經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議講話
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是企業(yè)提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的一種行之有效的手段,是有效管理企業(yè)的科學(xué)方法系統(tǒng)中的重要的環(huán)節(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議講話,僅供參考。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議講話(一):
同志們:
今天下午,我們召開縣委十四屆十五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議,目的在于客觀估價(jià)成績、準(zhǔn)確研判形勢、精心部署工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提振精神、狠抓落實(shí)、爭先進(jìn)位,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)上,書面通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;隨后,縣委吳書記還要作重要講話,請(qǐng)大家悉心領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)
今年以來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊扣年初確定的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,促使各項(xiàng)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度和質(zhì)量效益的同步提升。預(yù)計(jì)6月底,全縣生產(chǎn)總值完成12.05億元,增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2983.3萬元,增長16%;固定資產(chǎn)投資完成60.14億元,增長23.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.18億元,增長16.6%;財(cái)政大小口徑收入分別完成7726萬元、6143萬元,增長4.84%、4.42%;農(nóng)村居民人均可支配收入3597.32元,增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11462.93元,增長13.5%。
一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“三個(gè)一”包抓責(zé)任制,實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目182個(gè),拉動(dòng)了投資快速增長??h城污水處理廠、縣醫(yī)院整體搬遷、保障性住房、客運(yùn)服務(wù)中心等縣城建設(shè)項(xiàng)目,通過各個(gè)層面的合力攻堅(jiān),進(jìn)度明顯加快。永正、榆林子、宮河、湫頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造,都有大的動(dòng)作。西羅周公路全線竣工,交通扶貧攻堅(jiān)通村水泥路建設(shè)進(jìn)展順利。嘉峪川引水樞紐及煙草基地灌溉各標(biāo)段工程有序推進(jìn),四郎河綜合治理工程進(jìn)展較快。項(xiàng)目資金爭取實(shí)現(xiàn)了較大的增長,爭取到易地扶貧搬遷、農(nóng)村通暢工程、財(cái)政扶貧專項(xiàng)等投資項(xiàng)目45個(gè)、資金4.32億元,占全年任務(wù)的71.95%;6個(gè)縣直部門超額完成全年資金爭取任務(wù),3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個(gè)縣直部門完成任務(wù)過半,其中6個(gè)部門超過90%。招商引資洽談對(duì)接項(xiàng)目10多個(gè),到位資金7.46億元,招商局超額完成全年招商任務(wù),交通局、工商聯(lián)完成任務(wù)過半,山河鎮(zhèn)、周家鄉(xiāng)、住建局、工信局、水務(wù)局有一定進(jìn)展。“蘭洽會(huì)”簽約電廠固廢資源綜合利用開發(fā)、天馳物流園建設(shè)等投資過億元項(xiàng)目6個(gè),簽約資金68.7億元。
二是重點(diǎn)工作抓實(shí)見效?!叭r(nóng)”工作堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,突出跨區(qū)域連片綜合開發(fā),充分發(fā)揮群眾主體作用,進(jìn)一步加快了脫貧致富步伐。蘋果栽植春季一次性完成全年任務(wù),集中打造了南塬成園和北塬幼園兩大萬畝示范片帶??緹熞?guī)范化生產(chǎn)水平明顯提升,設(shè)施瓜菜經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新富有成效,苗林結(jié)合培育實(shí)現(xiàn)了連片開發(fā)、立體經(jīng)營,利用廢棄窯洞發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和“果沼畜”一體化循環(huán)發(fā)展模式得到市上充分肯定,新型經(jīng)營主體培育有了新突破?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,市上在我縣召開了改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議。工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持煤炭工業(yè)和地方工業(yè)齊抓共進(jìn),煤炭資源開發(fā)取得重大進(jìn)展,核桃峪煤礦主、副、風(fēng)“三井”全面貫通,進(jìn)入二期工程建設(shè)階段;石油開發(fā)捷報(bào)頻傳,試采生產(chǎn)原油過萬噸。匯豐公司紙箱廠搬遷及新建精品包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn),初具現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模;興發(fā)公司滴灌帶和聚乙蠟、錦運(yùn)公司醫(yī)用氧氣及工業(yè)氣體生產(chǎn)充裝等項(xiàng)目進(jìn)展順利。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁,完成出口創(chuàng)匯1534萬美元,占全年任務(wù)的87%,增長9.5%。