司法行政會(huì)議講話
司法行政的終極目的是維護(hù)社會(huì)利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。目前下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法行政會(huì)議講話,僅供參考。
司法行政會(huì)議講話(一):
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)縣委工作會(huì)議、市司法行政工作會(huì)議和縣政法工作會(huì)議的部署要求,以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)攬,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,形成共識(shí),適應(yīng)新常態(tài),主攻“四個(gè)全覆蓋”,確保“兩個(gè)上臺(tái)階”,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。下面,我代表縣司法局作工作報(bào)告:
一、認(rèn)真回顧20xx年全縣司法行政工作取得的成績
剛剛過去的一年,我局緊緊服務(wù)于縣委、縣政府中心工作,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展,20xx年度我局被省司法廳表彰為“農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)集體”、“信息工作先進(jìn)集體”,被市局表彰為“目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)集體”,紀(jì)澤新同志被市委、市政府表彰為“先進(jìn)個(gè)人”,鄒開兵同志被省司法廳記“個(gè)人二等功”,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點(diǎn)突出。圍繞 “元宵節(jié)”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等,開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)60余場次。分3次對(duì)全縣40多名科級(jí)干部組織任前法律知識(shí)考試。開設(shè)電臺(tái)“法律在你身邊”14期,編制金湖報(bào)“普法園地”5期,滾動(dòng)電子屏幕宣傳語80余條,發(fā)轉(zhuǎn)“金湖普法”微博20多條。加強(qiáng)民主法治村的創(chuàng)建,省級(jí)建成率30%,市級(jí)建成率98%。二是人民調(diào)解工作亮點(diǎn)紛呈。全縣累計(jì)開展網(wǎng)格排查4670次,累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛3280件,調(diào)處成功3277件,調(diào)處成功率99.9%。推進(jìn)調(diào)解組織派駐信訪部門工作,最大限度避免社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)入信訪渠道。建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,累計(jì)兌付農(nóng)民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件,接待群眾來訪、來電咨詢11052人次,均位于全市第一。強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督,做到案前嚴(yán)格受理審批程序,案中跟蹤督辦案件,案后進(jìn)行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實(shí)行提前介入制,實(shí)現(xiàn)快辦案、快結(jié)案,防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)。全年律師和基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任各類法律顧問967家,辦理各類案件2334件。律師通過參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、突發(fā)事件處置、重大項(xiàng)目認(rèn)證等,為政府決策提供法律咨詢和建議,協(xié)助政府化解各類社會(huì)矛盾??h公證處共辦理各類公證800件,無錯(cuò)假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)和酒精檢測鑒定業(yè)務(wù)1480件,采信率100%。法律服務(wù)所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。五是特殊人群管理工作規(guī)范運(yùn)行。學(xué)習(xí)宣傳《江蘇省社區(qū)矯正工作條例》。,實(shí)行社區(qū)矯正服刑人員手機(jī)定位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和定級(jí)管理。強(qiáng)化社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建和隊(duì)伍建設(shè),新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名,全部得到了有效管理。加強(qiáng)安置幫教管理服務(wù)中心和過渡性安置基地建設(shè),全縣1132刑釋人員安置幫教率100%,局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進(jìn)集體”。六是隊(duì)伍建設(shè)工作扎實(shí)高效。扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的十八屆四中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)、反腐倡廉警示教育月活動(dòng)和法潤江蘇春風(fēng)行動(dòng)等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)考試,并取得了平均分91.58的較好成績,實(shí)現(xiàn)了干警業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺(tái)服務(wù)工作,我局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)位列全市第一,被省廳和市局評(píng)為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項(xiàng)工作均列全市第一。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務(wù)
