人事工作會議講話
社會發(fā)展已經(jīng)進入了信息化時代,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對人事工作的要求也越來越高。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人事工作會議講話，僅供參考。
人事工作會議講話(一)：
一、20*年工作回顧
剛剛過去的20*年，是極不尋常的一年。一年來，全市人事部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，團結(jié)奮進，人事部門形象得到提升，服務(wù)能力得到強化，社會公信度不斷增強，各項人事工作任務(wù)圓滿完成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
——創(chuàng)新公務(wù)員招錄面試工作機制，從制度上保證了招錄工作公平公正。20*年，全市94個公務(wù)員招錄計劃，共有2159人報考，275人進入面試，新錄用公務(wù)員91名，贏得了良好的社會反響。為消除社會公眾對公務(wù)員招錄面試環(huán)節(jié)的猜忌顧慮，制定了面試管理辦法，建立了由169人組成的面試考官庫。采取面試考官在臨考前從考官庫中隨機抽取確定的辦法，杜絕了選取面試考官的主觀性和隨意性。首次采用開放式面試形式，在組考和面試過程中，除邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督外，還邀請了人大代表、政協(xié)委員和社會公眾進入面試考場現(xiàn)場旁聽。同時，選派巡視組加強了對區(qū)縣公務(wù)員招錄面試工作的指導(dǎo)監(jiān)督，確保面試客觀公正。此外，還采取委托報名的方式，方便外地考生報考;舉辦新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班，加強了后續(xù)管理。
——規(guī)范公務(wù)員考核獎勵，強化了公務(wù)員考核功能。按照國家《公務(wù)員考核規(guī)定》和《湖南省公務(wù)員考核實施辦法(試行)》，結(jié)合我市實際制定下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實〈湖南省公務(wù)員考核實施辦法(試行)〉的通知》，對公務(wù)員考核的內(nèi)容和標準、方法與程序、組織及管理等進行了規(guī)范。認真貫徹落實《公務(wù)員獎勵規(guī)定》，嚴格執(zhí)行獎勵政策，規(guī)范了公務(wù)員獎勵工作。20*年度共審批確定優(yōu)秀等次5592人，稱職等次36796人，基本稱職等次25人，不稱職等次12人;審批受獎人員5239人，其中記三等功526人，記二等功69人。向省推薦省級抗冰救災(zāi)先進個人6個，先進集體2個，表彰市級抗冰救災(zāi)先進集體9個、先進個人58人。對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明察暗訪活動中發(fā)現(xiàn)的11名違紀違規(guī)人員，給予了通報批評并責(zé)令檢討，取消了其年度評先評優(yōu)資格。
——開展人才工作政策研究，加大了人才管理與開發(fā)力度。為進一步完善我市人才工作政策措施，市人事局和市委組織部一起成立了調(diào)研組，通過大半年的調(diào)研和思考，初步形成了《中共張家界市委張家界市人民政府關(guān)于引進、培養(yǎng)和使用人才的暫行規(guī)定(討論稿)》。認真做好專家服務(wù)工作，相繼組織湖南省121人才工程人員、享受政府特殊津貼專家和具有副高以上職稱專業(yè)技術(shù)人才30人赴西南、東北地區(qū)考察休假，拓寬專家視野。加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度，先后聘請13名省市農(nóng)業(yè)、畜牧、藥材高級專家，到慈利縣、武陵源區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了3期為貧困地區(qū)搭建科技平臺培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)技人才383人。組織市級農(nóng)業(yè)、畜牧專家到永定區(qū)、桑植縣舉辦農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班3期，提供柑桔凍后管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、禽畜養(yǎng)殖等現(xiàn)場咨詢服務(wù)21次，受益農(nóng)戶達420戶。組織全市26名種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)廠長(經(jīng)理)，參加省專家服務(wù)中心舉辦的農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班和企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支持。
——貫徹落實各項政策法規(guī)，深入推進了人事制度改革。制定下發(fā)了《張家界市關(guān)于事業(yè)單位招聘人員工作的補充通知》，建立了“打破地域限制、面向社會招聘，統(tǒng)一進行筆試、分級負責(zé)組考，規(guī)范信息發(fā)布、嚴格開考比例”的事業(yè)單位人員招聘機制，嚴格落實“凡聘必考”制度。配合紀檢監(jiān)察和財政部門，開展了公務(wù)員規(guī)范津補貼執(zhí)行情況專項檢查，有效遏制了亂發(fā)津補貼現(xiàn)象，維護了工資政策的嚴肅性。進一步加強了職稱評審監(jiān)管力度，堅持評委隨機抽簽、評委承諾、評審復(fù)審和評委考核制度，全市中小學(xué)校教師、工程、農(nóng)業(yè)等系列共367人通過評審取得資格。組織對經(jīng)濟、衛(wèi)生、會計、執(zhí)業(yè)藥師等系列進行報名資格審查，剔除不合格人員35人，提高了職稱評審公信力。
——加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，維護了社會和諧穩(wěn)定。研究出臺了《關(guān)于做好張家界市市直單位軍轉(zhuǎn)干部安置工作有關(guān)具體問題的通知》，進一步明確了市直單位安置軍轉(zhuǎn)干部的審批權(quán)限和條件，確保軍轉(zhuǎn)安置工作公平公正。20*年全市共接收28名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨軍家屬，全部按時按要求安置到位。加大了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金監(jiān)管力度，建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表重點聯(lián)系人制度，經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，定期碰頭，廣泛聽取企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的意見建議，及時化解矛盾，消除隔閡。實行走訪慰問和個案救助相結(jié)合，加大了對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的幫助，全市累計發(fā)放慰問金近40萬元。通過采取一系列扎實有效的措施，確保了20*年奧運和“兩會”、“八一”、“國慶”期間，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體穩(wěn)定，實現(xiàn)了我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部非法聚集和赴省進京非正常上訪零記錄。
——優(yōu)化人事公共管理和服務(wù)，不斷強化了人事部門服務(wù)功能。嚴肅人事考試紀律，確保各類人事考試規(guī)范安全。截止20*年底，全市共有6400余名考生參加了公務(wù)員錄用筆試、職稱外語、經(jīng)濟師、計算機應(yīng)用能力等考試，沒有發(fā)生一起考試安全事故。完善人事代理制度，為企事業(yè)單位和高校畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)。認真組織實施20*年大學(xué)生“三支一扶”計劃，共招募派遣大學(xué)生34名，拓寬了大學(xué)生的就業(yè)渠道。扎實做好為民辦實事考核工作，組織召開了20*-20*年為民辦實事總結(jié)表彰大會，制定下發(fā)了《張家界市為民辦實事考核辦法》，逐步完善了逐月報告、按季自評、半年檢查、年終驗收的考核機制。加強督促檢查，嚴格考核驗收，認真兌現(xiàn)獎懲，確保了省定28件實事項目和市定6件實事項目全部通過檢查驗收。
——深入開展解放思想大討論活動，不斷加強了人事干部自身建設(shè)。深入組織開展局機關(guān)解放思想大討論活動，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，激發(fā)人事干部立足本職崗位學(xué)習(xí)理論、查找問題的熱情，破除思想禁錮，更新人事工作理念。以人事政策法規(guī)和業(yè)務(wù)操作流程為重點，組織開展了全市人事系統(tǒng)“實用人事政策600問”知識搶答賽活動，舉辦了全市人事科長培訓(xùn)班，提高了人事干部業(yè)務(wù)能力。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強局機關(guān)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)。研究制定了《張家界市人事局優(yōu)秀科室評比辦法》和《張家界市人事局科室(中心)行政職能及審批權(quán)限(目錄)》，調(diào)動了干部職工工作的積極性與主動性，并從制度上規(guī)范了局機關(guān)權(quán)力運行。
過去一年來，市直各單位對人事工作高度重視、積極支持，人事干部堅持原則、盡職盡責(zé)，人事政策法規(guī)得到有效落實。區(qū)縣人事部門緊密配合，步調(diào)一致，克服人少事多、經(jīng)費緊張等諸多困難，人事工作有條不紊。在此，我謹向重視支持人事工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!向付出辛勞和汗水的廣大人事干部表示親切問候和崇高敬意!
