機關作風建設會議講話稿
作風決定成敗。今年是又一個機關作風建設年,為了推動經濟社會又好又快發(fā)展,搞好機關作風建設至關重要。下面是學習啦小編給大家整理的機關作風建設會議講話，僅供參考。
機關作風建設會議講話(一)：
今天召開這次會議，主要是學習并貫徹落實第二次廉政工作會議和中辦、國辦一系列文件精神，研究進一步加強部機關作風建設問題，提高干部隊伍黨性修養(yǎng)，也是一次黨課。全國“兩會”閉幕不久，即召開第二次廉政工作會議，溫家寶親自出席并發(fā)表重要講話，強調各地方各部門要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，重點抓好正確履行政府職能、落實改善民生政策措施、強化對行政權力的制約監(jiān)督、政府要帶頭勤儉節(jié)約等四個方面的工作，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。聆聽語重心長、發(fā)人深省的講話，我們深切感受到，在當前應對國際金融危機嚴重沖擊的新形勢下，加強機關作風建設，有一種“等不起”的緊迫感，“坐不住”的責任感，“慢不得”的使命感。我們要深刻領會講話精神，進一步提高認識，把機關作風建設擺上更加突出和重要的位置，以改變作風的有力舉措促進各項環(huán)保任務的更好落實。
總體上看，機關干部隊伍是好的，是一支講政治、顧大局、樂奉獻、能戰(zhàn)斗的隊伍，是一支經得起考驗的隊伍，是一支在關鍵時刻能打硬仗的隊伍，特別是在松花江重大水環(huán)境污染事件、南方雨雪冰凍和四川汶川特大地震等環(huán)境應急處置和奧運環(huán)境質量保障中，大力弘揚“忠于職守、造福人民，科學嚴謹、求實創(chuàng)新，不畏艱難、無私奉獻，團結協(xié)作、眾志成城”的中國環(huán)保精神，經受住了嚴峻考驗和洗禮，受到了中央領導的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。
但也要清醒地看到，我們的干部隊伍也存在著這樣那樣的問題。近兩年來，部機關和直屬單位已有4名司局級領導干部分別被紀檢監(jiān)察部門或司法部門立案調查，有的受到黨紀、政紀和法紀處理，嚴重損害了機關形象，造成了惡劣的社會影響。這些事件的發(fā)生絕不是偶然的，反映出有的干部黨性不強、作風不正問題已經相當嚴重。突出表現在以下六個方面:
一是學風不夠純正。有的干部學習不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進去，滿足于一知半解，憑經驗辦事，跟著感覺走;有的干部不善于學習，知識更新跟不上，業(yè)務能力不適應新形勢、新任務和新要求的需要。
二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強，執(zhí)行中央決策部署和部里的重點工作缺斤少兩、打折扣;有的干部“一盤棋”思想不夠牢，大局意識比較差，遇事看本部門的重要性和特殊性多了些，想辦的事情方法多，不愿辦的事情理由多。
三是自由主義現象存在。有的干部不通過正常途徑反映情況，不對組織說、而對朋友說，不是當面說、而是背后說，不在會上說、卻在會下說，吃吃喝喝、拉拉扯扯搞小動作，搬弄是非，甚至搞非組織活動;有的干部組織原則不強，做事“和稀泥”，無原則地“一團和氣”，對錯誤言論、小道消息不加辨別，不加抵制，人云亦云;有的領導干部缺少執(zhí)行民主集中制的素質和胸懷，講原則講程序講團結注意得不夠。
四是責任心和事業(yè)心不強。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動，坐等領導分配任務，不交不辦，不推不動;有的干部工作標準不高，只求過得去，不求過得硬，不求有功，但求無過;有的干部辦事拖拉，不分輕重緩急，工作按部就班，普通辦件辦成急件。
五是紀律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴格，該執(zhí)行的不執(zhí)行，該請示的不請示;有的干部保密意識不強，對應當保密的事項不嚴格保密，對尚未定論的事項擅自發(fā)表意見，甚至公開表態(tài);有的干部鋪張浪費，收受賄賂;有的干部作風不檢點，經不住金錢和美色的誘惑。
六是個人主義嚴重。有的干部考慮自己的進退去留較多，想權力多，想責任少，有好處的事就上，沒好處的事就推;有的干部不能正確對待和運用手中的權力，用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利。
產生上述問題和現象的原因，主觀上主要有:一是黨性觀念和黨員意識退化，放松自我約束;二是放松主觀世界改造，世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、工作觀、政績觀出了偏差;三是把個人游離于集體之外，組織原則和紀律觀念淡化?？陀^上主要有:一是制度落實不夠到位;二是監(jiān)督檢查不夠有力;三是交流輪崗不夠及時。
總之，這些問題說到底，是機關作風這個“總開關”出了問題，是黨性出了問題。作風問題的實質是黨性問題，是黨性強不強、黨性修養(yǎng)高不高、黨性鍛煉實不實的問題。作風建設是“五大建設”的關鍵，關系到環(huán)保事業(yè)的興衰成敗。解決這些問題的“總鑰匙”就是要始終不渝堅持加強機關作風建設不動搖，改進和整頓機關作風不放松，否則，環(huán)保事業(yè)的科學發(fā)展就會缺乏動力源泉，歷史性轉變的目標就難以實現，探索環(huán)保新道路就會成為空談。
“從嚴治部，從我做起”，是加強機關作風建設的目標指向、重要遵循和基本要求。“從嚴治部，從我做起”，是從嚴治黨、從嚴治政在環(huán)境保護領域的必然要求，是推進歷史性轉變、探索中國特色環(huán)保新道路、建設生態(tài)文明的必然要求，也是加強各級領導班子和干部隊伍建設的必然要求。“從嚴治部”是他律，講究法治，“從我做起”是自律，注重德治。他律自律，法治德治，相互補充，相互促進，相得益彰。“從嚴治部”就是要做到管理嚴格、制度嚴密、程序規(guī)范、責任清晰、獎懲分明，努力形成用制度管權、管事、管人的良好機制;“從我做起”就是領導干部率先垂范，廣大干部緊緊跟隨，從自身、從現在、從身邊的小事做起，時時刻刻牢記黨的宗旨，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作。通過落實“從嚴治部，從我做起”，進一步加強機關作風建設，切實增強推動科學發(fā)展的能力，增強推進歷史性轉變的能力，增強團結奮斗的能力，增強拒腐防變的能力，把部機關真正建設成為引領環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的“火車頭”。
這里，我就加強機關作風建設強調幾點意見。
第一，加強學習，學以致用，努力建設學習型機關
