2017教育系統(tǒng)黨建工作會議講話
加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),是貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育的根本要求。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的教育系統(tǒng)黨建工作會議講話,僅供參考。
教育系統(tǒng)黨建工作會議講話(一):
同志們:
今天的會議,主要是落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”工作責(zé)任,安排部署20xx年黨建工作任務(wù)。
全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”的重要組成部分,也是其他“三個全面”的前提條件。習(xí)在論述四者關(guān)系時指出:“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?!比娼ǔ尚】瞪鐣?,是整個國家要實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo);全面深化改革,是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一個根本動力;全面推進(jìn)依法治國是根本保障;習(xí)去年底考察江蘇時提出“全面從嚴(yán)治黨”,則是點(diǎn)睛之筆。如果沒有這一筆,其他都不能實(shí)現(xiàn),有了這一筆其他就都鮮活了。因?yàn)槿娼ǔ尚】瞪鐣?、全面深化改革、全面依法治國,都要由各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大共產(chǎn)黨員率領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”工作責(zé)任,先要理解“全面從嚴(yán)治黨”,重點(diǎn)理解其中的“兩個關(guān)鍵詞”:一個是“全面”,指黨的自身建設(shè),包括作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等各方面要整體推進(jìn)。“全面”不是另起爐灶,否定過去,而是對以往方向、路線的一脈相承,只是加強(qiáng)了力度深度廣度,覆蓋面更廣,不留死角。一個是“從嚴(yán)”,習(xí)一再強(qiáng)調(diào)治黨必須從嚴(yán),這是由黨目前自身所面臨的問題決定的。如果治黨不從嚴(yán),問題很難得
到根本解決。
去年的黨建工作,為我們今年落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”工作責(zé)任,夯實(shí)了一些基礎(chǔ),主要體現(xiàn)在四個方面:
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任有成效。局黨委先后24次召開黨建工作專題會議;建立完善貫徹執(zhí)行民主集中制、“五個一”基層聯(lián)系點(diǎn)和落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策等9項(xiàng)制度。堅(jiān)持大抓基層的導(dǎo)向,解決市二中原址移交給天元區(qū)辦學(xué)等突出問題;積極參與基層黨建幫扶工作,籌措資金40余萬元,支持幫扶點(diǎn)建設(shè);組織基層黨組織書記“雙述雙評”。
二是服務(wù)型黨組織建設(shè)有成效。創(chuàng)新基層黨組織陽光服務(wù)模式,經(jīng)驗(yàn)做法被省委教育工委推廣到全省;全年受理各類服務(wù)事項(xiàng)1007件,做到了事事有著落,件件有回音。拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道,組織黨員進(jìn)社區(qū),認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù);組織機(jī)關(guān)干部開展“五個一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽,組織“五進(jìn)五訪”活動,創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān);在學(xué)校開展“家訪萬人行”、“教育懇談會”。
三是黨員隊(duì)伍管理教育有成效。實(shí)施“雙培”工程,將23名優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)成為中共黨員。開展“三課一崗”競賽,樹黨員先鋒。組織__個基層黨支部2118名黨員開展了組織生活會和民主評議。在八中、中職開展了處置不合格黨員試點(diǎn)。
四是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題整治有成效。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市專項(xiàng)整治任務(wù),整改了黨委查擺的3個黨建工作問題。開展了整改 “公民不分”的民辦學(xué)校、清理 “在編不在崗”公辦教師、清理黨員干部持有民辦教育機(jī)構(gòu)的股份、規(guī)范教輔資料的選用、整治 “搭車收費(fèi)”現(xiàn)象等“五個專項(xiàng)行動”,教育系統(tǒng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾對教育的滿意度明顯提升。
凡事最怕認(rèn)真,去年在認(rèn)真抓黨建的同時,也發(fā)現(xiàn)了許多問題和不足。一是責(zé)任落實(shí)不夠。一些單位黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在重行政輕黨務(wù),重教學(xué)輕黨建的傾向。部分基層黨組織書記工作不在狀態(tài),存在“不想管、不愿管、不會管、不敢管”現(xiàn)象。二是工作保障不力。基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分單位黨建工作經(jīng)費(fèi)沒有列入預(yù)算;沒有黨組織活動場所,有的使用也不充分。三是管理教育不嚴(yán)。一些基層支部組織生活不健全,“三會一課”制度不落實(shí)。少數(shù)單位對黨員教育管理失之于寬、失之于軟,監(jiān)督缺位;對常住外地的退休黨員教育管理缺乏有效舉措。個別單位沒按規(guī)定基數(shù)繳納黨費(fèi)。四是作用發(fā)揮不好。部分黨員政治意識、組織意識和法紀(jì)意識淡漠,缺乏大局觀和奉獻(xiàn)精神,發(fā)揮先鋒模范作用不夠。這些問題,就是今年我們要重點(diǎn)解決的問題。
