惡性上訪事件的，對(duì)黨政主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、分管領(lǐng)域責(zé)任人和具體責(zé)任人，按照干部管理權(quán)限依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。我縣相關(guān)的考核辦法已經(jīng)印發(fā)，大家要深入研究，抓好落實(shí)。要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和包案下訪工作，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門(mén)要制定好領(lǐng)導(dǎo)班子公開(kāi)接訪日程，及時(shí)向群眾進(jìn)行公示，確保每天都有一名班子成員接待群眾來(lái)訪;每個(gè)參與公開(kāi)接訪的縣級(jí)干部每月至少一天公開(kāi)接待群眾上訪，要在電視上公布每個(gè)月的縣級(jí)干部接訪安排、接訪日期，讓群眾心中有數(shù)。

(三)強(qiáng)化政法工作保障。各級(jí)黨委、政府要不斷加大對(duì)基層政法綜治工作的投入，在人員待遇、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供有力支持。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，為政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要管好用好政法隊(duì)伍，在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí)，加大從優(yōu)待警力度，大力改善基層和一線政法干警的政治待遇、生活待遇與工作待遇，幫助他們解決工作、生活、家庭中的實(shí)際困難，解決政法干警的后顧之憂，努力營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。

同志們，做好政法綜治工作，深化平安**建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，努力推動(dòng)平安**建設(shè)再上新臺(tái)階，為打造**人民的幸福美好生活而努力奮斗!