回顧過去一年，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也還存在不少問題和不足。比如，在建設(shè)世界旅游精品進程中，人才的支撐作用還不明顯;在人事制度改革過程中，公開招聘制度還不夠完善;在經(jīng)濟社會日益發(fā)展的新形勢下，人才人事工作理念還相對滯后，等等。對這些問題和不足，我們在今后工作中要清醒面對，認真研究，切實解決。
二、20*年的主要工作任務(wù)
目前，按照國務(wù)院深化行政管理體制改革的總體要求，人事部門正面臨新一輪機構(gòu)改革，人事和勞動保障部門將重新進行資源整合，省里正在做這方面的工作。所以，暫時還沒有召開全省人事工作會議。在人力資源和社會保障部及省里會議都沒有召開的情況下，市里提前開會，可能還是先例。為什么提前開?主要是考慮隨著當(dāng)前經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人事工作具有很強的延續(xù)性，人事部門在機構(gòu)改革后，其所承擔(dān)的人事服務(wù)職能只會加強，不會減弱;所要提供的人事服務(wù)內(nèi)容只會增加，不會減少，人才強市戰(zhàn)略、人事制度改革依然是今后人才人事工作的重點。為此，經(jīng)請示市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定召開今天這個會議，主要是對20*年的工作進行早安排、早部署。會議給大家下發(fā)了《20*年人事工作要點(征求意見稿)》，如果有什么意見建議，請及時反饋給市人事局進行修改完善。待正式文件下發(fā)后，希望同志們按《工作要點》一一抓好落實。對具體要做的工作，在這里我就不再重復(fù)。我主要就人事部門今后一段時期要做的重點工作，提一些思路和想法，和同志們交流。
按照中央和省市的統(tǒng)一要求和部署，今年要組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。人事部門要以此為契機，加強對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;要結(jié)合人事工作實際，認真開展調(diào)查研究，查找影響和制約人事部門科學(xué)發(fā)展的突出問題，加以整改落實。我想，人事部門要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就是要從傳統(tǒng)的人事工作中走出來，樹立新的人事工作理念，創(chuàng)新工作舉措，圍繞服務(wù)做好文章，這既是人事工作特點決定的，也是適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要。為此，今年重點要圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人才、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)來做新做活人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的大文章，為我市建設(shè)世界旅游精品提供人才保障和智力支持。
(一)加大服務(wù)發(fā)展力度，更好實施人才強市戰(zhàn)略
發(fā)展孕育人才，人才支撐發(fā)展。當(dāng)前，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更好實施人才強市戰(zhàn)略，就必須更好服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，采取更有力的措施，創(chuàng)新人才工作體制機制，進一步發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
1、完善政策，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策支撐。建市以來，我市雖制定了一系列人才工作政策文件，但較多宏觀且分布零散，一直沒有形成一個完整的、可供操作的人才政策規(guī)定，人才引進、培養(yǎng)和管理工作實踐中顯現(xiàn)出來的矛盾不能有效化解，人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用受到局限。為此，從去年3月份開始，市人事局就聯(lián)合市委組織部成立了人才政策課題調(diào)研組，啟動了人才政策調(diào)研、草擬工作。目前文件起草工作基本完成，經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，文件即將進入審議程序，可望于6月底以前正式出臺。今年，我們主要是抓好政策出臺、政策配套和政策落實三方面的工作。首先，要爭取盡快出臺《市委市政府關(guān)于引進、培養(yǎng)和使用人才的暫行規(guī)定》。這是我市人才工作上的一件大事，對今后的人才引進、培養(yǎng)、使用工作都將產(chǎn)生重大影響。文件出臺后，要搞好宣傳，讓各級機關(guān)、各類企事業(yè)單位都知曉其精神。其次，要抓緊制定與之配套的實施細則。我們將和有關(guān)部門一道，迅速制定出臺相應(yīng)的實施細則，確?！兑?guī)定》得到有效落實。希望市直相關(guān)部門積極配合，一同做好相關(guān)工作。第三，要抓好政策落實。要建立人才工作長效機制，加大對我市人才工作政策落實的督查力度，充分發(fā)揮人才工作政策的效力。在歷史上，蕭何“月下追韓信”促成劉邦建漢，劉備“三顧茅廬”，成就三國鼎立偉業(yè)，這些對我們做好人才工作很有啟發(fā)。我們就是要通過落實人才工作政策，在全市形成留住了人才就留住了財富，留住了人才就留住了發(fā)展，留住了人才就留住了未來的共識，讓更多的人為建設(shè)世界旅游精品獻策獻力。
2、服務(wù)“三農(nóng)”，為新農(nóng)村建設(shè)注入人才活力。目前，受全球金融危機的影響，我國經(jīng)濟運行困難急劇增加，經(jīng)濟下行壓力不斷增大，農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè)受到嚴重影響。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)業(yè)要科技，農(nóng)民要技術(shù)，服務(wù)“三農(nóng)”，人事部門責(zé)無旁貸。為此，今年要進一步加大對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和開發(fā)力度，讓更多的農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是要組織開展“送技術(shù)下鄉(xiāng)”活動，提升農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)水平。要充分利用為貧困地區(qū)搭建科技平臺項目，使為貧困地區(qū)搭建科技平臺工作重心下移到基層、專家服務(wù)對接到項目、示范推廣拉動到全市、網(wǎng)絡(luò)咨詢覆蓋到農(nóng)戶，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。重點是邀請省內(nèi)外專家在我市辦好茶葉種植、反季節(jié)蔬菜栽培和中藥材種植加工培訓(xùn)班，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供人才智力支持。要建立健全省市縣三級專家聯(lián)動，服務(wù)“三農(nóng)”的工作機制，整合利用農(nóng)技專家資源，深入田間地頭，開展科技咨詢服務(wù)，以此輻射帶動更多農(nóng)民掌握一到兩門實用技術(shù)。二是開展農(nóng)村實用人才職業(yè)技術(shù)水平認證，激勵更多農(nóng)民學(xué)技術(shù)用技術(shù)。要緊緊把握農(nóng)村實用人才的成長規(guī)律和特點，制定以知識、技能、業(yè)績、貢獻為主要內(nèi)容的農(nóng)村實用人才認定標準，秉著“門檻降低、手續(xù)從簡、免除費用”的原則，開展相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)水平認證工作，激發(fā)農(nóng)村人才學(xué)技術(shù)學(xué)技能的熱情。三是積極做好農(nóng)業(yè)引智項目申報和實施工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。要把農(nóng)業(yè)引智項目同發(fā)展近郊高效農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)業(yè)引智成果的效益，帶動群眾運用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)群眾致富。
3、加大引才引智工作力度，有效運用人才和智力成果服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，繼續(xù)完善湘西地區(qū)特聘專家崗位制度，建立我市特聘專家崗位庫。認真組織20*年度湘西地區(qū)特聘專家崗位申報工作，按照政府引導(dǎo)、市場配置的原則，面向國內(nèi)外公開招聘有關(guān)專家，為我市企事業(yè)單位提供智力支持。要完善聘用合同，加強對特聘專家的考核和動態(tài)管理。認真貫徹執(zhí)行行政許可法，做好外國文教專家來我市工作許可工作，積極支持張家界一中、張家界市民中、桑植一中申報聘請外國文教專家資格，支持武陵源一中、張家界航院和慈利一中做好外教聘請及合同管理工作。加強與外事、公安、教育、安全等部門的協(xié)調(diào)，確保外國文教專家在我市工作安全。充分利用現(xiàn)有外教資源，繼續(xù)聘請外教辦好1—2期中學(xué)英語教師口語培訓(xùn)班，提高中學(xué)外語教師的口語水平。
(二)加大服務(wù)人才力度，激發(fā)人才創(chuàng)造活力
人事部門服務(wù)人才，就是要著力深化人事制度改革，創(chuàng)新人才服務(wù)載體，健全人才服務(wù)機制，解除束縛人才成長的各種落后的思想觀念，解除壓抑人才作用發(fā)揮的各種僵化的機制障礙，讓人才的能量得到充分釋放，讓人才的活力競相迸發(fā)。
1、深化人事制度改革。一是深化公務(wù)員制度改革，完善公務(wù)員制度。當(dāng)前，要本著“先易后難，分期審批，有序開展”的原則，做好參管單位的人員登記工作。目前我市第一批通過審批的市直28個和區(qū)縣77個參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，要在3月份左右啟動人員登記審批工作。其他已經(jīng)申報的參照管理單位，待省里審批后，也要及時組織開展人員登記工作。市、區(qū)縣各部門、各單位要積極配合，嚴格把關(guān)，做好登記工作。要繼續(xù)貫徹實施《公務(wù)員考核規(guī)定》和《公務(wù)員獎勵規(guī)定》，加大對市、區(qū)縣公務(wù)員考核評獎工作監(jiān)督檢查力度，進一步發(fā)揮考核獎勵作用，鼓勵公務(wù)員爭當(dāng)廉潔奉公、勤政為民的表率。要提升公務(wù)員能力素質(zhì)，組織開展新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和全市55歲以下參照公務(wù)員法管理人員學(xué)習(xí)公共管理(MPA)核心課程培訓(xùn),推進公務(wù)員能力建設(shè)。根據(jù)省委組織部、省人事廳《關(guān)于組織新錄用公務(wù)員到基層鍛煉工作的意見》(湘人發(fā)[20*]144號)精神，凡是2002年以來新錄用的公務(wù)員，都要下派到縣級以下(不含縣級)機關(guān)事業(yè)單位、社會團體或者各類中小企業(yè)、非公有制單位和農(nóng)村基層接受一年時間的鍛煉。這項工作分三年時間完成，今年開始組織實施，市里將統(tǒng)一部署，陸續(xù)建立基層鍛煉工作基地。凡是有2002年來以來新錄用公務(wù)員的單位，要統(tǒng)籌安排，做好日常管理和考核工作。各用人單位和新錄用公務(wù)員，不得以任何理由拒絕下派基層鍛煉，確保這項工作得到有效落實。