法治建設(shè)會(huì)議講話
依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家是中國法制現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。由于受各種因素的制約,特別是法律工具主義認(rèn)識(shí)的存在,嚴(yán)重影響著人們法治觀念的轉(zhuǎn)變和我國法治建設(shè)的進(jìn)程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的法治建設(shè)會(huì)議講話,僅供參考。
法治建設(shè)會(huì)議講話(一):
黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),奏響了“法治中國”最強(qiáng)音。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對(duì)人民團(tuán)體在全面推進(jìn)依法治國中發(fā)揮作用提出了明確要求,婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作既面臨重大機(jī)遇,同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,全面推進(jìn)依法治國為在社會(huì)主義法治軌道上落實(shí)男女平等基本國策、促進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,為婦聯(lián)組織依法履行職能、代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,也為婦聯(lián)組織依照法律和章程更好地發(fā)揮人民團(tuán)體作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。另一方面,全面推進(jìn)依法治國對(duì)婦聯(lián)組織的思維方式、活動(dòng)方式、組織方式,對(duì)婦聯(lián)工作的程序化、制度化、規(guī)范化,對(duì)婦聯(lián)干部依法履職的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下,婦聯(lián)組織要全面落實(shí)依法治國基本方略,要抓住機(jī)遇,努力在黨政所需、婦女所急、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上,找準(zhǔn)依法治國的落腳點(diǎn)。
一、市婦聯(lián)參與依法治市所做的工作
1、搭建服務(wù)平臺(tái),拓展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益新載體。
先后成立了**市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)、**市規(guī)范性文件性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì),實(shí)時(shí)調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員,全市建設(shè)了46個(gè)婦女兒童之家、15個(gè)基層?jì)D女維權(quán)站(點(diǎn))、14個(gè)家庭矛盾調(diào)處站、16個(gè)家庭暴力投訴站、10個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室, 12338婦女維權(quán)熱線常年開通。與法院聯(lián)合設(shè)立婚姻家庭案件合議庭,為保護(hù)婦女在婚姻家庭案件中的合法權(quán)益提供保障;在婚姻登記處設(shè)立婚姻調(diào)解工作室,維護(hù)和諧穩(wěn)定家庭。
2、開展主題宣傳活動(dòng),提高婦女兒童維權(quán)意識(shí)和能力。
一是開展多種形式的婦女維權(quán)宣傳。結(jié)合“衛(wèi)生、文化、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng),利用“三八”節(jié)、“6.26”禁毒日、法制宣傳月等開展法律宣傳咨詢活動(dòng),在全市積極營造良好法制環(huán)境,引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、懂法、守法。情人節(jié)、七夕節(jié),市婦聯(lián)走進(jìn)市婚姻登記處,邀請(qǐng)新婚夫妻簽訂“拒絕家庭暴力,呵護(hù)美好生活”承諾書,并為新人送上《致幸福家庭》《維護(hù)婦女合法權(quán)益》等祝福手冊(cè),從源頭上宣傳幸福美滿和諧婚姻。今年初至3月份,市婦聯(lián)在全市基層?jì)D聯(lián)干部中開展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全市共舉辦現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽 16場(chǎng),13支代表隊(duì) 2600 多人次參加了競(jìng)賽。
二是評(píng)比表彰、典型宣傳。開展了“平安家庭”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出14個(gè)平安家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)、14個(gè)零家庭暴力示范社區(qū)(村)、10個(gè)優(yōu)秀維權(quán)崗、100戶平安家庭示范戶。其中3個(gè)平安家庭示范點(diǎn)、2個(gè)零家庭暴力示范社區(qū)(村)、2個(gè)優(yōu)秀維權(quán)崗、1個(gè)法制宣傳教育示范點(diǎn)、2個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室受到了**表彰。去年,市婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)維護(hù)婦女權(quán)益示范崗、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)南苑社區(qū)被評(píng)為省平安家庭示范社區(qū)、2人獲省級(jí)表彰。
三是做好新媒體宣傳。除利用標(biāo)語、宣傳車、政務(wù)村務(wù)公開欄、廣播電視報(bào)紙等傳統(tǒng)的宣傳平臺(tái),還注重通過現(xiàn)代傳媒開展宣傳工作。通過手機(jī)短信、**婦女網(wǎng)進(jìn)行宣傳,今年新開通了**女性微信平臺(tái),專門開辟了“女性權(quán)益”欄目。
3、抓好實(shí)事化維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
一是依托市鄉(xiāng)兩級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好婦女群眾來信來訪接待調(diào)處工作,努力做好矛盾糾紛化解工作。今年1-7月份,共接待婦女兒童信訪案件34件,調(diào)處率達(dá)100%。
二是成立了“法之花”婦女維權(quán)志愿者服務(wù)中心,由我市女公安民警、女檢察官、女法官、女律師以及熱心婦女維權(quán)的各界愛心人士90多人組成志愿者隊(duì)伍,為廣大婦女兒童免費(fèi)提供法律、政策、心理咨詢、婚姻指導(dǎo)等系列服務(wù),有效地整合社會(huì)資源,延伸了婦女維權(quán)工作的手臂。
