建設(shè)工作會議講話稿
黨政建設(shè)工作是中國共產(chǎn)黨長久以來保持的良好黨風(fēng)黨紀(jì)的主要方式,有效加強(qiáng)了各地區(qū)政府、各企事業(yè)單位、各黨組分部中黨員干部的思想建設(shè)、政治建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),使各項工作的中心緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,得到黨和政府的正確指導(dǎo)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的建設(shè)工作會議講話稿，僅供參考。
建設(shè)工作會議講話稿(一)：
過去一年，我們按照中央、市委關(guān)于社會建設(shè)的總體部署，圍繞“全面調(diào)結(jié)構(gòu)、深度城市化”的工作主線，從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，推動了全區(qū)社會建設(shè)各項工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我就對去年的工作做一個簡要的小結(jié)，對今年社會建設(shè)重點工作再做一些部署。
一、**年社會建設(shè)工作回顧
**年，是“十二五”時期全區(qū)社會建設(shè)的重要落實年，是強(qiáng)服務(wù)、惠民生的深化年。一年來，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真梳理和界定全區(qū)社會建設(shè)的對象范圍，確定了**社會建設(shè)“中圈”概念和工作范疇，全年工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是努力構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理體系。完成全區(qū)363個居委會和119個村委會的換屆選舉工作;大力深化鎮(zhèn)管社區(qū)工作，積極推廣以浦江、梅隴等鎮(zhèn)為代表的鎮(zhèn)管社區(qū)模式;深化拓展居民區(qū)綜合管理機(jī)制，積極化解老舊小區(qū)物業(yè)管理難題;大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，全年新增社區(qū)社會組織16家。二是完善社會治安綜合治理機(jī)制。深化“大聯(lián)動”工作機(jī)制，今年3、6、9月分階段向區(qū)黨代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員和社會公眾公開信息;推進(jìn)“城中村”社區(qū)化管理，在全區(qū)17個村(宅)探索推進(jìn)“城中村”社區(qū)化建設(shè)。三是加快形成社會管理法治保障。我們積極推進(jìn)依法行政規(guī)程編制和運用，全區(qū)35個行政部門、9個鎮(zhèn)、3個街道編制依法行政工作規(guī)程，制作行政審批標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)手冊。
2、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善社會服務(wù)體系。一是建立社區(qū)公共服務(wù)平臺。全年新建社區(qū)服務(wù)站178家，在莘莊鎮(zhèn)、江川路街道試點建設(shè)2家社區(qū)生活服務(wù)中心，運用信息化手段建設(shè)“智慧社區(qū)”，在古美、莘莊等街鎮(zhèn)試點開通社區(qū)服務(wù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)公共服務(wù)資源保障。推進(jìn)居民電子健康檔案和電子病歷的建設(shè)，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推廣來滬人員醫(yī)療套餐服務(wù)。三是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，逐步建立以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)養(yǎng)老為輔、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，年內(nèi)新增養(yǎng)老床位926張。
3、深化群眾工作，夯實社會基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“大走訪”活動,開展組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)，完善黨內(nèi)基層民主決策機(jī)制，試點開展基層黨委開放式評價，在全市范圍率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的若干意見》。二是創(chuàng)新群眾工作活動機(jī)制。以開展群眾喜聞樂見、形式多樣的活動為載體，實現(xiàn)黨和政府與社會和群眾的良性互動，像馬橋鎮(zhèn)探索以民意反映和協(xié)商求同為主要內(nèi)容的“周周會”;華漕鎮(zhèn)創(chuàng)辦了讓居民、企業(yè)、政府三方互動交流的社區(qū)手機(jī)報。三是發(fā)揮群眾工作骨干力量。通過開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等群眾骨干評選活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批群眾工作骨干，帶動和影響群眾工作深入推進(jìn)。
4、理順管理體制，健全社會保障機(jī)制。一是健全社會建設(shè)管理機(jī)制。在區(qū)層面，進(jìn)一步充實區(qū)的社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，建立了區(qū)的社會建設(shè)工作聯(lián)席會議制度;聘請了社會領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、市區(qū)街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、社會領(lǐng)域代表人士等組建了區(qū)社會建設(shè)顧問團(tuán);在街鎮(zhèn)層面，各鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)全部成立了社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由黨(工)委副書記兼任社建辦主任，強(qiáng)化對社會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)社會建設(shè)宣傳力度。我區(qū)申報的“大聯(lián)動”機(jī)制的實踐和探索入選了2012年**社會建設(shè)十大創(chuàng)新項目;編撰《**區(qū)社會建設(shè)工作報告》，配套制作《社會建設(shè)新聞報道集錦》。今年以來，加強(qiáng)市、區(qū)級媒體的對接聯(lián)系，市級媒體專題報道11篇，區(qū)級媒體專題報道21篇，另外，**電視臺拍攝制作的社區(qū)服務(wù)站公益宣傳片和專題片，擴(kuò)大居民群眾對社會建設(shè)重點項目的知曉度。三是加強(qiáng)社會建設(shè)資金保障。以服務(wù)保障民生為導(dǎo)向，確定一批政府實事項目，安排財政配套資金，推進(jìn)落實政府實事項目。設(shè)定了區(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金，將政府購買社會組織的公共服務(wù)項目列入?yún)^(qū)扶持社會組織發(fā)展專項資金預(yù)算，予以相應(yīng)的資金扶持。
我非常簡要的把2012年的社會建設(shè)工作做個回顧，在整個一年的工作當(dāng)中，應(yīng)該說也得到了我們在座的相關(guān)部門，特別是我們相關(guān)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)的大力支持。另外，我們顧問團(tuán)的各位專家、教授也給予了我們很多智力的支持，在此一并表示誠摯的感謝!