二是深化事業(yè)單位人事制度改革，試行崗位設(shè)置管理制度。在事業(yè)單位試行崗位設(shè)置管理制度，關(guān)系事業(yè)單位廣大職工的切身利益，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各部門、各單位要統(tǒng)一認識，精心組織。人事部門要認真做好崗位設(shè)置的核準、備案和管理工作。加強崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級宏觀調(diào)控，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各主管部門、事業(yè)單位做好組織實施工作。要進一步規(guī)范事業(yè)單位人員聘用制度實施和聘用合同管理，力爭全市各類事業(yè)單位首次人員聘用與崗位設(shè)置工作同步完成。待國家出臺事業(yè)單位人事管理暫行條例后，要會同有關(guān)部門，認真抓好條例的學(xué)習(xí)宣傳和組織實施工作。三是深化工資收入分配制度改革，建立公平有序的分配激勵機制。在嚴格執(zhí)行收入分配制度的基礎(chǔ)上，要結(jié)合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實施，深化事業(yè)單位收入分配制度改革。重點做好義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施工作，對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)崗位工資標準，實現(xiàn)基本工資制度整體入軌。在國家和省里出臺事業(yè)單位績效工資分配政策規(guī)定和實施辦法后，要認真組織做好事業(yè)單位績效工資的審核管理和薪級工資正常晉升工作。同時，待省里出臺職工帶薪年休假實施辦法后，抓好貫徹落實，并組織對職工帶薪年休假情況進行檢查。四是深化職稱制度改革，建立科學(xué)合理的人才評價激勵機制。要按照人力資源和社會保障部的統(tǒng)一部署，做好中小學(xué)教師職稱改革、工程師制度改革和清理規(guī)范職業(yè)資格制度等工作。進一步提高職稱評聘的公信度。重點要加強評委隊伍建設(shè)，組織對我市各系列專業(yè)技術(shù)人員評委會評委庫進行充實和更新，選拔補充一批講原則、懂業(yè)務(wù)的專家進入評委庫，對個別不適應(yīng)評委工作的人員進行更換，提升評委庫的整體水平。對評委庫中特別突出的高素質(zhì)專家，要積極推薦進入省高級專家評委庫。要抓好全市專業(yè)技術(shù)人員開展《知識產(chǎn)權(quán)保護與戰(zhàn)略運用》、《專業(yè)技術(shù)人員心理健康與心理調(diào)適》等公共科目課程的繼續(xù)教育，市直各單位和區(qū)縣要認真組織，把培訓(xùn)記錄列入職稱評審資格的考核條件之一，保證培訓(xùn)效果。
2、創(chuàng)新人才服務(wù)載體。今后，人事部門要抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、科技工業(yè)園人才科研工作站和重點企業(yè)研發(fā)中心等人才載體建設(shè)，對企業(yè)新建國家級、省級研發(fā)中心的，待政府出臺相關(guān)政策后，要給予獎勵。要加快人才市場建設(shè)，建設(shè)市縣兩級人才市場和旅游人才市場，規(guī)范人才中介機構(gòu)的市場運作，進一步完善人才市場服務(wù)體系。要加快建立人才信息庫，推進人才信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人才市場信息傳遞與溝通渠道，促進人才信息資源共享。要抓好人才測評、擇業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯設(shè)計等服務(wù)工作，拓展服務(wù)載體。今年重點是爭取上級支持，建立并運行湖南省專家張家界科技工業(yè)園服務(wù)站，為高層次人才來張家界搭建服務(wù)平臺。
3、健全人才服務(wù)機制。要建立聯(lián)系服務(wù)人才的綠色通道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，聽取人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議，幫助人才解決工作、生活中的困難和問題。推行“一條龍”人才服務(wù)，完善“一紙告知、即來即辦、一次辦結(jié)”的公開辦事制度，簡化辦事程序，提高辦事效率，把服務(wù)人才工作落到實處。按照“能免則免、能減則減、就低不就高”的原則，清理和規(guī)范人才創(chuàng)業(yè)收費項目，為人才創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。
(三)加大服務(wù)群眾力度，著力打造陽光人事
加大服務(wù)群眾力度，就是要圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，完善機制，規(guī)范程序，確保公開、公平和公正。人事部門主要是在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員聘用和機關(guān)工作人員調(diào)動上把好關(guān)，堅持“三個必考”，著力打造陽光人事。
1、堅持公務(wù)員“凡進必考”。20*年全市計劃新錄用公務(wù)員84名(不含省垂管單位)。目前，隨著高校畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷增大，公務(wù)員考試錄用越來越被社會所關(guān)注。為此，在公務(wù)員考試錄用工作中，要將“為民、利民、便民”的服務(wù)理念貫徹始終。一是要圍繞“為民”完善制度。通過近幾年的實踐探索，我們初步形成了一套比較完整的招錄工作機制，但還是存在個別部門擅自提高招考“門檻”的現(xiàn)象，針對這種情況，要建立公務(wù)員職位資格條件審核制度，取消一些招考職位的附加限制條件，為廣大考生提供更多參與競爭的機會。要完善體檢復(fù)檢制度，對一次體檢難以做出結(jié)論的考生，按照公務(wù)員體檢標準，組織權(quán)威專家進行復(fù)檢，維護考生權(quán)益。二是要圍繞“利民”推進改革。主要是要進一步改革面試工作機制，消除群眾對面試工作存在的猜忌和顧慮。除了總結(jié)以往的面試工作經(jīng)驗外，今年要進一步探索建立全市統(tǒng)一的面試考官庫，從市區(qū)縣挑選一批具有識人斷人能力、思想政治過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者組成一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適當(dāng)、門類齊全、相對穩(wěn)定的面試考官隊伍。采取突擊崗前培訓(xùn)和定期專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強對面試考官的培訓(xùn)管理，對個別原則性不強的考官，要從考官庫中剔除，提高面試考官庫的整體水平。要繼續(xù)邀請紀檢監(jiān)察部門和人大代表、政協(xié)委員、社會人士親臨考試現(xiàn)場實施監(jiān)督，使整個考錄工作置于紀檢監(jiān)察、新聞媒體、社會輿論的監(jiān)督之下，使公務(wù)員考試真正成為“玻璃房子里的競爭”。三是要圍繞“便民”開展工作。要進一步完善招考信息發(fā)布制度，邀請廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進行跟蹤報道、立體宣傳，使廣大考生能第一時間知曉招考信息，做到“心中有數(shù)”。繼續(xù)開通公務(wù)員委托報名渠道，方便外地考生報考。積極探索網(wǎng)上報名、網(wǎng)上確認、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢考試成績、體檢和錄取結(jié)果等方式，為考生提供方便快捷的服務(wù)。
2、推進事業(yè)單位“凡聘必考”。根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，20*年、20*年市人事局先后下發(fā)了《關(guān)于事業(yè)單位新進人員實行公開招聘的通知》和《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》等文件，對事業(yè)單位新進人員實行了公開招聘制度。為進一步做好招聘工作，去年，我們又出臺了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位公開招聘人員工作的補充通知》，進一步建立了事業(yè)單位公開招聘人員要“打破地域限制、面向社會招聘，統(tǒng)一進行筆試、分級負責(zé)組考，規(guī)范信息發(fā)布、嚴格開考比例”的招聘機制。這對規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作起到了積極作用，但少數(shù)地方和單位仍還存在管理不規(guī)范，組織不嚴密，程序不到位，信息不公開等問題。今年，要切實加強對事業(yè)單位人員聘用監(jiān)管。對事業(yè)單位公開招聘工作，各部門、各單位要切實做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，嚴肅紀律，實現(xiàn)招考模式變“散”為“聚”、用人門檻變“高”為“低”。要統(tǒng)一思想，就是要高度認識事業(yè)單位實行人員公開招聘的重要性，切實增強為事業(yè)單位把好人員“入口關(guān)”的責(zé)任感。要統(tǒng)一行動，就是要嚴格遵循每年3月底前申報招聘計劃、每年6月份全市統(tǒng)一進行筆試的時間要求，及時按程序做好計劃申報、核準和組考、備案工作。要嚴肅紀律，就是要用人單位嚴格執(zhí)行文件精神，及時公布招聘信息，不設(shè)置各種不合理的“人造門檻”，杜絕“量身定做”，確保事業(yè)單位人員聘用公開、公平、公正。
3、落實機關(guān)工作人員“凡調(diào)必考”。關(guān)于這項工作，去年市委組織部、市人事局、市編辦三家聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈市直單位公開選調(diào)公務(wù)員暫行辦法〉的通知》(張組發(fā)〔20*〕4號)，請大家按照文件的要求，把每年3月和9月集中進行的兩次統(tǒng)一考試組織好。
(四)加大服務(wù)基層力度，促進社會和諧
人事工作重心在基層。關(guān)注基層，改善民生，化解矛盾，促進和諧，是新形勢下人事工作的重要內(nèi)容。
1、加強為民辦實事考核，注重改善民生。今年為民辦實事考核任務(wù)進一步加大，共有省定33件和市定6件為民辦實事項目。這些項目涵蓋了就業(yè)、教育、衛(wèi)生、交通等方方面面，每一件都關(guān)系民生問題、關(guān)系發(fā)展大局。市里近期將組織召開專門工作會議，對今年的考核指標進行合理分解，考核任務(wù)進行安排部署，各區(qū)縣、各責(zé)任單位要認真抓好落實。市考核辦要進一步修改完善為民辦實事工作考核辦法及信息工作評獎方案，加大對為民辦實事工作的考核督查力度，確保為民辦實事各項任務(wù)順利完成。同時，按照中央的部署要求，今年要在全省開展政府績效評估工作。這是加強行政效能建設(shè)，改進機關(guān)作風(fēng)，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要手段。待具體實施意見出臺后，各部門、各單位一定要深刻認識其重要性和必要性，增強責(zé)任意識，結(jié)合為民辦實事工作任務(wù)，配合制定好2010年市政府工作部門和區(qū)縣政府的績效評估工作方案。屆時，市里將舉辦政府績效評估工作人員骨干培訓(xùn)班，著手開展市政府工作部門和區(qū)縣一級的政府績效評估工作。
