人大代表會(huì)議講話
人大代表會(huì)議講話
人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表作為權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員由人民普選產(chǎn)生,代表人民行使國家權(quán)力。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大代表會(huì)議講話，僅供參考。
人大代表會(huì)議講話(一)
各位代表：
今天，鄉(xiāng)黨委、政府組織縣鄉(xiāng)人大代表開展視察調(diào)研座談活動(dòng)，其主要目的是讓大家了解我鄉(xiāng)近半年來的工作開展情況，親身感受鄉(xiāng)內(nèi)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，充分聽取社會(huì)各界的意見和建議，接受人大代表的監(jiān)督，增強(qiáng)全鄉(xiāng)干群建設(shè)兩區(qū)三帶、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、為**早日全面建成小康社會(huì)而努力奮斗的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，從而推動(dòng)**各項(xiàng)工作更好更快的發(fā)展。
各位代表不辭勞苦，認(rèn)真視察了**鄉(xiāng)敬老院、相和圈養(yǎng)羊項(xiàng)目、柏木村**衛(wèi)生分院的建設(shè)情況，文昌同志向大家具體詳細(xì)介紹了**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各方面的工作開展情況，使各位代表對(duì)半年來的工作有了更深入全面的了解。部分代表結(jié)合實(shí)際，針對(duì)群眾關(guān)心的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，圍繞如何加快**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、如何推進(jìn)全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)工作開展發(fā)表了很好的意見和建議。聽了大家的發(fā)言，我深受鼓舞，倍感使命光榮，責(zé)任重大，倍感取得的成績來之不易，這里面凝聚著在座各位代表、各位同志及全鄉(xiāng)廣大干群的心血和汗水、力量和智慧。
黨委政府通過組織方方面面的代表參觀、視察、座談、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，竭力為黨委政府搭建溝通的橋梁與紐帶，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的有力推進(jìn)提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向各位代表、各位同志對(duì)黨委、政府工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝，對(duì)為鄉(xiāng)內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示崇高的敬意。下面，圍繞代表委員怎樣履行職責(zé)、如何為**早日全面建成小康社會(huì)發(fā)揮積極作用，講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。
一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人的立身之本，是一個(gè)人獲取知識(shí)的力量源泉。特別是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，脫離了學(xué)習(xí)，就會(huì)落伍于社會(huì)。我們各位代表一定要充分認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，擠出時(shí)間學(xué)，向書本學(xué)，向身邊的先進(jìn)典型學(xué)，向媒體網(wǎng)絡(luò)學(xué)，做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。要學(xué)政策、懂政策、帶頭宣傳執(zhí)行落實(shí)黨和政策在農(nóng)村的一系列方針政策;要學(xué)法律，懂法律，帶頭遵守法律，善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身和廣大群眾的合法權(quán)益;要學(xué)科技，懂科技，帶頭運(yùn)用科技知識(shí)發(fā)展生產(chǎn)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富;要學(xué)本領(lǐng)，練本領(lǐng)，不斷提高駕馭全面、應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問題的能力。
二要密切聯(lián)系群眾。我們各位代表、委員都來自于人民，全鄉(xiāng)8800多人民和490多黨員賦予了我們光榮的職責(zé)。我們一定要想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，心里時(shí)刻裝著群眾，努力為群眾辦好事、解難事。各位代表要深入到群眾黨員中去，傾聽群眾的呼聲和要求，通過正當(dāng)渠道反映群眾的合理訴求和心聲。各位代表要深入到群眾黨員中去，宣傳黨的方針政策，宣傳政府的決策部署，為黨委政府加油鼓勁，為群眾解疑釋惑，在一些重大問題上，要做群眾的主心骨，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、政協(xié)工委要結(jié)合工作實(shí)際，組織兩代表一委員多開展一些視察、調(diào)研、座談活動(dòng)，為黨委政府與代表委員交流溝通搭建平臺(tái)，真正讓代表委員成為黨委政府和廣大群眾之間的連心橋。
