項目推進工作會議講話
推進項目建設(shè)是拉動國民經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的重要途徑。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的項目推進工作會議講話，僅供參考。
項目推進工作會議講話(一)：
同志們：
下午好!
今年初召開的市委經(jīng)濟工作會議，對今年市委市政府全局性的工作都已經(jīng)作了安排和部署，重點突出四個方面，即交通大會戰(zhàn)、招商引資、園區(qū)攻堅和項目建設(shè)。我們要按照習(xí)的指示要求，發(fā)揚釘釘子的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓工作，對市委經(jīng)濟工作會議安排部署的工作要嚴(yán)格抓好落實。這兩天的幾個會議開下來，我還是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考、努力落實，這很好。
剛才，水平同志作了一個很好的工作報告，講得很有激情，我都贊成。人不能沒有激情，有激情就有創(chuàng)意，有激情就會發(fā)力。我看了項目推進年的工作方案，這100個重點項目和其他的項目，都非常符合常德的實際。如果這些項目都能夠?qū)崿F(xiàn)，常德就會如毛主席說的那樣，“天翻地覆慨而慷”。市發(fā)改委、石門、鼎城、桃花源、市經(jīng)投集團、市城投集團作了表態(tài)發(fā)言，講得很好，我聽了后很高興。這里，結(jié)合項目推進年的工作，我再強調(diào)四個方面的意見。
一、圍繞“十三五”開好局起好步，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”
五大發(fā)展理念，最終都要落實到項目上來。五年看頭年，發(fā)展看項目。今年是“十三五”開局之年，項目建設(shè)的好與壞，直接決定今后五年的發(fā)展基調(diào)、發(fā)展態(tài)勢和發(fā)展信心。我們要放眼整個“十三五”，以項目推進年為抓手，牢牢抓住項目建設(shè)不放松，突出以項目建設(shè)擴投資、促發(fā)展，確保“十三五”開好局、起好步。
1.實現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的基礎(chǔ)在項目建設(shè)。近幾年，全市積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是去年在全省績效評估中我市取得全省第一名的好成績，這當(dāng)中很重要的一條就是得益于項目的支撐和帶動。“十二五”期間，全市完成固定資產(chǎn)投資是“十一五”的3.6倍，其中2015年一年的投資，就超過了“十一五”五年的總和。隨著黔張常鐵路、石長鐵路復(fù)線、桃花源機場擴建、沅澧快速干線、華蘭德光纖、華電常德電廠、華僑城常德歡樂水世界、萬達廣場、湘雅常德醫(yī)院等一批重大項目的順利實施，全市經(jīng)濟社會發(fā)展涌現(xiàn)出越來越多的興奮點、增長點，為加快發(fā)展注入了強勁動力、打下了堅實基礎(chǔ)。更加難能可貴的是，在推進項目建設(shè)的過程中，我們議一件事定一件事、干一件事成一件事，凝聚了常德力量，展示了常德形象，體現(xiàn)了常德作為，錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神?，F(xiàn)在，在外地的常德人，對家鄉(xiāng)有一種自信，有一種自豪。我總結(jié)，就是通過項目建設(shè)，通過新常德新創(chuàng)業(yè)而形成的?，F(xiàn)在，常德進入了一個良好的、可以做事、可以做成事的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一個地方要做事、要做成事，不容易。為什么?因為需要思想的高度統(tǒng)一、認(rèn)識的高度統(tǒng)一、行動的高度統(tǒng)一。今天，這個氛圍在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)班子，團結(jié)和諧，認(rèn)識和行動都高度統(tǒng)一。我們的干部認(rèn)識水平更高了，視野更開闊了，做事更加有板有眼了，我與大家的感情也更深了。一個地方能出現(xiàn)這種狀態(tài)、出現(xiàn)這種面貌，不容易，所以我們要珍惜，要抓緊工作、積極作為。人的一輩子，是過得很快的。“夢中稱年少，夢醒近黃昏。少壯不努力，老大徒傷悲。”在這個平臺上，黨和人民賦予你權(quán)力、職責(zé)和義務(wù)，為一個地方想事、謀事、干事;當(dāng)你離開這個平臺后，再有想法，哪怕你有天大的本事也將一事無成。所以，我們要忠誠于黨，忠誠于人民，是黨和人民把我們放在了這個崗位上，讓我們有機會發(fā)揮自己的聰明才智。大家一定要珍惜今天來之不易的工作氛圍，珍惜這個機會，珍惜這樣一個時間段，抓緊努力。抓好今年的發(fā)展，我們要總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，乘勢而上，努力把這種好的局面鞏固下來，把這種好的勢頭發(fā)展下去，以項目的大建設(shè)帶動大投入、促進大發(fā)展。
2.實現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的短板在項目建設(shè)。分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，與“十三五”的目標(biāo)任務(wù)相比，與先進發(fā)達地區(qū)相比，在肯定成績的同時，也要看到我們在項目建設(shè)上還存在很大差距。一是大項目不多、后勁不足，二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高，三是項目開發(fā)儲備水平還不是很高。對于這些問題，水平同志都已經(jīng)講到了，這里我不再重復(fù)，關(guān)鍵是要抓好問題解決，補齊項目建設(shè)短板。