2、拓展社會化服務(wù)范圍，加強就業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)前就業(yè)壓力不斷加大的實際，要充分利用人事部門的職能優(yōu)勢，加強對高校畢業(yè)生和社會化人才就業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。進一步加大人事代理宣傳力度，深入高校，開展人事代理宣傳月活動，為高校畢業(yè)生提供便捷的人事代理服務(wù)。要加強大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才和農(nóng)村實用人才信息庫建設(shè)，建立人才服務(wù)機構(gòu)與用人單位溝通聯(lián)系機制，及時掌握人才需求信息，有效開展人才推薦和職業(yè)介紹服務(wù)。要加強對參加“三支一扶”大學(xué)生的跟蹤管理，搞好相關(guān)優(yōu)惠政策的細化、銜接工作，為首批“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后的就業(yè)服務(wù)提供政策保障;同時，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，認真組織實施20*年新隊員的招募派遣工作，為大學(xué)生到基層鍛煉搭建服務(wù)平臺。
3、做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，化解社會矛盾。要繼續(xù)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保及時落實其生活待遇。建立健全八一、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問的長效機制，做好特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個案救助工作。加強企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫的管理維護和數(shù)據(jù)更新。繼續(xù)采取直接接訪、主動下訪、重點回訪等措施，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體穩(wěn)定。今年在適當(dāng)時候，將組織召開全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作會議，對在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作中做出突出成績的單位和個人進行表彰，進一步推動企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作的落實。
(五)加大服務(wù)企業(yè)力度，拓展人事服務(wù)領(lǐng)域
當(dāng)前，企業(yè)作為人才資源開發(fā)的主體，技術(shù)創(chuàng)新的主體，成果轉(zhuǎn)化的主體，已經(jīng)成為人事部門服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。人事部門要進一步增強服務(wù)態(tài)度的自覺性、服務(wù)內(nèi)容的豐富性、服務(wù)形式的多樣性、服務(wù)主體的針對性，真誠了解企業(yè)需求，真情關(guān)心企業(yè)人才，真心解決企業(yè)難題，真切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的為機關(guān)事業(yè)單位服務(wù)向主動為各類企業(yè)特別是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
1、組織開展“人事服務(wù)進百企”活動，變“坐等上門”為“主動上門”。目前，由于種種原因，不少企業(yè)不大愿意接觸機關(guān)干部，企業(yè)平時能主動與人事部門聯(lián)系的很少。如果坐等上門，人事部門為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)勢必難以取得好的效果，甚至?xí)蔀橐痪淇赵挕＝衲甏汗?jié)上班后，我到慈利一家企業(yè)進行調(diào)研，企業(yè)非常熱情，那種希望人事部門為他們的發(fā)展提供人才服務(wù)的迫切要求，對我觸動很大。坦率的講，目前人事部門為企業(yè)提供的服務(wù)非常少，這與我市經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)系，但更多是我們還沒有從傳統(tǒng)的人事工作中走出來，對企業(yè)關(guān)注不夠。為此，我們今年將組織開展“人事服務(wù)進百企”活動，在全市建立100家企業(yè)聯(lián)系點，由市、區(qū)縣人事局班子成員帶隊，深入企業(yè)走訪調(diào)查，主動與企業(yè)零距離接觸，實地了解企業(yè)困難，宣傳人事政策法規(guī)。同時，要在適當(dāng)時候組織召開全市人事部門服務(wù)重點企業(yè)座談會，與企業(yè)共同謀劃發(fā)展大計。
2、建立人才信息發(fā)布制度，貫通企業(yè)與人才信息共享渠道。今后，要通過新聞媒體、人事網(wǎng)站和人才交流會等形式，發(fā)布與我市經(jīng)濟社會需求相適應(yīng)的人才引進、儲備、開發(fā)和培養(yǎng)等專業(yè)目錄信息，逐步實現(xiàn)企業(yè)與人才信息交互共享。今年要加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，首次發(fā)布我市規(guī)模企業(yè)20*年度人才需求目錄，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生和各類求職人員就業(yè)。
3、建立人事立戶登記制度，搭建人事部門與企業(yè)聯(lián)系橋梁。今后，為了增強人事部門服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性，對具有用人自主權(quán)和有獨立法人資格的用人單位，不分規(guī)模大小、成立先后、所有性質(zhì)，全部實行人事立戶登記制。所有用人單位憑《人事立戶登記證》，到人事部門辦理相關(guān)人才手續(xù)，享受有關(guān)人才政策待遇。
4、完善人事統(tǒng)計指標體系，充分發(fā)揮人事統(tǒng)計的參謀服務(wù)作用。人事統(tǒng)計作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，不僅能為本單位提供詳盡的人員量化信息，用于內(nèi)部決策支持，同時也在政府宏觀調(diào)控體系中發(fā)揮著積極的作用，對于人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究等方面有著重要意義。但我們目前的人事統(tǒng)計指標體系還不夠完善，僅僅涵蓋黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位，對非公企業(yè)人才沒有納入統(tǒng)計范疇，人事統(tǒng)計服務(wù)功能難以充分顯現(xiàn)。針對這些問題，今年首先要補充完善人事統(tǒng)計指標體系，把非公企業(yè)人才納入統(tǒng)計范疇。其次，要加強對人事統(tǒng)計的分析。要把人事統(tǒng)計結(jié)果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，為檢查人事政策法規(guī)落實情況，反映人事工作現(xiàn)狀，預(yù)測人才需求提供服務(wù)。其次，要注重提升人事統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力，選派有關(guān)人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立全市統(tǒng)計基本信息庫，加強市直及區(qū)縣各單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)備案歸檔工作。
此外，還要統(tǒng)籌推進其他各項人事工作。要扎實推進軍轉(zhuǎn)安置工作，確保年度安置任務(wù)順利落實。加強人事考試管理，確保考試安全。啟動人事人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)年底利用數(shù)據(jù)軟件生成工資報批手續(xù)和年終人事統(tǒng)計報表的自動生成目標。要建立健全行政執(zhí)法制度，加大人事人才政策法規(guī)宣傳力度，認真貫徹執(zhí)行《人事爭議處理規(guī)定》，做好預(yù)防工作，減少人事爭議的發(fā)生。
三、切實加強人事部門自身建設(shè)，確保落實各項工作任務(wù)
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。加強人事部門自身建設(shè)，是做好人事工作的保證。今年要圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力提升人事干部素質(zhì)，嚴肅人事工作紀律，樹立人事部門“辦事熱心、工作放心、服務(wù)貼心”的良好形象，確保全年工作落到實處。
一是要加強學(xué)習(xí)調(diào)研。按照中央和省市部署，今年從3到8月份，要開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。人事部門要以此為契機，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷增強人事干部的能力素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)黨的十七大報告和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等輔導(dǎo)資料，提升理論素養(yǎng);認真學(xué)習(xí)陸續(xù)出臺的各項人事政策法規(guī)，熟練掌握人事政策。特別是要更加注重調(diào)查研究，增強工作的預(yù)見性、針對性和實效性。陳云同志曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定決策，要用百分之九十以上時間作調(diào)查研究”。注重調(diào)查研究，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是做好新形勢下人事工作的現(xiàn)實需要。今年要圍繞開展政府績效評估、完善人才政策措施、推行事業(yè)單位公開招聘、強化人事服務(wù)職能等方面進行重點調(diào)研，爭取形成一批有價值的調(diào)研成果。要結(jié)合開展“人事服務(wù)進百家企業(yè)”活動，讓人事干部從一些事務(wù)性工作中走出來，改善服務(wù)態(tài)度，深入基層查實情，心系人才辦實事。
二是要培養(yǎng)團隊精神。當(dāng)前，人事部門正面臨機構(gòu)改革的關(guān)鍵期，人事工作正處在深化改革的攻堅期，任務(wù)繁重，情況復(fù)雜，責(zé)任重大。要實現(xiàn)人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的目標，不僅需要各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更需要廣大人事干部和衷共濟。所以，今年要在人事系統(tǒng)大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)以服務(wù)大局，齊心協(xié)力的協(xié)作精神;教學(xué)相長，共同提高的互助精神;講究標準，追求品質(zhì)的精品精神;保持激情，不斷向上的進取精神;你中有我，我中有你的開放精神;解放思想，破除陳規(guī)的創(chuàng)新精神;集中精力，融為一體的專注精神;以人為本，大方熱情的服務(wù)精神;心情愉快，和諧共事的快樂精神等為主要內(nèi)容的團隊精神，不斷增強人事部門的工作合力，努力構(gòu)建上下順暢、左右配合的人事工作新格局。
