省政府全體會議講話
省政府,又稱省級人民政府,是國家一級行政區(qū)政府。與省委、省人大、省政協并稱“四大班子”,其主要負責人稱為省長。 下面是學習啦小編給大家整理的省政府全體會議講話,僅供參考。
省政府全體會議講話(一):
同志們:
剛剛閉幕的省十一屆人大三次會議審議通過的《政府工作報告》和前不久召開的全省經濟工作會議,對今年全省經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和工作措施,作出了全面的安排部署。今天,省政府召開全體會議,主要是進一步研究分析當前我省經濟社會發(fā)展中面臨的形勢,安排部署推動工作的各項措施,狠抓落實,確保完成今年各項目標任務。會上,通報了20xx年政府工作目標管理責任完成情況,表彰獎勵了完成責任目標成績突出的市州。通報了市州、中央駐甘單位和省屬企業(yè)對省政府部門工作評議情況。分解細化了今年省政府各部門的具體目標和任務。簽訂了今年政府目標管理責任書。有關市州作了大會發(fā)言,交流了經驗,尋找了差距,提出了工作措施。下面,我就進一步抓好工作落實,加強作風建設和黨風廉政建設再講三點意見。
一、認清形勢,堅定加快發(fā)展的信心
過去的一年,我省經濟社會的發(fā)展是在極其復雜嚴峻的環(huán)境下走過來的,面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和干旱、洪澇等自然災害造成的困難,我們堅定信心、迎難而上,堅決貫徹執(zhí)行中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大決策部署,搶抓國家擴大內需和投資增長的機遇,積極應對各種挑戰(zhàn),保證了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,各項工作成效顯著,亮點紛呈。一是投資快速增長。去年是我省歷史上投資增長最快的一年,而且從年初開始就一直保持了高速增長的勢頭。各市州、各部門抓住國家擴大內需的機遇,積極爭取項目和投資,優(yōu)化建設環(huán)境,加快項目建設,加大招商引資力度,為扭轉經濟下滑態(tài)勢、保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,做出了重要的貢獻。投資的快速增長,不僅改善了基礎設施、生態(tài)環(huán)境、民生工程和社會事業(yè)等方面的條件,也加快了節(jié)能減排、結構調整和自主創(chuàng)新的步伐。更重要的是拉動了全省經濟增長,據測算,投資拉動經濟增長在7個百分點以上。二是消費增長較快。各市州各部門按照國家擴大內需的決策部署,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,提高群眾特別是低收入群體的消費能力,大力推進節(jié)假日消費、旅游以及“家電下鄉(xiāng)”等,積極培育新的消費熱點,在市場環(huán)境極不寬松的條件下,保持了消費的快速增長,對全省經濟的平穩(wěn)較快增長起到了重要的支撐作用。三是工業(yè)經濟回升較快。我省工業(yè)經濟受到了金融危機的嚴重沖擊,去年一季度降到了歷史最低點,形勢十分嚴峻。省委省政府果斷決策,及時出臺了促進企業(yè)穩(wěn)定增長的16條政策和支持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的10項措施,各市州、各部門、各重點骨干企業(yè)和工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工迎難而上,共克時艱,較快遏制了工業(yè)大幅下滑的態(tài)勢。從二季度開始,工業(yè)經濟形勢逐月好轉,增速不斷加快,效益、質量和后勁同步提升??梢哉f工業(yè)不但沒有拖全省發(fā)展的后腿,而且對經濟增長起到了重要的保證作用。四是農村經濟持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整步伐加快,基礎設施條件不斷改善,生產能力穩(wěn)步提高,農民增收渠道進一步拓寬,糧食生產突破900萬噸,農民人均純收入保持兩位數增長,突破3000元。農業(yè)農村的好形勢,為穩(wěn)定市場和物價提供了有力保障。五是財政收入較快增長。財政收入跨上600億元的新臺階,支出突破千億元大關。在經濟發(fā)展環(huán)境非常嚴酷的情況下,財政收入取得了較快的增長,說明全省經濟發(fā)展的質量和效益在不斷提高。同時,全省各級在財政十分困難的條件下,不斷加大公共保障和民生投入,社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等方面的支出均比以往有了大幅度增長,小財政保了大民生。