統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就20xx年全縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行總結(jié)，部署今年的主要工作任務(wù)。

　　一、20xx年工作回顧

　　過去的一年，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，出色地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　――深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，提高黨員干部服務(wù)群眾能力，夯實(shí)了基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。一是黨員干部思想政治建設(shè)明顯加強(qiáng)。認(rèn)真開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)工作，開展專題學(xué)習(xí)6次，深入學(xué)習(xí)了一系列講話精神，觀看了《四風(fēng)之害》、《焦點(diǎn)訪談——證難辦、臉難看》和《新聞夜航——整風(fēng)肅紀(jì)》等專題片。廣泛開展意見建議征集活動(dòng)，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)通過深入基層調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求基層意見建議。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以解決“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)，分別召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)。市委領(lǐng)導(dǎo)參加了縣委班子民主生活會(huì)，給予了充分肯定和很高評(píng)價(jià)。同時(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹精神、十八屆三中全會(huì)精神貫穿于黨員干部教育全過程，會(huì)同宣傳部，采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，對(duì)全縣科級(jí)干部、后備干部、非黨干部進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治理論水平。在中心組學(xué)習(xí)中，處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“脫稿發(fā)言、民主評(píng)議”，促進(jìn)了干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，提升了業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。二是基層黨組織服務(wù)群眾的意識(shí)和能力明顯提升。深入開展了以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，干部能力在實(shí)踐中得到鍛煉和提高。全年，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包保企業(yè)158人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)黨員干部深入企業(yè)調(diào)研235人次，解決企業(yè)生產(chǎn)難題49件。全縣各級(jí)干部與基層群眾結(jié)成“一幫一”聯(lián)系對(duì)子1220 個(gè)，深入基層調(diào)研2320 多人次，收集民情、民意3150條，協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)資金3800 多萬元，解決生產(chǎn)難題689件?？h住建局、國土資源局、縣總工會(huì)、融興村鎮(zhèn)銀行和中儲(chǔ)糧佳木斯直屬庫等單位積極與聯(lián)建村開展上黨課、修建田間路、鋪設(shè)自來水管道等，促進(jìn)了雙方共同發(fā)展。在松花江、鈴鐺麥河、音達(dá)木河、太平河防汛搶險(xiǎn)、排內(nèi)澇工作中，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。與省、市有關(guān)部門開展聯(lián)建工作的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)黨組織，在市住房公積金管理中心、市電業(yè)局、市審計(jì)局、市委黨校等單位的幫助下，通過建設(shè)“文化大院”、配備文藝器材等形式，積極發(fā)展村級(jí)事業(yè)，取得了較好成效。三是基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各行政村基本上達(dá)到了“十有”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“六位一體”活動(dòng)場所功能進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)活動(dòng)場所的“一室多用”。采取“雙述雙評(píng)一查看”的方式對(duì)村黨支部書記進(jìn)行了績效考核，增強(qiáng)了村黨支部書記帶領(lǐng)村“兩委”班子服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真落實(shí)了離任村干部補(bǔ)貼，縣委、縣政府一次性撥付專項(xiàng)資金175萬元，為全縣離任村干部兌現(xiàn)了離任補(bǔ)償和生活補(bǔ)貼。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，發(fā)展黨員144名。繼續(xù)推行了農(nóng)村入黨積極分子后備人選民主推薦制，一批優(yōu)秀青年被推薦為入黨積極分子后備人選。深入開展“暖心工程”，結(jié)合建黨92周年活動(dòng)，為24名建國前老黨員和連續(xù)任職20年以上的村黨支部書記進(jìn)行了免費(fèi)體檢，發(fā)放了藥品;元旦、春節(jié)期間，下?lián)芪繂柦?.7萬元，走訪慰問了貧困黨員。組織縣一中畢業(yè)的學(xué)生黨員開展了走訪敬老院、義務(wù)清雪等社會(huì)公益活動(dòng)。