“自強生于力，力生于智，智生于學。”學習是進步的基礎，是提高干部素質的重要途徑，是做好各項工作的前提，是激發(fā)活力與時俱進的不竭源泉。毛澤東同志指出:“學習是我們注重的工作，特別是干部同志，學習的需要更加迫切，如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作與建設大黨。”在當前，環(huán)境保護成為全黨意志和國家戰(zhàn)略，進入經濟社會發(fā)展的主干線、主戰(zhàn)場、大舞臺，加強學習更是環(huán)保事業(yè)發(fā)展的客觀需要。如果不抓緊學習，不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就很難適應環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。只有把學習搞好了，掌握的理論知識和科學文化知識多了，政治覺悟和精神境界才能提升，把握全局的能力才能增強，解決問題的本領才能提高，才能為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。
我們每一位干部都要樂于學習、勤于學習、善于學習。愿望是樂于學習的前提，要把學習作為一種需要和享受。方法是勤于學習和善于學習的基礎，要有“三股勁”:讀懂弄通靠“鉆勁”，長期堅持靠“韌勁”，獲得時間靠“擠勁”。要學習中國特色社會主義理論體系，特別是科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，學習環(huán)保業(yè)務知識，還要學習經濟、政治、法律、科技、文化和歷史等方面知識，尤其在當前千變萬化、錯綜復雜的形勢下，要更加注重學習有關知識。學習要和實踐相結合，要和思想工作實際相結合，帶著問題學，在學習中思考，尋找解決問題的辦法和推進工作的措施。各級領導干部要帶頭學習，做學以致用、用有所成的表率。部領導班子要按照《關于進一步加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》要求，開展理論學習和研究，真正做到懂全局、謀大事、抓方向。各部門要建立健全理論學習制度，增強理論學習的計劃性、系統(tǒng)性和針對性，用科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦。司局級干部每年要撰寫一篇以上有價值、高質量、上水平的心得體會、理論文章或調研報告，其他干部也要按照這個要求努力去做。機關黨委要圍繞世界金融危機、環(huán)保戰(zhàn)略、環(huán)境法制、環(huán)境經濟政策、污染防治、生態(tài)保護等內容，請專家學者和知名人士進行專題講座，組織廣大干部開展互動交流和座談研討。通過采取扎實有效的措施，讓學習成為一種信仰，一種追求，一種習慣，一種風氣，努力建設學習型機關。
第二，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，強化宗旨意識，努力建設服務型機關
作風是黨性的外在表現，黨性強則作風正。劉少奇同志曾經專門論述過共產黨員的修養(yǎng)，精辟地指出，“共產黨員的黨性是階級性最高而集中的表現”。黨性來自于對黨的忠誠、對事業(yè)的執(zhí)著和對人民的深厚感情。黨員的黨性通過平時的思想作風和工作觀念、工作態(tài)度體現出來。黨性是具體的而不是抽象的，是發(fā)展的而不是停滯的，不同時期對黨性有不同的要求。在應對當前金融危機的新形勢下，保增長、保民生、保穩(wěn)定，就是對黨員黨性的最新要求;對于環(huán)保工作者而言，黨性的集中要求就是，舉全局之力推進環(huán)境保護歷史性轉變，積極探索中國特色環(huán)保新道路。要通過深化領導干部“講黨性、重品行、作表率”等活動，堅持任人唯賢的用人導向，整治用人上的不正之風，努力打造服務型機關。
為政之要，首在用人。做好新時期的環(huán)境保護工作，關鍵在人。胡錦濤明確提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋?ldquo;德”的核心就是黨性。這是新形勢下我們黨選人用人原則的新要求，是全面提升干部素質的新任務。“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。”我們要緊緊圍繞干部的教育、培養(yǎng)、使用和管理，安排好老干部，使用好中年干部，培養(yǎng)好年輕干部，堅持正確的用人導向，進一步強化干部的宗旨意識。嚴格執(zhí)行公開選拔和競爭上崗制度，加大干部交流輪崗特別是關鍵崗位輪崗力度。堅持“看德才、憑實績、重公論”，大膽提拔那些思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，嚴懲那些貪污腐敗的干部。拓寬選人用人的視野，把那些政治堅定，能力突出，作風過硬，善于推進歷史性轉變的干部選拔到重要崗位和領導崗位。
今年，根據中央的統(tǒng)一安排部署，省部級和市、縣兩級黨政領導班子后備干部將進行集中調整。為確保集中調整工作的健康順利進行，中央組織部專門印發(fā)了《關于在黨政領導班子后備干部集中調整中加強監(jiān)督認真治理拉票行為的通知》，召開了省部級后備干部集中調整工作部署會，李源潮同志重點強調要加強監(jiān)督、認真治理拉票行為，形成風清氣正的后備干部集中調整工作環(huán)境。我們要按照中央要求，認真配合做好省部級后備干部集中調整工作，堅決禁止拉票行為。嚴禁通過宴請、送禮、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪等形式請求他人在推薦過程中給予自己關照;嚴禁委托、授意中間人出面說情，請求他人在推薦過程中給予自己關照;嚴禁通過舉辦同學、同鄉(xiāng)、同事、戰(zhàn)友等聯誼活動，請求他人在推薦過程中給予自己關照?！锻ㄖ愤€提出了兩條新舉措:一是對查核屬實有拉票行為的人員，均應予以嚴肅處理。參與、幫助他人拉票推薦的，比照為自己拉票的行為予以相應處理。二是上級組織人事部門要對各地區(qū)各單位治理拉票行為的情況進行測評，測評結果作為考核評價各地區(qū)各單位整治用人不正之風工作的重要參考。每位干部都要認真對待、嚴格執(zhí)行。人事部門要抓緊研究，按照職責分工，認真落實責任制，協(xié)助做好舉報受理工作，建立后備干部集中調整拉票問題專辦制度，對查核屬實有拉票行為和參與、幫助他人拉票的人員，嚴格按照《通知》要求，嚴肅查處，并將這些要求進一步規(guī)范化、制度化、長期化，延伸到今后部里考察推薦干部工作中去。
第三，嚴格執(zhí)行制度，依法行政，努力建設法治型機關