六是區(qū)域經濟發(fā)展活力凸顯。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,省委省政府堅持“四抓三支撐”總體工作思路,進一步提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,極大地調動了各地加快發(fā)展的積極性。河西新能源及裝備制造業(yè)迅速崛起,隴東石油煤電開發(fā)利用項目建設如火如荼,《天水—關中經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》進入實施階段。各地發(fā)揮優(yōu)勢,精心謀劃,競相發(fā)展,形成了一批新的經濟增長點,為全省加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
可以這么說,在經濟社會發(fā)展底子薄、基礎差的條件下,我們沉著應對國際金融危機,保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,這是非常不容易的。取得這樣的成績,得益于黨中央國務院的正確決策和省委的堅強領導;離不開各地各部門銳意進取,創(chuàng)造性地開展工作;靠的是全省廣大干部和各族人民群眾艱苦奮斗、奮力拼搏。
縱觀當前國際國內經濟形勢,有利因素和不利影響同時存在,短期困難和長期矛盾相互交織,國內因素和國際因素相互影響。從國際看,全球需求萎縮的局面沒有大的改變,金融危機對實體經濟的影響仍在持續(xù),世界經濟復蘇之路將是一個相當長的曲折過程,不穩(wěn)定、不確定因素依然較多,發(fā)展的不平衡性更加突出。同時,世界經濟復蘇不可能復制原有的經濟結構,將會伴隨相當大的結構調整和改革,這些變化可能在中長期對我們形成結構性制約。另外,氣候變化、糧食安全、能源安全、衛(wèi)生安全等問題進一步顯現,對我們的發(fā)展都會帶來重大影響。從國內看,經濟回升的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展還不平衡,回升的內生動力較弱,結構性矛盾非常突出。國內需求依然不足,城鄉(xiāng)就業(yè)形勢還很嚴峻。國際金融危機對我國經濟的沖擊,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發(fā)展方式的沖擊。因此,推動經濟發(fā)展方式轉變和結構調整已刻不容緩。從周邊省區(qū)看,我們的發(fā)展速度還不是很快,發(fā)展后勁也不是很強,兄弟省區(qū)所表現出的快速發(fā)展的態(tài)勢,讓我們沒有任何驕傲的資本,更沒有回旋的余地。只有不斷自我加壓,加快發(fā)展步伐,否則,差距會越來越大。從省內看,確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展還面臨著許多困難和問題。工業(yè)經濟回升發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,企業(yè)還面臨著產成品積壓、市場訂單不足、流動資金不足等困難。市場性投資恢復較慢,民間投資意愿不強,城鄉(xiāng)居民收入較低,還處在全國末位。產業(yè)結構不合理,節(jié)能降耗和資源保障的壓力大,產業(yè)鏈條短,非公經濟和中小企業(yè)發(fā)展活力不足。重大項目建設環(huán)境還存在許多問題,征地拆遷工作難度大。建設投資短缺、融資渠道不寬、配套能力弱的問題依然存在。
總的來看,對當前的經濟形勢要有一個全面準確的判斷,對經濟回升和持續(xù)增長的困難和復雜性要有足夠的估計,必須保持清醒的頭腦,決不能盲目樂觀。在充分估計困難的同時,更要看到我們面臨的有利條件和積極因素,特別是國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策的實施,給我省的發(fā)展帶來了一系列機遇。一是實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進區(qū)域協調發(fā)展的機遇;二是繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇;三是加快經濟結構戰(zhàn)略性調整的機遇;四是加快基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護和社會事業(yè)發(fā)展的機遇;五是國務院批準實施《甘肅省循環(huán)經濟總體方案》的機遇;六是統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇;七是加大公共財政支出,保障和改善民生的機遇;八是加快民族地區(qū)發(fā)展的機遇。還有,國家34個部委和單位去年在我省進行了聯合實地調研,形成了調研報告。在此基礎上,國務院正在研究制定支持甘肅加快發(fā)展的政策意見,這又是一個非常重要的機遇。這么多的重大機遇對我省來講是千載難逢的,也是空前的。我們一定要不失時機地抓住這些重大機遇,進一步堅定信心,鼓足干勁,抓主抓重,創(chuàng)造性地做好各項工作。在國家政策的支持下,推動我省經濟社會進入一個快速發(fā)展的新階段。