3.實現(xiàn)“十三五”良好開局，我們的希望在項目建設(shè)。我曾經(jīng)多次說過，常德的發(fā)展，園區(qū)就是生命，項目就是靈魂。這句話不僅僅適用于園區(qū)建設(shè)，也適用于整個常德的發(fā)展。常德的短板在園區(qū)，常德的后勁在項目?？偟膩砜?，當(dāng)前我們推進項目建設(shè)機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，但機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。
一是國家政策的機遇有利于我們爭取項目。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，補齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)等等，這將帶來大量的項目投資。近期，國務(wù)院先后圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、支持工業(yè)增效升級、推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，包括新能源汽車等方面，推出了擴大項目投資的一系列政策措施。我們要善于研究和使用這些政策，搞經(jīng)濟工作不研究上級政策是搞不好的。比如，2013年我們推進城市建設(shè)“三改四化”，搞地下管網(wǎng)和道路改造，緊接著國務(wù)院就出臺了關(guān)于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，于是就爭取到了國家支持;棚戶區(qū)改造，常德做得比較好，特別是江南新城項目，近百億的投入，也爭取到了國家政策;發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，包括充電樁的建設(shè)，如果我們能抓住這個機遇，就能夠爭取到國家的支持。我們要善于研究政策，善于適應(yīng)政策，善于使用政策，真正做到為我所用，這就是領(lǐng)導(dǎo)的能力，這就是領(lǐng)導(dǎo)的水平。只要我們認(rèn)真研究，積極跟進，就能夠在項目爭取上開拓新的空間。
二是發(fā)展環(huán)境的改善有利于我們引進項目。近幾年，我們堅持把優(yōu)化環(huán)境作為“生命工程”“出路工程”和“希望工程”來抓，園區(qū)基礎(chǔ)配套、城市品質(zhì)品位、政務(wù)服務(wù)水平、項目施工環(huán)境等各方面都有了新的提升，特別是隨著城市建設(shè)“三改四化”和海綿城市建設(shè)試點的深入推進，整個城市的影響力、承載力、吸引力進一步增強。隨著華僑城、中國華電、中國兵裝集團、萬達、浪潮、漢能光伏、山水盛典、港中旅等一批行業(yè)龍頭企業(yè)先后落戶常德，我們的“朋友圈”越來越大，更多的知名企業(yè)開始關(guān)注常德、走進常德、投資常德。今天上午，陳華同志跟我講，湘雅常德醫(yī)院第一批招4名醫(yī)務(wù)人員，報名的有4000多人，很多博士生、碩士生都愿意到常德來工作;省婦幼保健院愿意到常德建分院;還有香港、深圳的投資者，包括北大附中，都愿意到常德來。為什么?因為我們的環(huán)境變好了，城市變漂亮了，城市的承載力進一步增強了。這就成為了城市招商引資的平臺，能夠吸引人來這里居住、吸引人來這里投資、吸引人到這里創(chuàng)業(yè)，我們的經(jīng)濟總量就會做大。
三是工作氛圍的日益濃厚有利于我們建設(shè)項目。在近些年推進項目建設(shè)的過程中，全市各級各部門都能積極有效地履行職能，各級黨員干部都能勤奮務(wù)實地推進工作，全市上下聚精會神謀項目、引項目、建項目的氛圍更加濃厚。面對這些利好因素，我們一定要搶抓新機遇、善于新作為、敢于新突破，牢牢把握項目建設(shè)的主動權(quán)。這個很難得，人的一生都會有坎坷，要成就一番事業(yè)，都會有委屈。但只要有人生的“三種境界”，“驀然回首”的效果一定會回首在你眼前，這一點我希望和大家共勉。工作當(dāng)中難免會有碰撞，難免會有誤解，但只要是一心一意為常德，我相信最終大家都能相互理解。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有這種胸懷，要珍惜常德目前難得的發(fā)展機遇期。
二、主動適應(yīng)供給側(cè)改革新要求，突出抓好重點項目建設(shè)
中央在部署今年經(jīng)濟工作時，突出強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點安排了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。對此，我們要全面理解、正確把握、科學(xué)落實。推進供給側(cè)改革，不是不要投資，也不是搞需求緊縮，而是強調(diào)提高供給的有效性，通過鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、降低企業(yè)負擔(dān)、增加對社會領(lǐng)域和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資等措施，更好地滿足人們多樣化的消費需求，增強經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性協(xié)調(diào)性。這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新任務(wù)新部署，對項目投資的方向、質(zhì)量、效率等提出了新目標(biāo)新要求。我們要主動適應(yīng)、應(yīng)勢而動、順勢而為抓好項目建設(shè)。我覺得，一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，最基本和最大的本事，就是能夠把中央、省委的精神與本地實際結(jié)合起來，這是最大的本事，也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求，結(jié)合常德的實際，將上級精神具體化，做好結(jié)合的文章。