三要全心支持工作。今年是新一屆政府的開局之年，做好今年的工作顯得尤為重要。按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞“建設(shè)兩區(qū)三帶、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”這一工作思路，今年的各項(xiàng)工作都已展開，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。這些工作中的很多工作如藍(lán)天工業(yè)園區(qū)后續(xù)建設(shè)、十萬頭驢示范園區(qū)建設(shè)、110KV變電所建設(shè)、法友線改造工程、**郵政所建設(shè)工程、易地扶貧搬遷規(guī)劃等，都是關(guān)系到我鄉(xiāng)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活條件改善的要事，我們沒有理由不爭(zhēng)不做。而要把這些工作都做好，需要投入的人力、財(cái)力、物力大家是可想而知的。而要把這些工作都做好，離不開上級(jí)的關(guān)心和支持，更需要各村各單位的通力合作、齊心協(xié)力，更需要全體代表、全鄉(xiāng)人民的鼎力支持，全心配合。希望各位代表，特別是代表中的鄉(xiāng)村干部要帶頭全心支持黨委政府的工作，自覺地參與、自覺地?fù)?dān)負(fù)起自己承擔(dān)的工作任務(wù)，創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為，大家要像經(jīng)營自己的家庭一樣來經(jīng)營好自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作，要像愛護(hù)自己的家庭一樣維護(hù)**整體形象，樹立人人都是**的“形象大使”，人人都是**“守護(hù)神”觀念。做支持工作的“助推器”，不做制約工作的“絆腳石”、“腸梗阻”，只有心往一處想，勁往一處使，我們確定的工作目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，確定的工作任務(wù)才能完成，**發(fā)展的宏偉藍(lán)圖才能真正實(shí)現(xiàn)。
四要大力招商引資。今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是全省的“項(xiàng)目推進(jìn)年”，也是全市“五五戰(zhàn)略”實(shí)施、全縣“集中力量辦好兩件大事、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園”的關(guān)鍵之年。我們要按照項(xiàng)目建設(shè)“六位一體”工作任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，加快項(xiàng)目進(jìn)度，注重項(xiàng)目質(zhì)量，搞好項(xiàng)目服務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目考核，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各位代表要充分發(fā)揮自身人大代表的優(yōu)勢(shì)，多為**搖旗吶喊，多為**出謀獻(xiàn)策，要充分發(fā)揮我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托通水、通電、通氣、通路等良好的硬環(huán)境，以及民風(fēng)淳樸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境，以企引企，以商招商，重點(diǎn)引進(jìn)低碳環(huán)保、循環(huán)利用、綠色健康的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要建立有效的工作銜接和工作配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企良性互動(dòng)，積極幫助企業(yè)解除后顧之憂，促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
五要努力維護(hù)大局。各位代表，特別是我們鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)維護(hù)**來之不易的團(tuán)結(jié)大局，發(fā)展為上的大局，和諧穩(wěn)定的大局，處處以大局為重，事事以大局為先。大局好，才能上生產(chǎn)力;大局好，才能出戰(zhàn)斗力;大局好，才能出干部;大局好，才能得到縣委、縣政府的肯定和支持;大局好，才能有**的快速發(fā)展。從而將**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作推向一個(gè)更好更快的發(fā)展軌道。我相信，有大家共同努力，艱苦奮斗，**的明天一定會(huì)更美好、一個(gè)讓人羨慕的宜居和諧幸福新**在不久的將來一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前。
人大代表會(huì)議講話(二)
同志們：
按照區(qū)人大會(huì)年度工作安排，今天我們?cè)谶@里召開20xx年代表工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)去年區(qū)代表工作情況，研究部署今年代表工作任務(wù)。剛才，徐強(qiáng)同志通報(bào)了20xx年區(qū)人大代表的工作要點(diǎn)，7個(gè)中心組負(fù)責(zé)人和6個(gè)代表小組組長分別交流了今年代表工作計(jì)劃和活動(dòng)安排，大家的發(fā)言很精彩，時(shí)間緊湊、重點(diǎn)突出、特色明顯，聽后覺得深受啟發(fā)。
下面，我主要講兩方面意見：
一、20xx年代表工作回顧
一年來，區(qū)人大會(huì)及各代表中心組高度重視代表工作，認(rèn)真組織代表活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地發(fā)揮了代表工作在人大工作中的基礎(chǔ)作用。
(一)精心組織閉會(huì)活動(dòng)，代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮
一是深入開展“五水共治”、“三改一拆”、“實(shí)事工程”專項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)。澥浦鎮(zhèn)：組織代表對(duì)鎮(zhèn)政府20xx年實(shí)事工程中跨年度建設(shè)的澥浦中心小學(xué)擴(kuò)建工程、廣源路延伸工程進(jìn)行了視察，并聽取了鎮(zhèn)政府20xx年安排的匯源路改造工程、天然氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目、覺渡幼兒園新建項(xiàng)目的建設(shè)情況匯報(bào)，對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性重點(diǎn)項(xiàng)目：敬老院、衛(wèi)生院及臨終關(guān)懷場(chǎng)所的建設(shè)情況進(jìn)行了視察，推動(dòng)了相關(guān)問題的落實(shí)。