二、狠抓落實,確保完成各項目標任務
關于今年的工作,全省經濟工作會議和省十一屆人大三次會議已經作出了全面的安排部署,各市州、各部門要統一思想,強化措施,集中力量,以重點工作帶動全面工作,力爭在以下幾個重點方面實現新突破。
第一,要在解放思想,轉變觀念上實現新突破。思想是行動的先導,觀念是創(chuàng)新的關鍵。思想解放的程度和體制機制創(chuàng)新的程度,決定著經濟社會發(fā)展的速度。加快發(fā)展的生機與活力,源于思想的解放和觀念的創(chuàng)新,要沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛發(fā)展的制度規(guī)定,革除一切影響發(fā)展的體制弊端,以創(chuàng)新的思維審視省情,以創(chuàng)新的精神大膽實踐,開拓創(chuàng)新,敢闖敢試,敢想敢干,打破常規(guī)做法,采取超常措施,謀求新發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展。一是把解放思想、轉變觀念融入實際工作。各市州各部門要在工作實踐中,傾心聽取基層的呼聲,問計于基層,問計于老百姓。要按照廣大群眾的意愿和要求,不斷審視思想解放的程度和觀念轉變的差距。要全面正確的把握中央的一系列方針政策,結合各自的實際,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行。要自覺遵循市場經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,順應自然規(guī)律,主動適應形勢的變化,樹立全新的發(fā)展理念,不斷拓寬發(fā)展思路。二是要增強進取意識和競爭意識。我省經濟發(fā)展總體勢頭是好的,但是與全國平均水平和周邊省區(qū)相比,還有較大的差距,就是在省內各市州之間的差距也在不斷拉大。各地各部門一定要增強憂患意識,發(fā)揚不甘落后、敢為人先、積極進取的競爭精神,不斷創(chuàng)新加快發(fā)展的體制機制,形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作局面。三是要不斷破解發(fā)展難題。對于發(fā)展中的困難和問題,要敢于面對,不回避矛盾,千方百計加以解決。對于工作中出現的偏差和失誤,要勇于負責,敢于擔當,及時糾正。只要我們無私無畏、勇挑重擔、無怨無悔、甘于奉獻,就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難,把各項工作推向前進。
第二,要在項目建設上實現新突破。加快項目建設,擴大投資規(guī)模,保持全社會固定資產投資持續(xù)快速增長,對于有效緩解各種瓶頸制約,拉動我省經濟增長具有關鍵意義。一是要加快重大基礎設施項目建設的進度。對已開工的公路、鐵路、民航、能源、生態(tài)環(huán)境以及關系民生的重大項目,要強化組織協調,加快資金到位,在確保工程質量的基礎上,加快建設進度。對今年新開工的重大項目,要抓緊完善各項前期準備工作,爭取早日開工建設。同時,要積極謀劃一批關系我省長遠發(fā)展和增強發(fā)展后勁的重大項目,加快前期工作和報批進度,為后續(xù)發(fā)展奠定基礎。二是要積極營造良好的投資建設環(huán)境。隨著重大項目的增多,投資規(guī)模的擴大,征地拆遷安置補貼資金有的不能及時到位和操作不公開、不規(guī)范的矛盾日益增多。各市州、各部門雖然做了大量的工作,取得了積極的成效,但面臨的任務仍然十分艱巨。要進一步營造良好的投資建設環(huán)境,特別是在征地拆遷等涉及人民群眾切身利益的問題上,必須按照政策和法律法規(guī)的要求,公開公正,陽光操作。三是要切實做好項目的前期工作。發(fā)展抓項目關鍵是要有好項目。從目前情況看,全省在重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護和民生工程等方面,項目多、盤子大,前期工作也在有序推進。