三是破解維權(quán)工作難題。近三年來全市各級(jí)婦聯(lián)組織共接待信訪案件300余件,其中家庭暴力投訴案件130余件,占總接待信訪案件的近45%。市婦聯(lián)大力推行家庭暴力書面告誡制度。20xx年,我市**鄉(xiāng)在**地區(qū)率先進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)施家庭暴力書面告誡制度。當(dāng)年年底,我市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開召開“平安家庭”創(chuàng)建暨家庭暴力書面告誡制度推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了家庭暴力投訴站。截至目前,我市先后發(fā)出了2 份家庭暴力書面告誡書、7 份人身保護(hù)令。20xx年起,我市農(nóng)村土地確權(quán)工作項(xiàng)全面推開,市婦聯(lián)緊緊抓住這個(gè)契機(jī),深入開展農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)工作。市婦聯(lián)、農(nóng)工辦、民政局、法院等四部門共同轉(zhuǎn)發(fā)了**四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見》,舉辦專題培訓(xùn)班,下發(fā)宣傳折頁。全市沒有一起因婦女土地確權(quán)發(fā)證侵權(quán)集訪事件。
二、下一步的工作打算
(一)從宣傳引導(dǎo)入手,發(fā)揮婦女在全面推進(jìn)依法治國中的“半邊天”作用。
全面推進(jìn)依法治市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力奮斗。黨的十八屆四中全會(huì)提出要“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”。引導(dǎo)廣大婦女提升法治意識(shí)、增強(qiáng)道德底蘊(yùn),是婦聯(lián)組織參與依法治國的題中應(yīng)有之義。婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的優(yōu)勢(shì),組織開展適合婦女和家庭特點(diǎn)的群眾性法治文化活動(dòng),深入做好宣傳教育和思想輿論引領(lǐng),常態(tài)化推進(jìn)尋找“最美家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建,在廣大婦女中大力宣傳全面推進(jìn)依法治市的總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),宣傳男女平等基本國策和保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)婦女充分認(rèn)識(shí)法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),增強(qiáng)法治觀念、提高法律素養(yǎng),自覺學(xué)法懂法、愛法護(hù)法、守法用法;激勵(lì)婦女群眾立足本職崗位,自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,動(dòng)員全市婦女群眾在全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)建全省法治先進(jìn)市的偉大實(shí)踐中彰顯巾幗風(fēng)采。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、公序良俗,引導(dǎo)婦女將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于形,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,使道德成為廣大婦女的行為規(guī)范。
(二)從源頭參與入手,依法保障婦女兒童合法權(quán)益。
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能,源頭維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,是婦聯(lián)組織的本質(zhì)要求,也是婦聯(lián)組織參與依法治市的重要方面。全面推進(jìn)依法治市為落實(shí)男女平等基本國策、保障婦女兒童合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,婦聯(lián)要抓住這一重要契機(jī),緊密結(jié)合婦聯(lián)職能,加大源頭參與力度,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)實(shí)效,以更加務(wù)實(shí)有效的舉措代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等。要進(jìn)一步宣傳男女平等基本國策,充分發(fā)揮市規(guī)范性文件性別平等咨詢?cè)u(píng)估委員會(huì)作用,主動(dòng)跟進(jìn)政策文件的出臺(tái)、規(guī)劃的編制,站在婦女利益的立場(chǎng),提出切實(shí)可行的意見建議,做好婦女利益的代表者;要廣泛開展婦女權(quán)益調(diào)研工作,充分發(fā)揮政協(xié)女委員、人大女代表作用,及時(shí)全面反映婦女兒童的呼聲和訴求,并通過提案、方案或建議等多種方式,及時(shí)將婦女群眾的呼聲傳遞給黨委政府,當(dāng)好黨政決策的參謀者。要抓好實(shí)事維權(quán),充分發(fā)揮市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)作用,開展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等服務(wù)活動(dòng);要進(jìn)一步做實(shí)“同在藍(lán)天下,快樂共成長”、 “圓夢(mèng)啟航?關(guān)愛困難女大學(xué)生”、“農(nóng)村兩癌貧困婦女救助”等婦聯(lián)社會(huì)公益品牌項(xiàng)目,著力構(gòu)建婦女兒童公益服務(wù)體系,提升實(shí)事維權(quán)實(shí)效。要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,可以通過與法院系統(tǒng)聯(lián)推“法護(hù)家園”系列活動(dòng),與司法系統(tǒng)聯(lián)調(diào)婚姻家庭糾紛,與公安系統(tǒng)聯(lián)反家庭暴力,與法律志愿者聯(lián)普法律知識(shí),借助司法專業(yè)力量,強(qiáng)化社會(huì)化維權(quán)。要充分利用女性人民陪審員、人民調(diào)解員、巾幗維權(quán)志愿者等資源,為婦聯(lián)維權(quán)工作補(bǔ)充活力。
(三)從隊(duì)伍建設(shè)入手,不斷提升婦聯(lián)干部依法履職能力。