　　――加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力，為xxxxx追趕跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)力度。大力實(shí)施干部能力提升工程，堅(jiān)持黨校培訓(xùn)和域外培訓(xùn)相結(jié)合，全年舉辦科級(jí)干部、后備干部培訓(xùn)班3期，非黨干部培訓(xùn)班1期。組織干部參加了中央、省市委黨校的培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)了女、少、非和年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉，有計(jì)劃地選派19名年輕干部、女干部到重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、信訪部門、鄉(xiāng)村等基層一線參加實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高了綜合素質(zhì)和處理復(fù)雜問題能力。積極組織新提職干部、新發(fā)展黨員參加義務(wù)植樹、義務(wù)清雪、走訪敬老院等社會(huì)公益活動(dòng)8次，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了干部選拔任用工作。緊緊圍繞縣委中心工作選拔任用干部。更加注重選拔基層工作經(jīng)歷豐富、經(jīng)過多崗位鍛煉和重大考驗(yàn)的干部。在招商引資、防汛搶險(xiǎn)、排內(nèi)澇等重點(diǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻(xiàn)較大的18名同志得到提拔。完成了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選推薦工作。在市委和市委組織部的親切關(guān)懷下，20xx年，我縣有3名處、科級(jí)干部被確定為擬提職人選進(jìn)行了考察。在干部推薦和提拔過程中更加注重“兩代表一委員”、基層群眾和職工的參與度，在公推競聘縣人民醫(yī)院院長過程中，有53名醫(yī)院職工參與了競聘投票，占投票總?cè)藬?shù)的56%。完成了15名公開選拔的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選的崗位安置。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職情況清理等工作，執(zhí)行了新提職干部試用期滿考察工作。嚴(yán)格規(guī)范了考察文書管理。進(jìn)一步明確了各單位主要領(lǐng)導(dǎo)推薦干部終身責(zé)任追究制度。及時(shí)開展談心談話，干部日常監(jiān)督管理更加規(guī)范。四是人才工作穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總作用，充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門工作積極性，20xx年，引進(jìn)各類人才118人，為xxxxx將來的發(fā)展儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部半年工作檢查時(shí)，市委、組織部長龔夏梅對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才工作給予高度評(píng)價(jià)，并現(xiàn)場為武殿舉獎(jiǎng)勵(lì)了工作設(shè)備。評(píng)選了“十大名師”和“十大名醫(yī)”，落實(shí)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、目標(biāo)考核等獎(jiǎng)勵(lì)資金81萬元。進(jìn)一步完善了干部考核評(píng)價(jià)制度，完成了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個(gè)縣直單位和28個(gè)中省直單位的目標(biāo)考核。駐樺中省直單位服務(wù)地方的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工商局和農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合開展的農(nóng)民貸款動(dòng)產(chǎn)抵押，郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)放了“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”、擔(dān)保貸款、煙農(nóng)小額貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核銷處置國有糧食購銷企業(yè)不良貸款，在推動(dòng)xxxxx社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)了大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)，我縣蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村的大學(xué)生村官劉興媛同志，代表全省大學(xué)生村官參加了中組部、農(nóng)業(yè)部舉辦的大學(xué)生村官培訓(xùn)班。

　　――強(qiáng)化組工文化建設(shè)，提升組工干部能力素質(zhì)，樹立了組工干部的良好形象。深入開展了以“公正、親切、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)和“三定三考三爭做”活動(dòng)，全年開展“組工大講堂”集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)8次，組織業(yè)務(wù)競賽4次;部機(jī)關(guān)干部深入“百部聯(lián)百村”聯(lián)建單位，開展黨課、黨員活動(dòng)日、走訪慰問26次;深入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場3次，參與悅來鎮(zhèn)中和村、星火鄉(xiāng)鈴鐺麥河防汛搶險(xiǎn)4次。全年共形成信息、調(diào)研報(bào)告94篇，首次在全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)刊發(fā)了文章，積極發(fā)揮黨建宣傳員的宣傳優(yōu)勢(shì)，先后在黑龍江日?qǐng)?bào)、佳木斯日?qǐng)?bào)、黨的生活、三江黨建和省、市組工信息等刊發(fā)信息58篇。進(jìn)一步加強(qiáng)了xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，增設(shè)了“老干部之家”和“黨史之窗”，全年發(fā)布組工信息、新聞動(dòng)態(tài)278條。