但是,利用我省能源、原材料和特色優(yōu)勢資源,建設現代化的高載能企業(yè),延長現有產業(yè)鏈,具有科技含量高、附加值高、市場競爭力強和綠色低碳的項目不多,這是制約我省擴大招商引資、加快產業(yè)結構調整、提高經濟發(fā)展質量和效益的重要因素。各地各部門要結合各自優(yōu)勢,依托科技力量,全力破解這個難題。四是要千方百計拓寬融資渠道。解決項目建設資金短缺的矛盾,是我省多年來一直力求破解的一大難題,也是制約我省經濟社會發(fā)展最突出的問題。解決這個難題,一方面要繼續(xù)爭取國家投資,爭取更多的信貸投資,更重要的是要加快改革開放,創(chuàng)新思路,放開手腳,不斷拓寬籌資融資的渠道,更加注重向市場要資金。這個問題,我在全省經濟工作會上和政府工作報告中都提出了具體的要求,各地各部門要在工作中,大膽探索和實踐,爭取今年在解決資金短缺問題上有突破性的進展。
第三,要在轉變發(fā)展方式上實現新突破。轉變發(fā)展方式,必須緊密結合我省的實際,立足當前,著眼長遠,加快經濟結構的調整,大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟。一是要加快產業(yè)優(yōu)化升級。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、電子信息、輕工紡織等6個產業(yè)調整振興規(guī)劃,加快產業(yè)結構調整步伐。繼續(xù)實施裝備制造業(yè)振興計劃,提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大企業(yè)改革兼并重組力度,積極引進戰(zhàn)略投資者,實現產權多元化。引導創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集,培育具有自主創(chuàng)新能力和較強競爭力的大型骨干企業(yè)。二是要大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。歷史經驗表明,經濟危機往往孕育著新的科技革命,誰能在科技創(chuàng)新方面占據優(yōu)勢,誰就能夠掌握發(fā)展的主動權。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),我省在有些方面具有特殊的優(yōu)勢。我們要立足于這些優(yōu)勢,全力打造西部“陸上三峽”,加快建設新能源基地,加快培育和發(fā)展有色金屬新材料、精細化工、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息、航空航天等戰(zhàn)略性新興產業(yè),努力搶占經濟發(fā)展的制高點。三是要大力發(fā)展循環(huán)經濟。國務院已批準了《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》,省政府也召開了動員大會,各地各部門要按照省政府的統一部署,把發(fā)展循環(huán)經濟作為轉變發(fā)展方式、推進工業(yè)強省、建設社會主義新農村、實現可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和降低廢棄物排放量為目標,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,以發(fā)展抓項目為突破口,在資源節(jié)約、節(jié)能減排、清潔生產、廢棄物利用和環(huán)境保護等方面取得新的進展。促進產業(yè)結構由高耗能、高污染、資源型的舊“兩高一資”向高科技含量、高附加值、資源永續(xù)利用的新“兩高一資”轉變,提高經濟發(fā)展的質量和效益。省直有關部門要迅速組織力量,對國家確定的10條支持政策進行研究細化,提出操作性較強的具體政策措施,選派專人到對口部委進行銜接落實。四是要加快發(fā)展現代服務業(yè)。要充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展交通運輸、現代物流、金融服務、科技研發(fā)、工業(yè)設計、中介服務、信息服務和文化旅游產業(yè)。當前要重點加快中心城市和區(qū)域物流節(jié)點城市現代物流園區(qū)的建設進度,盡快打造物流企業(yè)聚集區(qū)和現代物流園區(qū),提高服務業(yè)在經濟總量中的比重。五是要促進中小企業(yè)非公經濟加快發(fā)展。