省政府,又稱省級人民政府,是國家一級行政區(qū)政府。與省委、省人大、省政協(xié)并稱“四大班子”,其主要負責人稱為省長。 下面是學習啦小編給大家整理的省政府全體會議講話，僅供參考。

　　省政府全體會議講話(一)：

　　同志們：

　　剛剛閉幕的省十一屆人大三次會議審議通過的《政府工作報告》和前不久召開的全省經(jīng)濟工作會議，對今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和工作措施，作出了全面的安排部署。今天，省政府召開全體會議，主要是進一步研究分析當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的形勢，安排部署推動工作的各項措施，狠抓落實，確保完成今年各項目標任務。會上，通報了20xx年政府工作目標管理責任完成情況，表彰獎勵了完成責任目標成績突出的市州。通報了市州、中央駐甘單位和省屬企業(yè)對省政府部門工作評議情況。分解細化了今年省政府各部門的具體目標和任務。簽訂了今年政府目標管理責任書。有關(guān)市州作了大會發(fā)言，交流了經(jīng)驗，尋找了差距，提出了工作措施。下面，我就進一步抓好工作落實，加強作風建設和黨風廉政建設再講三點意見。

　　一、認清形勢，堅定加快發(fā)展的信心

　　過去的一年，我省經(jīng)濟社會的發(fā)展是在極其復雜嚴峻的環(huán)境下走過來的，面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和干旱、洪澇等自然災害造成的困難，我們堅定信心、迎難而上，堅決貫徹執(zhí)行中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策部署，搶抓國家擴大內(nèi)需和投資增長的機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)，保證了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各項工作成效顯著，亮點紛呈。一是投資快速增長。去年是我省歷史上投資增長最快的一年，而且從年初開始就一直保持了高速增長的勢頭。各市州、各部門抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，積極爭取項目和投資，優(yōu)化建設環(huán)境，加快項目建設，加大招商引資力度，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，做出了重要的貢獻。投資的快速增長，不僅改善了基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境、民生工程和社會事業(yè)等方面的條件，也加快了節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新的步伐。更重要的是拉動了全省經(jīng)濟增長，據(jù)測算，投資拉動經(jīng)濟增長在7個百分點以上。二是消費增長較快。各市州各部門按照國家擴大內(nèi)需的決策部署，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，提高群眾特別是低收入群體的消費能力，大力推進節(jié)假日消費、旅游以及“家電下鄉(xiāng)”等，積極培育新的消費熱點，在市場環(huán)境極不寬松的條件下，保持了消費的快速增長，對全省經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長起到了重要的支撐作用。三是工業(yè)經(jīng)濟回升較快。我省工業(yè)經(jīng)濟受到了金融危機的嚴重沖擊，去年一季度降到了歷史最低點，形勢十分嚴峻。省委省政府果斷決策，及時出臺了促進企業(yè)穩(wěn)定增長的16條政策和支持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10項措施，各市州、各部門、各重點骨干企業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工迎難而上，共克時艱，較快遏制了工業(yè)大幅下滑的態(tài)勢。從二季度開始，工業(yè)經(jīng)濟形勢逐月好轉(zhuǎn)，增速不斷加快，效益、質(zhì)量和后勁同步提升。可以說工業(yè)不但沒有拖全省發(fā)展的后腿，而且對經(jīng)濟增長起到了重要的保證作用。四是農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基礎(chǔ)設施條件不斷改善，生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬，糧食生產(chǎn)突破900萬噸，農(nóng)民人均純收入保持兩位數(shù)增長，突破3000元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，為穩(wěn)定市場和物價提供了有力保障。五是財政收入較快增長。財政收入跨上600億元的新臺階，支出突破千億元大關(guān)。在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境非常嚴酷的情況下，財政收入取得了較快的增長，說明全省經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益在不斷提高。同時，全省各級在財政十分困難的條件下，不斷加大公共保障和民生投入，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等方面的支出均比以往有了大幅度增長，小財政保了大民生。六是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力凸顯。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，省委省政府堅持“四抓三支撐”總體工作思路，進一步提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，極大地調(diào)動了各地加快發(fā)展的積極性。河西新能源及裝備制造業(yè)迅速崛起，隴東石油煤電開發(fā)利用項目建設如火如荼，《天水—關(guān)中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進入實施階段。各地發(fā)揮優(yōu)勢，精心謀劃，競相發(fā)展，形成了一批新的經(jīng)濟增長點，為全省加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　可以這么說，在經(jīng)濟社會發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差的條件下，我們沉著應對國際金融危機，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，這是非常不容易的。取得這樣的成績，得益于黨中央國務院的正確決策和省委的堅強領(lǐng)導;離不開各地各部門銳意進取，創(chuàng)造性地開展工作;靠的是全省廣大干部和各族人民群眾艱苦奮斗、奮力拼搏。