“小智理事，大智用人，睿智立法。”制度是從嚴治部的基石，是抓落實的重要保障。有了制度就可以防止人存政舉、人亡政息，就可以減少矛盾的產生，增加透明度，做到公平、公正、公開，提高工作效率和質量。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，機關制定(修訂)了《環(huán)境保護部黨組工作規(guī)則》、《環(huán)境保護部工作規(guī)則》等基本規(guī)章制度，各部門結合工作實際，制定(修訂)了人事、檔案、保密、新聞報道、外事和財務管理等一系列配套規(guī)章制度，工作規(guī)范化程度有了很大提高。
關于制度執(zhí)行的問題，我要突出強調一下。制度的生命力在于執(zhí)行，否則，再好的制度也會形同虛設。制度不是掛在墻上看的，不是用來說的，而是用來規(guī)范部門行政行為，提高工作效率的。只有將制度落到實處，工作起來才能政令暢通，應對難題才能泰然自若。我們在制定制度時，一定要堅持“管用”的原則，給制度裝上“牙齒”，對于視制度為兒戲，不按制度辦事、甚至破壞制度、與制度對著干的，執(zhí)行制度就應該顯示其剛性，決不姑息。當前，要特別注重完善抓落實的制度和機制，認真做好學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作，抓緊落實好部黨組“八項措施”和環(huán)保工作“十項任務”，切實做到認識到位、任務到位、部署到位、責任到位、考核到位。辦公廳及有關部門要加強協(xié)調配合，做好對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時進行通報。各級領導干部要做執(zhí)行制度的模范，帶頭嚴格執(zhí)行制度，依法行政，依規(guī)辦事，努力建設法治型機關。
第四，加強團結，合作共事，努力建設和諧型機關
“上善若水，厚德載物。”和諧出智慧、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，出干部。和諧是一種覺悟，一種素養(yǎng)，也是一種能力，一種本事?？梢哉f，“和諧養(yǎng)無限生機”。能夠和諧共事，就可以取他人所長，補自己之短，老是自以為是，孤芳自賞，不能和別人合作共事，再有本事也很有限。我們常說干部要德才兼?zhèn)?，和諧共事既是一種德，也是一種才。實踐證明，和諧共事，思想上容易形成共識，感情上容易產生共鳴，工作上容易打開局面。
廣大干部特別是各級領導干部一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結，珍惜團結，自覺維護集體的團結。部黨組提出加強學習和團結、信任和諒解、民主和集中、紀律和監(jiān)督的要求，堅持做到約法三章:嚴格遵守民主集中制，認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字要求;自覺維護班子團結;嚴格要求自己。各級領導班子都要著力開創(chuàng)既有民主又有集中，既有自由又有紀律，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的“六有”局面，努力建設和諧型機關。
第五，嚴格廉潔自律，秉公用權，努力建設廉政型機關
廉潔從政，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，也是干部不可逾越的底線。只有清正廉潔，人民才能滿意，中央才能放心。廣大干部要按照胡錦濤“兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作”的要求，嚴于律己、廉潔從政，自覺做到秉公用權、兩袖清風、一塵不染。要嚴格要求自己，加強自身修養(yǎng)，在名利上要有滿足感，在能力上要有危機感，真正做到在名利待遇上不計較、不攀比、不失衡，在能力水平上不自滿、不懈怠、不停滯，自覺抵制各種誘惑，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。
各部門要堅持以社會主義核心價值體系為主線，深入開展廉潔自律教育。在教育安排上，要突出重要任務、重大項目和重大節(jié)日期間的廉政教育;在教育內容上，要突出“認清環(huán)保新形勢、正確用好手中權”的警示教育，以發(fā)生在我們身邊的典型案例為警示;在教育方法上，要突出“走出去、請進來”、上黨課、開展廉政文化活動等寓教于樂的教育形式。真正用廉潔從政的理念滲透心靈、凝聚觀念、演化風尚，引導廣大干部堅定理想，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭親情，倍加珍惜榮譽名聲。要以環(huán)保“六項權力”為監(jiān)督重點，加強對權力運行的監(jiān)督制約，保證權力監(jiān)督不留死角，不留空白。廣大干部要自覺接受監(jiān)督，嚴格監(jiān)督是對干部真正的愛護，防患于未然的監(jiān)督是對干部最好的幫助。
各級領導干部要帶頭嚴格要求自己，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人，做廉潔奉公的模范，做遵紀守法的模范。要求別人做到的，自己必須首先做到;要求下級做到的，上級領導必須首先做到;要求領導干部做到的，領導班子必須首先做到;要求領導班子做到的，班長必須首先做到。領導干部的權力運行到哪里，紀檢監(jiān)察部門和群眾就可以監(jiān)督到哪里。真正在部機關形成從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督的清風正氣，努力建設廉政型機關。
第六，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，努力建設節(jié)約型機關
“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢下加強機關作風建設的一個重要方面。前不久，中共中央辦公廳、辦公廳連續(xù)下發(fā)《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》和《關于深入開展“小金庫”治理工作意見》等幾個文件，要求嚴格控制樓堂館所建設，嚴格控制公務接待、公車使用和公款出國(境)，嚴格控制亂發(fā)津貼補貼，嚴格控制會議文件、慶典和評比達標表彰活動，深入開展“小金庫”治理工作。各部門、各單位要把中央精神作為一項重要的政治任務和嚴肅的政治紀律，認真抓好貫徹落實。一要強化預算和經費管理，嚴格控制一般性經費支出。二要深入開展“小金庫”治理工作，逐步建立和完善防治的長效機制。按照分級負責、分口把關，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，依法依紀、寬嚴相濟，標本兼治、糾建并舉的原則，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”。對這項工作要按照中央即將制定下發(fā)的專項治理工作實施辦法做出專門部署，各部門、各單位要高度重視，加強領導，強化源頭治理，堅決清除“小金庫”這個毒瘤。三要加強因公出國(境)管理，嚴禁公款出國(境)旅游。四要注重實效，進一步簡化公務活動接待。五要精簡會議文件，切實轉變會風文風，減輕基層負擔，把主要精力放在抓工作任務的落實上。六要降低消耗，推進節(jié)約型機關建設。各級領導干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，確保完成四項硬性指標。因公出國(境)財政性經費支出，要在前三年的平均水平上再壓縮20%;公務接待費用支出，要在上一年的基礎上再削減10%;節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在上一年的基礎上再降低5%;車輛購置及運行費用支出要在前三年的平均水平上再減少15%。