20xx年全市教育系統(tǒng)黨建工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和系列講話精神,立足于“四個全面”的新形勢,以“五抓五解促升級”專項(xiàng)行動為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以從嚴(yán)從實(shí)的要求,以法治化的思維,以項(xiàng)目化的方法,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),切實(shí)提高教育系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平,為教育轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。根據(jù)今年黨建工作總體要求,我強(qiáng)調(diào)五個重點(diǎn)。
一、 堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。思想是行動的先導(dǎo)。要堅(jiān)持
不懈抓好黨員干部思想理論武裝,從根本上保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
一是強(qiáng)化理論武裝。今年的黨委中心組學(xué)習(xí),每月一個主題,每個主題分兩講。全年圍繞“四個全面”、“高中學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展”、“技術(shù)變革對教育的影響”設(shè)置了12個主題24講,列出計(jì)劃,明確責(zé)任科室,做到學(xué)習(xí)與十八屆三中、四中全會精神的貫徹落實(shí)同步,與系列重要講話精神的貫徹落實(shí)同步,與教育十大項(xiàng)目的推進(jìn)同步。同時健全局黨委中心組學(xué)習(xí)的理論引領(lǐng)機(jī)制,學(xué)習(xí)成員擴(kuò)大到基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和全體機(jī)關(guān)干部。健全黨委中心組學(xué)習(xí)學(xué)分管理制度,完善考核辦法,推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。
二是加強(qiáng)道德修養(yǎng)。將社會主義核心價值觀教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入經(jīng)常性宣講內(nèi)容。教育系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行社會主義核心價值觀的表率,做到內(nèi)心有尺度、行為有準(zhǔn)則。把社會主義核心價值觀落實(shí)到育人全過程,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中去體會,在志愿服務(wù)、社會實(shí)踐中去感悟。
三是把握輿論導(dǎo)向。創(chuàng)新宣傳方式,在株洲晚報教育周刊、株洲日報教育視點(diǎn)、株洲教育網(wǎng)和株洲教育微信,開6期黨建專欄,宣傳黨的教育政策、樹教育行業(yè)新風(fēng)正氣、回應(yīng)群眾關(guān)注的教育焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,解疑釋惑,引導(dǎo)社會輿論朝著積極健康的方向發(fā)展。
二、持續(xù)用力抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。必須不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)常態(tài)機(jī)制。
一是深入推進(jìn)整改落實(shí)。上周五,市委以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(擴(kuò)大會)的形式對全市深化教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作進(jìn)行部署,明確“一巡兩會三組”為我市教育實(shí)踐活動后續(xù)工作和深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)會議精神,教育局黨委研究組建了巡查組、領(lǐng)導(dǎo)小組會、工作調(diào)度會,并常設(shè)了整改落實(shí)組、專項(xiàng)整治組、制度執(zhí)行組。制定了《鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的實(shí)施辦法》,今天同步下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作的通知》和《各工作組近期工作安排》。各單位黨組織要有持續(xù)整改、長期整改的思想準(zhǔn)備,按照“六看三查一通報”的要求,開展教育實(shí)踐活動整改落實(shí)情況“回頭看”,每個單位要確定1——2個群眾反映突出且近期能解決的問題,整改到位。每個月盤點(diǎn)一次“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)情況、每兩個月班子成員自查個人整改措施和整改問題清單的落實(shí),并在班子會議上報告,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)生活是政治規(guī)矩,也是政治紀(jì)律,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待,規(guī)規(guī)矩矩落實(shí)。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān);一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高,也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。這些年,一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行,有的是搞家長制、獨(dú)斷專行,以至于一些人不知黨內(nèi)政治生活為何物,是非判斷十分模糊。這個問題,通過這次活動有了一定程度的解決,下一步要鞏固成果,要著力抓好民主生活會的規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評這一有力武器。在教育實(shí)踐活動中,市委出臺了《黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則》、《黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部為官不為問責(zé)辦法》等制度,我們要抓好制度承接和學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格遵守。