　　縱觀當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，有利因素和不利影響同時存在，短期困難和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。從國際看，全球需求萎縮的局面沒有大的改變，金融危機對實體經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇之路將是一個相當長的曲折過程，不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，發(fā)展的不平衡性更加突出。同時，世界經(jīng)濟復蘇不可能復制原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將會伴隨相當大的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，這些變化可能在中長期對我們形成結(jié)構(gòu)性制約。另外，氣候變化、糧食安全、能源安全、衛(wèi)生安全等問題進一步顯現(xiàn)，對我們的發(fā)展都會帶來重大影響。從國內(nèi)看，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展還不平衡，回升的內(nèi)生動力較弱，結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。國內(nèi)需求依然不足，城鄉(xiāng)就業(yè)形勢還很嚴峻。國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。因此，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整已刻不容緩。從周邊省區(qū)看，我們的發(fā)展速度還不是很快，發(fā)展后勁也不是很強，兄弟省區(qū)所表現(xiàn)出的快速發(fā)展的態(tài)勢，讓我們沒有任何驕傲的資本，更沒有回旋的余地。只有不斷自我加壓，加快發(fā)展步伐，否則，差距會越來越大。從省內(nèi)看，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展還面臨著許多困難和問題。工業(yè)經(jīng)濟回升發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，企業(yè)還面臨著產(chǎn)成品積壓、市場訂單不足、流動資金不足等困難。市場性投資恢復較慢，民間投資意愿不強，城鄉(xiāng)居民收入較低，還處在全國末位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能降耗和資源保障的壓力大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展活力不足。重大項目建設環(huán)境還存在許多問題，征地拆遷工作難度大。建設投資短缺、融資渠道不寬、配套能力弱的問題依然存在。

　　總的來看，對當前的經(jīng)濟形勢要有一個全面準確的判斷，對經(jīng)濟回升和持續(xù)增長的困難和復雜性要有足夠的估計，必須保持清醒的頭腦，決不能盲目樂觀。在充分估計困難的同時，更要看到我們面臨的有利條件和積極因素，特別是國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策的實施，給我省的發(fā)展帶來了一系列機遇。一是實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機遇;二是繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇;三是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇;四是加快基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和社會事業(yè)發(fā)展的機遇;五是國務院批準實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體方案》的機遇;六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇;七是加大公共財政支出，保障和改善民生的機遇;八是加快民族地區(qū)發(fā)展的機遇。還有，國家34個部委和單位去年在我省進行了聯(lián)合實地調(diào)研，形成了調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，國務院正在研究制定支持甘肅加快發(fā)展的政策意見，這又是一個非常重要的機遇。這么多的重大機遇對我省來講是千載難逢的，也是空前的。我們一定要不失時機地抓住這些重大機遇，進一步堅定信心，鼓足干勁，抓主抓重，創(chuàng)造性地做好各項工作。在國家政策的支持下，推動我省經(jīng)濟社會進入一個快速發(fā)展的新階段。

　　二、狠抓落實，確保完成各項目標任務

　　關(guān)于今年的工作，全省經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大三次會議已經(jīng)作出了全面的安排部署，各市州、各部門要統(tǒng)一思想，強化措施，集中力量，以重點工作帶動全面工作，力爭在以下幾個重點方面實現(xiàn)新突破。