最后，我要特別強調環(huán)境信訪和甲型*流感防控工作。近日，中共中央辦公廳、辦公廳轉發(fā)《關于領導干部定期接待群眾來訪的意見》、《關于中央和國家機關定期組織干部下訪的意見》和《關于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等三個文件，從提高黨的執(zhí)政能力，促進和諧社會建設的高度，對信訪工作提出了明確要求。做好環(huán)境信訪工作是堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾的具體體現，是落實環(huán)保為民、維護群眾環(huán)境權益、保障群眾健康的重要途徑。在當前經濟增速放緩的新形勢下，人們的利益訴求可能會增多，各種環(huán)境矛盾往往更容易爆發(fā)和激化，環(huán)境信訪工作面臨著更大的壓力。我部已印發(fā)《關于做好2009年環(huán)境信訪工作的通知》，對各級環(huán)保部門進一步做好環(huán)境信訪工作提出了具體要求，機關各部門要把做好信訪工作作為檢驗干部作風轉變的重要方面，著力抓好三項工作。一要堅持定期接訪。機關領導干部要定期接待群眾來訪，堅持做到熱情負責，嚴格依法辦事，把接訪的重點落實到“事要解決”、“案要辦結”上，及時就地化解矛盾。分管信訪工作的部領導每季度接待一次群眾來訪。政法、環(huán)評、污防、核與輻射安全、環(huán)境監(jiān)察等與群眾生產生活關系密切的司(局)，每月安排一次負責同志接訪，其他司(局)視具體情況安排負責同志接訪。二要積極組織下訪。組織干部下訪工作要以推動落實環(huán)境信訪工作原則為重點，堅持面上推動與重點推動相結合，解決問題與研究政策相結合，總結經驗與查找問題相結合，幫助指導與鍛煉提高相結合。除派員參加中央聯席會議組織的督導組外，部機關要抽調干部到信訪量大，特別是老上訪戶多、群體性事件多發(fā)的地區(qū)下訪。三要推進矛盾糾紛排查化解工作的制度化。要逐步規(guī)范矛盾糾紛的排查方法，堅持經常性排查與集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，堅持信息匯集與分析研判相結合，加強信訪信息的綜合分析研判，增強工作的預見性和針對性。環(huán)監(jiān)局與信訪辦要建立溝通、聯動機制，相互通報重要矛盾糾紛或隱患信息，做到盡早發(fā)現、主動出擊、及時化解。
當前，世界上不少國家和地區(qū)暴發(fā)了甲型*流感疫情。黨中央、高度重視，立即對我國防控甲型*流感工作做出重要部署。我部迅速召開了部常務會議，傳達學習貫徹黨中央、領導同志的重要指示精神，研究制定環(huán)保系統(tǒng)和部機關做好甲型*流感防控工作的措施。一要加強領導。加強對流感疫情防控的領導，明確責任分工。在部黨組的統(tǒng)一領導下，由我負總責;環(huán)保系統(tǒng)的疫情防控工作，由張力軍同志負責;部機關、派出機構、直屬單位的疫情防控工作，由周建同志負責;值班部長協(xié)助做好有關工作。二要完善預案。結合工作職責制定完善環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應急、環(huán)境監(jiān)管的防控方案，進一步完善預防、隔離、醫(yī)療送治等各項工作預案，做好充分準備。三要狠抓落實。切實將各項防控措施落到實處，將有關防控措施機制化、具體化和經常化。
同志們!轉變機關作風任務艱巨，意義重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，把加強機關作風建設作為一項長期的政治任務和緊迫的現實任務抓緊抓實抓好，以更加務實優(yōu)良的作風保障“十一五”環(huán)保任務的全面落實，以環(huán)境保護的新業(yè)績迎接中華人民共和國成立六十周年。
機關作風建設會議講話(二)：
同志們：
今天我們召開全系統(tǒng)機關作風建設大會，主要任務是，學習貫徹省、市機關作風建設會議精神，回顧總結20xx年機關作風建設的主要成績，研究部署20xx年我局機關作風建設工作，動員全局干部職工進一步適應新常態(tài)，提振精氣神，匯聚正能量，為實現海洋與漁業(yè)新跨越提供更好保障。
一、認真總結，20xx年機關作風建設取得較好成績
20xx年，我局認真貫徹市級機關作風建設決策部署，以爭當“三個標兵”(人人爭當作風建設的形象標兵、人人爭當創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的能力標兵、人人爭當為民辦事的服務標兵)為目標，加強機關作風建設，努力為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風保障。
(一)加強作風制度建設。推行局領導重點工作績效管理責任制，將市委市政府下達我局的重點工作任務，以及市領導交辦的其他重要工作，由局領導按照績效管理要求，組織處室(單位)按時序進度抓好推進，確保各項重點工作任務高質量、高標準完成。推行全員績效管理，全員制定年度工作目標和月度工作計劃，建立月度工作交流平臺，增強工作的計劃性、統(tǒng)籌性、實效性。
(二)認真執(zhí)行系列規(guī)定。認真貫徹落實中央、省、市改進工作作風、密切聯系群眾系列規(guī)定，切實解決 “四風”問題。在反對形式主義方面，集中治理文山會海，取消沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動和文件，全年會議費較上年明顯減少。在反對官僚主義方面，扎實開展“一評五制”活動，加大督查通報力度。我局駐政務中心窗口多項優(yōu)化服務舉措受到群眾的好評。在反對享樂主義方面，對各級領導干部落實有關工作和生活待遇規(guī)定的情況進行專項檢查，認真清理辦公用房和超標準配備公務用車。在反對奢靡之風方面，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“十項”規(guī)定，堅決制止鋪張浪費行為，嚴禁用公款大吃大喝，全年 “三公”經費較上年明顯減少。