社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障改善民生同步推進(jìn),省市下達(dá)我縣的民生實(shí)事及縣政府確定的民生實(shí)事有效落實(shí),校安工程和公立幼兒園建設(shè)順利實(shí)施,新醫(yī)改成效逐步顯現(xiàn),文化資源保護(hù)利用卓有成效,城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范工作扎實(shí)有效,綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作全面加強(qiáng),防汛減災(zāi)應(yīng)對(duì)有力,全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作各具特色。通過一天半的現(xiàn)場督查觀摩,大家親眼見證了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的可喜變化。每個(gè)點(diǎn)都飽含著心血、凝聚著智慧、體現(xiàn)著創(chuàng)新,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有得意之作、奮進(jìn)之筆、可學(xué)之處。五頃塬鄉(xiāng)孟河移民新村圓了林區(qū)散居回族群眾幾代人走出山林“挪窮窩”的夢想,西頭村因地制宜走出了農(nóng)、林、牧、漁立體式開發(fā)的新路子。湫頭鄉(xiāng)矮化密植示范園規(guī)范化管理措施落得實(shí),西溝村萬畝苗林結(jié)合培育思路新、規(guī)模大、引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)效應(yīng)好。三嘉鄉(xiāng)苗林結(jié)合培育管理規(guī)范、成活率高,蘋果示范園在大戶承包經(jīng)營上有創(chuàng)新。永和鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖起點(diǎn)高,萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果示范基地建設(shè)抓的實(shí)、成效好。宮河鎮(zhèn)苗林培育套種大蔥有特色,矮化密植示范園到戶經(jīng)營機(jī)制活。周家鄉(xiāng)電廠拆遷安置點(diǎn)建設(shè)集約化程度高,富方圓家庭農(nóng)場為全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育提供了樣板。榆林子鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有亮點(diǎn),連片扶貧開發(fā)力度大,蘋果大苗栽植和煙果套種規(guī)范化管理水平高。永正鄉(xiāng)川區(qū)扶貧開發(fā)點(diǎn)面結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)高,“果沼畜”循環(huán)發(fā)展模式為全縣蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展樹立了標(biāo)桿。山河鎮(zhèn)引導(dǎo)大戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖步子大,特別是配合縣城建設(shè)做了大量扎實(shí)有效的工作,付出了艱辛努力。西坡鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)有效,因勢利導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾利用廢棄窯洞養(yǎng)羊規(guī)模有了新擴(kuò)展,城郊生態(tài)采摘園經(jīng)營模式實(shí)現(xiàn)多元化。這些特色和亮點(diǎn),也充分體現(xiàn)了縣直相關(guān)部門的工作能力和服務(wù)水平。我們一定要繼續(xù)保持這種干勁和勢頭,乘勢而上,應(yīng)勢而為,奮力謀求更大突破。
綜合分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,存在的差距仍然較大、問題依然很多,面臨的形勢十分嚴(yán)峻。從指標(biāo)完成情況看,盡管八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有增長,但與去年同期增幅相比,固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入五項(xiàng)指標(biāo)增速均有不同程度下滑。特別是生產(chǎn)總值、財(cái)政大小口徑收入三項(xiàng)指標(biāo)未能趕上計(jì)劃進(jìn)度,沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),年終完成市列目標(biāo)增速的壓力很大。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看,雖然時(shí)間已經(jīng)過半,但年初謀劃的一些重大項(xiàng)目至今尚未開工,38個(gè)重點(diǎn)包抓項(xiàng)目僅開工20個(gè),開工率不到60%,還有15個(gè)項(xiàng)目拖在方案審定、設(shè)計(jì)評(píng)審、拆遷安置等前期準(zhǔn)備階段,遲遲開不了工。個(gè)別在建項(xiàng)目抓促不力,長年窩工,一拖再拖,未能按期竣工驗(yàn)收、交付使用。同時(shí),從通報(bào)的情況看,項(xiàng)目入庫投資額只有90億元,僅占入庫任務(wù)的73.2%,部門入庫額僅占下達(dá)任務(wù)的46.7%,10個(gè)部門和單位至今沒有入庫項(xiàng)目;項(xiàng)目爭取仍有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)縣直部門沒有過半,其中2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)部門不足20%;招商引資沒有新項(xiàng)目落地實(shí)施,任務(wù)欠賬很大,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)部門沒有任何進(jìn)展。從工作落實(shí)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在工作謀劃上理念不新、思路不活、措施不力,在工作落實(shí)上勁頭不足、推諉扯皮、效率低下,致使一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)度慢、欠賬大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)意識(shí),養(yǎng)尊處優(yōu)、得過且過,該負(fù)的責(zé)任沒有負(fù)起來,該抓的工作沒有抓到位,不找主觀原因,只擺客觀困難,甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”,作風(fēng)漂浮、為政不勤的現(xiàn)象依然存在。這些差距和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒認(rèn)識(shí),深刻反思,冷靜分析,在今后的工作中著力克服和解決。