三是要抓好督查落實。要嚴格實施目標管理考核制度。按照不同崗位職責(zé)，明確工作任務(wù)和細化考核指標，明確工作時限和標準，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。要建立工作調(diào)度督導(dǎo)機制，不定期對工作落實情況和行政效能情況進行檢查，做到對重點工作開展情況每月一調(diào)度，每季一講評。今年要組織對公務(wù)員年度考核、事業(yè)單位公開招聘、落實人才政策、規(guī)范津補貼、職稱評聘等工作進行督導(dǎo)檢查，大家要強化時間觀念，超前謀劃，抓好工作落實。
四是要嚴肅人事工作紀律。人事部門是社會和群眾關(guān)注的熱點部門，嚴肅人事工作紀律，保證權(quán)利正確運行，防止權(quán)利濫用，是做好人事工作的關(guān)鍵。要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉的各項規(guī)定，加強事前監(jiān)督，杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違紀違法行為，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)。要加大人事執(zhí)法檢查力度，對違反人事工作紀律的要堅決予以清理和糾正，對不按政策規(guī)定落實的，要追究相應(yīng)責(zé)任，確保執(zhí)行各項人事政策不變通、不走樣。要嚴格落實集中審批、首問負責(zé)、限時辦結(jié)、投訴處理等制度，認真執(zhí)行人事行政職能及審批權(quán)限，規(guī)范權(quán)利運行，防止權(quán)利隨意性。同時，進一步推進政務(wù)公開，防止暗箱操作，增強人事工作透明度。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、“兩代表一委員”、新聞媒體、人事特邀監(jiān)督員的監(jiān)督作用，防止“權(quán)利出軌”。
同志們，今年的工作思路已經(jīng)明確，目標已經(jīng)確定，廣大人事干部肩負著光榮而艱巨的使命。我們一定要堅定信心，振奮精神，扎實工作，切實完成各項任務(wù)，努力開創(chuàng)人才人事工作新局面，為實施建設(shè)世界旅游精品戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
人事工作會議講話(二)：
一、20*年全市人事人才工作取得新的成績
剛剛過去的一年，是我市發(fā)展進程中非常重要而又不同尋常的一年。在國家加強宏觀調(diào)控的嚴峻形勢下，市委、市政府以全面落實科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟工作全局，把堅決服從宏觀調(diào)控與有效促進地方發(fā)展有機結(jié)合起來，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅定不移地推進"兩個率先"，進一步提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，解除發(fā)展難題，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強的良好勢頭。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1910億元，比上年增長17.3%;實現(xiàn)財政收入403.7億元，同口徑增長27.6%;工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)在195以上，比上年提高34個百分點，位居全省前列;實際利用外資25.7億美元，增長27.2%;社會消費品零售總額增長18.5%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長13.8%和12%以上。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)進一步加強，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會保持穩(wěn)定。這些成績的取得來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下緊扣發(fā)展目標，團結(jié)奮斗，克難奮進，扎實工作的結(jié)果，也是與廣大人事工作干部辛勤工作分不開的，凝聚著全市廣大人事工作干部的辛勤汗水。過去的一年，全市各級人事部門和廣大人事工作干部緊貼發(fā)展中心，服務(wù)發(fā)展大局，以科學(xué)的發(fā)展觀與科學(xué)的人才觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，搶抓機遇，大力實施人才強市戰(zhàn)略，人事人才工作呈現(xiàn)新的亮點：
第一、改革工作有了新進展。去年，全市人事人才工作在推進改革、.規(guī)范管理上取得了較大成績。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，提出了我市政府機構(gòu)改革實施意見和區(qū)縣機構(gòu)改革指導(dǎo)意見，及時啟動了新一輪機構(gòu)改革。配合有關(guān)部門積極推進經(jīng)營性事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作，市政府確定的市屬經(jīng)營性事業(yè)單位已基本改制完成。探索完善公務(wù)員管理聘任制，啟動了政府特殊公務(wù)員崗位聘任制，推動了黨政機關(guān)工資津補貼的規(guī)范管理。完善了機關(guān)事業(yè)單位年休假制度，把"以人為本"的理念落實到機關(guān)事業(yè)單位管理之中。
第二、高層次人才開發(fā)有了新突破。積極打造"三大平臺"，大力推進高層次人才開發(fā)工作。一是繼續(xù)打造"寧交會"平臺，架起匯集海內(nèi)外智力的橋梁，貫通海內(nèi)外人才智力與項目合作的渠道，推進南京的人才國際化進程。二是優(yōu)化"金陵海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園"平臺''''，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，擴大規(guī)模和影響，大力引進海外留學(xué)生來寧創(chuàng)業(yè)。今天受表彰的留學(xué)人員管理先進單位和留學(xué)回國人員先進個人就是支持南京建設(shè)、支持南京發(fā)展的杰出代表。這里，我向你們表示感謝和祝賀。三是提升"企業(yè)博士后工作站"平臺，擴大建站規(guī)模與數(shù)量，促進智力聚集、成果轉(zhuǎn)化。.目前''''，南京的。企業(yè)博士后數(shù)量在全國保持領(lǐng)先地位，博士后工作站正成為高智力密集、高成果轉(zhuǎn)化、高效益產(chǎn)出的"三高"載體。
第三、人事人才公共服務(wù)水平有了新提高。緊緊圍繞"服務(wù)型人事"理念，人事人才服務(wù)工作實現(xiàn)了"三個創(chuàng)新"。一是人事人才服務(wù)的政策不斷創(chuàng)新，打破了束縛人才成長的政策瓶頸，營造了讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。二是人事人才服務(wù)的手段不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，實現(xiàn)了網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)申報、人才引進、職稱評定等服務(wù)工作，初步構(gòu)建了"網(wǎng)上人事服務(wù)平臺"。三是人事人才服務(wù)的機制不斷創(chuàng)新，職稱評審、專家評審逐步向社會化邁進，非公經(jīng)濟、轉(zhuǎn)制企業(yè)與經(jīng)營性事業(yè)改制單位逐步納入人事人才服務(wù)范疇。
第四、解決重點難點問題的能力有了新提升。去年，全市人事人才工作正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，妥善解決好軍轉(zhuǎn)干部安置、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困與畢業(yè)生工作等重點、難點問題，工作能力有了新提升。去年是軍轉(zhuǎn)工作的"大年"，全市接受軍轉(zhuǎn)干部達1520人，人事部門切合實際，編制了操作性較強的安置計劃和工作方案，保證了軍轉(zhuǎn)工作的有效開展。著力化解矛盾，穩(wěn)妥地做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。人事部門吃透政策、用足政策、落實政策，保證了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的合理利益，維護了社會穩(wěn)定。創(chuàng)新思路，積極推進畢業(yè)生就業(yè)工作，實施了特困家庭畢業(yè)生"就業(yè)援助"計劃，推出南京藉畢業(yè)生見習(xí)培訓(xùn)計劃，保證了畢業(yè)生工作的順利推進。剛才，受表彰的畢業(yè)生就業(yè)先進單位和先進個人為我市的畢業(yè)就業(yè)工作付出了大量辛勤的勞動，希望你們在新的一年里再接再厲，取得更大成績。
總體來講，全市人事人才工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振，同步協(xié)調(diào)，取得的成績有目共睹，發(fā)揮的作用功不可沒。這里，我代表市委、市政府，代表志軍同志和宏坤同志，對過去一年來全市廣大人事干部的辛勤勞動，表示親切的慰問和衷心的感謝。
二、正確認識和把握新時期人事人才工作的新要求
當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段，改革開放的新形勢，提高執(zhí)政能力的新目標，人事人才工作中面臨的新情況、新問題，都對人事人才工作提出了新的要求。我們要從全局和戰(zhàn)略高度，正確認識和把握這些新要求，進一步提高工作水平，努力把人事人才工作推向一個新的發(fā)展階段，為實現(xiàn)"兩個率先"提供強有力的人才保證和智力支持。
(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動人事人才工作全面發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要始終堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。做好今年的人事人才工作，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實施"人才強市"戰(zhàn)略，推動南京發(fā)展向新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化、城市現(xiàn)代化方向邁進。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要協(xié)調(diào)好人才資源開發(fā)與人事制度改革的關(guān)系，以人事制度改革促進人才資源開發(fā)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就是要協(xié)調(diào)高層次人才開發(fā)與基礎(chǔ)性人才開發(fā)的關(guān)系，兼顧城市人才開發(fā)和農(nóng)村人才開發(fā)的關(guān)系，統(tǒng)籌海外人才引進與本地人才盤活的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)、全面發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事人才工作，就是要把"以人為本"放在首位，尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造，把各類人才集聚到改革發(fā)展、富民強市的偉大事業(yè)中來。