(三)精心組織教育實踐活動。根據中央和省、市委的統(tǒng)一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務實清廉”主題，扎扎實實組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞主題學習教育，聚焦“四風”找準問題，全面深入談心談話，嚴肅認真對照檢查，開好專題民主生活會和組織生活會，組織十項專項整治、整改落實、建章立制等，建立和完善20項制度，堅定了理想信念和宗旨意識，筑牢了密切聯系群眾的思想根基，建立了治理“四風”的長效機制，促進了海洋與漁業(yè)的科學發(fā)展。
肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我局的機關作風建設，橫向比與先進單位存在較大差距，縱向比也有“退位”。主要體現在：一是執(zhí)行紀律還不夠嚴。少數同志自律不夠嚴格，上下班遲到早退，工作效率低下，上班時間做一些與工作無關的事情。工作請示報告制度執(zhí)行不夠嚴格。二是履職能力還不夠強。少數同志工作上得過且過，工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問題仍有存在。三是服務發(fā)展還不夠好。從去年萬人評議的結果看，社會對我局的服務等仍有一些期盼，群眾滿意率還不夠高，一定程度上影響了我局的考評結果，也影響海洋與漁業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。四是“在崗不為”的苗頭值得注意。在作風建設的新常態(tài)下，少數干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性有所下降，不愿擔當、不敢擔當。五是工作執(zhí)行力有待提高。少數部門和同志，對領導布置的工作討價還價、推諉扯皮、不推不動，或者隨便交差、敷衍了事。對此，我們一定要高度重視，要按照市委市政府機關作風建設要求，切實查找和整改作風建設中的問題和不足，不斷推動機關作風建設上水平、上臺階，確保我局機關作風建設取得實實在在的成效。
二、認真貫徹省、市機關作風建設會議精神，全面落實20xx年機關作風建設工作任務
春節(jié)上班后第二天，省委省政府和市委市政府分別召開了機關作風建設大會，對新一年的機關作風建設作出了部署，這充分體現了省、市委持之以恒、弛而不息地抓作風建設的決心和態(tài)度。今天召開全局機關作風建設大會，就是要動員大家，認真貫徹省、市機關作風建設大會精神，持續(xù)不斷地推動作風建設進入新境界，為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風保障。
20xx年，我局機關作風建設的總體要求是：深入貫徹省、市機關作風建設會議精神，以“適應新常態(tài)、提振精氣神、匯聚正能量、實現新跨越”為主題，進一步深化“一評五制”，重點圍繞“增動力、揚正氣、講規(guī)矩、嚴管理”等四個方面，持續(xù)推動機關作風建設進入新境界，努力造就一支業(yè)務能力強、行為規(guī)范優(yōu)、精神狀態(tài)佳的海洋與漁業(yè)隊伍，為全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供最好的作風保障。
(一)圍繞增動力，鞏固和拓展教育實踐活動成果
去年，我局黨的群眾路線教育實踐活動取得了明顯成效，但作風建設永遠在路上。我們要根據中央和省、市委的要求，結合部門實際，組織開展“學傳統(tǒng)精神、察基層實情、觀發(fā)展成果、增工作動力”教育活動，轉變工作態(tài)度，激發(fā)工作熱情，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果。一是學傳統(tǒng)精神。要組織開展多種形式的干部職工學傳統(tǒng)精神教育活動，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨性觀念，樂于奉獻，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，顧全大局，遵守紀律。要組織開展富有成效的職業(yè)道德教育活動，培養(yǎng)廣大干部職工的愛崗敬業(yè)精神，提高廣大干部職工的職業(yè)修養(yǎng)，增強廣大干部職工的工作責任心、事業(yè)心。二是察基層實情。要深化拓展“三解三促”、“五訪五問”活動，班子成員要帶頭深入基層，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變。處室(單位)干部職工要從辦公室走出來，到基層一線去，到漁民群眾中去，深入調查研究，了解真實情況，及時掌握、傳遞國家和省市在海洋開發(fā)、漁業(yè)發(fā)展等方面的最新政策信息，幫助基層想辦法、解難題。今年我們將有計劃選派年輕干部到基層一線和結對幫扶村駐點鍛煉，努力幫助解決基層和群眾的實際困難，以改進工作作風的實際行動取信于民。三是觀發(fā)展成果。組織干部職工參觀沿海開發(fā)發(fā)展成果，在參觀成果中對標找差，在參觀成果中學習、錘煉精氣神，在參觀成果中重置定位、堅定定力、自我升華。同時要緊緊圍繞上級主管部門部署的重點工作、市委市政府的重大決策部署和局黨組部署的重要工作，加大推進力度，切實抓好落實。要把市委市政府明確我局的各項重點工作進行責任分解，明確工作標準、時限要求和分管領導，落實責任部門和責任人，并定期不定期開展工作督查，組織匯報交流，比一比工作作為，賽一賽工作成果，促使處室(單位)工作高效率、高質量，促使干部職工 “在崗、在行、在狀態(tài)，用心、有為、作貢獻”。
(二)圍繞揚正氣，扎實開展“三嚴三實”教育活動
作風的好壞直接關系到事業(yè)的發(fā)展、部門的形象。要以市委組織開展“三嚴三實”主題教育活動為契機，自覺弘揚新風正氣，抑制歪風邪氣，轉變工作作風，提升工作績效。一是治“諉”提責促主動。“諉”的表現是個人進取意識差，主觀能動性低，工作萎靡不振。根治“諉”，關鍵在明責。要建立完善工作責任機制和考核機制，對于重點工作，要明確分管領導、牽頭處室、具體責任人，實行定人、定崗、定責，避免有崗無責、有崗不為。對需多個處室完成的任務，要建立健全處室間的協(xié)調配合機制，團結一致，形成合力。要完善問責制度，對執(zhí)行不力的嚴格責任追究，使每名干部都能負起應負之責，擔起應擔之當，在崗位上主動作為。二是治“庸”提能促創(chuàng)新。“庸”的存在直接影響工作效率和效果，影響工作的執(zhí)行與創(chuàng)新。治庸，首先要加強學習，健全完善機關干部學習培訓制度，不斷提高干部職工知全局、懂本行、干實事的能力。治庸，還要進一步完善機關干部考核評價機制。堅持考人、考事、考廉、考德、考作風相統(tǒng)一，把考核結果作為獎優(yōu)治庸的重要依據，真正使“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人機制落到實處，調動機關干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是治“梗”提速促效能。“梗”的表現，主要是缺乏事業(yè)心、責任感，工作素質水平不高，影響了任務落實和工作效率。治理“梗”，要強化宗旨意識，強化為基層、為企業(yè)、為項目、為民生服務的意識，不講條件、不打折扣，真誠、高效、熱情地幫助基層解決好自身不能解決的困難，主動幫助基層落實政策，辦好事、快辦事、辦成事。四是治“浮”提力促實效。“浮”的表現就是工作作風漂浮，不深入調查研究，好做表面文章。戒“浮”就要深入調查研究，掌握基層情況，知曉基層群眾要求和愿望，有針對性地開展工作。戒“浮”就要加大落實力度，圍繞確定的任務目標，親自動手，全力以赴，一抓到底。