1.要加強項目開發(fā)儲備。古希臘哲學(xué)家亞里士多德講過這樣一句話：“今天我們不把握好未來，明天我們就生活在過去。”聯(lián)系到項目建設(shè)來說，就是要十分注重做好項目前期工作，切實加大項目策劃、儲備的力度。當(dāng)蒸汽機發(fā)明之后，人類進入了工業(yè)時代。隨著計算機的誕生，人類進入了信息時代。現(xiàn)在，我們正在步入一個新的時代，叫概念時代。馬云做的就是概念，滴滴打車、神州專車都是概念。在新的時代抓項目、抓發(fā)展，需要有懂設(shè)計、會創(chuàng)意、講故事的頭腦。要拓寬視野，加強研究，多策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動能力強、發(fā)展前景好的重大項目，突出抓好新產(chǎn)業(yè)、新園區(qū)及長益常高鐵、沅江隧道等戰(zhàn)略性項目前期工作，力爭早日具備開工條件。項目前期工作不好做，要舍得花功夫。把項目前期工作做好了，就可以把項目引進來，實施得了。
2.要抓好規(guī)劃項目落地。項目一定要落地，不能都停留在紙上。
3.要提升項目投資質(zhì)量。項目的質(zhì)量要非常關(guān)注。
4.要加快項目建設(shè)進度。說干就干，干就干好。不能老拖，不能搞馬拉松。
5.要拓寬項目籌資渠道。項目建設(shè)的資金從哪里來?過去我已經(jīng)講了很多了。這里就不展開講了。
三、扎實開展項目推進年活動，努力掀起項目建設(shè)的熱潮
1.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今天開會的目的就是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一定要抓落腳。這些年我們?yōu)槭裁茨軌蛲七M這么多大項目?就是因為組織領(lǐng)導(dǎo)很堅強，抓落實很到位。一定要盯住這件事。
2.從嚴(yán)抓好監(jiān)督管理。觀察員、監(jiān)督員要上去。
3.大力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。環(huán)境一定要搞好。
四、關(guān)于今年的重大項目
項目推進年，我重點關(guān)注的是四大類四十個項目。
1.十大基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是長益常高鐵，要自加壓力，力爭年底開工。二是益常高速復(fù)線，今年必須立項，力爭開工。三是沅江隧道，作為控制性工程，年底要開工。四是沅澧干線，要發(fā)奮努力，加速推進。五是陽山——陽明“兩陽”大道，從太陽山——沅江隧道——江南進入陽明大道，這條城市的中軸線今年一定要開工，全力推進。六是安慈高速，今年一定要開工，不能再等了。七是常安高速，要爭取年底竣工。八是黔張常高鐵，現(xiàn)在已經(jīng)開工了，要順利推進。九是丹洲、長嶺、澧水三大橋建設(shè)，很有意義。十是柳葉大道西延線，國慶節(jié)要全線貫通，城市“八進八出”全面形成。
2.十大產(chǎn)業(yè)項目。一是華僑城二期，陸地公園今年上半年必須開工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流劇場，今年必須開工，明年要登臺表演。三是中南傳媒的月亮島，今年要引進，爭取年底開工。四是中國兵裝集團的華南光電德山智慧產(chǎn)業(yè)園，今年必須開工。五是漢能光伏一期，今年要建成投產(chǎn)。六是新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，力爭今年開工建設(shè)。七是中聯(lián)起重，今年要完成主體工程。八是益多利生物二期，要開工建設(shè)。九是中國醫(yī)藥集團的生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園，上半年要簽訂協(xié)議，力爭年底項目開工。十是芙蓉王現(xiàn)代新城，今年要基本完成主體工程。另外，還有“德山一號”，目前是商業(yè)機密，暫命名為“德山一號”，現(xiàn)在很有希望。
3.十張名片。一是桃花源，一定要成為世界級名片，“6+1”項目要強力推進，今年基本輪廓要出來。二是柳葉湖，去年已經(jīng)做了大量工作，今年要開工建設(shè)十大項目，這個已經(jīng)作了部署安排，現(xiàn)在正在推進。三是步行城二期，現(xiàn)在已經(jīng)成為了常德的名片，常德市民的“客廳”，要堅定不移推進。四是城頭山，今年博物館要完成，不能老拖。五是穿紫河，穿紫河是一條愛情的河，是一條流淌鄉(xiāng)愁的河，是一條文化的河，也是一條哲學(xué)的河，一定要把故事講好，要把常德河街、德國街、愛情島以及沿線一系列的景點做好。包括白馬湖，下一步要打造燈光秀，國慶節(jié)燈光秀要出來。柳葉湖至穿紫河水上觀光“十•一”要啟航。還有萬達廣場，丁玲公園，要抓緊。六是老西門，也是常德人民的鄉(xiāng)愁，常德就從這里開始，里面有很多故事，也是一張文化名片。七是江南風(fēng)光帶，“五•一”要搞出來。八是馬拉松，“德馬”一定要跑五年、跑起來。九是東山峰，東山峰的生態(tài)旅游一定要出來。十是萬達，9月16日一定要打響。另外，還加一張名片，常德文化名城，要繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化名城，“三文”一體，發(fā)展美麗經(jīng)濟，打造旅游目的地，構(gòu)建常德文化名城。
4.十大民生項目。一是脫貧攻堅，一系列項目要抓好。二是湘雅常德醫(yī)院，9月要開院。三是江南新城，今年要開工，要成為棚戶區(qū)改造的典范。四是市一中改造，今年要開始，常德一中也是常德人民的鄉(xiāng)愁，不能亂來。五是完美社區(qū)，今年能力建設(shè)要全面掃尾。六是“兩水四岸”環(huán)境整治，沅澧兩水、兩水四岸，一定要掃尾，要清清爽爽、干干凈凈。七是美麗鄉(xiāng)村，今年要整市推進，現(xiàn)在正在拿方案。八是大學(xué)城(智慧谷)建設(shè)，今年要有新面貌。九和十是水環(huán)境、水生態(tài)建設(shè)，包含了城市黑臭水治理、城市規(guī)劃區(qū)水環(huán)境立法、黃石水庫水資源綜合利用、江河湖連通、飲水安全等項目。
同志們，常德“十三五”發(fā)展已經(jīng)揚帆起航，我們要在新的征程中行穩(wěn)致遠、彎道超越，支撐在項目，突破在項目。干一件事，成一件事;看一個項目，建設(shè)一個項目，這很有味道。人生就是這個味道，搞好了老百姓就會笑。我昨天送了你們一句話，“老百姓的幸福感，就是我們的成就感”。今天我再送你們一句話，“老百姓的笑容，就是我們的收獲”。面對歷史的重任，面對人民的重托，我們一定要以更加堅定的決心、更加過硬的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，不斷加大項目推進年的工作力度，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