二、關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)
做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,縣委、縣政府總的要求是:緊扣年初既定的思路目標(biāo)和階段性任務(wù)安排,堅(jiān)持責(zé)任主體、措施要求、考核獎(jiǎng)懲“三個(gè)不變”,堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,抓重點(diǎn)、求突破,抓落實(shí)、見成效,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)持續(xù)攻堅(jiān),加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。一要在包抓項(xiàng)目建設(shè)上集中發(fā)力。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)一”包抓責(zé)任制要求,對(duì)照年初制定的推進(jìn)方案,細(xì)摳時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)解除難題,抓前期、促開工、趕進(jìn)度,下實(shí)手把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度趕上去??h城建設(shè),由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門全力配合,力爭縣城集中供熱、東關(guān)改造1#2#號(hào)安置樓7月底前開工建設(shè);新寧路8月底完成地下管網(wǎng)鋪設(shè),9月底完成路基處理;城北道路及排水8月中旬完成地下管網(wǎng)鋪設(shè),10月底完成建設(shè)任務(wù)。體育場、電影院改造要盡快完成拆遷安置,制定招拍掛方案,進(jìn)行市場化運(yùn)作??h城污水處理廠、縣醫(yī)院整體搬遷、客運(yùn)服務(wù)中心等民生項(xiàng)目,要采取非常規(guī)措施加快推進(jìn),確保按承諾期限竣工交付使用。今年國家、省、市把棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),提出了“四年任務(wù)兩年完,當(dāng)年任務(wù)翻一番”的工作要求。縣住建局、房管局和相關(guān)部門要依據(jù)省市相關(guān)政策,盡快制定我縣實(shí)施方案和相關(guān)配套政策,抓緊啟動(dòng)實(shí)施。由房管局、城投公司負(fù)責(zé),積極爭取國開行貸款,解除棚戶區(qū)改造資金難題。安居小區(qū)配套附屬工程、公租房和棚戶區(qū)改造7月底前開工建設(shè),9月底前配套工程竣工,向住戶交鑰匙。交通建設(shè),8月底前全面完成華能電廠拆遷安置區(qū)道路和第一批交通扶貧攻堅(jiān)工程建設(shè)任務(wù),并開工建設(shè)第二批交通扶貧攻堅(jiān)工程;南羅公路升級(jí)改造工程,由包抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)沿線征地拆遷及林木、桿線遷移等工作,確保9月份開工建設(shè),年內(nèi)完成路基、橋涵建設(shè)任務(wù)。水利建設(shè),嘉峪川引水樞紐及煙草基地灌溉工程,要加快混凝土大壩澆筑進(jìn)度,盡快購置安裝引輸水設(shè)備,10月底前必須竣工投用;四郎河樊灣子、房河護(hù)岸工程,在加快進(jìn)度的同時(shí)要注意防汛安全,11月底全面竣工。所有建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,對(duì)違規(guī)建設(shè)的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要在項(xiàng)目資金爭取上取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要打消思想顧慮,深度挖掘政策資源,積極跑上去、爭回來,在項(xiàng)目資金爭取上謀求更大突破。對(duì)2014年易地扶貧搬遷、城區(qū)提引水管線改擴(kuò)建、永正垃圾處理場、羅川古城遺址保護(hù)世行貸款二期等重點(diǎn)項(xiàng)目,要采取盯人盯事盯項(xiàng)目的辦法,加強(qiáng)溝通,無縫對(duì)接,確保早日下達(dá)投資計(jì)劃。項(xiàng)目資金爭取至今沒有過半的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)抓爭取,第三季度要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,年終必須完成爭取任務(wù)。三要在招商引資項(xiàng)目上力求突破。針對(duì)簽約項(xiàng)目少、實(shí)施項(xiàng)目少、資金到位率低的問題,縣招商局要會(huì)同發(fā)改、工信等部門拿出下半年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目招商單子,制定招商引資方案,抓緊聯(lián)系邀請(qǐng)有投資意向的企業(yè)集團(tuán)考察洽談項(xiàng)目,力爭下半年招商引資有突破性進(jìn)展。對(duì)“蘭洽會(huì)”簽約的6個(gè)投資上億元項(xiàng)目,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要逐項(xiàng)目制定推進(jìn)方案,緊盯不放,跟蹤服務(wù),力促落地,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率。同時(shí),要積極參加“民企隴上行”、“千名隴商回家鄉(xiāng)”等招商推介活動(dòng),多方捕捉信息,加強(qiáng)洽談對(duì)接,上門招商,以商招商,爭取電影院改造、體育場改造、中藥材物流園及飲片加工等項(xiàng)目落地實(shí)施,確保全年招商引資到位資金增長30%以上。