各級政府要把促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展擺在更加突出的位置,切實加強和改善政府服務,真正落實各項政策措施,減少行政審批事項,降低市場準入門檻,清理和禁止不合理收費,為中小企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要繼續(xù)完善中小企業(yè)社會化服務體系,在創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、資金融通、技術支持、人才培訓等方面為企業(yè)提供服務。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,建立信用擔保風險補償機制,不斷緩解中小企業(yè)融資難問題。要支持中小企業(yè)創(chuàng)新技術和創(chuàng)建品牌,提高產品質量。支持中小企業(yè)依托大型骨干企業(yè),發(fā)展循環(huán)經濟和產業(yè)鏈延伸產品,形成產業(yè)集聚和企業(yè)集群。
第四,要在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現新突破。一是要把解決好“三農”問題始終作為全部工作的重中之重。按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁”的基本思路,不折不扣地落實好國家各種強農惠農政策,充分調動和保護農民生產的積極性,確保糧食穩(wěn)定增產。進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設,不斷改善農村生產生活條件。繼續(xù)支持農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)產業(yè)化水平,努力增加農民收入。二是要進一步加快城鎮(zhèn)化建設步伐。以縣城及中心城鎮(zhèn)為重點,按照統籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則,以大中城市為依托,形成輻射聯動的城市群。小城鎮(zhèn)要以產業(yè)為支撐,引導農村產業(yè)向城鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)聚集,形成特色產業(yè)集群,增強城鎮(zhèn)的聚集效應和綜合承載能力,提高吸納人口和增加就業(yè)的能力。三是要大力發(fā)展各具特色的區(qū)域經濟。省委省政府提出的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,總的考慮是,把區(qū)域特色和產業(yè)發(fā)展結合起來,把重點突破和整體推進結合起來,通過發(fā)展各具特色的區(qū)域經濟,實現“五個大幅度提升”的目標。各市州、各縣區(qū)要深刻領會區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實質內涵,按照省政府的總體部署,結合實際、突出特色、優(yōu)化布局、釋放發(fā)展活力。省直各部門要全力做好協調服務工作,支持區(qū)域經濟快速發(fā)展。
第五,要在保障和改善民生上實現新突破。一是要努力擴大就業(yè)。去年全省上下在促進就業(yè)方面做了大量的工作,取得了較好的成效。今年要再接再厲,實施更加積極的就業(yè)政策和措施。要把高校畢業(yè)生就業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)作為今年工作的重中之重。要加快建立城鄉(xiāng)統籌的就業(yè)服務體系,不斷增強公共就業(yè)服務能力。加快建立服務、培訓、維權“三位一體”的農村勞動力輸出工作機制。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,重點針對下崗職工、零就業(yè)家庭、殘疾人和低保對象,積極開展就業(yè)援助。要整合培訓資源,加大“兩后生”和復退軍人的職業(yè)技術培訓力度,提高就業(yè)率。二是要優(yōu)化教育布局。各地要結合當地教育資源和學生分布的實際情況,按照高中向城市集中,初中向城鎮(zhèn)集中,小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,教學點向行政村集中的原則,優(yōu)化教育布局。抓緊實施寄宿制學校建設和中小學危房改造工程,積極改善辦學條件。加大農村教師培養(yǎng)培訓力度,推進教育信息化和優(yōu)質教育資源共享,促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育均衡發(fā)展。要大力發(fā)展職業(yè)教育,力爭經過幾年的努力,把我省建設成為職業(yè)教育大省,為擴大城鄉(xiāng)就業(yè)奠定堅實的基礎。