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省市縣重要會(huì)議精神,圍繞縣委工作會(huì)議部署要求,緊扣“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”主題主線,以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo),以“4+2”工程建設(shè)為重點(diǎn)(法治宣傳教育、法律服務(wù)、特殊人群管控、矛盾糾紛調(diào)處“四個(gè)全覆蓋”和基層基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)上臺(tái)階”),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、基層導(dǎo)向,忠實(shí)履行維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,根據(jù)上述指導(dǎo)思想,全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)必須樹立四種意識(shí):一是強(qiáng)烈的使命意識(shí)。張志勇縣長在政府工作報(bào)告中明確提出,20xx年將進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,推進(jìn)普法教育,提高全民學(xué)法、守法、用法意識(shí)。我們的法律援助工程也列入了20xx年縣政府民生十件實(shí)事項(xiàng)目,要把上述任務(wù)落實(shí)到位,需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上,鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住推動(dòng)司法體制改革、解除司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)。三是積極的創(chuàng)新意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問題,研究制訂既有年度特點(diǎn)、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措,不斷提升工作效能和社會(huì)效益,使行業(yè)發(fā)展契合大局需要,使工作成果贏得社會(huì)認(rèn)可。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把從嚴(yán)治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程,加大督查力度,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時(shí)刻繃緊廉潔之弦。
三、以改革創(chuàng)新的精神認(rèn)真抓好全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)
(一)著力提升法律服務(wù)全覆蓋工程質(zhì)量,擴(kuò)大公共法律服務(wù)品牌影響
1、鞏固平臺(tái)建設(shè),提升公共法律服務(wù)能力。一是強(qiáng)化三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。在架構(gòu)上,我縣和11個(gè)鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務(wù)中心、119個(gè)村和23個(gè)社區(qū)建成了司法惠民服務(wù)站。為使三級(jí)平臺(tái)發(fā)揮更大效用,要通過12348、微信、QQ信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將三級(jí)窗口服務(wù)互動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治。在機(jī)制上,要將公共法律服務(wù)納入縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確立以政府主導(dǎo)、司法行政統(tǒng)籌、社會(huì)參與、全民共建共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口對(duì)外服務(wù)和司法行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理無縫對(duì)接。在保障上,進(jìn)一步完善政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制,并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。二是擴(kuò)大法律服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目多少涉及公共法律服務(wù)的社會(huì)影響力。年內(nèi),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)要拿出公共法律服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目目錄并向社會(huì)公開,通過政府購買、社會(huì)貢獻(xiàn)、市場供給等多種渠道,擴(kuò)大法律服務(wù)項(xiàng)目,讓法治建設(shè)成果更多更廣地惠及于民。三是引導(dǎo)法律服務(wù)人員進(jìn)基層。推動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村和社區(qū)延伸,依托“法律快車村村通”載體,推進(jìn)一村(社區(qū))一顧問制度建設(shè),引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村,圍繞土地流轉(zhuǎn)、水利工程建設(shè)、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務(wù)、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
2、強(qiáng)化能力建設(shè),推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)做大做強(qiáng)。一是樹立服務(wù)大局理念。按照市局要求,依托12348綜合法律服務(wù)平臺(tái),組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán),努力提升法律服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的占比。年內(nèi),依托司法局行政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建好律師法律服務(wù)網(wǎng)頁,通過律師與市民群眾在線互動(dòng),拓寬法律服務(wù)渠道。二是樹立做大做強(qiáng)理念。引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)?;?、專業(yè)化方向發(fā)展,努力打造核心業(yè)務(wù)突出、服務(wù)定位清晰、在專業(yè)領(lǐng)域有較高知名度的律師事務(wù)所。引導(dǎo)公證處、基層法律服務(wù)所進(jìn)一步明晰職能定位,以規(guī)范化促品牌化,在服務(wù)提檔升級(jí)中不斷做優(yōu)做強(qiáng)。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念,完善相關(guān)制度,加大培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí),強(qiáng)化督查考核,完善律師、公證、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀(jì)典型案例披露制度。