項目推進工作會議講話(二)：
同志們：
一、要充分認(rèn)識到土地問題是我們縣跨越式發(fā)展繞不過的彎、避不開的坎
同志們都知道，這幾年國家宏觀調(diào)控政策逐年趨緊，土地的閘門更是越來越緊，想爭取一分的建設(shè)用地指標(biāo)越來越難。從前天縣委、縣政府召開的重點項目推進調(diào)度會來看，大家所反映項目推進中存在的問題，不外乎是土地的問題、資金的問題，其中土地的問題更加凸顯。因此我說，土地問題對于我們*縣的跨越式發(fā)展來說，是繞不開的彎、避不開的坎。從我們縣自身來看，自*年以來，市政府每年給我縣的用地指標(biāo)大約每年都在500畝左右，而實際上我們每年招商引資項目落地需要的用地指標(biāo)遠遠不止這些，每年大概都在五千畝左右。今年，合肥市的建設(shè)用地更為緊張，市政府今年已經(jīng)不再向三縣分配建設(shè)用地指標(biāo)，只有通過土地置換、實施增減掛的方式來增加建設(shè)用地，解決指標(biāo)問題。因此，如何解決全縣經(jīng)濟發(fā)展中的土地瓶頸問題，已經(jīng)迫切的擺在我們各級干部面前。從目前來看，省政府出臺的《建設(shè)用地置換暫行辦法》，可有效解決建設(shè)用地不足問題，是省政府為支持地方發(fā)展而開的土地口子，這給我們提供了難得的政策機遇。因此，同志們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這個政策，吃透文件精神，在工作推進過程做到活學(xué)活用、靈活運用，使政策更好地指導(dǎo)我們*的工作。
一是開展這項工作的機遇稍縱即逝。據(jù)土地部門了解，國土資源部對我們安徽省出臺的這個暫行辦法并不是非常認(rèn)可，有可能會隨時終止實施，也就是說，這個機遇有可能稍縱即逝，所以我們要必須要搶抓機遇，爭取在最短的時間內(nèi)做好我們縣的土地增減掛和置換項目的報批工作，以此來緩解我們縣的建設(shè)用地壓力，彌補建設(shè)用地不足問題。
二是開展這項工作可以節(jié)約大筆資金。掛鉤、置換新增的建設(shè)用地在辦理報批時，不需要辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用，可以直接報批，同時報批時只需要交納征地管理費，不需交納耕地開墾費、新增建設(shè)用地有償使用費、耕地占用稅等費用，僅此一項，每畝報批費用就可以節(jié)省費用近3萬元，今年我們?nèi)绻茼樌麍笈?000畝土地的話，就可節(jié)約報批成本1.5億元。所以說，這項政策的含金量確實非常高。
三是開展這項工作意義重大。首先，有利于加快我們*縣工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。一方面，通過農(nóng)村建設(shè)用地的整理，將有效推進工業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)及中心村集中，基本農(nóng)田向保護區(qū)集中;另一方面，整理所得到的新增耕地面積，等量置換到城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)，可以保障我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次，有利于土地的集約節(jié)約利用。再次，有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境和居住條件，是一舉多得的大事、好事。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要增強機遇意識、責(zé)任意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)的要求上來，認(rèn)清形勢，抓住機遇，化壓力為動力，強化措施，全力推進這項工作。
二、進一步把握工作重點，強力推進
實施縮村讓地項目推進新農(nóng)村建設(shè)，業(yè)務(wù)性強、涉及面廣，必須突出重點，明確任務(wù)，才能保證順利完成。為此，要把握以下幾項工作重點：
一要重點突破。項目實施工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照先易后難的時序安排，找準(zhǔn)主攻方向，力求實現(xiàn)四個突破：一是在去年合肥市縮村讓地三個試點項目上求突破。馬湖小陶村、白龍清水村、古城下午、小戈村一定要盡快完成任務(wù)，把新村莊建設(shè)好，把群眾安置好，把老村莊復(fù)墾好，真正發(fā)揮示范帶頭作用。二是在確權(quán)置換上求突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在零星分散的不宜利用的建設(shè)用地，諸如廢棄工廠、小企業(yè)、學(xué)校等。首先要對這些遺留問題進行調(diào)查摸底和確權(quán)，再進行置換。這樣不僅矛盾小，不需要建新，也比較容易操作。三是在縮村置換上求突破。要切實做好項目的選擇以及拆舊區(qū)項目庫和建新區(qū)項目庫建設(shè)，確保掛的上、拆得掉，建得成、換得來，搬得進、墾得出。四是在“增減掛”上求突破。雖然“增減掛”要報到國土資源部批，周期長，但我們也不能完全放棄。我們在盡量走置換方式的同時，也要以增減掛為輔代。
二要統(tǒng)籌兼顧。在項目實施過程中，要努力做到三個結(jié)合：一要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進行建設(shè)，全面提高農(nóng)民居住水平，改變以往的“臟亂差”現(xiàn)象。二要與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合。要把土地增減掛、建設(shè)用地置換增加的用地指標(biāo)用于城鎮(zhèn)化的建設(shè)。三要與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，要把水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套好，要與基本農(nóng)田建設(shè)、水利、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，以切實發(fā)揮土地增減掛、置換的綜合效益。