落實(shí)依法治國基本方略,不僅體現(xiàn)在工作內(nèi)容上,更要體現(xiàn)在工作方法上,這就需要一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重學(xué)習(xí)法律、研究法律,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)組織的法治觀念,提升婦聯(lián)干部運(yùn)用法規(guī)政策開展婦女群眾工作、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力,自覺用法治思維謀劃婦女發(fā)展、用法治手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益,推動(dòng)?jì)D女工作在法治軌道上健康有序發(fā)展。要大力推進(jìn)思維方式轉(zhuǎn)變。把社會(huì)主義法治理論和法治精神融入促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)男女平等的各項(xiàng)工作之中,自覺用法治思維和法治方式謀劃、部署和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作,講程序、懂規(guī)則、重制度;要大力推進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變,把工作重心放在宏觀把握、戰(zhàn)略謀劃、源頭參與、頂層設(shè)計(jì)上;要大力推進(jìn)工作理念的轉(zhuǎn)變。跳出婦聯(lián)看婦聯(lián),把婦女工作放在依法治國的大背景下,作為促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組織部分來思考、來定位;要大力推進(jìn)組織方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用,加強(qiáng)與各方面女骨干、女專家、女能手、女人才的溝通合作,搭建與各類女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺(tái),集合更多力量共同做好婦女工作,為更多婦女提供服務(wù)。目前要重點(diǎn)培育“法之花”婦女維權(quán)服務(wù)中心建設(shè),幫助其謀劃活動(dòng)思路,解決困難,推動(dòng)其規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
法治建設(shè)會(huì)議講話(二):
同志們:
司法局就黨的報(bào)告中有關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo),縣政府法制辦通報(bào)了近年來全縣依法行政工作開展情況,縣公安局等部門進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,大家對(duì)建設(shè)法治**思想很重視,認(rèn)識(shí)很到位。陳紅星同志就法治**建設(shè)和近期重點(diǎn)工作作了重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就法治**建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和人事管理幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于法治**建設(shè)
今天會(huì)議的主題是法治**建設(shè),法治**從字面上看是法治問題,但實(shí)質(zhì)上是執(zhí)政問題。希望全縣各級(jí)各部門通過今天這個(gè)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,夯實(shí)措施,強(qiáng)化依法行政和依法司法,加快推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程。
(一)深化認(rèn)識(shí),理性剖析法治薄弱的問題和根源
當(dāng)前,法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常薄弱,尤其是在信訪接待的問題上,很多問題本來可以通過法律途徑解決,但由于法治不健全,不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的,但由于法治程序跟不上,導(dǎo)致各方面工作非常被動(dòng),群眾很不滿意。這些既是**的現(xiàn)實(shí)問題,也是全國的共性問題。目前,法治薄弱主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:政府不能嚴(yán)格依法行政、司法機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格依法公正司法、公民不能自覺學(xué)法守法。造成這些問題的根源和癥結(jié)也有三個(gè)方面:權(quán)大于法,情干預(yù)法,監(jiān)督不力。首先,在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的過程中,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象較為突出和普遍,權(quán)大于法,導(dǎo)致法治失去作用;其次,中華民族有注重人情關(guān)系的傳統(tǒng),對(duì)于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大,執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網(wǎng)絡(luò);再次,監(jiān)督部門沒有切實(shí)履行監(jiān)督職能,導(dǎo)致各級(jí)各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、法律面前人與人不平等的問題,很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應(yīng)的懲戒。推進(jìn)法治**建設(shè),關(guān)鍵是找準(zhǔn)癥結(jié)和根源,對(duì)癥下藥,著力解決權(quán)大于法、情干預(yù)法的問題,著力強(qiáng)化法治監(jiān)督,全面提高法治化水平。
(二)夯實(shí)措施,加快法治**建設(shè)進(jìn)程
一要強(qiáng)化法治意識(shí)。無論是國家公職人員,還是普通人民群眾,都需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的值得關(guān)注的是代表們談和諧社會(huì)的相對(duì)少了,談依法治國的多了。這是因?yàn)榇蠹移毡檎J(rèn)識(shí)到,法治是和諧社會(huì)的最根本保障,沒有法治就沒有和諧。