3、加快改革步伐,促進(jìn)全縣法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。大力加強(qiáng)法律援助工作,將法律援助由低保人群向低收入人群擴(kuò)展。圍繞20xx年縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目,落實(shí)好法律援助工程,具體要建好“12348”綜合性法律服務(wù)平臺(tái),組建法律服務(wù)專家團(tuán),完善援助調(diào)解對(duì)接機(jī)制和信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革,加強(qiáng)律師隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范律師與司法人員的關(guān)系,扎緊律師管理制度的籠子。按上級(jí)要求,積極推進(jìn)公證體制改革,拓寬公證員入口渠道,釋放公證行業(yè)活力,進(jìn)一步提高公證公信力。落實(shí)司法鑒定管理制度,推進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。要堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入實(shí)施法治宣傳全覆蓋工程,積極推進(jìn)法治金湖建設(shè)
1.完善法治宣傳教育工作機(jī)制。一是建立法律需求收集分析機(jī)制。依托社會(huì)矛盾排查網(wǎng)格、12348服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)窗口搜集需求,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”普法需求分析機(jī)制,提供個(gè)性化、精細(xì)化、高效性普法服務(wù)。二是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過政府采購、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對(duì)矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重要行業(yè)實(shí)現(xiàn)普法與法律服務(wù)的一體化運(yùn)作。三是建立法治宣傳教育責(zé)任義務(wù)機(jī)制。按照“誰執(zhí)法,誰普法”要求,制定相關(guān)實(shí)施意見,督促各部門、各單位積極履行普法職責(zé),推動(dòng)“六五”規(guī)劃圓滿收官,“七五”規(guī)劃順利啟動(dòng)。
2.推進(jìn)法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結(jié)合,推動(dòng)法治縣創(chuàng)建;將普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,營造全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀良好風(fēng)尚;將普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,建立人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者、律師以案釋法制度,讓當(dāng)事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強(qiáng)法律意識(shí)。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強(qiáng)和推動(dòng)各類重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法守法制度。制定領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法守法工作考核辦法,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用,廣泛地運(yùn)用“普法園地”報(bào)紙專欄、“科級(jí)干部法治手機(jī)報(bào)”、“法治之窗”政府電子熒屏,以及“金湖普法、金湖司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育,打造金湖普法現(xiàn)代品牌。
3.確?!傲濉逼辗üぷ髂繕?biāo)全面實(shí)現(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進(jìn)作為今年法治宣傳工作的重中之重。認(rèn)真研究考核標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃、提前部署,同時(shí)深入實(shí)施“五大行動(dòng)”:一是深入開展“六五普法成果展示年”行動(dòng),廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效,列出普法成果清單,采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進(jìn)實(shí)踐年”行動(dòng),結(jié)合“法治宣傳月”、”“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、“法潤江蘇春風(fēng)行動(dòng)”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動(dòng),形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動(dòng),將普法與文化建設(shè)相結(jié)合,加大基層法治文化陣地建設(shè)力度,實(shí)施法治文化惠民工程,開展法治文藝演出,創(chuàng)作法治文化作品,激發(fā)群眾自覺學(xué)法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務(wù)行動(dòng)”。組建志愿者隊(duì)伍,以普法助力企業(yè)行、助學(xué)校園行、助民村居行“三助三行”為重點(diǎn),落實(shí)志愿者服務(wù)行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,推動(dòng)其有效運(yùn)作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級(jí)”行動(dòng),不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導(dǎo)作用,提高基層治理法治化水平。
(三)深入實(shí)施特殊人群管理全覆蓋工程,積極推進(jìn)平安金湖建設(shè)