(二)圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快人才資源開發(fā)。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力。對于人事部門來說，就是要提高行政能力，其關(guān)鍵在于通過人才資源開發(fā)與人事制度改革，通過營造環(huán)境形成各類人才競相成長的廣闊天地，通過建立激勵機制形成各類人才競相奉獻的踴躍局面，通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺形成各類人才智力轉(zhuǎn)化的寬廣舞臺，不斷擴張人才總量，提高人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，釋放人才能量。公務(wù)員隊伍是我市人才資源的重要
組成部分，要不斷用新知識、新理念、新思維來提高公務(wù)員素質(zhì)的整體水平，增強他們駕馭市場經(jīng)濟能力、依法行政能力、把握前進方向能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高整個公務(wù)員隊伍的行政水平。
(三)按照構(gòu)建和諧社會的要求，努力化解矛盾、維護穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。南京建設(shè)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域，歸根結(jié)底就是構(gòu)建和諧社會。目前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和不協(xié)調(diào)因素，都是在發(fā)展中、前進中碰到的問題，只有通過發(fā)展和改革來解除。對于人事部門而言，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困穩(wěn)定工作，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作，改革改制中企業(yè)事業(yè)單位人員分流與利益補償工作等等，都是我們目前面臨的難點。對這些困難，我們不能消極坐視，而應(yīng)積極應(yīng)對，認真研究，著手解除。要堅決貫徹落實國家、省有關(guān)政策，關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活，關(guān)注企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想動態(tài)，切實幫助他們解決生活中的實際困難。要統(tǒng)籌運用市場的方法和行政的手段，解決大學(xué)生就業(yè)過程中部分特困家庭畢業(yè)生的就業(yè)問題，通過實施政府購崗和就業(yè)援助計劃，實現(xiàn)"就業(yè)一人、穩(wěn)定一家"的政策目標。要高度關(guān)注群眾利益，把改革改制中的群眾利益保護好、維護好。構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是維護社會穩(wěn)定，我們要牢固樹立科學(xué)的政績觀，加快發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績，全力構(gòu)建安定團結(jié)的大好局面。
三、積極推動人事人才工作的發(fā)展和創(chuàng)新
20*年是全面完成"十五"計劃、銜接"十一五"發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的人事人才工作，對于保障我市加快發(fā)展、率先發(fā)展至關(guān)重要。各級人事部門和人事工作者都要在全面抓好各項工作的同時，突出重點，勇于創(chuàng)新，推動人事人才工作取得新的突破。
(一)搶抓經(jīng)濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，進一步增強我市人才資源的綜合實力。經(jīng)濟增長很大程度上取決于人才資源的總量與質(zhì)量，很大程度上取決于人才資源創(chuàng)業(yè)的熱情與創(chuàng)新的激情。南京有很好的人才資源基礎(chǔ)，人才總量近77萬人，人才密度超過北京與上海，科研實力、教育實力均排在全國前列。但是南京的人才結(jié)構(gòu)不合理，高層次、緊缺型人才匱乏，特別是人才資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，在長三角地區(qū)低于杭州、寧波、上海、蘇州、無錫等城市，這與南京的資源環(huán)境和發(fā)展需求極不相稱。當(dāng)前，南京正處于歷史上最好的加速發(fā)展時期，經(jīng)濟總量不斷增大，運行質(zhì)量不斷提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們要把握好這個戰(zhàn)略時期，充分認識到經(jīng)濟增長方式的改變是實現(xiàn)南京經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求、根本動力，充分利用經(jīng)濟快速增長對各類人才需求的拉動作用，做強人才實力，提升城市人才競爭力，加快經(jīng)濟增長由物質(zhì)資本推動型向人力資本推動型、由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)南京由"人才大市"向"人才強市"質(zhì)的轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)優(yōu)化人才成長環(huán)境，努力形成各類人才脫穎而出的良好局面。優(yōu)化人才成長環(huán)境是政府工作的重要職責(zé)。一是要優(yōu)化政策環(huán)境。要通過政策環(huán)境的優(yōu)化來發(fā)揮聚集人才的政策引力和激勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)的政策動力。要結(jié)合"十一五"人才規(guī)劃的制定，圍繞人才的引進、培養(yǎng)、選拔等重點，認真做好人才資源開發(fā)的各項政策、法規(guī)的規(guī)劃工作，力爭通過3～5年的努力，使我市的人才資源開發(fā)政策體系框架在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上一個新臺階，走向全國同類城市前列，讓南京成為"遠者悅、近者來"的創(chuàng)業(yè)熱土。二是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮人事部門在服務(wù)人才、服務(wù)社會方面的積極作用，在人才選拔、流動、培訓(xùn)、考核獎勵、工資待遇等軟環(huán)境建設(shè)上，提供更為高效、快捷、便民的服務(wù)。要進一步轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)流程，更新服務(wù)手段，按照建設(shè)"服務(wù)型政府"的要求，繼續(xù)推進"服務(wù)型人事"建設(shè)，以服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化來塑造讓人才"安其所、樂其事"的成長環(huán)境。三是要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在繼續(xù)加強"金陵園"等九區(qū)一園建設(shè)的同時，通過設(shè)立人才特區(qū)等新形式，探索高層次人才創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)辦方面的新措施，努力為各類人才營造一個"成家立業(yè)"的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這方面，思想可以再解放一點，步子可以更快一點。
(三)創(chuàng)新人事管理體制，形成制度促才、制度選人的良好局面。推動體制改革與制度創(chuàng)新是人事人才工作者應(yīng)予重視并熱心為之的事，今年我們一定要大膽探索，大膽實踐。一是借助新一輪政府機構(gòu)改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變。在新一輪機構(gòu)改革中，要將政府職能按市場經(jīng)濟要求去歸位、去定位，不越位、不缺位，推動黨政機構(gòu)編制工作法定化管理，跳出政府機構(gòu)"精減一膨脹一再精減"的怪圈。二是借助《公務(wù)員法》出臺的有利時機，建立公務(wù)員隊伍管理的新機制，不斷加強政府效能建設(shè)，提高政府管理水平。三是研究事業(yè)單位的運行規(guī)律，逐步推動事業(yè)單位體制改革。特別要研究深化事業(yè)單位人事制度與分配制度改革的思路，激發(fā)事業(yè)單位各類人才的積極性與創(chuàng)造性。四是結(jié)合人事制度改革的進程，研究工資分配制度改革，促進形成各類人員收入分配正常增長的合理機制。試行開展政府專業(yè)技術(shù)職位任職制度，調(diào)動公務(wù)員的積極性。五是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，走出一條實實在在讓"軍隊、接受單位、軍轉(zhuǎn)干部本人"三方滿意的軍轉(zhuǎn)干部安置新路子。六是改革畢業(yè)生就業(yè)管理體制，建立勞動、人事、民政和街道、社區(qū)多方互動的畢業(yè)生就業(yè)保障體系，穩(wěn)步提高就業(yè)率。
四、不斷提高我市人事人才工作的水平
多年來，人事部門在推進人才制度改革和人才資源開發(fā)過程中，十分重視抓好隊伍建設(shè)，抓好能力提高，培養(yǎng)了一支素質(zhì)過硬的人事干部隊伍。為提高政府人事部門干部隊伍的整體素質(zhì)，市人事局還組織區(qū)縣人事局長專程赴北京國家行政學(xué)院進行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這說明我們?nèi)耸鹿ぷ髡邆兎浅Ｗ⒅刈陨硭刭|(zhì)的提高。在新的歷史時期和形勢下，人事人才工作范圍更廣，涉及面更多，政策性更強，任務(wù)也更重。因此，各級人事部門要切實履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作合力，推動人事人才工作再上新水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。面對新形勢、新任務(wù)，人事人才工作能不能把握發(fā)展機遇，打好改革攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要強化人才意識和機遇意識，全面深入地組織實施人才強市戰(zhàn)略，堅持科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)好人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。各級人事部門要研究經(jīng)濟社會發(fā)展對人才資源的需求，科學(xué)、合理地制定人才開發(fā)規(guī)劃。當(dāng)前，要認真組織編制好人才資源開發(fā)"十一五"規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。深化人事制度改革，涉及到廣大干部職工的切身利益，涉及到諸多深層次問題，矛盾多、困難大，各級政府要按照"在科學(xué)發(fā)展中提高執(zhí)政能力，在加快發(fā)展中爭先進位，在協(xié)調(diào)發(fā)展中構(gòu)建和諧社會"的總體要求，樹立大局觀、創(chuàng)新觀、統(tǒng)籌觀與法制觀，加強組織協(xié)調(diào)，支持和幫助人事部門解決改革中的困難，推動改革深入進行。