(二)聚合優(yōu)勢,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一要在煤電產(chǎn)業(yè)開發(fā)上求突破??h油煤辦、周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要按照服從服務(wù)于煤電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求,在涉及煤電開發(fā)的重大問題上,加強(qiáng)與開發(fā)企業(yè)的密切溝通,盡力為企業(yè)排憂解難,全力支持核桃峪煤礦加快建設(shè)進(jìn)度,確保設(shè)備安裝、井底車場、煤倉、工作巷等二期工程順利推進(jìn)。積極配合華能公司完成電廠環(huán)評(píng)審批、土地審批、核準(zhǔn)審批、“五通一平”等工作,力爭主體工程10月份開工建設(shè)。二要在石油資源開發(fā)上求突破。各涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、交通、林業(yè)、油煤等相關(guān)部門要一如既往地搞好協(xié)調(diào)服務(wù),妥善解決涉及群眾利益的矛盾問題,為企業(yè)進(jìn)場施工提供便利,全力支持開發(fā)企業(yè)擴(kuò)大區(qū)塊、增加探井、擴(kuò)能上產(chǎn),力爭年內(nèi)布設(shè)石油探井達(dá)到30口,原油產(chǎn)量突破2萬噸。三要在引企入園上求突破。針對(duì)我縣兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)入園企業(yè)少、實(shí)力弱的問題,要下功夫在扶強(qiáng)做大現(xiàn)有入園企業(yè)上做文章,積極引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后技術(shù)設(shè)備、承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),通過技術(shù)改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合資合作經(jīng)營擴(kuò)大規(guī)模、開拓市場,尋求發(fā)展壯大。同時(shí),要高端定位謀劃一批技術(shù)含量高的優(yōu)勢項(xiàng)目,引進(jìn)入駐一批競爭力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè),切實(shí)提高園區(qū)投資強(qiáng)度和辦園效益??h工信局要精心指導(dǎo)匯豐公司按照建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)定位,完善廠區(qū)設(shè)施,培育企業(yè)文化,抓好生產(chǎn)擴(kuò)量、品牌包裝、宣傳推介和市場開拓,進(jìn)一步提高企業(yè)市場競爭力。要指導(dǎo)督促尚文印務(wù)公司在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),擴(kuò)大規(guī)模,提高效益,確保年內(nèi)進(jìn)入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。要督促加快興發(fā)廢舊物資回收公司聚乙蠟、錦運(yùn)建材公司醫(yī)用氧氣及工業(yè)氣體生產(chǎn)充裝等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日建成投產(chǎn)。要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)億耕公司整體搬遷工程,力爭9月底前完成項(xiàng)目選址,10月份開工建設(shè)。
(三)精準(zhǔn)發(fā)力,全力加快扶貧攻堅(jiān)步伐。一要鞏固提升富民產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。秋季再新栽蘋果1萬畝,力爭完成苗林結(jié)合培育2萬畝,縣林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提早靠實(shí)任務(wù)落實(shí)地塊、聯(lián)系苗木,10月上旬全面啟動(dòng),既要擴(kuò)大規(guī)模,更要保證質(zhì)量。同時(shí),要繼續(xù)抓好蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè),加強(qiáng)設(shè)施蔬菜和烤煙大田生產(chǎn)管理,大力推廣窯洞養(yǎng)羊和“果沼畜”循環(huán)養(yǎng)殖模式,建辦一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)和專業(yè)村。要鼓勵(lì)引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、能人建辦專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,最大限度地激活民間資金,全力培育多種形式的經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營水平。要鼓勵(lì)引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)頭企業(yè)建立農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)促銷等新型銷售模式,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收,釋放產(chǎn)業(yè)開發(fā)“紅利”。二要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境??h委農(nóng)村部要按照市縣統(tǒng)一要求,圍繞“四美”目標(biāo),年底前編制完成縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。要突出基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境綜合整治、公共服務(wù)優(yōu)化、富民產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)民教育培訓(xùn)、機(jī)制制度創(chuàng)新“六大任務(wù)”,精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌推進(jìn),圓滿完成羅川、中巷2個(gè)“千村美麗”示范村及宋畔、移風(fēng)等13個(gè)“萬村整潔”示范村創(chuàng)建任務(wù),確保順利通過省市考核驗(yàn)收。同時(shí),要深入開展以正周路、石宮路、南羅路3條主干道和軒轅大道、西月路、張劉路3條支線為重點(diǎn)的村莊環(huán)境綜合整治及舊村改造,集中打造連片整治示范工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路子。