1、嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,切實(shí)提升社區(qū)矯正工作質(zhì)效。一是嚴(yán)格銜接程序。完善調(diào)查評(píng)估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個(gè)流程的銜接程序,防止脫管漏管。推廣使用《審前調(diào)查及假釋前評(píng)估量化得分表》,全面施行評(píng)估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評(píng)估體系,探索建立管理等級(jí)升降有效激勵(lì)機(jī)制。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。定期開展執(zhí)法專項(xiàng)檢查,建立完善執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制和職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,依托基層工作平臺(tái)確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動(dòng)作”。三是協(xié)調(diào)多方參與。不斷加強(qiáng)矯正小組,對(duì)重點(diǎn)和未成年人全部建立“6+1”模式。加強(qiáng)與村民、居民委員會(huì)工作的融合,保證日常教育管理、困難幫扶等任務(wù)的有效落實(shí)。
2、大力推進(jìn)刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強(qiáng)化銜接管理。加強(qiáng)監(jiān)地協(xié)調(diào)協(xié)同,做好信息對(duì)接、回歸評(píng)估等銜接管理工作,落實(shí)重點(diǎn)人員“必接必送”要求,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象、一般幫教對(duì)象接回率達(dá)到100%、98%以上。二是推進(jìn)安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設(shè)。
3、加強(qiáng)工作保障,切實(shí)推進(jìn)特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進(jìn)指揮中心建設(shè)。按照新標(biāo)準(zhǔn)完善提升縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái),全面完成“陽光基地”建設(shè)并投入使用。二是配強(qiáng)工作人員。嚴(yán)格落實(shí)政法專編專管專用要求,不斷壯大專職社工隊(duì)伍。建立考核評(píng)比科學(xué)化依據(jù),將改造質(zhì)量作為重要指標(biāo)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用督查,確保省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理、地方配套經(jīng)費(fèi)保障到位,試行評(píng)估工作補(bǔ)貼制度。實(shí)施科技強(qiáng)矯,建設(shè)完善集電話匯報(bào)錄音、矯務(wù)通、生物識(shí)別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng),提高執(zhí)法和管理水平。
(四)深入實(shí)施社會(huì)矛盾化解全覆蓋工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高矛盾糾紛調(diào)解法治化水平。一是進(jìn)一步完善調(diào)解質(zhì)量考評(píng)機(jī)制建設(shè)。要在強(qiáng)化依法調(diào)解上下工夫,引導(dǎo)人民調(diào)解員更多運(yùn)用法律事實(shí)分清是非、用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò),強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位。二是進(jìn)一步完善排查分析、研判預(yù)警、信息反饋等源頭治理機(jī)制建設(shè)。注重探索矛盾調(diào)處規(guī)律,善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題,發(fā)揮好矛盾糾紛調(diào)處的提醒、警示、建議作用,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。三是進(jìn)一步完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)和訪調(diào)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極拓展各類調(diào)解機(jī)制對(duì)接工作的廣度和深度。
2、加強(qiáng)調(diào)委會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)。發(fā)揮其在調(diào)解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導(dǎo)作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。規(guī)范“派駐式”調(diào)解運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)患、交通事故、勞動(dòng)人社、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等專業(yè)領(lǐng)域的糾紛調(diào)解, 200人以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解組織。三是積極探索新媒體人民調(diào)解組織建設(shè),不斷加強(qiáng)與新媒體的融合,探索網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的新途徑。做好《江蘇省人民調(diào)解條例》宣傳工作。
3、加強(qiáng)能力建設(shè),全面提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。努力完善專職調(diào)解員資格準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范完善個(gè)案補(bǔ)貼制度。二是大力推動(dòng)調(diào)解工作社會(huì)化建設(shè)。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與矛盾糾紛調(diào)解工作,注重運(yùn)用聽證、社會(huì)評(píng)價(jià)、群眾議事、心理調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等方法開展調(diào)解。組建人民調(diào)解員協(xié)會(huì)。三是大力推進(jìn)調(diào)解工作信息化建設(shè)。將調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))及各類專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸,實(shí)現(xiàn)調(diào)處中心與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解組織互聯(lián)互通、信息共享。