要著力抓好民主集中制的執(zhí)行,推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子健全議事規(guī)則和決策程序,規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行。建立民主集中制執(zhí)行情況考核評估機(jī)制,對貫徹執(zhí)行民主集中制不力的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照中央統(tǒng)一部署,今年將在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,這是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的又一重大舉措。要突出實(shí)踐特色,用好有效載體?!捌咭弧鼻昂螅咱`行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開民主生活會,各級黨組織書記要上一次專題黨課,還要注重運(yùn)用正反兩方面的典型,推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持良好作風(fēng),用心干事創(chuàng)業(yè)。
三、全面加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。服務(wù)是基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。要著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)教育改革發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。
一是建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。今年重點(diǎn)考核《學(xué)校黨員干部密切聯(lián)系群眾四個一制度》落實(shí)情況,促進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。重點(diǎn)檢查把學(xué)校教育陽光服務(wù)站建設(shè)成為學(xué)校服務(wù)型黨組織的活動陣地、服務(wù)平臺和黨建窗口的情況,整合教育服務(wù)項(xiàng)目,簡化服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高基層黨組織服務(wù)水平。全面落實(shí)結(jié)對幫扶制度,開展“家訪萬人行”活動,推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù),打通服務(wù)群眾最后一公里。
二是推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。市里將研究制定以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動、基本制度、基本保障等“五基”建設(shè)為主要內(nèi)容的基層黨支部規(guī)范化建設(shè)體系,我們要結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法。要規(guī)范黨組織生活標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施黨支部、黨員目標(biāo)管理,編制《黨支部目標(biāo)管理工作手冊》和《黨員目標(biāo)管理手冊》,讓組織生活制度統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施。要完善黨小組設(shè)置,強(qiáng)化黨小組落實(shí)支部決議、檢查督促黨員發(fā)揮作用的職能。要督促基層黨組織按期換屆,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的屆期意識和組織觀念。要實(shí)施陽光黨務(wù),健全黨務(wù)公開、校務(wù)公開、教職工代表大會等各項(xiàng)民主管理制度。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《教育局直屬單位黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-2018年)》,提高黨員教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者,開展基層黨組織書記輪訓(xùn)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已進(jìn)入一種新常態(tài)。要牢固樹立正確而堅(jiān)定的政治意識,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。中共中央政治局、中央紀(jì)
委書記王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次全會工作報告中指出要“緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個‘牛鼻子’”。這意味著,主體責(zé)任在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗全局工作中處于關(guān)鍵地位,起綱舉目張的作用,也就是老百姓都能理解的“牛鼻子”作用。所謂主體責(zé)任,說的是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,各級黨委,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員以及主要負(fù)責(zé)人(通常是黨委書記)是責(zé)任主體,通俗說就是第一責(zé)任。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要責(zé)任方。王書記報告中表述為“黨章規(guī)定的政治責(zé)任”,認(rèn)為如果能抓好主體責(zé)任的落實(shí),“就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來”。責(zé)任不落實(shí),責(zé)任不到位,難以真正發(fā)揮“牛鼻子”效應(yīng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自1998年就正式提出來了,然而從多年實(shí)踐看,主體責(zé)任沒有得到真正落實(shí)。黨的十八屆三中全會首次正式提出了“主體責(zé)任”的概念。