今年元月份，建設(shè)部發(fā)布了一個最新的《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，從今年5月1號就開始實施，其中很多條款都是強制性條文，是必須嚴(yán)格執(zhí)行的，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志回去后能買一本看一看，堅持遠眼光、寬思路、大手筆、建精品的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地做活做好我們縣城鎮(zhèn)建設(shè)文章?？赡芪覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和資金的限制，很難一步實施到位，但是我們必須要堅定的朝著城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化的這個方向去努力。
三要加強監(jiān)管。要進一步加強和規(guī)范項目實施全過程管理，健全和完善各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，重點抓好項目建新區(qū)招投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量管理，堅決制止招投標(biāo)活動中的“暗箱”操作、層層轉(zhuǎn)包、違法分包和工程監(jiān)理流于形式等違規(guī)行為，確保把這項工作做成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。要進一步加強項目資金監(jiān)管，重點檢查資金籌集情況、資金到位情況和資金使用情況，確保資金使用安全高效和專款專用。同時，要對項目在實施過程中進行定期或不定期的督查，對拆遷安置、新村莊建設(shè)中涉及的重要事項實施跟蹤督查，確保項目順利推進。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全局高度來認(rèn)識實施縮村讓地工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自過問，切實肩負起全面抓好實施縮村讓地工作的責(zé)任?？h國土部門要在土地開發(fā)整理項目的規(guī)劃選址、項目方案書的編制、項目爭取和實施、工程招投標(biāo)、項目監(jiān)督管理和資金使用、新增用地指標(biāo)的驗收及使用中發(fā)揮好職能作用，增強工作主動性和創(chuàng)造性。縣計委、財政、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)、農(nóng)委、交通等相關(guān)部門要強化大局觀念和全局意識，圍繞項目主動做工作，各盡其職，各負其責(zé)，緊密配合，整體聯(lián)動，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的工作機制。
二要強化輿論宣傳。實施縮村讓地項目，是一項利民惠民的好事。在實施過程中，我們有的群眾可能會對這項工作還不了解，存在這樣那樣的擔(dān)心和顧慮，有的甚至?xí)霈F(xiàn)抵觸情緒，因此，我們要進一步加大宣傳力度，采取電視、廣播、宣傳車等多種形式進行廣泛宣傳。要把實施增減掛、置換項目的意義、重要性、必要性宣傳到位，切實做到家喻戶曉，人人皆知。
三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。縣政府對新農(nóng)村建設(shè)縮村讓地工作實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這項工作納入重要議事日程，實行政府一把手負總責(zé)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保各項工作落到實處。要建立并落實責(zé)任制，把任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實，定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進度、定時限，做到工作有計劃安排，有目標(biāo)要求、有獎懲辦法。要加強督查督辦，創(chuàng)新考核方式，采取定期與不定期、明查與暗訪、個別與全面檢查相結(jié)合等方式，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，縣國土部門要及時指導(dǎo)、及時處理，以推進工作落實。對工作扎實、成效突出的單位和個人，縣委、縣政府給予表彰和獎勵，對工作不力、進展緩慢、質(zhì)量不高的要通報批評直至追究責(zé)任。
同志們，實施縮村讓地項目，不僅可以增加用地指標(biāo)，拓寬發(fā)展空間，提高保障經(jīng)濟社會發(fā)展能力，更重要的是有利于落實科學(xué)發(fā)展觀，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，這是一項德政工程、民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊行動起來，求真務(wù)實，創(chuàng)新破難，全力推進此項工作，為*的跨越式發(fā)展做出我們不懈的努力。
項目推進工作會議講話(三)：
同志們：
今天召開全縣項目及園區(qū)建設(shè)推進工作會議，主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)8月7日召開的全區(qū)項目及園區(qū)建設(shè)推進工作會議精神，安排部署我縣項目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作。剛才，縣效能辦、縣投資促進局分別對全縣1—7月份項目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作情況進行了通報，希望好的要繼續(xù)保持，差的要迎頭趕上，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。下面，我講四個方面的意見，供大家在下步工作中把握和借鑒。
一、關(guān)于項目建設(shè)方面