九龍湖鎮(zhèn)：圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作，組織代表實(shí)地視察低洼地防洪排澇應(yīng)急工程、“美麗九龍湖”環(huán)境整治工程、文種幼兒園改建工程、緊固件集中酸洗中心工程等，并就應(yīng)急工程需要配套附屬工程、環(huán)境整治工作需要堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合抓長效、企業(yè)發(fā)展需要注重安全環(huán)保生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)有待規(guī)范等方面提出了很好的意見和建議。招寶山街道：堅(jiān)持個(gè)人持證視察與專業(yè)小組視察相結(jié)合，組織代表對(duì)位于后海塘的定海河、宏遠(yuǎn)河及城區(qū)相關(guān)企業(yè)及居民生活區(qū)附近河道進(jìn)行專題視察，并將視察和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及建議，及時(shí)整理、隨時(shí)反饋給政府相關(guān)職能部門，并督促政府部門負(fù)責(zé)任地答復(fù)和解決，進(jìn)一步提高活動(dòng)的實(shí)效性。蛟川街道：年初組織代表對(duì)20xx年民生實(shí)事工程安排進(jìn)行聽證，并就“五水共治”、北片新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)等問題積極提出意見和建議;年中組織代表對(duì)街道辦事處專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，提出扎實(shí)開展煉化區(qū)域綜合整治、提升城市管理水平、加大企業(yè)服務(wù)扶持力度、加強(qiáng)水環(huán)境治理等16條建議和意見，進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。駱駝街道：組織代表專題對(duì)街道文明城市創(chuàng)建工作評(píng)議，代表們對(duì)街道兩年多來文明城市創(chuàng)建工作取得的成績和存在的不足共提出意見和建議近30條，部分建議如“加快對(duì)南二路的修復(fù)”、“夜宵攤統(tǒng)一集中管理”等已被街道采納，正在落實(shí)中。莊市街道：注重發(fā)揮各個(gè)代表小組各自優(yōu)勢(shì)，圍繞“五水共治”主題，采取不同角度分別就農(nóng)村畜牧業(yè)環(huán)境整治、清水河道建設(shè)、重污染行業(yè)提升、集鎮(zhèn)街河、路林港整治及解決內(nèi)澇方面問題進(jìn)行調(diào)研，并梳理形成評(píng)議意見報(bào)告。各個(gè)小組還根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域開展特色活動(dòng)，財(cái)政組、城建農(nóng)資組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組等代表小組都先后開展相關(guān)活動(dòng)，使得代表小組活動(dòng)形成了一個(gè)內(nèi)容豐富又特色鮮明的立體體系。
二是組織開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)。5月，根據(jù)省、市人大的統(tǒng)一部署，擬定關(guān)于組織人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)計(jì)劃，先后組織了6個(gè)座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表，區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院及區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，廣泛深入開展了查找活動(dòng)，共收集到各類有關(guān)法律法規(guī)和政策文件“立、改、廢”的意見建議共計(jì)208條次，其中，提出立法建議8條次。經(jīng)匯總梳理，涉及法律法規(guī)方面的問題意見35條，涉及各類規(guī)范性文件方面的問題意見19條，已按規(guī)定上報(bào)省、市人大有關(guān)機(jī)構(gòu)研究處理。同時(shí)，還將此次查找活動(dòng)中各方面反映集中的屬于區(qū)級(jí)層面有關(guān)政策措施方面的15項(xiàng)問題建議印發(fā)各相關(guān)部門供工作參考。
三是進(jìn)一步發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用。建立健全鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))社情民意聯(lián)系點(diǎn)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)，目前我區(qū)共設(shè)立鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡(luò)站17個(gè),真正實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾平臺(tái)的全覆蓋。為進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)，7月份還專門組織代表組織中心組負(fù)責(zé)人和人大聯(lián)絡(luò)員，赴鄞州區(qū)中河街道代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，確保新建代表聯(lián)絡(luò)站達(dá)到“四個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一接待制度、統(tǒng)一接待規(guī)則、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一上墻版面。同時(shí)，配備了17名經(jīng)驗(yàn)豐富、履職能力強(qiáng)的代表擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長，聯(lián)絡(luò)員由鎮(zhèn)(街道)人大聯(lián)絡(luò)員兼任，確保年初有計(jì)劃、隔月有安排、接待有記錄、建議有落實(shí)、問題有反饋。一年來，代表聯(lián)絡(luò)站除了有序安排市、區(qū)人大代表開展接待選民、群眾活動(dòng)外，還根據(jù)省人大會(huì)的統(tǒng)一部署，積極做好省人大代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站開展接待群眾活動(dòng)。10月，省人大代表、浙江大學(xué)黨委書記金德水，省人大代表、省人大會(huì)秘書長厲月姿等領(lǐng)導(dǎo)分別來我區(qū)開展立法調(diào)研活動(dòng)，分別在莊市街道興莊路人大代表聯(lián)絡(luò)站和駱駝街道南一人大代表聯(lián)絡(luò)站，召開在鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表和基層群眾代表以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，重點(diǎn)圍繞《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》(草案)，廣泛聽取基層意見和建議，使條例草案修改完善能更加貼近民意。