十八屆中央紀(jì)委五次全會部署的落實(shí)措施,很務(wù)實(shí)、很有操作性。思路上,以落實(shí)為重點(diǎn),關(guān)鍵在“問責(zé)”,不能讓責(zé)任“虛化空轉(zhuǎn)”。王書記在報告中講得更生動,即“動員千遍,不如問責(zé)一次”、“20xx年開始,尤其要突出問責(zé)”。策略上,是“一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力”; 措施包括“約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等”;在報告工作方面,規(guī)定下級黨委要“定期向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任落實(shí)情況”; 在嚴(yán)肅問責(zé)方面,列舉了三類主要問題作為追責(zé)依據(jù),即“違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,‘四風(fēng)’問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位”。在教育系統(tǒng),重點(diǎn)要提醒的是在教輔資料的選用、招生錄取、基建項(xiàng)目、食堂管理、補(bǔ)課收費(fèi)五個方面,要陽光操作,尊規(guī)守紀(jì)。過去有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于當(dāng)老好人,怕得罪人,對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),往往是揣著明白裝糊涂,甚至是視而不見、麻木不仁。在這樣一種氛圍中,主體責(zé)任能落實(shí)下去嗎?教育系統(tǒng)各級黨委,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和主要負(fù)責(zé)人,從現(xiàn)在開始真的需要認(rèn)真對待自己所擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任。黨委書記要親自抓、親自管,履行第一責(zé)任人的職責(zé);以教輔資料的選用、補(bǔ)課收費(fèi)的規(guī)范整治為例,分管副局長要直接抓、直接管,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,校長要加強(qiáng)對分管副校長、年級組長的經(jīng)常性教育管理。要抓早抓小、查早查小,防止小問題演變成大問題、苗頭性問題演變成嚴(yán)重性問題、一個人的問題演變成一群人的問題。書記、校長不能再以一句“我不知道、我沒管”為由,以脫干系,最終反成為追究主體責(zé)任的依據(jù)。作為一級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,既是對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé),同時也是對自己負(fù)責(zé)。正如所告誡的,“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托,不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈”。
二是履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。監(jiān)督責(zé)任意味著紀(jì)委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體,也是問責(zé)主體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“紀(jì)檢書記要一心一意擔(dān)當(dāng)監(jiān)督職責(zé),不要分管其他業(yè)務(wù),如打成一片,混成一鍋粥,還怎行使監(jiān)督職責(zé)?該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),是失職,發(fā)現(xiàn)不報告、不處理是瀆職,要嚴(yán)問責(zé)。”各級紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位,忠實(shí)履行職責(zé),把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位;要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題,是否存在“四風(fēng)”等問題,是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題,是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。有責(zé)必履,失責(zé)必問,這是我們黨的基本政治規(guī)矩。最近省委下發(fā)了《責(zé)任追究辦法》,列舉了追責(zé)的情形,明確了追責(zé)的方式、程序和實(shí)施主體。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要求、標(biāo)準(zhǔn)程序、行為后果。這里要特別提醒大家的是,《責(zé)任追究辦法》明確了要堅(jiān)持“一案三查”,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;對“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又要追究主體責(zé)任,還要追究監(jiān)督責(zé)任。要把違反中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定列入紀(jì)律審查重點(diǎn)。要落實(shí)“責(zé)任終身追究制”,不因主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作崗位或者職務(wù)變動而免于追究。