三要狠抓扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任單位要對(duì)照扶貧攻堅(jiān)手冊(cè),算清時(shí)間賬、任務(wù)賬,加快進(jìn)度,追趕欠賬,不折不扣地完成既定建設(shè)任務(wù),年底縣上將統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收。縣扶貧辦要加強(qiáng)與省市業(yè)務(wù)部門的銜接匯報(bào),爭取世行貸款六期產(chǎn)業(yè)扶貧示范試點(diǎn)項(xiàng)目盡早立項(xiàng)實(shí)施。要加快西坡高紅、榆林子高龍頭等7個(gè)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,年底前完成建設(shè)任務(wù)的80%以上。同時(shí),要切實(shí)加快精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作進(jìn)度,8月底前完成各類檔案表冊(cè)填寫和數(shù)據(jù)錄入,10月底前統(tǒng)一對(duì)錄入數(shù)據(jù)試運(yùn)行。
(四)開源節(jié)流,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅保障能力。一要全力抓好稅收征管。兩稅和財(cái)政部門對(duì)今年嚴(yán)峻的收入形勢一定要有清醒的認(rèn)識(shí),算清各自收入賬,將收入任務(wù)層層分解到人、到月,靠實(shí)征管責(zé)任,拓寬征收渠道,強(qiáng)化稅務(wù)稽查,大小稅源齊抓,確保超額完成全年收入任務(wù)。各收入?yún)f(xié)管部門要充分發(fā)揮稅收源頭控制作用,認(rèn)真履行收入?yún)f(xié)管職責(zé),全力抓好收入代扣代繳工作,保證各項(xiàng)收入按時(shí)足額入庫;對(duì)不履行協(xié)管職責(zé)造成收入流失的,要扣減協(xié)管單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃今年的烤煙收購工作,擬定收購預(yù)案,抓好煙葉生產(chǎn)和收購管理,確保完成1200萬元煙稅任務(wù),力爭超收。二要從嚴(yán)抓好支出管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束,除縣委、縣政府決策支出、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出可適當(dāng)追加外,單位經(jīng)費(fèi)性、事務(wù)性支出一律從嚴(yán)控制;特別是對(duì)以協(xié)調(diào)費(fèi)、管理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償?shù)让x申請(qǐng)支出的,財(cái)政部門要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止和杜絕虛報(bào)支出問題的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算、量入為出,嚴(yán)控“三公”支出,力爭少花錢、多辦事,花小錢、辦大事,真正把有限的財(cái)政資金用實(shí)用好。三要多方爭取財(cái)力補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要摒棄怕爭取、怕出事的思想,正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對(duì)待財(cái)力爭取工作,積極論證上報(bào)項(xiàng)目,千方百計(jì)爭取更多的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目建設(shè)資金。財(cái)政部門要進(jìn)一步拓寬融資渠道,加強(qiáng)與甘肅銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大融資力度,努力緩解財(cái)政收支壓力,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問題。四要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照全縣財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)的要求,進(jìn)一步完善單位財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化支出審批與監(jiān)督,規(guī)范國有資產(chǎn)、政府債務(wù)會(huì)計(jì)核算,依法依規(guī)辦理各項(xiàng)支出。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步深化國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡消費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)稅改革,完善制度,優(yōu)化流程,在提高支出效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)支出全程監(jiān)管。要按照“事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控、事后檢查稽核”的原則,懲防并舉,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
(五)兌現(xiàn)承諾,全力保障和改善民生。一要認(rèn)真辦好民生實(shí)事。各主辦單位要按照縣政府分解下達(dá)的任務(wù)要求,加大辦理力度,屬于惠農(nóng)政策的,要加強(qiáng)銜接落實(shí);屬于項(xiàng)目建設(shè)的,要積極匯報(bào)爭取并抓緊實(shí)施,確保件件落實(shí)到位??h督查考核局要定期督查,通報(bào)進(jìn)展。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)??h教體局要重點(diǎn)在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和校園安全上下功夫,建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)教育事業(yè)健康提質(zhì)發(fā)展。縣衛(wèi)生局要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深入開展“醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),著力解決群眾看病難、看病貴問題。