今年地區(qū)下達給我縣的項目投資任務(wù)是33億元。從通報的情況來看，1—7月份全縣共開工建設(shè)項目107個，續(xù)建項目21個，新建項目86個，其中重點項目52個，總投資256.3億元，今年計劃投資37.3億元，現(xiàn)已完成投資20.3億元，占地區(qū)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的61%，全縣上下謀劃項目、建設(shè)項目和服務(wù)項目的總體態(tài)勢良好，項目建設(shè)的成效正逐步凸顯，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。但是，在項目實施過程中，重開工、輕進度、重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度存在，少數(shù)部門和單位對項目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識不到位、推動項目建設(shè)的措施不得力、服務(wù)項目建設(shè)不積極主動、項目前期工作滯后，導(dǎo)致項目建設(shè)進展不平衡，部分工程進度沒有達到預(yù)期要求，各級各部門要高度重視，認(rèn)真梳理，強化措施，全力趕超。
第一、要進一步增強抓項目促發(fā)展的責(zé)任意識。項目就是生產(chǎn)力，抓項目就是抓發(fā)展。我們縣小財力弱，園區(qū)建設(shè)要靠項目來推動、基礎(chǔ)設(shè)施完善要靠項目來投入、財稅增收要靠項目建設(shè)來實現(xiàn)、改善民生要靠項目來解決，項目已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的生命線和主抓手。各級各部門一定樹立大項目大發(fā)展、沒項目就不能發(fā)展的思想理念，時刻繃緊項目工作這根弦，進一步增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感，一切工作都要服從和服務(wù)于項目建設(shè)，千方百計做好項目爭取、建設(shè)和服務(wù)工作。我們只有通過一批項目一批項目地抓落實，才能不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，改善發(fā)展條件，提升經(jīng)濟總量，最終實現(xiàn)跨越發(fā)展。
第二、要進一步增強搶時間抓進度的趕超意識。爭取項目是基礎(chǔ)，建好項目是關(guān)鍵。按期保質(zhì)保量建好項目既是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是爭取上級信任和客商信賴的需要。各級各部門一定要高度重視項目建設(shè)工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，倒排建設(shè)工期，細化工作措施，精心組織實施。茅坪新區(qū)建設(shè)指揮部要加大拆遷工作力度，督促施工單位加快施工進度，確保在12月底前全面完成規(guī)劃范圍內(nèi)征用土地的補償兌現(xiàn)和房屋征收補償安置協(xié)議簽訂并實現(xiàn)新區(qū)主干道路基工程全部貫通，11月底前啟動安置房、便民服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)，年底前完成舞陽河風(fēng)雨橋主體工程施工?？h遠達國有資產(chǎn)投資公司要抓緊開展縣政府片區(qū)改造前期工作，8月底前要完成土地招拍掛，11月底前完成房屋征收補償安置并正式啟動建設(shè)?？h城建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要加快簫笛大道掃尾工程建設(shè)步伐，確保在今年底前全面完成路面硬化、綠化、亮化和電纜入地工程以及新軍供站建設(shè)并交付使用。縣住建局要全力推進廉租房、垃圾填埋和人行道改造等項目實施，確保廉租房在今年10月底全面完成建設(shè)任務(wù)、垃圾填埋工程在12月底前竣工驗收、工行至三角碑人行道在9月底前完成改造?？h工貿(mào)局要督促廣茂鋁業(yè)等企業(yè)加快技改工程進度，同時，要積極協(xié)助龍和能源公司和貴福生態(tài)肥業(yè)公司辦理項目投產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，確保兩個項目在今年底前正式投產(chǎn)?？h國土資源局要扎實推進土地開發(fā)整理項目和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，確保按時完成地委、行署下達的工作任務(wù)?？h財政、水務(wù)、交通運輸部門要分別組織實施好“一事一議”及小農(nóng)水項目和通村油路項目建設(shè)，確保在年底前完成任務(wù)并通過上級檢查驗收?？h衛(wèi)監(jiān)局要加快縣醫(yī)院搬遷項目建設(shè)步伐，確保在年底前完成工程基礎(chǔ)部分施工。縣水務(wù)局要抓緊跟蹤白巖河水利工程，確保年內(nèi)開工建設(shè)，要加快推進苗坪水庫除險加固等水利設(shè)施項目建設(shè)，按要求完成工程建設(shè)任務(wù)?？h國土資源、林業(yè)、農(nóng)牧科技等部門和平溪、田坪、亞魚三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真按照《縣人民政府關(guān)于招商簽約項目建設(shè)推進工作會議紀(jì)要》(玉府專議〔2011〕35號)要求做好萬畝中藥材(頭花蓼)種植及深加工和玉屏武陵農(nóng)牧科技園招商項目落地建設(shè)相關(guān)工作，確保項目建設(shè)順利實施。縣教育、文體廣電旅、供電等部門和單位都要加快在建項目的工程進度，力爭項目盡早建成并發(fā)揮效益。各項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要積極支持、配合和參與項目建設(shè)，主動為項目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、排憂解難。