　　――突出服務(wù)發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)分管工作，促進(jìn)了富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有新成效。緊緊圍繞提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”發(fā)展戰(zhàn)略，以抓好非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)引導(dǎo)工作為切入點(diǎn)，不斷提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響力。進(jìn)一步強(qiáng)化了工商聯(lián)組織建設(shè)，積極吸納經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、思想覺悟高、熱心社會(huì)公益事業(yè)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士加入工商聯(lián)組織，新增會(huì)員54名。注重在非公經(jīng)濟(jì)代表人士中發(fā)展黨員，全年發(fā)展黨員4名。注重引導(dǎo)非公有制企業(yè)和代表人士參與社會(huì)公益活動(dòng)，先后組織開展慰問鄉(xiāng)村小學(xué)教師、改善辦學(xué)條件、助力新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)6次，累計(jì)捐贈(zèng)款物20余萬元?？h電視臺(tái)開設(shè)“非公有制經(jīng)濟(jì)宣傳報(bào)道”欄目，提升了會(huì)員企業(yè)的影響和知名度。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，開展招商引資工作，促成了佳木斯大地酒業(yè)有限公司與成都市天威酒業(yè)有限公司合資承辦的白酒生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目和富紳米業(yè)有限公司糧食生產(chǎn)線及綠色生態(tài)園和合作社建設(shè)項(xiàng)目落戶xxxxx。進(jìn)一步加強(qiáng)了民族宗教工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。申請(qǐng)少數(shù)民族事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金15萬元，對(duì)星火鄉(xiāng)中星村綜合文化站進(jìn)行了維修改造。結(jié)合黑龍江省少數(shù)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)示范點(diǎn)評(píng)選工作，為朝鮮族學(xué)校的“朝鮮族語言文化傳承項(xiàng)目”進(jìn)行了申報(bào)。向國家民委申請(qǐng)改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件項(xiàng)目資金30萬元，購置了雙語教學(xué)及民族教學(xué)設(shè)備。開展非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理工作，對(duì)11個(gè)非法基督教場所，分情況進(jìn)行治理，促進(jìn)了宗教活動(dòng)場所的正規(guī)化發(fā)展。老干部工作有新成果。為離退休老干部發(fā)放了“服務(wù)聯(lián)系卡”和“愛心聯(lián)系卡”，該做法在全省推廣;縣醫(yī)院開設(shè)了老干部就醫(yī)綠色通道，老干部住院藥費(fèi)實(shí)行零墊付，定期上門為行動(dòng)不便的老干部進(jìn)行巡診;相關(guān)部門為老干部訂閱了報(bào)刊。黨校、黨史、檔案工作有新進(jìn)展。充分發(fā)揮黨校的教育培訓(xùn)主陣地作用，圍繞縣委中心工作，探索“行動(dòng)教學(xué)法”、“案例式教學(xué)法”等培訓(xùn)方式方法的運(yùn)用;穩(wěn)步推進(jìn)黨史研究和縣志的編纂，深入開展了“傳承紅色歷史，感恩革命前輩”主題教育活動(dòng);加強(qiáng)了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案、民生檔案和新農(nóng)村建設(shè)檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極開發(fā)館藏檔案信息資源，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史修志、落實(shí)政策待遇、學(xué)術(shù)研究等提供了大量詳實(shí)的第一手資料。

　　在過去的一年，盡管我縣組織、統(tǒng)戰(zhàn)等工作取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分單位主動(dòng)開展好“雙促”活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)，還沒有真正做到出實(shí)招、辦實(shí)事;部分駐樺中省直單位主動(dòng)融入地方、為地方發(fā)展服務(wù)的力度還不大。二是部分黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問題重視不夠、認(rèn)識(shí)不高，存在學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚、思想解放不到位、聯(lián)系群眾不緊密、工作落實(shí)不得力等問題。三是部分村“兩委”班子關(guān)系不和諧，村級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不明顯。四是部分黨委黨員教育管理制度還不夠完善，組織形式和活動(dòng)方式還比較單一。五是統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不大，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和部分群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策、性質(zhì)、任務(wù)理解片面，支持力度不夠。對(duì)上述問題，各單位要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