縣文廣局要全力抓好羅川趙氏石坊保護(hù)和維修項(xiàng)目申報(bào),年底前完成趙氏祠堂維修和文廟大殿修繕保護(hù)工作??h旅游局要抓好南邑關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府舊址修建性詳細(xì)規(guī)劃編制和黃帝文化博覽園施工方案設(shè)計(jì)工作,7月底完成黃帝文化中心功德廳主體封頂,10月底完成姓氏廣場硬化和圖騰柱安裝??h人社局要大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動(dòng),積極引導(dǎo)做好高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。縣民政局要切實(shí)鞏固城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范活動(dòng)成果,全力做好社會(huì)救助和服務(wù)工作,加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)保障受益面。三要高度重視安全維穩(wěn)。各級(jí)各部門要牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、防汛減災(zāi)屬地管理責(zé)任制,加大矛盾糾紛化解調(diào)處力度,依法穩(wěn)妥做好群眾來信來訪工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。最近,縣上制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,對(duì)“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等作出了明確具體的規(guī)定,這個(gè)文件是縣委擴(kuò)大會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)審定通過的,請(qǐng)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)隱患排查整治,警鐘長鳴、防微慮遠(yuǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。特別是當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,災(zāi)害性天氣明顯增多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要未雨綢繆、嚴(yán)陣以待,嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作制度和紀(jì)律,加強(qiáng)應(yīng)急值守和預(yù)警預(yù)報(bào),全面落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,確保安全度汛。
三、關(guān)于抓促落實(shí)的具體要求
“一分布置,九分落實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化趕超意識(shí)和實(shí)干精神,同頻共振、奮力爭先,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
一要顧大局,明責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要大膽負(fù)責(zé),放手抓管,多給分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,督促落實(shí),全力突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立“一盤棋”的思想,按照時(shí)限要求保質(zhì)保量地完成各自承擔(dān)的工作任務(wù),不得以任何借口打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)、搞變通,做到定一件,抓一件,成一件。特別是對(duì)上半年沒有趕上計(jì)劃進(jìn)度、欠賬較大的工作,要進(jìn)一步量化任務(wù)、細(xì)化指標(biāo)、靠實(shí)責(zé)任,倒排時(shí)限、掛牌銷號(hào),彌補(bǔ)差距、迎頭趕上,不僅要全面完成責(zé)任目標(biāo),而且要爭取名次靠前。
二要轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí),親力親為的作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,做到任務(wù)親自布置,問題親自過問,矛盾親自化解,落實(shí)親自督辦,以“釘釘子”的精神抓落實(shí)、干到位。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),貫徹不講困難,落實(shí)不講條件,說了算、定了干、馬上辦,務(wù)求各項(xiàng)工作件件有著落、事事見實(shí)效。要堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止、陽奉陰違的不良風(fēng)氣,堅(jiān)決整治推諉扯皮、頂著不干、拖著不辦的懶散行為,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效提升能力、推動(dòng)發(fā)展。
三要勤督查,嚴(yán)考核。下半年,是完成全年任務(wù)的決勝階段,也是驗(yàn)收成果的關(guān)鍵時(shí)期,要把督查檢查貫穿到各項(xiàng)工作、各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,一律實(shí)行倒計(jì)時(shí)排序、責(zé)任表落實(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),親自部署安排,加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)督查,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),跟蹤督促落實(shí)。年終,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行綜合考核和績效評(píng)價(jià),逐一問結(jié)果,逐一驗(yàn)成效,捆綁考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作快速高效推進(jìn)。
同志們,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力推動(dòng)全縣整體工作上臺(tái)階、上水平、創(chuàng)一流。