(二)加大建議督辦力度，代表滿意率和問題解決率得到進(jìn)一步提升
區(qū)十四屆人大三次會(huì)議期間共收到代表建議167件, 從辦理結(jié)果來看，代表所提建議已經(jīng)解決或基本解決的占30.54%，基本達(dá)到年初確定的解決率應(yīng)達(dá)到30%以上的目標(biāo)。代表反饋對(duì)辦理工作表示滿意的占96.4%、基本滿意的占3.6%;代表反饋對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的占92.22%(代表初次反饋不滿意件為6件、經(jīng)重辦后全部轉(zhuǎn)為滿意)、基本滿意的占7.78%。此外，在閉會(huì)期間共收到代表建議14件，已按規(guī)定交由區(qū)政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理，代表反饋對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的13件(代表初次反饋不滿意件為2件、經(jīng)重辦后轉(zhuǎn)為滿意)，基本滿意的1件。
總的來說，各承辦單位對(duì)上年代表建議的辦理工作都比較重視，辦理程序規(guī)范，工作措施有力，有力地推動(dòng)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。比如：代表提出的關(guān)于要求增加全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的議案被列為主任會(huì)議重點(diǎn)督辦件，區(qū)政府對(duì)該議案的辦理高度重視，一年來，通過各方面的積極努力，進(jìn)展比較順利。澥浦站監(jiān)測(cè)點(diǎn)(位于澥浦派出所樓頂)已于去年8月完成設(shè)備安裝并投入使用，九龍湖常規(guī)因子站點(diǎn)、于蛟川街道特殊因子站點(diǎn)(蛟川小學(xué))已安裝完畢，目前正進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段，不久將正式投用。屆時(shí)，我區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
另外，14件閉會(huì)期間的代表建議建議也得到了比較好的落實(shí)。如梁金華等10名代表在閉會(huì)期間提出的“關(guān)于提高農(nóng)村衛(wèi)生保潔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的建議”，各中心組代表普遍比較關(guān)注，對(duì)初次辦理代表反饋意見表示不滿意。區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，專門上門協(xié)調(diào)，并邀請(qǐng)相關(guān)代表共同參加，通過多方努力，使該問題得到較好解決。在20xx年財(cái)政預(yù)算安排中，區(qū)財(cái)政已按照農(nóng)村每人增加10元標(biāo)準(zhǔn)，增加300萬元農(nóng)村衛(wèi)生保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并要求鎮(zhèn)(街道)按1：1進(jìn)行配套，有效減輕了村集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，真正讓群眾得到實(shí)惠，代表對(duì)此十分滿意。
但是，也應(yīng)看到在建議辦理中，仍然存在代表建議“回娘家”問題，另外，實(shí)際問題解決率還有待于進(jìn)一步提高。
(三)強(qiáng)化履職服務(wù)保障，代表工作制度化、規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是深化代表培訓(xùn)方式。繼續(xù)組織做好區(qū)人大代表參加全國人大舉辦的“地方人大代表和干部培訓(xùn)班”活動(dòng)。繼20xx年我區(qū)首次組織80余名人大代表和人大干部參加全國人大舉辦組織的系統(tǒng)培訓(xùn)班后，去年又組織40余名人大代表和人大干部參加培訓(xùn)，保證7各中心組有需求參加培訓(xùn)的代表都有機(jī)會(huì)參加全國人大舉辦的專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步拓寬了代表視野, 激發(fā)代表的履職熱情，不斷提升履職的能力和水平，受到代表的好評(píng);同時(shí)，去年根據(jù)代表的實(shí)際需求，會(huì)同財(cái)經(jīng)工委舉辦財(cái)政預(yù)算審查專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，收到了較好教效果。
二是完善主任接待代表日制度。4月，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)人大會(huì)主任、副主任分別到全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)、街道開展主任接待代表日活動(dòng)，共收集到代表反映的問題建議16項(xiàng)，主要涉及區(qū)域環(huán)境整治和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等社會(huì)民生方面的問題，除當(dāng)場(chǎng)明確辦理答復(fù)要求外，還進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督辦，督促相關(guān)部門落實(shí)措施，有效推動(dòng)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。