(三)圍繞講規(guī)矩，以制度常態(tài)化推動作風建設長效化
沒有規(guī)矩，不成方圓。養(yǎng)成良好的作風，除了自律，還需要外在的約束，而且外在的制度約束往往更為有效。一是健全制度體系。今年我局的機關作風建設要進一步建立健全科學、完備、可操作性強的制度機制。要對現有的作風建設制度進行重新梳理，已有的制度要進一步修訂完善，沒有的要建立健全，不適應形勢要求的及時清理，確保制度的實用性。要嚴格執(zhí)行請示報告制度，請示報告制度是組織紀律的一個重要方面，作為機關(事業(yè))單位的干部，按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩，也是檢驗一名干部合格與否的試金石。大家要進一步增強組織觀念、程序觀念，該請示的必須請示，該報告的必須報告，決不能我行我素、自行其是。要進一步推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制等，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的良好氛圍。二是強化制度落實。制度建設的成效，在很大程度上取決于制度能不能得到有效執(zhí)行。提升制度的執(zhí)行力，關鍵在領導。對于領導干部來說，提升制度執(zhí)行力有一個“兩手抓”的問題：一手抓制度執(zhí)行的組織領導，強化執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，健全執(zhí)行制度成效的責任制和問責制，真正使制度成為硬約束，提高制度執(zhí)行的效率;一手抓領導干部表率作用的發(fā)揮，樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，堅持高標準嚴要求，一級抓一級，一級帶一級，務求各項制度落到實處、取得實效。提升制度執(zhí)行力，必須強督導。建立跟蹤督查制，豐富督查手段，加大督查力度，緊緊抓住“不落實的事”，查處“不落實的人”，提高督查的實效。凡是對市委、市政府和上級主管部門的重大決策和工作部署消極應付，不負責任、失職失誤導致工作滯后、落空或出現嚴重后果的，堅決追究相關部門負責人和相關人員責任。
(四)圍繞嚴管理，不斷把作風建設推向深入
堅持從頭抓起、從小事管起、從人人做起，嚴格督查，嚴格考核，不斷把作風建設推向深入。一是抓早抓小。(1)要從頭抓起。作風建設不是一個節(jié)點、一個時段、一個時期的階段性工作，而是貫徹全年的一項經常性工作，要在經常抓、抓經常上下功夫，時時刻刻都不忘作風建設，使其不敢懈怠、不敢懶政。(2)要從小事管起。強作風建設，必須要從小事、細節(jié)入手。我們在座的每個同志都要牢記作風建設無小事。過去我們有的同志不注重小事和細節(jié)，犯過上班時間做與工作無關的事情等類似的錯誤，導致年終被作風辦扣分。在以后的工作當中，我們要高度重視小事、小節(jié)，發(fā)現問題要及時糾正、及時處理、及時通報。我在這里強調一下，今后各處室、單位都不要再出現因違反紀律作風被查處、被扣分的情況，如果在哪個處室、哪位同志身上發(fā)生，將嚴肅追責，務請大家重視。(3)要從人人做起。我們每個人工作態(tài)度、工作作風和一言一行都關乎著一個部門的形象，也關乎整個機關在社會上的形象，所以我們在日常工作和生活中都不要小視自己的作用。要堅定單位好、事業(yè)好、個人才會好的理念，強化大局意識，牢固樹立“人人都是機關形象，人人爭當作風建設標兵”的理念，從自身做起，不做有損部門形象的事情，自覺維護部門的形象。二要嚴格督查。監(jiān)督有力、檢查到位，機關作風才會出成效。局作風建設領導小組辦公室要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，對上班在崗情況、履職盡責情況、辦事效率情況、工作紀律和黨風廉政執(zhí)行情況等進行不定期抽查或突擊檢查，建立局內工作作風“明查暗訪”的長效機制，如發(fā)現有違規(guī)行為的，第一次教育為主，屢教不改的對當事人進行全局通報批評，直至組織處理。三要嚴格考核。機關作風建設事關全局，要把機關作風建設與分管領導、處室(單位)評優(yōu)、個人年終考核掛鉤。領導干部一方面要發(fā)揮示范作用，以領導干部的表率作用推動機關作風建設的深入開展;另一方面，自覺擔負起分管范圍內的作風建設的責任，對分管工作中發(fā)生作風建設方面問題的，要對處室(單位)負責人進行約談和質詢。要把作風建設考評結果作為處室(單位)評先選優(yōu)和評價工作實績的重要依據，把機關工作人員改進作風和提高效能方面的表現與年度考核有機結合起來，對在作風建設中查出問題的，嚴肅追究當事人責任，在年終考核中實行一票否決。
同志們，海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的新常態(tài)對黨風廉政和機關作風建設提出了新要求。讓我們進一步振奮精神、團結一致、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以拼搏爭先的濃厚氛圍、廉潔高效求真務實的工作作風、科學扎實的為民服務機制，推動我局機關作風建設躍上新臺階，為圓滿完成全年各項目標任務提供作風保證。
機關作風建設會議講話(三)：
同志們：
春節(jié)前后，省委、市委連續(xù)召開一系列重要會議，聚焦發(fā)展主題，突出作風建設。我們今天召開機關全體人員會議，一是傳達學習有關會議精神，二是就人大機關作風建設強調幾點要求。
一、有關會議精神的學習傳達
2月2號，市紀委召開四屆六次全會。藍書記在講話中指出，新一屆黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了一系列的新部署新要求，需要我們切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，正風肅紀、反腐懲惡、強化監(jiān)督、壓實責任，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