五、從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任。抓好黨建是“最大的政績”。必須始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),共同推動黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,主體責(zé)任是黨委,第一責(zé)任人是黨委書記。黨委書記要真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對黨建工作要親自抓、負(fù)總責(zé);要特別強(qiáng)調(diào)的是,抓好黨建工作,絕不是書記一個人的事情,校長同樣責(zé)任重大,整個班子都責(zé)無旁貸,每個班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,對分管工作范圍內(nèi)的黨建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2014年度黨委書記述職會后的整改落實(shí)工作情況將在一定范圍內(nèi)通報公示,并納入今年述職評議考核重要內(nèi)容。對各級黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委書記的考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。以考核促進(jìn)工作落實(shí),抓好20xx年度基層黨組織書記述職評議考核工作,強(qiáng)化述職評議考核結(jié)果運(yùn)用,健全“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、追蹤問效,推動形成環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任閉環(huán)效應(yīng)。
二是全面加強(qiáng)黨建工作保障。通過不斷健全機(jī)制、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善陣地,讓基層黨組織 “有積極性做事”。機(jī)關(guān)黨組織要按照機(jī)關(guān)干部總數(shù)的1%-2%配備專職黨務(wù)工作人員;黨組織活動經(jīng)費(fèi)按照不少于機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%列入單位行政經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。學(xué)校黨組織配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員,將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照教職工黨員每人每年不少于350元、學(xué)生黨員每人每年不少于100元的標(biāo)準(zhǔn)安排黨支部活動經(jīng)費(fèi)。6月份,組織黨建經(jīng)費(fèi)、人員、場地落實(shí)情況專項(xiàng)督查,結(jié)果納入考核。要按照規(guī)范適用、功能完備的要求,完善黨組織活動場所。
三是全面推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。今年,局黨委結(jié)合實(shí)際提出了一系列創(chuàng)新舉措。籌建了業(yè)余黨校,作為基層黨組織書記和黨員培訓(xùn)的主陣地;計(jì)劃籌建“數(shù)字黨?!?,開發(fā)微黨課,開展黨員網(wǎng)絡(luò)化教育,探索黨員教育學(xué)分制,促使黨員教育的形式更活、效果更好;成立了教育學(xué)會黨建工作研究分會,開展黨建理論研究和學(xué)習(xí)討論。市委組織部今年將組織開展黨建項(xiàng)目創(chuàng)新評選,局里也將開展黨建工作創(chuàng)新案例征集活動,力爭取推出一批富有教育系統(tǒng)特色的黨建工作品牌。
同志們,從嚴(yán)治黨沒有踏石留印轉(zhuǎn)作風(fēng)、雷霆萬鈞反腐敗,就會一粒老鼠屎壞了一鍋湯;沒有嚴(yán)紀(jì)律、講規(guī)矩、扎緊制度的籬笆,就走不出“一陣風(fēng)”的怪圈;沒有崇理想、重信念,永不動搖的信仰,就會得“軟骨病”、會“失魂落魄”。我們在追求教育的公平價值、育人價值、公共服務(wù)價值的路上,需要各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”責(zé)任,作為“關(guān)鍵少數(shù)”,從自身做起,從身邊小事做起,以好的黨風(fēng)帶動教育政風(fēng)行風(fēng),引領(lǐng)教風(fēng)校風(fēng),讓每一所學(xué)校在陽光下規(guī)范辦學(xué),讓每一個孩子享受更好更公平的教育,讓實(shí)實(shí)在在的教育進(jìn)步體現(xiàn)在學(xué)生的健康成長中。
教育系統(tǒng)黨建工作會議講話(二):
同志們:
局黨組決定召開全市教育系統(tǒng)黨建暨行風(fēng)建設(shè)工作會議,目的就是要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,為推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和制度保證。原計(jì)劃這個會議與全市教育工作會議套開,由于全市教育工作會議延期,加上自治區(qū)教育廳已經(jīng)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作會議,許多工作需要盡快部署,局黨組決定將本次會議與黨組中心組第二次讀書會套開。剛才,部分旗市區(qū)教育局和直屬學(xué)校就創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很好。由于時間的關(guān)系,其他地區(qū)和學(xué)校不能一一發(fā)言,希望大家互相取長補(bǔ)短、學(xué)習(xí)借鑒。忠鎮(zhèn)同志代表局黨組總結(jié)了20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作、行風(fēng)工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,并對今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。局黨組與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,我們到年底要兌現(xiàn)。必須明確,權(quán)力和責(zé)任是對等的。要本著“誰的事誰辦,誰的人誰管,誰的問題誰解決,誰的矛盾誰化解,誰的責(zé)任誰承擔(dān)”的原則來抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育系統(tǒng)黨建和行風(fēng)建設(shè)的形勢和主要任務(wù)