　　二、20xx年主要工作

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的第一年，是奮力推進(jìn)xxxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越科學(xué)發(fā)展的重要一年。結(jié)合今年的工作，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：

　　(一)以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央、省市委統(tǒng)一部署，我縣作為第二批教育活動(dòng)參加單位，將于市委召開啟動(dòng)會(huì)議后專門召開會(huì)議，慧華書記還將在會(huì)上進(jìn)行全面的安排部署。在此，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

　　一要明確參加活動(dòng)的范圍及重點(diǎn)對(duì)象。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，以縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)。黨組織關(guān)系在地方，并且未參加全省第一批活動(dòng)的省級(jí)以下垂直管理單位，教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行雙重管理，以地方為主，同時(shí)發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)作用。縣委將統(tǒng)一部署，依次推進(jìn)，壓茬進(jìn)行?？h直機(jī)關(guān)單位先行一步，初步安排在2月至7月進(jìn)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村及其他基層組織依次推進(jìn)，安排在4月至9月進(jìn)行。

　　二要明確活動(dòng)的總體要求和方法步驟。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，使全縣黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，為建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福xxxxx”提供堅(jiān)強(qiáng)支持和有力保障。各黨委、各單位要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)，集中組織收看冷云、建國前老黨員等先進(jìn)人物事跡專題片。要敞開大門，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來，直接到群眾中去真心聽取意見建議，認(rèn)真查實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)?？h直機(jī)關(guān)及其直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和大學(xué)生村官要撰寫對(duì)照檢查材料，逐風(fēng)寫出具體表現(xiàn)、典型案例，并召開專題民主生活會(huì)。村和其他基層組織的黨員干部可以不寫對(duì)照檢查材料，但要認(rèn)真查找問題，并提出整改措施。

　　三要明確活動(dòng)的載體形式。要以“訪民、親民、助民、富民、樂民”為主要內(nèi)容的“促發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，作為全縣各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的載體，不斷改進(jìn)“走進(jìn)群眾”的形式，豐富“服務(wù)群眾”的內(nèi)容，真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在為群眾服務(wù)、為民辦實(shí)事上，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。要充分發(fā)揮縣行政服務(wù)中心、國稅辦稅廳等6家服務(wù)大廳及鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的平臺(tái)作用，在為民服務(wù)、為民辦事中不斷提升素質(zhì)、樹立形象。要加大宣傳力度，重視發(fā)揮微博、博客和網(wǎng)上論壇等新興媒體的作用，提高宣傳的針對(duì)性和時(shí)效性，集聚教育實(shí)踐活動(dòng)的正能量。要加強(qiáng)典型宣傳，既宣傳正面典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用，又注意剖析、跟蹤、曝光反面典型，開展警示教育。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

　　四要切實(shí)提高對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。這次活動(dòng)主要是解決“四風(fēng)”問題，必然會(huì)涉及一些具體利益問題和深層次問題。有的干部認(rèn)為我們是第二批教育活動(dòng)單位，不一定像第一批搞的那么緊、抓得那么嚴(yán)，有應(yīng)付了事、走過場的心理;有的認(rèn)為“四風(fēng)”問題主要是在上層，基層有點(diǎn)問題也是小事;有的還認(rèn)為，基層范圍大、涉及人員多，糾“四風(fēng)”的雨點(diǎn)不一定砸到自己的頭上，有僥幸心理。要充分認(rèn)識(shí)到中央對(duì)深化教育實(shí)踐活動(dòng)決心是堅(jiān)定的，態(tài)度是堅(jiān)決的;群眾對(duì)解決“四風(fēng)”問題是高度關(guān)注的，對(duì)解決過程是會(huì)積極參與的。因此，各黨委、全體黨員干部務(wù)必高度重視，全身心投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中。要注意引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到，一次活動(dòng)不可能把所有的問題都解決。工作中要注意處理好開展群眾路線教育和堅(jiān)持依法行政的關(guān)系，對(duì)于借機(jī)進(jìn)行非法上訪、寫黑信、告黑狀、泄私憤的要堅(jiān)決依法處理，嚴(yán)厲打擊。要注意區(qū)分問題的輕重緩急，堅(jiān)持把群眾意見最大、最不滿意、最希望解決、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作重點(diǎn)，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，對(duì)于能夠立即整改解決的問題，不推不拖不靠。對(duì)歷史遺留、情況復(fù)雜、短期內(nèi)無法解決的問題，作出中長期安排。省委將向各市(地)派出督導(dǎo)組。省委督導(dǎo)組是下派到市，督導(dǎo)到縣的。