　　第一，要在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念上實現(xiàn)新突破。思想是行動的先導，觀念是創(chuàng)新的關(guān)鍵。思想解放的程度和體制機制創(chuàng)新的程度，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。加快發(fā)展的生機與活力，源于思想的解放和觀念的創(chuàng)新，要沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛發(fā)展的制度規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，以創(chuàng)新的思維審視省情，以創(chuàng)新的精神大膽實踐，開拓創(chuàng)新，敢闖敢試，敢想敢干，打破常規(guī)做法，采取超常措施，謀求新發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展。一是把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念融入實際工作。各市州各部門要在工作實踐中，傾心聽取基層的呼聲，問計于基層，問計于老百姓。要按照廣大群眾的意愿和要求，不斷審視思想解放的程度和觀念轉(zhuǎn)變的差距。要全面正確的把握中央的一系列方針政策，結(jié)合各自的實際，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，順應自然規(guī)律，主動適應形勢的變化，樹立全新的發(fā)展理念，不斷拓寬發(fā)展思路。二是要增強進取意識和競爭意識。我省經(jīng)濟發(fā)展總體勢頭是好的，但是與全國平均水平和周邊省區(qū)相比，還有較大的差距，就是在省內(nèi)各市州之間的差距也在不斷拉大。各地各部門一定要增強憂患意識，發(fā)揚不甘落后、敢為人先、積極進取的競爭精神，不斷創(chuàng)新加快發(fā)展的體制機制，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作局面。三是要不斷破解發(fā)展難題。對于發(fā)展中的困難和問題，要敢于面對，不回避矛盾，千方百計加以解決。對于工作中出現(xiàn)的偏差和失誤，要勇于負責，敢于擔當，及時糾正。只要我們無私無畏、勇挑重擔、無怨無悔、甘于奉獻，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，把各項工作推向前進。

　　第二，要在項目建設上實現(xiàn)新突破。加快項目建設，擴大投資規(guī)模，保持全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長，對于有效緩解各種瓶頸制約，拉動我省經(jīng)濟增長具有關(guān)鍵意義。一是要加快重大基礎(chǔ)設施項目建設的進度。對已開工的公路、鐵路、民航、能源、生態(tài)環(huán)境以及關(guān)系民生的重大項目，要強化組織協(xié)調(diào)，加快資金到位，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快建設進度。對今年新開工的重大項目，要抓緊完善各項前期準備工作，爭取早日開工建設。同時，要積極謀劃一批關(guān)系我省長遠發(fā)展和增強發(fā)展后勁的重大項目，加快前期工作和報批進度，為后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是要積極營造良好的投資建設環(huán)境。隨著重大項目的增多，投資規(guī)模的擴大，征地拆遷安置補貼資金有的不能及時到位和操作不公開、不規(guī)范的矛盾日益增多。各市州、各部門雖然做了大量的工作，取得了積極的成效，但面臨的任務仍然十分艱巨。要進一步營造良好的投資建設環(huán)境，特別是在征地拆遷等涉及人民群眾切身利益的問題上，必須按照政策和法律法規(guī)的要求，公開公正，陽光操作。三是要切實做好項目的前期工作。發(fā)展抓項目關(guān)鍵是要有好項目。從目前情況看，全省在重大基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境保護和民生工程等方面，項目多、盤子大，前期工作也在有序推進。但是，利用我省能源、原材料和特色優(yōu)勢資源，建設現(xiàn)代化的高載能企業(yè)，延長現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，具有科技含量高、附加值高、市場競爭力強和綠色低碳的項目不多，這是制約我省擴大招商引資、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的重要因素。各地各部門要結(jié)合各自優(yōu)勢，依托科技力量，全力破解這個難題。四是要千方百計拓寬融資渠道。解決項目建設資金短缺的矛盾，是我省多年來一直力求破解的一大難題，也是制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題。解決這個難題，一方面要繼續(xù)爭取國家投資，爭取更多的信貸投資，更重要的是要加快改革開放，創(chuàng)新思路，放開手腳，不斷拓寬籌資融資的渠道，更加注重向市場要資金。這個問題，我在全省經(jīng)濟工作會上和政府工作報告中都提出了具體的要求，各地各部門要在工作中，大膽探索和實踐，爭取今年在解決資金短缺問題上有突破性的進展。