三是要繼續(xù)為民辦好實事。每年為群眾辦一批實實在在的事情,是我省近年來解決民生問題的重要舉措,這項工作已經堅持了四年,今年是第五年。通過為民辦實事,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、安全飲水和農村基礎設施等問題。但工作中也存在一些問題,特別是在資金保障、工作落實和質量進度等方面都需要進一步完善和提高。需要強調的是,有些為民辦的實事由于受時間緊、任務重、資金短缺等因素的影響,在實施的過程中,個別地方也有弄虛作假的現象,務必引起各級政府的高度重視。特別需要指出的是,今年在省政府承諾為民辦的14件23項實事中,中小學校舍安全工程和城鄉(xiāng)危舊房改造工程要采取資金投入分級承擔的辦法,除了中央和省上安排的資金以外,各市縣也要相應地安排配套資金,并在預算中打實打足,及時按進度撥付。
第六,要在深化改革擴大開放上實現新突破。改革是不竭的動力,改革永無止境。要著眼于形成加快轉變經濟發(fā)展方式的體制機制和利益導向,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度。要以政府機構改革為契機,進一步推動政府職能轉變,努力建設法治型、服務型、效能型和廉潔型政府。要繼續(xù)完善財稅、信貸、土地、環(huán)保等各項政策,加強對經濟發(fā)展的規(guī)劃指導,形成有利于轉變經濟發(fā)展方式的政策體系和政策合力。要深化財稅體制改革,加強行政事業(yè)單位國有資產管理,擴大省直管縣財政管理體制改革試點范圍。要推進金融、投資、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會等領域的改革,繼續(xù)加快事業(yè)單位的改革,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“定崗定編不定人,能進能出全員聘”的改革試點。要把走出去與引進來結合起來,大力開拓國際國內市場,推進企業(yè)擴大境外資源合作開發(fā),積極開展對外招商引資、旅游推介、勞務協作等活動,提高對外開放的層次和水平。要完善有利于科學發(fā)展的干部考核評價機制,改變單純以增長速度衡量工作實績的做法,引導各級干部樹立正確的政績觀,使轉變發(fā)展方式成為各級干部的自覺行動。
三、轉變作風,加強政府廉政建設
轉變作風、加強政府廉政建設,是完成各項工作任務的重要保障。各地各部門要認真貫徹中紀委十七屆五次全體會議精神,切實加強作風建設,強化教育和監(jiān)督,深入推進行政管理改革,確保人民賦予政府的權力為民所用。
(一)加強作風建設
各級政府要大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,扎實開展“作風建設年”活動。堅決反對各種官僚主義、形式主義。落實各項工作任務,不能坐在辦公室,不能靠開會口口相傳,要切實改進會風文風,提高工作效率。落實各項工作任務,必須真抓實干。過去我們取得的每項成績,都是真抓實干的結果,存在的很多不足,也是抓而不實的后果。要把“實干”作為一種精神來追求,作為一種素質來培養(yǎng),作為一種標準來衡量,讓實干成為每個干部最過硬的本領。落實各項工作任務,要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,深入困難問題多、群眾意見多、工作瓶頸多的地方,千方百計為企業(yè)排憂,滿腔熱情為群眾解難,真心實意為基層辦事。落實各項工作任務,必須一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地緊抓不放,一個步驟一個步驟地盯住落實,一個項目一個項目地實現突破。要堅決反對急功近利、虛報浮夸、做表面文章的行為。要厲行節(jié)約,反對各種鋪張浪費,講排場、比闊氣的行為。要認真解決群眾反映強烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境污染、安全生產、企業(yè)改制、勞資糾紛以及專項基金、專項資金監(jiān)管等方面的突出問題。
(二)加強廉政建設
廉潔行政事關政府公信力,是建設廉潔型政府的基本要求,也是政府工作人員必備的政治素質和道德準則。各級領導干部肩負著黨和人民賦予的神圣職責,必須保持清醒的頭腦,自覺提高自我管理和自我約束的能力。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級政府要切實負起責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強組織領導,把各項廉政制度落到實處。各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,要按照胡錦濤在中紀委五次全會上提出的“五個嚴禁”的要求,嚴格要求和約束自己,包括管好自己的家人和身邊工作人員。要帶頭堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,帶頭反對各種形式的送禮行為。