(五)深入實(shí)施“一所三站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)年”工程,促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺(tái)階
1、不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“規(guī)范化司法所”建設(shè),提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進(jìn)“鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心”建設(shè),按照“城市半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)”的服務(wù)半徑要求,依托司法所或鎮(zhèn)行政服務(wù)中心設(shè)立鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,為社會(huì)和群眾提供便捷高效的服務(wù)。三是繼續(xù)推進(jìn)“村(社區(qū))司法惠民服務(wù)站”建設(shè),依托人民調(diào)解委員會(huì)、一公里警務(wù)圈等現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái),建立起覆蓋全市、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的司法惠民服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。四是繼續(xù)推進(jìn)基層人民調(diào)委會(huì)建設(shè),深入開展村(社區(qū))、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作,倡導(dǎo)建立個(gè)人調(diào)解工作室,在全縣打造一批有影響力的個(gè)人調(diào)解工作室。
2、規(guī)范實(shí)施基層信息化建設(shè)。按照建設(shè)以“2+1+N”為總體架構(gòu)的司法行政一體化智能平臺(tái)的要求,推動(dòng)形成“全員采集、全員錄入、全員應(yīng)用、全員共享”的信息化應(yīng)用工作機(jī)制。建立規(guī)范的基層信息采集機(jī)制,運(yùn)用電子腕帶、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢,建立健全信息采集網(wǎng)絡(luò)。年底前,實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋,以村(社區(qū))為單位普遍使用移動(dòng)信息終端進(jìn)行信息采集上報(bào)。
3、大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、管理和使用?!叭军c(diǎn)”要有與工作開展相適應(yīng)的固定場所及辦公設(shè)備,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,方便服務(wù)群眾。切實(shí)提升基層設(shè)施裝備水平,改善信息處理、通訊網(wǎng)絡(luò)等裝備條件,年內(nèi)全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達(dá)到省財(cái)政廳、省司法廳《縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)裝備配備實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定要求。
(六)以“三化”建設(shè)為中心,促進(jìn)司法行政隊(duì)伍上臺(tái)階
1、全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)。一是規(guī)范組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)司法所和基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調(diào)解、公共法律服務(wù)平臺(tái)、法律援助、安置幫教管理服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)設(shè)置。認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部和省、市有關(guān)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的文件要求,推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。二是嚴(yán)格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)行業(yè)不同職責(zé)、不同類型人員特點(diǎn)的崗位管理制度。修訂完善崗位職責(zé)說明書,積極推進(jìn)專職社會(huì)工作者、專職人民調(diào)解員等級(jí)管理。三是嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系,加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調(diào)解工作監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查,確保法律服務(wù)隊(duì)伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。
2、全面推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,積極推進(jìn)干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓(xùn)力度。建立司法行政隊(duì)伍定期培訓(xùn)機(jī)制,分類建立隊(duì)伍能力要求標(biāo)準(zhǔn)體系及培訓(xùn)大綱。三是實(shí)施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。
3、全面推進(jìn)職業(yè)化建設(shè)。一要規(guī)范職業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好用人關(guān)。二要加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)文化建設(shè)。組織開展富有時(shí)代特色的司法行政文化活動(dòng),加大各條線先進(jìn)典型的選樹。三要完善職業(yè)保障體系。進(jìn)一步完善專職人民調(diào)解員、專職社工的管理激勵(lì)機(jī)制。
同志們,今年的任務(wù)已經(jīng)明確,做好各項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,搶抓機(jī)遇、埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)我縣司法行政事業(yè)的新跨越!