　　第三，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須緊密結(jié)合我省的實際，立足當前，著眼長遠，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。一是要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、電子信息、輕工紡織等6個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。繼續(xù)實施裝備制造業(yè)振興計劃，提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大企業(yè)改革兼并重組力度，積極引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。引導創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，培育具有自主創(chuàng)新能力和較強競爭力的大型骨干企業(yè)。二是要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機往往孕育著新的科技革命，誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我省在有些方面具有特殊的優(yōu)勢。我們要立足于這些優(yōu)勢，全力打造西部“陸上三峽”，加快建設新能源基地，加快培育和發(fā)展有色金屬新材料、精細化工、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國務院已批準了《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》，省政府也召開了動員大會，各地各部門要按照省政府的統(tǒng)一部署，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進工業(yè)強省、建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢棄物排放量為目標，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以發(fā)展抓項目為突破口，在資源節(jié)約、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、廢棄物利用和環(huán)境保護等方面取得新的進展。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高耗能、高污染、資源型的舊“兩高一資”向高科技含量、高附加值、資源永續(xù)利用的新“兩高一資”轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。省直有關(guān)部門要迅速組織力量，對國家確定的10條支持政策進行研究細化，提出操作性較強的具體政策措施，選派專人到對口部委進行銜接落實。四是要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流、金融服務、科技研發(fā)、工業(yè)設計、中介服務、信息服務和文化旅游產(chǎn)業(yè)。當前要重點加快中心城市和區(qū)域物流節(jié)點城市現(xiàn)代物流園區(qū)的建設進度，盡快打造物流企業(yè)聚集區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū)，提高服務業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。五是要促進中小企業(yè)非公經(jīng)濟加快發(fā)展。各級政府要把促進中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置，切實加強和改善政府服務，真正落實各項政策措施，減少行政審批事項，降低市場準入門檻，清理和禁止不合理收費，為中小企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要繼續(xù)完善中小企業(yè)社會化服務體系，在創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、資金融通、技術(shù)支持、人才培訓等方面為企業(yè)提供服務。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，建立信用擔保風險補償機制，不斷緩解中小企業(yè)融資難問題。要支持中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小企業(yè)依托大型骨干企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群。

　　第四，要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。一是要把解決好“三農(nóng)”問題始終作為全部工作的重中之重。按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，不折不扣地落實好國家各種強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動和保護農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力增加農(nóng)民收入。二是要進一步加快城鎮(zhèn)化建設步伐。以縣城及中心城鎮(zhèn)為重點，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，以大中城市為依托，形成輻射聯(lián)動的城市群。小城鎮(zhèn)要以產(chǎn)業(yè)為支撐，引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)聚集，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，增強城鎮(zhèn)的聚集效應和綜合承載能力，提高吸納人口和增加就業(yè)的能力。三是要大力發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。省委省政府提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，總的考慮是，把區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把重點突破和整體推進結(jié)合起來，通過發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟，實現(xiàn)“五個大幅度提升”的目標。各市州、各縣區(qū)要深刻領(lǐng)會區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)內(nèi)涵，按照省政府的總體部署，結(jié)合實際、突出特色、優(yōu)化布局、釋放發(fā)展活力。省直各部門要全力做好協(xié)調(diào)服務工作，支持區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　第五，要在保障和改善民生上實現(xiàn)新突破。一是要努力擴大就業(yè)。去年全省上下在促進就業(yè)方面做了大量的工作，取得了較好的成效。今年要再接再厲，實施更加積極的就業(yè)政策和措施。要把高校畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)作為今年工作的重中之重。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務體系，不斷增強公共就業(yè)服務能力。加快建立服務、培訓、維權(quán)“三位一體”的農(nóng)村勞動力輸出工作機制。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點針對下崗職工、零就業(yè)家庭、殘疾人和低保對象，積極開展就業(yè)援助。要整合培訓資源，加大“兩后生”和復退軍人的職業(yè)技術(shù)培訓力度，提高就業(yè)率。二是要優(yōu)化教育布局。各地要結(jié)合當?shù)亟逃Y源和學生分布的實際情況，按照高中向城市集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，教學點向行政村集中的原則，優(yōu)化教育布局。抓緊實施寄宿制學校建設和中小學危房改造工程，積極改善辦學條件。加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓力度，推進教育信息化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展。要大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭經(jīng)過幾年的努力，把我省建設成為職業(yè)教育大省，為擴大城鄉(xiāng)就業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。三是要繼續(xù)為民辦好實事。每年為群眾辦一批實實在在的事情，是我省近年來解決民生問題的重要舉措，這項工作已經(jīng)堅持了四年，今年是第五年。通過為民辦實事，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、安全飲水和農(nóng)村基礎(chǔ)設施等問題。但工作中也存在一些問題，特別是在資金保障、工作落實和質(zhì)量進度等方面都需要進一步完善和提高。需要強調(diào)的是，有些為民辦的實事由于受時間緊、任務重、資金短缺等因素的影響，在實施的過程中，個別地方也有弄虛作假的現(xiàn)象，務必引起各級政府的高度重視。特別需要指出的是，今年在省政府承諾為民辦的14件23項實事中，中小學校舍安全工程和城鄉(xiāng)危舊房改造工程要采取資金投入分級承擔的辦法，除了中央和省上安排的資金以外，各市縣也要相應地安排配套資金，并在預算中打?qū)嵈蜃?，及時按進度撥付。