藍書記強調，要突出“高標準”和“守底線”，把紀律挺在前面?！读疂嵶月蓽蕜t》和《紀律處分條例》，為廣大黨員干部既樹起了道德“高線”，又劃出了行為“底線”，是我們依規(guī)管黨治黨的有力武器。要突出“治不正”和“治不為”，把作風建設一抓到底。綜合運用“蝸牛‘獎’”、限期整改、通報批評、停職檢查、調離職位等問責方式，打好“組合拳”，管出精氣神，推動黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔當作為。要突出“減存量”和“遏增量”，把懲治腐敗深入下去。堅持把制度的籠子扎緊織密，努力從源頭上堵住滋生腐敗的漏洞。要突出“全方位”和“常態(tài)化”，把黨內監(jiān)督硬起來。要突出“一把手”和“一肩挑”，在“掛帥出征”、“一崗雙責”上下真功，切實把主體責任擔起來。
2月3號下午，市委召開全市綜合績效管理暨項目大突破獎勵大會，隆重表彰20xx年度十佳人民滿意機關、十佳服務地方發(fā)展單位、機關效能建設先進單位、績效管理先進市(區(qū))、項目招引先進單位、項目招引先進個人。我們人大機關名列全市機關效能建設考核第4位，辦公室被表彰為項目招引先進單位，李蓓同志被評為項目服務先進個人。會議由史立軍市長主持，市委藍書記作重要講話。
藍書記指出，20xx年，全市經濟社會發(fā)展取得了不平凡的業(yè)績，一批主要經濟指標增幅躍居全省前列，9個經濟指標總量“邁上新臺階”。成績的取得，是市委、市政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干的結果，是大力弘揚“四個長期”、“三個不相信”精神，克難奮進、團結拼搏的結果。一年的探索和實踐，堅定了實現跨越趕超的必勝信心，積累了創(chuàng)造更大業(yè)績的寶貴經驗，凝聚了推動發(fā)展的強勁動力。
藍書記指出，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是泰州建市20周年的喜慶之年。要立足新起點、開啟新征程、引領新常態(tài)，通過更加鮮明的考核導向，更加科學的考核方法，更加嚴厲的考核獎懲，把工作重點凸顯出來，把工作激情激發(fā)出來，引導大家抓住關鍵，求真務實，奮發(fā)有為，爭先創(chuàng)優(yōu)。
藍書記強調，要將“蝸牛獎”轉化為政府效能管理的一條硬措施，作為負向激勵的一個好辦法，促進各項工作高質量高效率、快推進快到位。要聚焦政府投資的項目和黨政機關干部，注重加強與新聞媒體、人民群眾的互動，以開門接受評議的思路接受他們點題命題，回應輿論和群眾的關切。要緊盯任務，緊盯節(jié)點，緊盯責任人，緊盯群眾的不滿意，緊盯群眾訴求處置的效率和質量，緊盯機關干部履職盡責服務群眾的每一個環(huán)節(jié)和事件，常年評、隨時評，形成強大的倒逼壓力。
藍書記強調，要大興苦干實干之風，確保“十三五”首戰(zhàn)必勝。要圍繞新一年的發(fā)展目標任務，一件一件抓落實、一項一項求突破，把全市上下干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺，邁上新臺階的“勁”鉚得更足。必須始終堅持高點定位、勇爭一流的目標追求，推動全市上下在解放思想上比膽識、在項目建設上比力度、在城市建設上比干勁、在改善民生上比成效，努力形成市(區(qū))之間比發(fā)展、部門之間比服務、企業(yè)之間比貢獻、各行各業(yè)比領先的生動局面。必須始終保持拼搏進取、履職盡責的工作作風，市級機關部門的同志要服務提質、效率提速、能力提升。為全年目標任務順利完成打下堅實基礎。
史立軍市長在講話中要求，要進一步完善綜合績效考評機制，立好“風向標”，拿好“指揮棒”，考出重點、考出壓力、考出干勁，杜絕無所作為的消沉，迸發(fā)競相作為的激情，把落實市委、市政府決策部署的實際成效，作為衡量機關效能和工作作風的重要標準，推動各層各級積極行動、高效履職、爭作貢獻。
2月14號下午，全市工業(yè)經濟和開放創(chuàng)新工作大會在泰州大劇院召開。來自全市工業(yè)經濟一線的園區(qū)負責人、企業(yè)家、先進單位代表等1000多人出席會議。市委藍書記在會上強調，一年之計在于春。新春上班第一天召開工業(yè)經濟和開放創(chuàng)新工作大會，就是要以實際行動表明市委、市政府始終堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市的鮮明態(tài)度。全市上下要從快從緊抓好各項工作，突出工業(yè)經濟這個主體，突出開放創(chuàng)新這兩個重點，奮力推動工業(yè)經濟和開放創(chuàng)新工作邁上新臺階，為譜寫“邁上新臺階、建設新江蘇”泰州篇章再立新功。
2月15號上午，省委省政府連續(xù)第13年在春節(jié)上班后以電視電話會議的形式召開機關作風建設大會。省委羅志軍書記作重要講話，省長石泰峰主持大會。省委省級機關工委、省經信委、省環(huán)保廳和泰州市、張家港市、鹽城市大豐區(qū)負責同志在會上作了交流發(fā)言。
羅志軍書記在講話中指出，要認真學習貫徹關于作風建設的一系列新思想新觀點新要求，牢牢把握作風建設的時代要求，把抓發(fā)展求作為有擔當作為改進作風的著力點，以優(yōu)良作風營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境，以新作為新狀態(tài)確保實現“十三五”發(fā)展良好開局。
羅書記指出，近幾年來，我們認真貫徹中央關于作風建設的新部署，按照提出的新要求，堅持不懈抓機關作風建設，每年突出一個主題，不斷把作風建設向縱深推進。全省機關作風建設取得了明顯成效，帶動形成了良好的社會風氣，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，得到人民群眾的廣泛認可。我們堅持圍繞不同階段的中心任務抓作風建設，堅持把密切與人民群眾的血肉聯系作為核心內容，堅持務實功求實效抓落實，堅持一級抓一級、一級帶一級，堅持用規(guī)矩和紀律鞏固作風建設成果，對這些行之有效的做法和經驗，要一以貫之地堅持和發(fā)揚好。
羅書記強調，發(fā)展推進一步，機關作風建設就要跟進一步。當前，江蘇發(fā)展進入新的階段，無論是面臨任務還是環(huán)境形勢都發(fā)生了新的變化，對機關作風建設提出了新的要求，歸結起來就是新開局要有新作為、新常態(tài)要有新狀態(tài)。今年是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的開局之年，“十三五”發(fā)展大的目標思路已經明確，接下來更為緊要的，是把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目，把決策部署變成現實可感的發(fā)展成果，這都需要充分調動各級干部的積極性，強化執(zhí)行力。新常態(tài)下，經濟發(fā)展面臨速度換檔節(jié)點、結構調整節(jié)點、動力轉換節(jié)點，意味著工作要求和側重點的變化，蘊含的是思維方式和工作方法的轉換，會不會遵循大邏輯，能不能有新狀態(tài)，對各級機關干部來說，是一個重大而現實的考驗。唯有把作風建設不斷引向深入，才能為在新的發(fā)展階段完成新的使命和任務提供有力保障。