所以,報(bào)告對(duì)依法治國提出了新要求,并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報(bào)告明確提出,要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,使黨和國家的各項(xiàng)工作法治化,特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治基本方針,充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此,各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須用法治的思維和方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、管理社會(huì)、保障民生、化解矛盾、在完善社會(huì)管理體制上,原來的提法是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”,特別加上了“法治保障”,也就是說社會(huì)管理最根本要靠法治,法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度,作為基層干部,我們要深刻認(rèn)識(shí)法治對(duì)于縣域治理的重大意義和重要作用,特別是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),要進(jìn)一步樹立依法辦事的意識(shí),干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序,真正做到用法治的思維和法治的方式來推動(dòng)工作。要切實(shí)加大普法教育的力度,進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育方式方法,既要用反面事例開展警示教育,又要用典型的事例引導(dǎo)全民,切實(shí)提高群眾的法治意識(shí),引導(dǎo)群眾利用法律武器依法理性維權(quán)。與此同時(shí),要積極營造人人平等的法治環(huán)境,用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法,使群眾相信法治,逐步改變?nèi)罕姟靶旁L不信法”的現(xiàn)狀。
二要建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動(dòng)發(fā)展,并把法治意識(shí)貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會(huì)管理的全過程。建設(shè)法治政府的關(guān)鍵是制度保障,用制度約束倒逼政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進(jìn)法治建設(shè)方面作了很多努力,但法治依然薄弱、效果依然不明顯,最主要的原因是制度保障不到位。所以,要進(jìn)一步完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制,逐步把決策、執(zhí)行和推進(jìn)社會(huì)管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序,沒有程序的公平就沒有結(jié)果的公平,只有決策依法科學(xué),執(zhí)行落實(shí)才不會(huì)走樣??h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手,加大依法科學(xué)決策的研究和探索。
三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此,樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治**建設(shè)的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進(jìn)司法公正方面做了大量卓有成效的工作,但服務(wù)不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出,司法隊(duì)伍的思想理念、干部作風(fēng)、能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。建議縣委政法委就司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)全縣司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),在優(yōu)化服務(wù)上下工夫,在提高司法效率上下工夫,特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫,切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。
四要完善法治保障機(jī)制。完善法治保障機(jī)制是推進(jìn)法治**建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。會(huì)后,相關(guān)部門要抓緊完善以下五個(gè)方面的機(jī)制:依法行政保障機(jī)制。由縣政府辦負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善依法行政考核制度,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的考核。進(jìn)一步完善政府部門負(fù)責(zé)人依法行政述職評(píng)議制度,夯實(shí)“一把手”依法行政工作職責(zé)。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;依法信訪機(jī)制。由信訪局負(fù)責(zé),抓緊制定信訪引導(dǎo)疏散制度,凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題,引導(dǎo)上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度,確保交辦、批轉(zhuǎn)的信訪問題得到及時(shí)處理。抓緊制定信訪秩序保障制度,依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題,特別是對(duì)群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法打擊;依法征遷機(jī)制。由住建局、國土局負(fù)責(zé),依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī),進(jìn)一步完善和規(guī)范征地拆遷程序,切實(shí)解決征地拆遷過程中無理對(duì)抗、惡意阻撓、漫天要價(jià)等問題;依法保障建設(shè)環(huán)境機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,依法處理無理阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂建設(shè)環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機(jī)制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題,切實(shí)維護(hù)國法的尊嚴(yán)和司法的公信力。以上五項(xiàng)保障機(jī)制,由縣政府法治辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)作,分頭加快完善。