　　第六，要在深化改革擴大開放上實現(xiàn)新突破。改革是不竭的動力，改革永無止境。要著眼于形成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的體制機制和利益導向，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。要以政府機構(gòu)改革為契機，進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設法治型、服務型、效能型和廉潔型政府。要繼續(xù)完善財稅、信貸、土地、環(huán)保等各項政策，加強對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃指導，形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策體系和政策合力。要深化財稅體制改革，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，擴大省直管縣財政管理體制改革試點范圍。要推進金融、投資、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會等領(lǐng)域的改革，繼續(xù)加快事業(yè)單位的改革，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“定崗定編不定人，能進能出全員聘”的改革試點。要把走出去與引進來結(jié)合起來，大力開拓國際國內(nèi)市場，推進企業(yè)擴大境外資源合作開發(fā)，積極開展對外招商引資、旅游推介、勞務協(xié)作等活動，提高對外開放的層次和水平。要完善有利于科學發(fā)展的干部考核評價機制，改變單純以增長速度衡量工作實績的做法，引導各級干部樹立正確的政績觀，使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為各級干部的自覺行動。

　　三、轉(zhuǎn)變作風，加強政府廉政建設

　　轉(zhuǎn)變作風、加強政府廉政建設，是完成各項工作任務的重要保障。各地各部門要認真貫徹中紀委十七屆五次全體會議精神，切實加強作風建設，強化教育和監(jiān)督，深入推進行政管理改革，確保人民賦予政府的權(quán)力為民所用。

　　(一)加強作風建設

　　各級政府要大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，扎實開展“作風建設年”活動。堅決反對各種官僚主義、形式主義。落實各項工作任務，不能坐在辦公室，不能靠開會口口相傳，要切實改進會風文風，提高工作效率。落實各項工作任務，必須真抓實干。過去我們?nèi)〉玫拿宽棾煽?，都是真抓實干的結(jié)果，存在的很多不足，也是抓而不實的后果。要把“實干”作為一種精神來追求，作為一種素質(zhì)來培養(yǎng)，作為一種標準來衡量，讓實干成為每個干部最過硬的本領(lǐng)。落實各項工作任務，要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，深入困難問題多、群眾意見多、工作瓶頸多的地方，千方百計為企業(yè)排憂，滿腔熱情為群眾解難，真心實意為基層辦事。落實各項工作任務，必須一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓不放，一個步驟一個步驟地盯住落實，一個項目一個項目地實現(xiàn)突破。要堅決反對急功近利、虛報浮夸、做表面文章的行為。要厲行節(jié)約，反對各種鋪張浪費,講排場、比闊氣的行為。要認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改制、勞資糾紛以及專項基金、專項資金監(jiān)管等方面的突出問題。