　　(二)以干部教育管理為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。提升“四大產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”、實(shí)現(xiàn)xxxxx的追趕跨越發(fā)展需要各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全縣人民的共同努力，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。指出，好干部要“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這是新的歷史條件和時(shí)代背景下，對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的高度概括、深刻闡釋。為此，我們必須圍繞從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。干部的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力不會(huì)隨著年齡的增長積累而自然提高，也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高，是需要終生努力的。要引導(dǎo)干部勤于學(xué)、敏于思，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。組織上要為干部鍛煉成長搭建平臺(tái)。以黨性教育、能力培育、扎實(shí)鍛煉、險(xiǎn)難磨礪為重點(diǎn)努力培養(yǎng)干部。要?jiǎng)?chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，不斷開闊干部視野、思路、胸襟。今年，還要有計(jì)劃地采取掛職等方式選派經(jīng)歷單一、缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、信訪部門和“雙促”活動(dòng)聯(lián)建村屯等基層一線去墩墩苗，攢把勁，使廣大干部，尤其是綜合素質(zhì)好、有發(fā)展前途、有潛力的優(yōu)秀年輕干部在實(shí)踐鍛煉中豐富閱歷，積累經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。

　　二要堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。全面貫徹落實(shí)新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步完善選人用人工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)民主推薦、民主測評(píng)中得票結(jié)果的分析，與領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門平時(shí)了解的情況，與干部一貫表現(xiàn)，與班子結(jié)構(gòu)、工作需要結(jié)合起來，在加強(qiáng)綜合研判的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮主要負(fù)責(zé)同志、班子成員之間的協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素，統(tǒng)籌考慮年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔，綜合考慮確定考察人選，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)黨政一把手。更加注重從基層選拔任用干部;大膽使用敢干事、會(huì)干事、不出事的干部;特別是注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和民生改善等“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、提拔干部。有重點(diǎn)地做好干部交流工作，在交流中鍛煉干部、培養(yǎng)干部。積極探索駐樺中省直單位與地方之間的干部交流。落實(shí)談心談話制度，組織部門、分管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少要與全縣黨政“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部全面約談一次，提醒干部知規(guī)守矩、履職盡責(zé)。做到“七必談”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)的必談，一把手履職不力的必談，工作失職失誤的必談，民主測評(píng)結(jié)果偏低的必談，思想情緒波動(dòng)的必談，干部群眾意見大的必談，職務(wù)崗位調(diào)整的必談。堅(jiān)持個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。落實(shí)擬提職考察人選的收入、投資、汽車、住房和配偶、子女從業(yè)等情況在一定范圍內(nèi)公開制度，并逐步擴(kuò)大公開范圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管控，嚴(yán)格清理因私出國(境)證件，實(shí)現(xiàn)在職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件個(gè)人“零持有”。后備干部中擔(dān)任重要股級(jí)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部也要納入個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作中。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，每5年對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部輪審一次，對(duì)臨近退休的實(shí)行“先審后退”。今年安排審計(jì)21家單位。加強(qiáng)對(duì)涉及干部問題的輿情監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)組織函詢制度，對(duì)線索清楚、群眾實(shí)名舉報(bào)的干部，除要調(diào)查核實(shí)的，及時(shí)進(jìn)行組織函詢，由干部本人對(duì)舉報(bào)反映的問題作出實(shí)事求是的說明。對(duì)于無中生有、誣告陷害、寫黑信、告黑狀的，也要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，是干部的還要記錄在案。實(shí)行裸官職位限入和提拔限制，配偶移居國(境)外，或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的干部，將不再列為擬提職考察對(duì)象。要進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法，健全中省直駐樺單位考核制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考察，辯證地看主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用，既看發(fā)展成果，又看發(fā)展成本與代價(jià);既注重考核顯績，更注重考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績;既考核盡力而為，又考核量力而行，全面歷史辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。堅(jiān)持干部業(yè)績考核結(jié)果與干部使用相統(tǒng)一，使組織考核更加有實(shí)效、干部努力更加有方向、群眾監(jiān)督更加有標(biāo)準(zhǔn)，真正讓那些工作實(shí)績突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用。