三是拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持定期為代表寄送《浙江人大》、《會(huì)資料選編》等資料、邀請(qǐng)代表列席會(huì)和“一府兩院”重要活動(dòng)。一年來，共有40余名區(qū)人大代表參加會(huì)會(huì)議以及執(zhí)法檢查、視察調(diào)研活動(dòng)，40余名區(qū)人大代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議(區(qū)長辦公會(huì)議)，20余名區(qū)人大代表旁聽案件庭審活動(dòng)，切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是積極做好在鎮(zhèn)省、市代表服務(wù)保障工作。5月，組織鎮(zhèn)市人大代表開展“山海協(xié)作”聯(lián)組活動(dòng)，實(shí)地考察了鎮(zhèn)海--龍游山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和寧波中鑫毛紡集團(tuán)江山有限公司等園區(qū)和企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，就進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)海與龍游產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目提出了許多有針對(duì)性的意見和建議，取得了較好的效果。11月，組織轄區(qū)市人大代表專題視察我區(qū)民辦教育工作，并邀請(qǐng)區(qū)政府和市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，代表們還重點(diǎn)圍繞如何促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)特色民辦教育品牌主題提出了意見和建議，區(qū)政府和市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐一作了解釋說明和回應(yīng)，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)，有效推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。11月，精心組織好省人大代表寧波中心組江北、鎮(zhèn)海、北侖代表小組在我區(qū)的聯(lián)組活動(dòng)，組織省人大代表實(shí)地視察了鎮(zhèn)海中學(xué)、鎮(zhèn)海煉化分公司和寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，代表們?cè)诔浞挚隙ㄦ?zhèn)海取得顯著成績的同時(shí)，建議鎮(zhèn)海區(qū)能進(jìn)一步兼顧經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，努力為全市乃至全省創(chuàng)造更多優(yōu)秀模板。
過去一年全區(qū)代表工作取得的成績，是在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)人大代表依法履職、勤勉工作的結(jié)果，是各代表中心組和代表小組組長大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大會(huì)表示衷心的感謝!
同志們，十八屆三中、四中全會(huì)和省、市對(duì)代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作，我們既要認(rèn)真總結(jié)以往取得的成績，更要對(duì)照新的時(shí)代要求，清醒地看到當(dāng)前代表工作存在的不足和問題，積極有序地加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)代表工作。當(dāng)前代表工作存在的主要問題是：代表活動(dòng)實(shí)效還不夠明顯，代表聯(lián)系群眾還不夠常態(tài)，建議提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量還有待提高。這些問題需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真把握、切實(shí)改進(jìn)。
二、20xx年代表工作要求
今年區(qū)人大代表工作要點(diǎn)已經(jīng)區(qū)人大會(huì)第三十九次主任會(huì)議討論通過，剛才徐強(qiáng)主任又作了說明。下面，我結(jié)合貫徹上星期召開的市人大代表中心組組長及代表工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好今年代表工作任務(wù)的落實(shí)講四點(diǎn)意見：
(一)強(qiáng)化主題活動(dòng)，著力提升代表活動(dòng)實(shí)效性。閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，既是代表會(huì)議期間行權(quán)的基礎(chǔ)，也是代表閉會(huì)期間履職的重點(diǎn)。實(shí)踐證明，代表主題活動(dòng)是閉會(huì)期間代表服務(wù)大局、發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。今年，“五水共治”、“項(xiàng)目推進(jìn)”、“三改一拆”等仍然是全區(qū)中心工作;聽取新城區(qū)域城市管理體制工作情況和老城區(qū)交通管理情況的報(bào)告，監(jiān)督檢查化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃決議落實(shí)情況、地下油氣管線運(yùn)行及智能化監(jiān)管情況和北區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目建成運(yùn)行情況，圍繞“五水共治”主題開展蛟川區(qū)域污水治理情況專題詢問等是今年會(huì)工作重點(diǎn)。希望各代表中心組和代表小組圍繞這些重點(diǎn)，精心策劃主題活動(dòng)，合理制定活動(dòng)計(jì)劃，有效組織代表活動(dòng)，提出切合意見建議，更好地服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)強(qiáng)化聯(lián)系群眾，著力提升代表匯聚民意主渠道作用。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要完善代表聯(lián)系群眾制度，更好地發(fā)揮代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨(dú)特作用。