司法行政會(huì)議講話(二):
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話精神,傳達(dá)貫徹全省司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來全市司法行政工作,安排部署下一步任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))簡要介紹了去年工作情況及今年擬抓好的重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,會(huì)上傳達(dá)了全省司法行政工作會(huì)議精神,市局和各單位還要簽訂加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。下面,我代表市局黨組講三個(gè)問題。
一、20xx年全市司法行政工作回顧
20xx年,全市司法行政機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力、積極作為,重點(diǎn)工作取得新突破,常規(guī)工作得到新提升,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和履行職能方面均邁出新步伐。
(一)法治城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持以法治城市創(chuàng)建為主線,以“法律六進(jìn)”為抓手,積極開展“法治城市”、“法治縣(市、區(qū))”、“法治示范機(jī)關(guān)”等六大創(chuàng)建活動(dòng)。研究出臺(tái)了一系列創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則和考評(píng)細(xì)則,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。努力在創(chuàng)新機(jī)制、建設(shè)陣地上下功夫,全市建成一批規(guī)模較大、規(guī)格較高的法治廣場、法治公園和法治文化基地。全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以社會(huì)管理中心為依托,建立了法治宣傳基地和綜合法律服務(wù)大廳。90%以上的村居(社區(qū))建有法制書屋、法制宣傳一條街等法制宣傳陣地。推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,組織開展無紙化普法考試,法律大篷車送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)。圓滿通過“六五”普法中期檢查驗(yàn)收。結(jié)合首個(gè)國家憲法宣傳日,組織開展系列主題宣傳活動(dòng),命名表彰了一批法治創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人。去年底,東阿縣、高唐縣成功申報(bào)全國、全省法治創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
(二)法律服務(wù)水平不斷提升。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞保障改善民生,提供團(tuán)隊(duì)式、專業(yè)化法律服務(wù),去年全市共辦理各類法律服務(wù)事項(xiàng)50507件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失6.2億元。其中律師辦案7951件,業(yè)務(wù)收入3275.8萬元,分別比上年增長2.6%和23%;公證辦案22342 件,業(yè)務(wù)收入729萬元,分別比上年增長10.3%和15.3%;司法鑒定辦案3335件,業(yè)務(wù)收入375.5萬元,均同比增長35.5%。基層法律服務(wù)辦案12809件,業(yè)務(wù)收入903萬元,分別比上年增長16%和5%;共受理法律援助案件4088件,結(jié)案3786件,超額完成預(yù)期目標(biāo)。大力實(shí)施“法律援助應(yīng)援盡援”工程,在6587個(gè)村(居)委會(huì)設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),積極打造“城區(qū)半小時(shí)、鄉(xiāng)村一小時(shí)”法律援助服務(wù)圈。去年,順利完成公證協(xié)會(huì)和基層協(xié)會(huì)換屆工作,圓滿完成司法考試組織任務(wù)。
(三)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。縣(市、區(qū))四個(gè)中心建設(shè)步伐加快,有的縣(市、區(qū))中心已成為司法行政機(jī)關(guān)為民服務(wù)的重要窗口?;鶎铀痉ㄋ?guī)范化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。目前,全市138個(gè)司法所已有54個(gè)達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。人民調(diào)解工作成效明顯,全市共建立各類專業(yè)性調(diào)解組織70多個(gè),11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)、交通事故糾紛調(diào)委會(huì)和駐縣級(jí)法院人民調(diào)解工作室全覆蓋。去年,全市各級(jí)各類調(diào)解組織共調(diào)解案件37856件,調(diào)解成功37379件,調(diào)解成功率98.7%。有效防止群體性上訪206件,防止民轉(zhuǎn)刑案件263件。我市人民調(diào)解網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)多次受到上級(jí)表揚(yáng)。政法專項(xiàng)編制使用取得突破性進(jìn)展,去年全系統(tǒng)招錄政法干警和公務(wù)員74名,基層干警隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)社區(qū)矯正工作進(jìn)展順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)意見,大力加強(qiáng)監(jiān)管信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),基本構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)體系。臨清、東阿率先成立了社區(qū)矯正管理局。各縣(市、區(qū))普遍組建了社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),建立了社區(qū)矯正對(duì)象數(shù)據(jù)庫,對(duì)其進(jìn)行信息化管控,最大限度地減少了矯正對(duì)象脫管、漏管和重新犯罪。截止去年底,我市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員5799人,累計(jì)解除 2959 人,去年新增1596人,解除1220 人,沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)重新犯罪。