　　三要積極引導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)自己，客觀評(píng)價(jià)他人。干部能夠正確認(rèn)識(shí)自己，客觀地評(píng)價(jià)他人是干部成熟的標(biāo)志，也是干部政治品格的表現(xiàn)。工作中，我們欣賞也鼓勵(lì)干部敢于挑大梁、挑重?fù)?dān)，去爭去搶去干。但是，對(duì)待工作崗位、職級(jí)待遇，我們每個(gè)人必須對(duì)自己有清醒的認(rèn)識(shí)。干部能否提拔重用，除了干部自身素質(zhì)、個(gè)人努力之外，還有崗位空缺的機(jī)遇、與空缺崗位的契合度等諸多因素。要正視自己的問題和不足，才能更好充實(shí)完善自己，也才能在將來擔(dān)當(dāng)更重要的責(zé)任。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部一定有很多優(yōu)點(diǎn)和長處。當(dāng)然，再優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部也肯定有缺點(diǎn)和不足，這就要看我們?cè)趺纯创??！耙岳K墨取木，則宮室不成”，還是不應(yīng)該求求全責(zé)備，應(yīng)該多從大局看待評(píng)價(jià)干部，“小瑕不足以掩大器”呀。組織上培養(yǎng)干部是不容易。對(duì)干部應(yīng)該也必須有公正客觀的評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其各單位的黨政一把手要注意引導(dǎo)干部、引導(dǎo)社會(huì)全方位、多層次、多側(cè)面地去了解干部、分析干部，客觀公正地評(píng)價(jià)干部，在全縣形成一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共克時(shí)艱的良好氛圍。

　　(三)以村級(jí)組織換屆為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，我縣105個(gè)行政村黨支部和村委會(huì)任期屆滿，要進(jìn)行換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，從現(xiàn)在開始就要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題的研究和解決，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、歷史遺留問題和矛盾突出、外出人員多、宗族宗派勢(shì)力影響換屆選舉等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立聯(lián)席會(huì)議制度和信訪接待制度，穩(wěn)妥處理好換屆選舉引發(fā)的上訪問題。民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆工作的指導(dǎo)，通過各種形式，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，讓廣大村民認(rèn)識(shí)掌握選舉的重要意義和方法步驟。提倡村黨組織書記依法競選村委會(huì)主任，“一肩挑”。鼓勵(lì)黨員依法競選村委會(huì)成員，提倡村委會(huì)成員中的黨員通過黨內(nèi)選舉兼任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不斷提高村“兩委”成員交叉兼職的比例和村委會(huì)成員中黨員的比例，真正把辦事公道、群眾公認(rèn)、能力突出、清正廉潔的人選配到村級(jí)組織中去。鼓勵(lì)素質(zhì)高、有能力的大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子。切實(shí)加強(qiáng)村黨組織書記能力建設(shè)，堅(jiān)持多渠道培訓(xùn)與開放式培訓(xùn)相結(jié)合，著力提高村干部、村班子帶富致富能力。繼續(xù)開展從優(yōu)秀村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。加大在青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員力度，探索推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到、進(jìn)社區(qū)服務(wù)。深入實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員檔案管理工作，加大核對(duì)、清理力度。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，疏通出口、純潔隊(duì)伍。進(jìn)一步拓寬大學(xué)生村官培養(yǎng)渠道，通過組織大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位、生產(chǎn)一線和信訪部門鍛煉，提升大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力。