具體要重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作：一是要組織好主任接待代表日活動(dòng)。各代表中心組要結(jié)合各自實(shí)際，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，精心篩選接待議題，抓緊制定接待活動(dòng)方案，并會(huì)同相關(guān)工委抓好落實(shí)。二是要重視加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾平臺(tái)建設(shè)。目前，我區(qū)已建立鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡(luò)站17個(gè)，社情民意聯(lián)系點(diǎn)14個(gè)，轄區(qū)內(nèi)省市、區(qū)人大代表都已編組進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站。今年重點(diǎn)是要在規(guī)范、提高上下功夫，尤其是要結(jié)合區(qū)人大會(huì)地三十九次會(huì)議討論通過的《關(guān)于社情民意收集處理工作的意見》，積極引導(dǎo)代表走向基層、走進(jìn)群眾，聽取民意、反映民愿，促進(jìn)代表履職盡責(zé)，更好地發(fā)揮代表主體作用。
(三)強(qiáng)化建議督辦，著力提升代表建議實(shí)際問題解決率。代表建議實(shí)際問題解決率是衡量建議辦理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。去年，通過各方共同努力，我區(qū)代表建議解決率達(dá)到30%以上，但與其他兄弟先進(jìn)縣市區(qū)相比，還存在一定的差距。希望各代表中心組在這方面也多開動(dòng)腦筋，不斷完善合議督辦、跟蹤督辦、借力督辦工作機(jī)制，并積極引導(dǎo)代表全程參與辦理工作，努力提高實(shí)際問題解決率。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，著力提升代表履職保障水平。今年4月上旬，我們將舉辦一次代表集中培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)主題是學(xué)習(xí)憲法知識(shí)和十八屆四中全會(huì)精神。另外，今年對(duì)代表中心組培訓(xùn)工作也有一項(xiàng)新的要求，積極探索中心組聯(lián)合辦班模式，今年初步考慮先由招寶山、蛟川中心組，澥浦、九龍湖中心組各聯(lián)合辦班一次，主要圍繞全區(qū)中心工作及代表履職實(shí)際，采取邀請(qǐng)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座、代表交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式，促進(jìn)代表培訓(xùn)工作的制度化、常態(tài)化。
同志們，做好代表工作意義重大、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和今年全國“兩會(huì)”精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力把我區(qū)人大代表工作提高到一個(gè)新的水平，為深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)!
人大代表會(huì)議講話(三)
同志們：
廣東省第十屆人民代表大會(huì)的任期將在明年一月屆滿。根據(jù)憲法規(guī)定和省人大會(huì)決定，廣東省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將于明年一月召開，省第十一屆人大代表要在今年11月20日前選出。省委、省人大會(huì)對(duì)做好省十一屆人大代表選舉工作、開好省十一屆人大一次會(huì)議高度重視，今年10月10日，專門召開省十一屆人大代表選舉工作會(huì)議，省委、組織部長胡澤君，省人大會(huì)副主任李近維在會(huì)上作了重要講話，對(duì)做好省十一屆人大代表的選舉工作進(jìn)行了部署。
市委對(duì)這次我市的省人大代表換屆選舉工作非常重視，專門安排時(shí)間聽取了市人大會(huì)黨組關(guān)于我市的省人大代表名額分配方案和選舉工作安排的匯報(bào)。市人大會(huì)對(duì)貫徹執(zhí)行省人大會(huì)的決定和市委的指示非常堅(jiān)決，對(duì)做好這次省人大代表換屆選舉工作非常認(rèn)真，不但會(huì)黨組進(jìn)行了多次研究，黨組領(lǐng)導(dǎo)與市委組織部門也多次溝通。為貫徹落實(shí)省人大會(huì)決定和省十一屆人大代表選舉工作會(huì)議精神，經(jīng)請(qǐng)示市委，惠州市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議擬于今年11月中旬召開，選舉產(chǎn)生我市的省十一屆人大代表。今天這個(gè)會(huì)議，主要目的是按照省人大會(huì)和市委對(duì)我市的省人大代表換屆選舉工作的決定和意見，具體部署我市的省十一屆人大代表候選人推薦和選舉工作，為確保市十屆人大二次會(huì)議的順利召開做好充分準(zhǔn)備。剛才，志堅(jiān)同志對(duì)我市的省十一屆人大代表的名額分配、推薦提名、組織考察、選舉等問題作了具體部署和說明。等一下，市委、組織部長陳訓(xùn)廷同志要作重要講話。下面，我就圍繞這次我市的省人大代表換屆選舉工作，談五點(diǎn)意見：
一、必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要原則，也是我們事業(yè)順利推進(jìn)并不斷取得新勝利的根本保證。人大選舉工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，政治性、法律性、政策性、程序性非常強(qiáng)，情況往往比較復(fù)雜，必須由黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，及時(shí)研究和解決好選舉工作中的重大問題。這次我市的省十一屆人大代表選舉工作，從現(xiàn)在到11月中旬只有20多天，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、程序多。要確保這一工作任務(wù)的順利完成，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。我們一定要把握好以下四點(diǎn)：一要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行省人大會(huì)和市委的各項(xiàng)決定，切實(shí)按照省委辦公廳《關(guān)于廣東省第十一屆人大代表名額分配和有關(guān)選舉工作安排方案》的要求，確保選舉工作始終置于市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行。