20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨__周年,是落實(shí)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的起步之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化之年。在這樣一個承前啟后的重要時刻,我們召開教育系統(tǒng)黨建暨行風(fēng)建設(shè)工作會議,全面安排部署黨建和行風(fēng)建設(shè)工作,這對于加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),從更高層面上促進(jìn)教育改革發(fā)展具有十分重要的意義。我市教育系統(tǒng)有33800多名教職工、9300多名黨員,黨組織的形象、活力和威信來源于基層,基層組織的作用發(fā)揮如何,直接影響教育的整體形象。加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的教育方針在我市教育戰(zhàn)線得以全面貫徹落實(shí),確保政令暢通;加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮各級黨委、黨組、黨總支、支部的作用和全體黨員的作用,是我們推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本政治保證。
(一)一年來取得的成就
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在基層黨建的首要位置,組織廣大黨員和師生認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論知識,引導(dǎo)黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫,提高了黨員干部和廣大師生的思想政治素質(zhì)。各級黨組織堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,抓發(fā)展的能力和水平不斷提高。堅(jiān)持創(chuàng)新基層黨組織工作的內(nèi)容方式,基層黨組織工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)校黨建工作體系,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)決治理在職教師從事有償家教等師德失范行為,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,全市教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn),各級教育行評結(jié)果全部進(jìn)入當(dāng)?shù)厍?/3行列。一批學(xué)校被評為群眾滿意單位。各級黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,牢牢把握實(shí)踐主題,創(chuàng)新載體,踐行承諾,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)基層黨組織,培養(yǎng)塑造出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。有力地促進(jìn)了教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全市教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出難得的良好發(fā)展局面。
(二)存在的問題和不足
在回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、看到成績的同時,我們必須客觀、科學(xué)、理性地認(rèn)識所取得的成就和存在的問題。只有用辨證唯物主義的觀點(diǎn)剖析現(xiàn)狀,查擺問題,反思不足,才能保持事業(yè)的永續(xù)、健康發(fā)展。
一是一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),在統(tǒng)攬協(xié)調(diào)、決策參與、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用方面存在弱化的現(xiàn)象。個別單位黨組織對教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題缺乏預(yù)判力和掌控力,對新形勢、新變化、新要求缺少起碼的判斷,處理復(fù)雜問題的能力不強(qiáng),黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得不好。分析原因,一方面黨組織負(fù)責(zé)人政治理論水平不高,黨性不強(qiáng),拿不出能夠令人信服的理論來說服教育群眾,拿不出綱性的舉措推動工作。另一方面黨務(wù)工作和行政工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,行政主要領(lǐng)導(dǎo)不過問黨務(wù),黨務(wù)工作也不便、甚至不敢涉足行政,組織生活只好就是走過場、擺樣子。黨員的理想信念動搖,光榮感、榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感退化,先鋒模范作用不明顯,工作不主動,想自己的事多,個別黨員甚至還存在與師德相違背的行為。一些優(yōu)秀的年輕教師入黨積極性不高。我們剖析矛盾是為了加快發(fā)展,任何矛盾都是在發(fā)展中顯現(xiàn)出來的,發(fā)現(xiàn)問題就要及時糾正。各級黨組織就要給干事的人營造輿論環(huán)境,讓“看的整干的”現(xiàn)象沒有市場。
二是一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄,個人主義突出,在教職工中公信度差。教育系統(tǒng)雖然是教書育人的圣地,但一些地區(qū)和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),不是把教育當(dāng)作事業(yè)來經(jīng)營,而是在崗位上過官癮。要知道,教育局長只是個業(yè)務(wù)主管。不管你過去是干什么工作的,只要坐在教育局長這個位置上就要研究業(yè)務(wù),否則,就會延誤該地區(qū)的教育發(fā)展,你就是罪人。雖然從干部的管理權(quán)限上,旗市區(qū)教育局長不直接隸屬于市教育局,雖然說“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”,但是作為全市教育系統(tǒng)的主管局,我作為局黨組書記,還是要強(qiáng)調(diào)這個問題的。提醒大家,不要給教育系統(tǒng)抹黑。有的領(lǐng)導(dǎo)不注意自己的職業(yè)形象和職業(yè)操守,不抓正業(yè),不進(jìn)學(xué)校,不進(jìn)課堂,這個飯店進(jìn),那個歌廳出,有損教育形象。甚至不知自己的主業(yè)是什么,熱衷于提拔干部,熱衷于抓工程項(xiàng)目。提拔干部不慎重,群眾反映不好。有的老師課上不認(rèn)真講,課下熱衷有償家教,有的老師自己不辦班,卻把學(xué)生介紹給朋友。一些熱點(diǎn)學(xué)校的個別老師甚至連給學(xué)生排座位也對家長吃拿卡要。面對老百姓的反映,我們怎么辦?