　　(四)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為重點(diǎn)，努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的組工干部隊(duì)伍。打鐵還需要自身硬。組工戰(zhàn)線的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)決定了我們更要重視自身建設(shè)，不斷深化以“公正、親切、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的組工文化建設(shè)，樹立良好組工干部形象。

　　一要增強(qiáng)全局意識(shí)。帶頭落實(shí)黨的方針政策和縣委的決策部署。嚴(yán)格按政策辦事、按規(guī)章制度辦事，知規(guī)矩、守規(guī)矩，有令必行、有禁必止，保證各項(xiàng)工作順暢、健康、有序開展。各級(jí)黨組織要落實(shí)“書記抓、抓書記”的要求，履行好黨組織書記抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，部門行政領(lǐng)導(dǎo)要全力支持黨務(wù)工作，形成齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好氛圍和工作局面。

　　二要恪守公道正派。組工干部要做到講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)定理想信念，在原則面前、是非問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。要把公道正派的要求體現(xiàn)到實(shí)際工作中，特別是干部選拔任用工作中要出以公心、處事以正，不許愿、不討好、不跑風(fēng)。有決定權(quán)、推薦權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部都不要封官許愿、外傳買好。

　　三要提高工作本領(lǐng)。著眼提高組工干部把握大局能力、運(yùn)用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革創(chuàng)新能力，強(qiáng)化崗位練兵和實(shí)踐鍛煉。全年開展“組工大講堂”活動(dòng)不少于12次，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)行組工干部輪流講學(xué)制度，不斷提升組工干部整體素質(zhì)。有計(jì)劃地安排組工干部到農(nóng)業(yè)、信訪、企業(yè)和村屯等生產(chǎn)一線去熟悉情況、開闊視野、增長才干。

　　四要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。組工干部要樹牢為民思想，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，保持清廉本色，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，秉承人梯精神，養(yǎng)成平靜、平實(shí)、平和的心態(tài)。要在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”中作出表率，在“促發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)中作出表率，在群眾路線教育活動(dòng)中履行好“雙重責(zé)任”。要進(jìn)一步加強(qiáng)xxxxx先鋒網(wǎng)建設(shè)，加大信息更新力度。

　　要扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，注重加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)黨外干部實(shí)職安排。加強(qiáng)黨外后備干部培養(yǎng)，為非黨干部培養(yǎng)儲(chǔ)備力量。開展臺(tái)胞臺(tái)屬調(diào)查摸底工作，大力宣傳黨的對(duì)臺(tái)方針政策和國家涉臺(tái)法律法規(guī)。深入實(shí)施“同心工程”和“創(chuàng)業(yè)工程”，利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織特別是工商聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與縣域外xxxxx籍優(yōu)秀企業(yè)家的溝通和聯(lián)系，加大招商引資力度。以“民營企業(yè)服務(wù)年”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)為非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助民營企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷提高在全縣經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)份額。開展對(duì)非公經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)工作。深入貫徹《宗教事務(wù)條例》和《民族鄉(xiāng)工作條例》，進(jìn)一步加大少數(shù)民族鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金爭取力度;堅(jiān)持民族宗教聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)的工作力度，完善宗教教職人員檔案，提高宗教事務(wù)管理法治化水平。要切實(shí)做好老干部工作，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治和生活待遇。繼續(xù)做好黨建理論研討、組工信息與宣傳、信訪等工作。完成《中共xxxxx歷史》的編纂工作，完成《中共xxxxx縣組織史》

　　同志們，今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央十八屆三中全會(huì)和縣委十六屆六次全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，以與時(shí)俱進(jìn)的理念，奮發(fā)有為的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和真抓實(shí)干的行動(dòng)，全力做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，為xxxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!