(二)增強工作合力。大力實施人才強市戰(zhàn)略，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進，調(diào)動一切積極因素，整合各方面力量，形成合力。要在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成有關(guān)部門各司其職，各方密切配合，社會力量廣泛參與，協(xié)調(diào)互動，齊頭并進的工作新格局。各級人事部門作為政府人事工作和人才資源開發(fā)的綜合管理部門，既要發(fā)揮本部門的職能，又要與相關(guān)部門多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作，努力做到優(yōu)勢互補、步調(diào)一致、整體推進，進一步推動人事人才工作的新發(fā)展。
(三)提高人事干部隊伍素質(zhì)。各級人事部門要圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府和廉潔政府的目標，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步加強自身隊伍建設(shè)，努力打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、務(wù)實創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良的人事干部隊伍。要以"三個代表"為指導(dǎo)，牢固樹立"立黨為公、執(zhí)政為民"的宗旨，不斷增強人事人才工作的責(zé)任感與使命感。要改進工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，不斷增強人事工作者服務(wù)經(jīng)濟社會、服務(wù)基層、服務(wù)廣大人民群眾的意識，在工作上求實干、講實效、比實績，將人事人才工作落實到保證南京加快發(fā)展、實現(xiàn)"兩個率先"的具體進程中去。要深入基層，針對當(dāng)前形勢下人事人才領(lǐng)域出現(xiàn)的各種新問題，努力尋求解決的新辦法、新思路。要加強學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高人事工作干部創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力的重要手段，消除"本領(lǐng)恐慌"。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴肅人事工作紀律，做到公道正派，廉潔自律，使人事部門成為黨和政府信任、人民群眾滿意的部門。
同志們!新的一年，人事人才工作任務(wù)重、責(zé)任大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實現(xiàn)"兩個率先"宏偉目標作出新的更大的貢獻。
人事工作會議講話(三)：
一、圍繞中心，提高認識，增強做好人事人才工作的使命感和緊迫感
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年、起步之年，也是我縣從更高站位、更高層次和更寬領(lǐng)域建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的重要一年。新的時期、新的階段對人事人才工作提出了新的要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會和全縣經(jīng)濟工作會議以及縣十四屆人大三次會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞今年的目標任務(wù)，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，進一步增強做好新形勢下人事人才工作的使命感和緊迫感。
(一)進一步做好人事人才工作，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，也是新時期新階段做好人事人才工作必須長期堅持的根本指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，就是要最大限度地尊重人、關(guān)心人、愛護人、培養(yǎng)人、凝聚人、造就人，促進人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，必須依靠人才的支撐和保障，依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)來推動。這就要求我們必須樹立科學(xué)的人才觀，進一步解放思想，更新觀念，著力于人事人才工作與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力于人事制度改革與人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力于經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此，人事人才工作的目標任務(wù)要圍繞科學(xué)發(fā)展來確立，政策措施要依據(jù)科學(xué)發(fā)展來制定，工作成效也要用科學(xué)發(fā)展來檢驗。同時，要牢固樹立和諧發(fā)展的理念，注意兼顧不同方面的利益要求，健全化解矛盾的工作機制，推動人事制度改革和各項工作和諧發(fā)展;要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)進一步做好人事人才工作，是建設(shè)新興工業(yè)縣、促進*在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中加速崛起的迫切需要。省委、省政府立足于服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)和全國發(fā)展大局，審時度勢作出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，為*積極融入、主動參與省、市區(qū)域經(jīng)濟的分工協(xié)作，在合作中謀求發(fā)展，在分工中形成特色，在融合中發(fā)揮作用，提供了十分有利的條件。同時，隨著沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，作為山海對接點，地緣上的相連、經(jīng)貿(mào)上的相通，將使*成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域之一，為我們吸引大項目、集聚大產(chǎn)業(yè)提供了新的契機?！笆晃濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期，也是建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的關(guān)鍵時期。剛剛閉幕的縣十四屆人大三次會議審議通過的《*縣“十一五”規(guī)劃綱要》，提出要把*建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展強勁、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境良好、人民生活富裕的新興工業(yè)縣和朱子文化城。要實現(xiàn)上述目標，關(guān)鍵是要充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。因此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，認清人事人才工作在實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃中的重要地位，主動呼應(yīng)、主動融入，找準定位、有所作為。要緊緊圍繞建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，圍繞重點項目、重點工程建設(shè)，積極主動做好育才、引才、聚才、用才工作，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到新興工業(yè)縣的建設(shè)上來，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標提供強有力的人才保證和智力支持。
(三)進一步做好人事人才工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。推進社會主義和諧社會建設(shè)，是“十一五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要目標。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵期，人事人才工作也進入了人才隊伍建設(shè)的重要發(fā)展期和人事制度改革的攻堅期，由于人事人才工作涉及面廣、政策性強，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部群眾的切身利益，特別是工資制度改革、事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作，與群眾利益和社會穩(wěn)定息息相關(guān)，處理得好就會有效促進社會和諧，處理得不好就有可能對社會穩(wěn)定帶來負面影響。我們必須更加重視依法行政，推進人事人才工作的法制化建設(shè);更加重視社會公正，切實規(guī)范收入分配秩序;更加重視營造人才培養(yǎng)和使用的良好環(huán)境，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;更加重視在深化人事制度改革中提高協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力，妥善處理好不同利益群體之間的關(guān)系，切實維護社會的安定穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、把握重點，服務(wù)大局，大力推進人事人才各項工作的落實
確?？h委縣政府各項決策部署的落實，推動我縣經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展，人是決定因素，人才是重要保證?！笆晃濉睍r期和今年的人事人才工作的指導(dǎo)思想是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作，堅持黨管人才原則，加快實施人才強縣戰(zhàn)略，認真實施公務(wù)員法，扎實推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)做好事業(yè)單位人事制度改革、高層次人才隊伍建設(shè)、人才市場建設(shè)等工作，促進形成人才輩出、人盡其才的良好氛圍，為全面推進建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城進程作出貢獻。人事人才工作要服從服務(wù)于建設(shè)新興工業(yè)縣這個大局，找準與建設(shè)新興工業(yè)縣的結(jié)合點、著力點，積極實踐，有效服務(wù)，抓緊制定和實施“十一五”人才發(fā)展專項規(guī)劃，充分發(fā)揮人事人才工作在建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城中的支撐、保障和推動作用。
一要認真貫徹實施公務(wù)員法。公務(wù)員隊伍是人才隊伍中的一支重要力量，公務(wù)員隊伍建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。今年1月1日起正式實施的公務(wù)員法為實現(xiàn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、專業(yè)化，提供了有力的法律保障。全縣各級各部門要認真貫徹落實全國和省、市實施公務(wù)員法工作會議精神，嚴格按照中央和省、市的工作部署，扎實推進公務(wù)員法的貫徹實施，并以此為契機，全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。要嚴格按照《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)，認真做好公務(wù)員法實施范圍界定、公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理、工資套改等工作。要從我縣的實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，摸清情況，理清思路，統(tǒng)籌兼顧，實事求是地制定符合實際的工作方案，保證公務(wù)員法在我縣的順利實施。