二要堅(jiān)持黨管干部原則，積極向代表宣傳黨委的主張，深入細(xì)致工作，正確處理好堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉的關(guān)系，保證黨組織推薦的人選依法順利當(dāng)選。三要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況，人大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)要與黨委組織部門保持緊密的溝通與聯(lián)系，對(duì)選舉中出現(xiàn)的重要情況和重大問題，及時(shí)研究，提出建議，并向會(huì)黨組請(qǐng)示報(bào)告，市人大會(huì)黨組要及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。
二、必須重視代表的政治素質(zhì)和履職能力，嚴(yán)把代表入口關(guān)
人大代表的素質(zhì)和履職能力的高低，對(duì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)能否行使好法律賦予的職權(quán)、能否發(fā)揮好作用、能否提高威信至關(guān)重要，代表必須具備良好的政治素質(zhì)和履職能力。我們要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t推薦提名代表，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把代表的政治素質(zhì)關(guān)，廣泛聽取意見，深入了解代表候選人的德才表現(xiàn)，在推薦、提名、考察和確定代表人選過程中，注重考察他們的理想信念、政治立場(chǎng)、工作實(shí)績、道德品質(zhì)和群眾基礎(chǔ)等方面的情況。要通過選舉，真正把堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，自覺堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、具有履行代表職責(zé)所必備的知識(shí)和能力、善于學(xué)習(xí)和調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾和群眾信賴的各方面優(yōu)秀分子選為人大代表，為我省、我市的社會(huì)主義民主政治建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。
三、必須注意代表的廣泛性和代表性，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)
人大代表具有廣泛性和代表性，各方面代表所占的比例較為合理，能夠反映各方面的意見建議，是代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要體現(xiàn)。我們要按照有關(guān)法律規(guī)定、中央[20**]12號(hào)文件精神和廣東省第十一屆人大代表名額分配和有關(guān)選舉工作安排方案的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，從宏觀上考慮代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高以及非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低的“三高三低”問題。因此，做好這次選舉工作必須注意把握好五個(gè)方面：一是保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者在代表中要占有適當(dāng)比例，并采取措施增加一線工人和農(nóng)民代表;二是民主黨派和無黨派愛國人士、婦女代表要有適當(dāng)數(shù)量，歸僑和僑眷代表的名額要按照法律規(guī)定予以保證;三是連任的代表要占有一定比例，以保持人大工作的連續(xù)性;四是適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)、政法、科技、環(huán)保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共黨員比例不超過65%。這些精神在省人大會(huì)的決定和市的工作方案中都已體現(xiàn)出來，我們要認(rèn)真按照省分配的名額和代表類別要求選出代表，保證我市的新一屆省人大代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，代表素質(zhì)進(jìn)一步提高。
四、必須充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法按程序辦事
民主政治只有以法治作為保障才可靠。搞好代表選舉工作，必須在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法按程序辦事，其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事，按照黨的主張辦事。選舉法、地方組織法、代表法和省選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，明確規(guī)定了人大換屆選舉工作的各項(xiàng)程序和規(guī)則，以及代表的權(quán)利、義務(wù)等。在這次省人大代表換屆選舉中，我們要切實(shí)把好法律關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行這些法律規(guī)定，使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行，做到執(zhí)行規(guī)定和程序不變通、不走樣，確保我市推薦提名和選舉產(chǎn)生的省人大代表經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。一要嚴(yán)格依照法定程序和要求進(jìn)行選舉，包括法定的差額比例、代表醞釀提名代表候選人的法定時(shí)間、無記名投票方式等，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須完全符合法律法規(guī)的要求，保證代表選舉工作依法順利進(jìn)行。要通過法定程序，把黨的主張變成國家意志、人民意志，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于換屆選舉的時(shí)間要求，必須在今年11月20日前選出我市的新一屆省人大代表。三要增強(qiáng)工作責(zé)任心、提高工作水平，正確運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的各種問題，注意防止和及時(shí)依法處理選舉過程中出現(xiàn)的各種不規(guī)范或違法行為。四要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，為選舉工作營造良好的社會(huì)氛圍。