羅書記強調，越是經濟面臨下行壓力，越是看誰的營商環(huán)境更好、誰的政府服務更優(yōu)，越是要有好的作風來保障。領導干部要發(fā)揮示范表率作用，抓好“一班人”、 帶動“一層人”、影響“一群人”。各級機關要積極主動履職盡責，更好服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務群眾。特別是在推進供給側結構性改革中，要寓管理于服務之中，依法辦事，有情操作，多從基層實際角度、多從企業(yè)角度去幫助解決問題。制度設計要體現改革創(chuàng)新要求，形成鮮明的用人導向、工作導向、政策導向。要健全干部選任機制，完善容錯糾錯機制，建立健全輿論引導機制，形成有利于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
市委藍書記在交流發(fā)言時，從凝聚引領新常態(tài)的共識、強化為民用權的責任、構建倒逼責任落實的機制等三個方面介紹了我市抓作風建設的主要做法。
二、機關作風建設的幾點要求
近年來，我們人大機關高度重視、行之有效地推進作風建設，取得了明顯成效。各委辦室比學趕超的生動局面逐步形成，干部職工爭先進位的進取精神不斷強化，機關奮發(fā)有為、務實擔當的工作氛圍成為常態(tài)，連續(xù)多年在全市機關績效考核中名列前茅。
但面對作風建設的新形勢，對照績效管理的新要求，我們也要看到問題和不足。當前比較突出的是圍繞中心、服務大局的認識與發(fā)展的新常態(tài)不相適應，依法履職的能力水平和人大工作的新要求不夠匹配。主要表現為：有的工作采取“應付式”，動力不足“不想為”，靜不下心來，沉不下身子，工作只求過得去，不求過得硬;有的做事依靠“教條式”，能力不足“不能為”，將人大辦事重程序變成拘泥于程序，墨守條條框框，不越雷池半步，缺乏創(chuàng)新，少了活力;有的辦事全憑“經驗式”，擔當不足“不敢為”，結果是面對新情況、新問題，“老辦法不管用，新方法不會用”，耽誤工作，影響形象。
作風建設是一個永恒的主題。省委機關作風建設大會和市委幾個重要會議的精神，為我們進一步加強機關作風建設指明了方向、提供了遵循。作為人大機關的全體同志，要有作風建設永遠在路上的恒久定力，要在深入轉作風上持續(xù)發(fā)力，以更嚴更實的作風、勇于擔當的作為，大力建樹人大機關作風建設新氣象，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
一是要進一步提振精氣神，推進機關作風建設“深得下去”。要通過建章立制，深入開展機關作風建設。進一步修訂完善各類規(guī)章制度，既積極激發(fā)動力，又有效傳遞壓力。當前，要突出“拒當蝸牛，爭創(chuàng)一流”活動主題，引導機關全體干部職工嚴守紀律規(guī)章、提高工作效率、善于大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)“作風一流、服務一流、能力一流、績效一流、形象一流”的人大機關。(春節(jié)上班后，辦公室綜合處、宣傳信息處提出“抓緊每一天，干好每件事”，迅速制定處室工作規(guī)范，拿出年度工作計劃，實行每周工作例會，細化每周工作任務，形成每日工作清單，這種將工作任務分解到月、安排到周、落實到天、具體到人的積極進取、主動作為的做法值得提倡。)要切實加強管理，讓作風建設深入人心。教育引導機關全體同志增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充滿激情干事業(yè)、積極進取求作為、用心謀事抓工作 ，真正把“主動服務，不讓基層群眾在我這里冷落;高效服務，不讓工作事項在我這里延誤;創(chuàng)新服務，不讓矛盾難題在我這里耽擱;廉潔服務，不讓機關形象在我這里受損”的要求內化于心、外化于形。
二是要進一步提高能力水平，推進依法履職“沉得下去”。面對發(fā)展新常態(tài)和人大工作新要求，等，不是辦法;熬，沒有出路。只有不斷提高能力水平，才能將法定職責履行好、落實好。要靜下心來抓學習。完善機關學習制度，形成濃厚的學習氛圍，系統(tǒng)學習法律法規(guī)，深入學習人大理論，廣泛學習新知識、新理念，不斷提高法律水平和專業(yè)素養(yǎng)，通過學習來解決新問題、完成新任務、取得新成效。 要沉下身子搞調研。我們要提高立法質量，提升監(jiān)督實效，真正做到“走得進大門，說得出行話”，成為人大工作的行家里手，既要拓寬眼界思路，看大局、明大勢;又要邁開步子下基層，深入到一線和群眾中去，了解民意，掌握實情，讓立法工作更接地氣，讓監(jiān)督工作更有底氣，讓代表工作更富生氣。
三是要進一步強化責任擔當，推進中心工作“跟得下去”。要緊貼改革大局，在推進發(fā)展上體現人大擔當。緊緊圍繞“五大發(fā)展理念、四個名城建設、三大主題工作”來謀劃工作思路、安排審議議題，充分發(fā)揮人大職能作用，全力推進經濟社會發(fā)展提速增效。要緊扣會決議決定和審議意見的執(zhí)行，在推進落實上維護人大權威。會依法作出的決議決定和形成的審議意見，有助于改進工作、推動發(fā)展。對執(zhí)行和落實情況要組織開展“回頭看”和再審議，定期專題聽取決議執(zhí)行情況和審議意見落實情況匯報，加大督查力度，持續(xù)跟蹤問效。要緊抓代表建議督辦，在推進辦成上彰顯人大作為。代表建議反映了群眾呼聲，體現了代表意志，建議的辦理，最能反映承辦部門的代表意識、人大意識。要進一步細化壓實辦理情況督查責任，形成層層銜接、責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”，切實做到有布置、有落實、有督查、有反饋，努力提高代表建議辦成率，確保代表滿意、群眾滿意、社會滿意。
目前，機關的一項重要工作就是公車改革。按照要求，本月底前，人員分流要到位。人大機關情況比較特殊，駕駛員人數較多，機關又沒有消化渠道，分流壓力較大。前天專門召開了秘書長會議，形成了有關方案，將通過德能勤績綜合考核，同時兼顧工齡、職稱和受表彰情況等，公開、公平競爭上崗。這里，希望我們所有駕駛員能夠識大體、顧大局，以平常心對待這項工作。也希望我們全體同志共同關心、發(fā)揮作用，幫助做好分流安置工作，力爭讓各位駕駛員都能找到稱心滿意的歸屬。具體方案經黨組研究后組織實施。
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機關作風建設會議講話稿