(三)加強權力監(jiān)督
結合這次機構改革,要構建廉政監(jiān)督機制,做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要在下放權力、簡化審批程序、規(guī)范審批行為、完善審批方式、加強責任追究等方面,制定科學合理的制度。要把涉及人民群眾切身利益的權力運行過程,作為政務公開的重點內容,突出抓好事權、財權、人事權、社會資源分配權的公開。要加大網上監(jiān)察系統建設力度,減少行政審批的隨意性和暗箱操作。加大對行政審批、招投標、礦產資源配置、工程建設、土地出讓、國有產權轉讓、政府采購等重點領域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴肅查處貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法行為。各級政府要主動接受同級人大及其會的監(jiān)督。自覺接受政協的民主監(jiān)督,虛心聽取對政府工作的意見和建議。自覺接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,支持監(jiān)察、審計部門依法實施專項監(jiān)督。
同志們,我國的傳統節(jié)日春節(jié)即將來臨,由于今年春節(jié)時間較遲,為了確保今年有一個良好的開局,也為了讓全省人民過一個歡樂、祥和、文明的新春佳節(jié),我再強調一下當前要做好的幾項重點工作:一是要切實解決好城鄉(xiāng)困難群眾的生產生活問題,開展多種形式的“送溫暖”、“獻愛心”活動,切實解決他們的生產生活困難問題,對特別困難的群眾要給予救濟和扶持。要做好節(jié)日期間的供水、供電、供氣等涉及民生的工作。二是要豐富群眾的物質文化生活,保障節(jié)日期間的市場供應和價格穩(wěn)定,繁榮城鄉(xiāng)市場。開展好春節(jié)期間的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,認真做好春節(jié)期間的“家電下鄉(xiāng)”工作。三是要抓好經濟運行調節(jié),做好煤電氣運供需協調工作。加強運力調配,做好春運的各項工作,確保農民工和學生能夠安全順利回家過年。四是要高度重視安全生產和衛(wèi)生防疫工作,特別是要加強對重點行業(yè)和人員聚集場所的安全防范工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴厲查處制售假冒偽劣食品和無證照生產經營食品的行為,確保食品質量安全。要繼續(xù)做好甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預防救治和畜禽防疫工作。今年冬季比較干旱,要特別加強森林草原的防火工作。節(jié)日期間各單位要加強值班工作,不能出現脫崗行為,有緊急情況要及時報告,及時解決。五是要切實維護社會和諧穩(wěn)定,深入開展矛盾糾紛排查化解,高度警惕境內外敵對勢力的滲透和暴力恐怖破壞活動。開展社會治安專項整治行動,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和嚴重暴力犯罪。六是要抓好春耕備耕和越冬作物的田間管理,做好春耕的各項生產準備工作,特別是農業(yè)生產資料的供應和農民實用技術的培訓。七是要厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,節(jié)日期間嚴禁用公款進行相互走訪、相互送禮、相互宴請,進行高消費娛樂活動。
同志們,今年政府的各項工作任務十分繁重,我們要在省委的正確領導下,全面落實各項工作部署,充分發(fā)揮全省廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,齊心協力、開拓創(chuàng)新、真抓實干,為確保完成今年的各項任務,為“十一五”規(guī)劃目標的全面實現,為“十二五”時期的更好更快發(fā)展而共同努力,不斷開創(chuàng)我省經濟社會發(fā)展的新局面。
春節(jié)即將來臨,在這里我代表省政府向全省各族人民拜個早年,向在座的各位拜個早年,祝大家新春愉快、工作進步、闔家歡樂!
謝謝大家!