五、必須做深做細(xì)選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)，確保選舉有序進(jìn)行
這次省人大代表換屆選舉工作，是我省也是我市人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，依照憲法和法律賦予的職責(zé)，參與行使國家權(quán)力。選好我市的新一屆省人大代表，對(duì)于鞏固地方國家政權(quán)，充分發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，具有重大意義。必須強(qiáng)調(diào)，在這次省十一屆人大代表選舉中工作的同志，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，高度重視這次選舉工作，精心組織，周密部署，通盤考慮，及早制定出選舉工作方案，深入細(xì)致地做好選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作任務(wù)圓滿完成。各縣(區(qū))黨委、人大會(huì)要把我市省十一屆人大代表選舉工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)。
一要依法推薦、提名和確定代表候選人。市人大會(huì)要按照省人大會(huì)分配的名額，會(huì)同市委組織部提出具體分配意見和實(shí)施方案，經(jīng)市委審定后下達(dá)各縣(區(qū))及有關(guān)單位。各縣(區(qū))及分配有代表名額的單位要充分發(fā)揚(yáng)民主，反復(fù)醞釀協(xié)商，根據(jù)代表基本條件和類別要求，按照分配代表名額與代表候選人預(yù)備人選1：2的比例，推選代表候選人預(yù)備人選，并分別征求紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)、工商、稅務(wù)、海關(guān)、計(jì)生、環(huán)保和勞動(dòng)保障等部門意見。候選人預(yù)備人選經(jīng)本級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)主管部門審核，并經(jīng)市人大會(huì)會(huì)同市委組織部綜合平衡后，由市人大會(huì)黨組按應(yīng)選名額數(shù)確定代表候選人初步人選名單，報(bào)市委審批。要認(rèn)真研究提出連任人選的條件和提名推薦的程序，市人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)要會(huì)同市委組織部對(duì)省十屆人大代表的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行梳理，按照分配給的代表名額約1/3的比例提出連任人選。要認(rèn)真做好對(duì)代表候選人預(yù)備人選的考察工作，其中副廳級(jí)以上干部由省委組織部負(fù)責(zé)考察，其他預(yù)備人選由市人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)會(huì)同市委組織部進(jìn)行考察。要注重各類代表候選人的比例搭配，候選人預(yù)備人選經(jīng)本級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)主管部門審核，并經(jīng)市人大會(huì)會(huì)同市委組織部綜合平衡后，由市人大會(huì)黨組按應(yīng)選名額數(shù)確定代表候選人。
二要召開民主協(xié)商會(huì)議確定正式代表候選人。無論是省直接提名的代表候選人，還是市提名的代表候選人，都要在召開的各民主黨派、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派愛國人士協(xié)商會(huì)議上，進(jìn)行醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)代表的意見確定正式代表候選人，確保公正公開和逐步取得共識(shí)，避免因暗箱操作造成的不良影響和后果。并在召開市十屆人大二次會(huì)議時(shí)依法向大會(huì)主席團(tuán)推薦。
三要依法選舉產(chǎn)生代表。尤其要做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行差額選舉的規(guī)定，間接選舉人大代表的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多五分之一至二分之一;要向市人大代表介紹省十一屆人大代表候選人的情況，切實(shí)按照有關(guān)法律規(guī)定，確保代表有充分時(shí)間醞釀?dòng)懻撎崦砗蜻x人;事先了解由代表聯(lián)名推薦的代表候選人基本情況。要依法組織好投票選舉，嚴(yán)肅選舉會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，認(rèn)真組織開好市十屆人大二次會(huì)議等工作，切實(shí)把這次選舉工作領(lǐng)導(dǎo)好組織好，確保選舉工作任務(wù)圓滿完成。
同志們，我市的省十一屆人大代表選舉工作現(xiàn)已正式啟動(dòng)，市十屆人大二次會(huì)議也即將召開，我們所面臨的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們要在認(rèn)真做好省人大代表換屆選舉的同時(shí)，統(tǒng)籌安排好各方面工作。大家回去后，要根據(jù)這次會(huì)議的精神，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)這次選舉工作充分進(jìn)行研究，抓緊作出部署。我們相信，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大會(huì)的精心組織、指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力配合下，全市同心同德，努力工作，這次選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功?！?/p>
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