二要穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。以聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位改革的重要組成部分，是搞活人才、用好人才的重要舉措。當(dāng)前，要在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類推進、分步實施、確保穩(wěn)定”的思路，以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，堅持分行業(yè)實施與整體推進相結(jié)合，加快推進事業(yè)單位人事制度改革。要積極推進人員聘用制度改革，認真學(xué)習(xí)其他縣、市、區(qū)的做法和經(jīng)驗，以教、科、文、衛(wèi)、廣電等行業(yè)為重點，按照“先入軌、后完善”的要求，進一步擴大實施人員聘用制度的單位數(shù)和人員數(shù)。要進一步完善事業(yè)單位考試考核公開招聘、聘用合同管理和崗位管理等相關(guān)配套政策法規(guī)體系，建立起靈活高效的用人機制，凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量。要深化事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革，建立激勵與約束相結(jié)合、績效貢獻與薪酬相統(tǒng)一的內(nèi)部收入分配機制。健全完善事業(yè)單位人事爭議處理制度，妥善處理人事爭議，維護用人單位與職工的合法權(quán)益。
三要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍是自主創(chuàng)新的主體，是推進創(chuàng)新體系建設(shè)的骨干，是提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。人事部門要圍繞培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加大人力資本的投入，加強人才資源能力建設(shè)。要以提高自主創(chuàng)新能力和弘揚科學(xué)精神為核心，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，特別是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，努力形成德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊伍。要加強高技能人才隊伍建設(shè)，推進職工崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，強化崗位技能培訓(xùn)，促進崗位成才。要通過職業(yè)技能競賽和評選表彰等形式，促進高技能人才脫穎而出，形成尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍。要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，積極配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村“五大員”隊伍的培訓(xùn)工作，大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才隊伍。要進一步完善專業(yè)技術(shù)人才的評價體系，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，提高評價工作的科學(xué)性、適用性和可操作性。
四要有效促進人才集聚。建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，人才是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮項目的載體作用，使項目成為人才的聚集點、成長點，以項目促進人才集聚，堅持用項目引才、課題引才、產(chǎn)業(yè)引才，使人才引進與項目對接，與產(chǎn)業(yè)互動。對我縣經(jīng)濟建設(shè)中緊缺急需的高新技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和高級經(jīng)營管理人才，要采取特殊措施引進。全縣各級各部門要認真落實我縣引進高層次人才和急需緊缺人才的一系列政策規(guī)定，營造有利于人才集聚和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過走出去與請進來相結(jié)合的辦法，推進人才的交流與合作，加強人才培養(yǎng)和急需人才的引進。要高度重視非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才工作，在政府獎勵、人才培訓(xùn)、職稱評定等人才政策上要一視同仁、統(tǒng)一安排，在面向社會的人才信息、基金資助、引智培訓(xùn)項目和專家服務(wù)等公共資源使用上要平等開放、熱心服務(wù)，努力構(gòu)筑非公經(jīng)濟發(fā)展的人才支撐服務(wù)體系，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的聚才、育才和用才環(huán)境。要積極實施教師、醫(yī)生、科技人才輸入計劃，開展定期支援等多種形式的人才智力支持活動，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。要逐步提升人才服務(wù)中心的管理和服務(wù)水平，加快市場信息化建設(shè)，提高社會化服務(wù)水平，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
五要努力促進畢業(yè)生就業(yè)。大中專畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，促進畢業(yè)生充分就業(yè)是政府和社會的一項重要責(zé)任。我縣歷年的就業(yè)任務(wù)十分艱巨。人事部門要按照省、市政府的要求，切實負起責(zé)任，保證促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策的落實。教育、勞動、財政、共青團、學(xué)校、中介機構(gòu)和用人單位要高度重視，各司其職，密切配合，共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。要繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道，促進畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和社區(qū)工作。要引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加大雙向推介力度，鼓勵畢業(yè)生到非公有制單位創(chuàng)大業(yè)、謀發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅紀律，促進人事人才工作的規(guī)范發(fā)展
適應(yīng)新形勢，把握新機遇，實現(xiàn)人事人才工作新發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鼓勵和支持人事部門開展工作。人事部門要明確責(zé)任，講究方法，積極發(fā)揮職能作用，扎實抓好今年各項任務(wù)的落實，為順利實施“十一五”人才規(guī)劃開好局、起好步。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。省委盧展工書記多次強調(diào)，我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的所有要求，最終都落在“責(zé)任”兩個字上。我們所有的工作任務(wù)，最終都要在責(zé)任中體現(xiàn)出來，在責(zé)任中落實下去。人事部門作為政府人事管理和人才資源開發(fā)的綜合管理部門，尤其要牢記“責(zé)任”兩個字，做到有職有責(zé)、責(zé)無旁貸。要有寬闊的胸懷，多注重社會效應(yīng)，少考慮部門利益，在人才工作新格局下，擺正位置，主動向縣委、縣政府請示匯報，主動與組織部門配合溝通，主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作。人事人才工作涉及面廣、政策性強，牽涉到方方面面。各有關(guān)部門要講大局、促合力，做到相互理解、互相支持，共同做好工作。
二要突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年的人事人才工作任務(wù)很重，面臨的新情況、新問題較多，要堅持統(tǒng)籌謀劃，合理安排，集中精力抓好重點工作，以重點工作的突破來帶動全局工作的推進。要大膽創(chuàng)新，通過試點先行，典型引路，探索人事制度改革的路子。在改革舉措安排上，既要立足當(dāng)前，抓好重點突破，又要考慮長遠，注意配套銜接;在出臺涉及群眾利益的重大決策時，要堅持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，逐步推開;制定政策措施，要瞻前顧后、穩(wěn)妥慎重;對已有矛盾，要積極解決，不能遮掩拖延;對潛在的問題，要重視研究，防患于未然，確保人事制度改革的順利進行。
三要嚴肅紀律，務(wù)求實效。人事工作牽涉面廣，關(guān)系廣大干部群眾的切身利益，在新形勢下，人事部門必須按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持不懈地抓好自身建設(shè)，進一步嚴肅干部人事工作紀律。要嚴格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性;要嚴格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為;要加強對工資基金的管理，對自然減員和已經(jīng)調(diào)離以及受處分的人員，應(yīng)及時核減其工資和各類補貼、津貼。縣人事局作為全縣人事人才工作的綜合管理部門，在堅持抓好自身依法行政的同時，也要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，推進全縣人事系統(tǒng)的法制建設(shè)進程。人事部門和廣大人事干部要堅持鞏固和擴大先進性教育活動成果，努力建設(shè)一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績;要增強公共服務(wù)意識，把服務(wù)基層、服務(wù)群眾擺在第一位，不斷提高工作效能和服務(wù)水平。要大力推行辦事公開制度，讓社會參與和監(jiān)督人事工作，不搞自我封閉，不搞暗箱操作;要重實干，腳踏實地，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，扎扎實實做好每一天工作、落實好每一項任務(wù);要加強政風(fēng)建設(shè)，嚴格要求，樹好形象。
同志們，我縣“十一五”發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就，目標任務(wù)已經(jīng)明確，能否確保各項任務(wù)落實，關(guān)鍵在人。我們一定要認真貫徹胡錦濤視察福建時的重要講話精神，全面落實省市和縣委的工作部署，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，扎實做好人事人才工作，為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城，全面推進小康社會和和諧*建設(shè)做出新的更大的貢獻。
看過人事工作會議講話的人還看了：
4.人力資源會議講話