第三、要進一步增強抓環(huán)境搞服務(wù)的大局意識?？h紀(jì)檢監(jiān)察和效能辦要以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，加大對各級各部門在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的督查力度;縣發(fā)改部門要加強指導(dǎo)，積極為投資項目辦理和完善相關(guān)手續(xù);縣工商、國土資源、住建、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要積極主動上門為項目建設(shè)服務(wù);縣公安部門要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，對強拉強運、強買強賣、堵路阻工等違法行為及時依法查處;各級各有關(guān)部門要按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的要求做好項目建設(shè)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時排查和處理各類矛盾糾紛，積極為項目建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。要統(tǒng)一和規(guī)范投資項目的統(tǒng)計上報渠道，各項目實施單位和主管部門每周要及時主動向縣發(fā)改部門報送項目投資情況，便于掌握項目投資進度。
同時，各級各部門要加強與縣發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，認(rèn)真做好2012年投資項目的申報和前期工作。
二、關(guān)于園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面
為積極對接省委、省政府有關(guān)文件精神，便于爭取上級在政策、項目和資金等方面對我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持，我縣將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整為“一園四區(qū)”，即玉屏承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)示范園，規(guī)劃面積為66平方公里，由大龍循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)、舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、卓嶺有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和田坪建材產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組成。其中舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙橋片區(qū)、飛鳳山片區(qū)和七眼橋至新店片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)啟動，各級各部門要著力抓好以下工作：
(一)雙橋片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。廣東必登高鞋業(yè)皮具有限公司已在我縣注冊成立公司，雙橋園區(qū)建設(shè)指揮部及有關(guān)部門和單位要加快征地拆遷、土地出讓、場地平整等前期工作進度，縣國土資源局要在8月底前完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地掛牌出讓并簽訂土地出讓合同;縣住建局要在8月底前完成園區(qū)安置房建設(shè)施工設(shè)計和概預(yù)算審計，9月底前完成招投標(biāo)，10月上旬動工建設(shè);平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成園區(qū)征地補償，9月底前完成安置區(qū)域內(nèi)及挖填方區(qū)域房屋拆遷，確保企業(yè)在2011年10月底前啟動園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房施工?？h供水、供電、廣電和通訊等部門和單位要積極支持、配合園區(qū)建設(shè)，根據(jù)項目建設(shè)需要及時將相應(yīng)配套設(shè)施架設(shè)到位。
(二)飛鳳山片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)。飛鳳山園區(qū)建設(shè)指揮部及平溪鎮(zhèn)人民政府要在8月底前全面完成征地拆遷協(xié)議簽訂和貨幣補償兌現(xiàn)工作，確保在9月底前啟動園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10月底前啟動安置房建設(shè)?？h住建局要在8月底前完成安置房設(shè)計，加強與規(guī)劃編制單位的聯(lián)系，要求其按照8月9日規(guī)劃討論會議意見對該片區(qū)控制性規(guī)劃進行修改完善后于8月20日前提交成果，在8月30日前完成規(guī)劃審查，9月10日前提交正式成果。同時，要立即啟動該片區(qū)拆遷安置區(qū)修建性詳規(guī)的編制，在9月底前提交規(guī)劃方案評審，10月底前提交初步成果審查，10月30日前提交正式成果。
(三)七眼橋至新店片區(qū)規(guī)劃及建設(shè)?？h住建局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成該片區(qū)控規(guī)初步方案編制并送審，10月20日前提交該片區(qū)控規(guī)編制成果，10月30日前完成控規(guī)審查，11月底前完成園區(qū)拆遷安置區(qū)(即千戶侗寨)修建性規(guī)劃編制并送審，確保在12月15日前完成安置房建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);縣住建、交通運輸、國土資源和平溪、新店兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在8月底前完成園區(qū)主干道(即320國道改道)線路100米范圍的劃線定樁工作;縣交通運輸局要催促規(guī)劃編制單位在9月底前完成320國道改道工可編制，10月底前完成施工設(shè)計，11月15日前完成審計審查，確保在12月15日前完成項目建設(shè)招投標(biāo)，12月18日前正式開工建設(shè);由平溪鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)牽頭，縣國土資源、住建、林業(yè)和縣銅大高速公路建設(shè)指揮部派員參加，在9月1日啟動園區(qū)主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)土地及房屋實物指標(biāo)摸底調(diào)查，12月1日前全面完成主干道及拆遷安置區(qū)范圍內(nèi)征地和拆遷補償工作;縣國土資源局要在11月15日前完成主干道及安置區(qū)建設(shè)用地報地工作， 2012年6月30日前完成1000畝以上園區(qū)建設(shè)用地征地補償及報地工作。