五要提高法治**建設(shè)能力。當(dāng)前,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不硬是法治**建設(shè)急待解決的首要問題,縣委政法委要牽頭采取措施切實(shí)加以改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,請(qǐng)公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度,對(duì)法律素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的執(zhí)法人員,實(shí)行淘汰或建議調(diào)整崗位,不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質(zhì)的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯(cuò)案的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,促進(jìn)執(zhí)法能力的全面提升。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保法治**建設(shè)取得實(shí)效
強(qiáng)化監(jiān)督是推進(jìn)法治**建設(shè)的關(guān)鍵。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督。一是加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進(jìn)法治**建設(shè)建立依法監(jiān)督機(jī)制,建議縣政協(xié)就法治**建設(shè)建立民主監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動(dòng)履行監(jiān)督職能,要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督,今后要對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督者實(shí)施問責(zé)。二是加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能,加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度,進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。三是加強(qiáng)司法監(jiān)督。檢察院要加強(qiáng)對(duì)依法司法和依法行政的監(jiān)督,確保司法公正高效。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當(dāng)前最積極、最有力度的監(jiān)督方式,我們既要大力歡迎社會(huì)輿論的監(jiān)督,又要正確對(duì)待和穩(wěn)妥運(yùn)用輿論監(jiān)督。五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權(quán)力干預(yù)和人情干預(yù)最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
關(guān)于法治**建設(shè)我就強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面的意見,目的是通過我們的共同努力,在**形成政府嚴(yán)格公正執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正高效司法、廣大群眾自覺學(xué)法守法、法律面前人人平等的良好氛圍,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、關(guān)于黨的精神學(xué)習(xí)貫徹
黨的精神涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)各個(gè)方面的內(nèi)容。作為基層干部,學(xué)習(xí)精神,不僅要系統(tǒng)全面的學(xué)透實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)主旨,更要從描繪的宏偉藍(lán)圖中,掌握黨和國家未來發(fā)展的走向,以及黨中央和國務(wù)院要重點(diǎn)解決的問題,只有這樣我們的工作才不會(huì)偏離方向,才能抓住工作的重點(diǎn)和要害。通過對(duì)精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí),我認(rèn)為改革、反腐、法制、價(jià)值觀、民生將成為未來五至十年發(fā)展的最強(qiáng)音。一是改革。同志講了,改革如同逆水行舟,不進(jìn)則退。改革是最大的紅利,不改革,中國就沒有前途,改革是未來要持久推動(dòng)的工作。大家學(xué)習(xí)精神要注重領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革的內(nèi)容。二是反腐。最近,和王歧山書記在各類場(chǎng)合都發(fā)出了很強(qiáng)的反腐之音。報(bào)告明確指出,腐敗問題不解決最終會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國,反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。中央可能在明年就反腐敗工作出臺(tái)重大舉措。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一要求,從現(xiàn)在起就要自覺自省、嚴(yán)格自律,決不能觸碰貪腐紅線。三是法治。這是我們今天會(huì)議的主要議題。未來黨和國家執(zhí)政、推進(jìn)發(fā)展和管理社會(huì)將全面實(shí)行法治。四是價(jià)值觀。報(bào)告明確倡導(dǎo)民主、自由、誠信、友善、敬業(yè)、奉獻(xiàn)等價(jià)值觀,這些都是普世價(jià)值觀,是所有人都要接受的。改革開放30多年來,國人的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,道德淪喪、誠信缺失,倡導(dǎo)普世價(jià)值觀,意在重建國人的價(jià)值觀念。五是民生。民生的核心是解決公平正義的問題,關(guān)鍵是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,關(guān)鍵是發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障制度,更加注重公平分配,更加關(guān)注弱勢(shì)群體。以上五個(gè)方面的內(nèi)容,請(qǐng)大家在學(xué)習(xí)精神時(shí)深刻領(lǐng)會(huì),把握精神實(shí)質(zhì)。
三、關(guān)于人事管理
縣政府辦公室就人事管理問題專門印發(fā)了“六個(gè)嚴(yán)禁”,請(qǐng)全縣各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行。國家正在進(jìn)行事業(yè)單位分類改革,因此縣上決定凍結(jié)人事調(diào)動(dòng),請(qǐng)各部門自覺遵守,嚴(yán)禁在此期間隨意簽字進(jìn)人。對(duì)于緊缺和特殊人才引進(jìn),以及編制外聘用人才,人社局要嚴(yán)格把關(guān),并按規(guī)定進(jìn)行試用,對(duì)于試用不合格的,不予聘用。
同志們,今天會(huì)議的主題是研究法治**建設(shè)問題,同時(shí)也安排了其它方面的工作,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。