(五)思想作風(fēng)建設(shè)成效明顯。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作求完美、自選動(dòng)作求創(chuàng)新”,剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),一批長期存在的固瘴頑疾得到治理,一批務(wù)實(shí)管用的規(guī)章制度得以建立,班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到增強(qiáng),隊(duì)伍的素質(zhì)和形象得到提升。全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,“求嚴(yán)求實(shí)求公正,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)文明”的新風(fēng)正氣正在形成。
(六)辦公環(huán)境進(jìn)一步改善。市縣兩級(jí)均積極爭取政策、爭取資金、爭取各方面支持,努力改善工作環(huán)境和辦公條件。市局多方籌集資金投入100余萬元,對(duì)辦公樓進(jìn)行了修繕,辦公環(huán)境得到了極大改善。大力開展信息化建設(shè),市局在全省率先建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的指揮中心和普法考試中心。市、縣兩級(jí)均建成了高標(biāo)準(zhǔn)多功能視頻會(huì)議室,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)互通;建立了協(xié)同辦公和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),促進(jìn)了工作效能提升。市縣兩級(jí)均大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),市局圓滿通過省級(jí)文明單位驗(yàn)收,茌平和高唐縣局獲市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
一年來,全系統(tǒng)整體工作受到省廳和市委市政府的充分肯定。市局被省廳授予“重點(diǎn)工作完成先進(jìn)集體”,臨清市司法局被評(píng)為“全省人民滿意政法單位”。全年全系統(tǒng)共有10個(gè)單位、22名個(gè)人被省廳及以上機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。今年,我市圓滿完成省廳組織的平安和諧發(fā)展西片觀摩任務(wù),臨清市代表全市接受觀摩,受到與會(huì)人員一致好評(píng)。在此,我代表局黨組,向?yàn)槲沂兴痉ㄐ姓ぷ鞲冻鲂燎诤顾妥龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
二、20xx年全市司法行政工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“六五”普法規(guī)劃的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國法治城市目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。做好今年的司法行政工作,任務(wù)十分繁重??傮w要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆五中全會(huì)和系列重要講話、重要指示批示精神,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,適應(yīng)新常態(tài)、新形勢、新變化,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、多干實(shí)事”,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、借勢借力、主動(dòng)作為、改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)法治聊城建設(shè)、平安聊城建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè),努力為全市“東融西借、跨越趕超,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。年初,市局制定下發(fā)了《20xx年全市司法行政工作要點(diǎn)》,明確了全年工作的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。希望各縣(市、區(qū))對(duì)照這個(gè)《工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步突出地方特色,確立主攻方向,選好重點(diǎn),打造亮點(diǎn),抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),我再強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的工作。
(一)深入開展法治宣傳教育,積極推進(jìn)法治聊城建設(shè)。一要開展全方位法治宣傳教育。深入開展普法教育,是全面推進(jìn)依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織開展法治宣傳教育的主體責(zé)任,按照全面推進(jìn)依法治國的要求,突出抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,推動(dòng)法治教育納入國民教育體系,提高全社會(huì)法治意識(shí)。要健全普法宣傳教育機(jī)制,積極推動(dòng)落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,健全普法考核評(píng)估機(jī)制。近日,中宣部、司法部、全國普法辦決定在全國開展“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”主題活動(dòng),明確了十項(xiàng)主要任務(wù),我們要結(jié)合實(shí)際,精心組織實(shí)施,確保活動(dòng)收到實(shí)效。二要扎實(shí)推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。著力深化“法治城市”、“法治縣(市、區(qū))”、“民主法治示范村(居)”、“誠信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng),提高基層治理法治化水平。要認(rèn)真總結(jié)“六五”普法經(jīng)驗(yàn),精心謀劃好“七五”普法,推進(jìn)普法工作深入開展。三要積極探索法治宣傳教育工作創(chuàng)新。緊緊圍繞工作大局謀劃和開展法治宣傳教育,大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),充分利用“法律六進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“法律大蓬車”、“以案釋法”等平臺(tái),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)際效果。