縣公安、司法等部門要加大投資環(huán)境整治力度，依法嚴(yán)厲打擊阻撓和破壞項目及園區(qū)建設(shè)的違法行為;縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處國家機關(guān)工作人員在項目及園區(qū)建設(shè)過程中的各種違紀(jì)行為;縣文體廣電旅游局要加大對項目及園區(qū)建設(shè)工作的宣傳力度，在全縣上下積極營造關(guān)心、支持和參與項目及園區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
三、關(guān)于招商引資方面
今年我縣招商引資項目編制任務(wù)是220億元，簽約任務(wù)是110億元，到位資金任務(wù)是12億元，從現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成情況來看，都還有較大差距。同時，在實際招商工作中，還存領(lǐng)導(dǎo)干部招商的多、部門外出招商的少，招商項目簽約的多、落地的少等問題，全縣上下招大商、大招商的氛圍還沒有真正形成。
今年后幾個月，各級各部門還要在招商引資工作方面下真功夫、下狠功夫，才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是認(rèn)真對照梳理目標(biāo)任務(wù)?？h委、政府已將今年的招商引資工作任務(wù)分解落實到各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部頭上，年底這個目標(biāo)任務(wù)是要兌現(xiàn)的，各級各部門要對工作完成情況進行認(rèn)真梳理，沒有開展的要立即開展，沒有簽約的要抓緊簽約，沒有到位的要及時跟蹤。二是抓好招商項目的對接落實。縣投資促進局要認(rèn)真將已簽約項目、達成意向協(xié)議和投資考察的客商分門別類的統(tǒng)計出來，有重點的聯(lián)絡(luò)溝通，以感情招商、以真誠招商，千方百計促使項目盡快落地建設(shè)。下半年要重點抓好山東華群、山東三林、華潤水泥等項目的對接落實工作。三是抓好招商項目的編制。根據(jù)地委督查組7月份來我縣督查的反饋意見來看，今年地委、行署將招商引資項目編制任務(wù)完成情況納入年底目標(biāo)考核內(nèi)容，并要求最低要達到有項目簡介?？h投資促進局要在確保達到年底考核要求的基礎(chǔ)上，進一步做深做細項目編制工作，滿足招商工作需要。四是抓好重點招商活動的準(zhǔn)備?？h投資促進局、工貿(mào)局和農(nóng)牧科技局要認(rèn)真做好參加貴陽農(nóng)博會、8·18酒博會及投資貿(mào)易洽談會等重點招商活動的準(zhǔn)備工作，確保完成地區(qū)下達的簽約任務(wù)。五是抓好招商選資工作。雖然招商引資任務(wù)繁重，但是我們也要有選擇性的開展招商活動，不能為了完成眼前任務(wù)而浪費資源，要將有限的資源來承接那些既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又具有發(fā)展?jié)摿?、更有利于我縣長遠發(fā)展的大項目、好項目。夏專員在全區(qū)項目及園區(qū)建設(shè)推進工作會議上通報了個情況，就是有些地方和部門為了完成簽約任務(wù)，要求客商將同一個項目分別與不同的地方簽約，這是不允許的。六是要做好安商扶商工作。經(jīng)過前一段時間各級各部門的共同努力，我縣簽約了不少項目，這些項目在下半年將會陸續(xù)落地建設(shè)，各級各部門特別是具有服務(wù)職能的部門一定要有大局意識和服務(wù)意識，要提高辦事效率，簡化辦事程序，積極主動為客商服好務(wù)，凡是招商引資項目的手續(xù)都要特事特辦、急事快辦，決不允許拖拖拉拉、互相推諉，更不允許吃拿卡要和亂攤派，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和效能辦要加大明察暗訪的力度，堅決查處亂作為、不作為和慢作為等行為，并公布投訴舉報電話，投訴一起要堅決查處一起。
四、關(guān)于督促檢查工作
督促檢查是確保工作部署落到實處的有效手段。縣委督查室、縣政府督查室和縣效能辦要整合力量，形成合力，在搞好常規(guī)工作的同時，將項目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作作為重點督查內(nèi)容，實行周督查、周通報制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要真實、客觀、及時地向縣委、政府匯報，對存在的問題該查處的要查處、該問責(zé)的要問責(zé)，增強督查工作的嚴(yán)肅性;要在近期對全縣有招商引資任務(wù)的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門的招商引資工作開展情況進行一次全面督查，摸清工作實情;要按照夏專員關(guān)于創(chuàng)新督查方式的要求，盡快擬定符合我縣實際的督查工作措施報縣委、政府研究。
總之，我縣項目及園區(qū)建設(shè)和招商引資工作任務(wù)重、時間緊、困難多，只要我們有完成任務(wù)的信心和攻堅克難的決心，按照“五講五比”的要求，發(fā)揚5+2、白加黑的實干精神，今年的目標(biāo)任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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