三是一些黨員干部政策理論水平差,不學(xué)習(xí),不提高,想問題辦事情憑經(jīng)驗(yàn)憑想象,不依法辦事。個別單位黨組織觀念陳舊、思想僵化,對黨和國家方針、政策把握不準(zhǔn),組織生活只是為了迎合上級的檢查而擺樣子,滿足于念報紙、讀文件。在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育的今天,還有個別學(xué)校忽視思想道德教育,忽視學(xué)生的身心健康和全面主動發(fā)展,只注重應(yīng)試教育。在高考指揮棒不變的情況下,作為校長,既要滿足人民群眾上大學(xué)的愿望,還要落實(shí)好黨的教育方針,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四是一些基層黨組織貫徹民主集中制不力,對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,教育系統(tǒng)一些領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位容易滋生腐敗現(xiàn)象和行風(fēng)、校風(fēng)不正問題。我市教育系統(tǒng)有9300多名黨員,幾乎占教師數(shù)量的三分之一,一個黨員還帶動不了兩個半普通教師嗎?我們教育系統(tǒng)黨的形象靠誰樹立?主要依靠廣大黨員。共產(chǎn)黨員的帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不可忽視。胡錦濤在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上說:“腐敗問題已經(jīng)從我們的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會領(lǐng)域延伸”。教育系統(tǒng)反腐敗的形勢也不容樂觀。在新世紀(jì)第一次全國教育會議上,也提到教育系統(tǒng)反腐敗問題。個別學(xué)校,特別是個別直屬學(xué)校的校長,不抓主業(yè),把主業(yè)交給副校長。我們年底督導(dǎo)評估的時候,要建立局長、校長的評課機(jī)制,并在全市范圍統(tǒng)一排隊(duì)、統(tǒng)一公示,以考察局長、校長抓業(yè)務(wù)情況。還有一些寄宿制學(xué)校對學(xué)生食堂管理不善,食堂內(nèi)部設(shè)置不合理,冷熱菜間沒有間隔,食品留樣制度和索證制度不健全,存在食品安全隱患。各地要立即整改,要在校安工程中統(tǒng)籌考慮食堂布局,堅(jiān)決杜絕食品安全隱患。
五是一些基層黨員干部作風(fēng)疲軟,效率拖沓,執(zhí)行力不強(qiáng)。新年以來,市教育局召開了系統(tǒng)工作會議,安排部署了全年的各項(xiàng)工作,提出了八項(xiàng)發(fā)展性工程和如何開展做好教育工作的“12345”內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略,啟動了“愛與責(zé)任教育,踐行四滿意,提升教育形象”主題活動和“呼倫貝爾首屆中華傳統(tǒng)文化本根教育論壇”活動,下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)開展百棵大樹進(jìn)校園活動的通知》。目前,中華傳統(tǒng)文化教育已經(jīng)在全國鋪開,各地搞得轟轟烈烈,同時十分注重校園文化建設(shè)。校長抓什么?抓育人。抓育人就要抓好育人環(huán)境建設(shè)。有的學(xué)校校安工程結(jié)束了,校園光禿禿的,一棵樹都沒有。一所學(xué)校,沒有綠色就沒有生機(jī)。校長要把抓教學(xué)和抓育人有機(jī)結(jié)合起來,學(xué)習(xí)企業(yè)抓文化建設(shè)精神,要讓每面墻壁都說話,一草一木都育人。有些地方以沒有資金為理由,不搞校園文化建設(shè)。我看不是錢的問題,是人的主觀意識問題。要動腦筋、想辦法,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個舒心的學(xué)習(xí)環(huán)境。海二中教學(xué)壓力那么大,都能夠認(rèn)真植樹、美化校園,其他學(xué)校還有什么理由做不好呢?我們這個地區(qū),植樹的黃金季節(jié)非常短,也就一個月左右,要利用大好春光讓校園充滿濃郁的育人氛圍。校長要致力于校園文化建設(shè),能硬化的硬化,不能硬化的就綠化。今年,哪所學(xué)校能夠打造出濃郁的文化氣息,哪所學(xué)校能夠把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育發(fā)揚(yáng)光大,我們就獎勵哪所學(xué)校。