　　(二)加強廉政建設

　　廉潔行政事關(guān)政府公信力，是建設廉潔型政府的基本要求，也是政府工作人員必備的政治素質(zhì)和道德準則。各級領(lǐng)導干部肩負著黨和人民賦予的神圣職責，必須保持清醒的頭腦，自覺提高自我管理和自我約束的能力。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級政府要切實負起責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強組織領(lǐng)導，把各項廉政制度落到實處。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，要按照胡錦濤在中紀委五次全會上提出的“五個嚴禁”的要求，嚴格要求和約束自己,包括管好自己的家人和身邊工作人員。要帶頭堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，帶頭反對各種形式的送禮行為。

　　(三)加強權(quán)力監(jiān)督

　　結(jié)合這次機構(gòu)改革，要構(gòu)建廉政監(jiān)督機制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要在下放權(quán)力、簡化審批程序、規(guī)范審批行為、完善審批方式、加強責任追究等方面，制定科學合理的制度。要把涉及人民群眾切身利益的權(quán)力運行過程，作為政務公開的重點內(nèi)容，突出抓好事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)、社會資源分配權(quán)的公開。要加大網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設力度，減少行政審批的隨意性和暗箱操作。加大對行政審批、招投標、礦產(chǎn)資源配置、工程建設、土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴肅查處貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法行為。各級政府要主動接受同級人大及其會的監(jiān)督。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取對政府工作的意見和建議。自覺接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，支持監(jiān)察、審計部門依法實施專項監(jiān)督。

　　同志們，我國的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨，由于今年春節(jié)時間較遲，為了確保今年有一個良好的開局，也為了讓全省人民過一個歡樂、祥和、文明的新春佳節(jié)，我再強調(diào)一下當前要做好的幾項重點工作：一是要切實解決好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活問題，開展多種形式的“送溫暖”、“獻愛心”活動，切實解決他們的生產(chǎn)生活困難問題，對特別困難的群眾要給予救濟和扶持。要做好節(jié)日期間的供水、供電、供氣等涉及民生的工作。二是要豐富群眾的物質(zhì)文化生活，保障節(jié)日期間的市場供應和價格穩(wěn)定，繁榮城鄉(xiāng)市場。開展好春節(jié)期間的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，認真做好春節(jié)期間的“家電下鄉(xiāng)”工作。三是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，做好煤電氣運供需協(xié)調(diào)工作。加強運力調(diào)配，做好春運的各項工作，確保農(nóng)民工和學生能夠安全順利回家過年。四是要高度重視安全生產(chǎn)和衛(wèi)生防疫工作，特別是要加強對重點行業(yè)和人員聚集場所的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴厲查處制售假冒偽劣食品和無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為，確保食品質(zhì)量安全。要繼續(xù)做好甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防救治和畜禽防疫工作。今年冬季比較干旱，要特別加強森林草原的防火工作。節(jié)日期間各單位要加強值班工作，不能出現(xiàn)脫崗行為，有緊急情況要及時報告，及時解決。五是要切實維護社會和諧穩(wěn)定，深入開展矛盾糾紛排查化解，高度警惕境內(nèi)外敵對勢力的滲透和暴力恐怖破壞活動。開展社會治安專項整治行動，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪。六是要抓好春耕備耕和越冬作物的田間管理，做好春耕的各項生產(chǎn)準備工作，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應和農(nóng)民實用技術(shù)的培訓。七是要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，節(jié)日期間嚴禁用公款進行相互走訪、相互送禮、相互宴請，進行高消費娛樂活動。

　　同志們，今年政府的各項工作任務十分繁重，我們要在省委的正確領(lǐng)導下，全面落實各項工作部署，充分發(fā)揮全省廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、真抓實干，為確保完成今年的各項任務，為“十一五”規(guī)劃目標的全面實現(xiàn)，為“十二五”時期的更好更快發(fā)展而共同努力，不斷開創(chuàng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

　　春節(jié)即將來臨，在這里我代表省政府向全省各族人民拜個早年，向在座的各位拜個早年，祝大家新春愉快、工作進步、闔家歡樂!

　　謝謝大家!