二、**年社會建設(shè)工作部署
1、保障民生，不斷提升協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。改善出行環(huán)境，提升市民對公交出行的滿意度;強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，防控食品安全事故，加強(qiáng)食品檢測的監(jiān)督;整合條塊資源，建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級住宅小區(qū)綜合管理機(jī)制，提升物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平;推進(jìn)菜場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)菜場蔬菜、水產(chǎn)、糧食的食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)，提高菜場服務(wù)管理能力;推進(jìn)大型居住社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，初步形成科學(xué)有效的社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制;加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);建立并完善鎮(zhèn)級統(tǒng)籌的農(nóng)民長效增收機(jī)制，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革;加大勞動爭議調(diào)解力度，積極預(yù)防和化解勞資糾紛;推進(jìn)依法行政工作規(guī)程運用，提高依法執(zhí)政水平;推進(jìn)違法建筑拆除工作，積極防范新違法建筑項目的產(chǎn)生，實現(xiàn)零目標(biāo)管理。這個實際上是十個方面，今年社會建設(shè)當(dāng)中非常重要的十個方面，這些工作都不是我們社建辦一家部門在做，實際上很多工作都是我們在座的各個職能部門共同支持，一起配合著做。
2、強(qiáng)化服務(wù)，著力深化社區(qū)建設(shè)工作。一是按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城市化地區(qū)社區(qū)服務(wù)站的全覆蓋，以社區(qū)信息化平臺建設(shè)為支撐，以擴(kuò)大社會力量參與為手段，提升社區(qū)服務(wù)站的運營和實效，重點培育一批具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的星級社區(qū)服務(wù)站。二是按照規(guī)范化建設(shè)、綜合化服務(wù)、社會化運作的原則，因地制宜建設(shè)社區(qū)生活服務(wù)中心。三是穩(wěn)步推進(jìn)居委會(社區(qū)服務(wù)站)級網(wǎng)站，促進(jìn)網(wǎng)上和網(wǎng)下互動，增強(qiáng)網(wǎng)站運行實效。 四是開展社區(qū)共治試點工作，深化拓展鎮(zhèn)管社區(qū)模式，積極探索適應(yīng)大居管理的社區(qū)管理模式。
3、黨建引領(lǐng)，探索群眾工作有效途徑。一是廣泛開展群眾骨干事跡宣傳，成立“凡人·民星”群眾骨干講師團(tuán)，強(qiáng)化群眾骨干示范引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)居民區(qū)黨組織同各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨組織的合作，探索社會領(lǐng)域黨建聯(lián)建新途徑。三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇、來滬人員集聚區(qū)和社會組織等重點領(lǐng)域的實際情況，注重分類指導(dǎo)，不斷推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋。四是擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)黨建影響力，全面推動本區(qū)“兩新”組織的支部網(wǎng)站建設(shè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)的工作要求
1、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合資源，形成工作合力。社會建設(shè)工作涉及的條線多，涵蓋的面比較廣，去年開始我們構(gòu)建社會建設(shè)“中圈”模式，今年在分析研究的基礎(chǔ)上，將群眾關(guān)心的、區(qū)委區(qū)政府關(guān)注的一些重點項目繼續(xù)納入?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動類項目，全區(qū)要上下聯(lián)動、條塊互動，特別是要加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成全區(qū)推動社會建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。
2、明確目標(biāo)細(xì)化措施，狠抓工作落實。**年全區(qū)著重推進(jìn)的18項社會建設(shè)工作已經(jīng)明確，今天我們在相關(guān)的會議材料當(dāng)中也已經(jīng)下發(fā)，希望各牽頭單位按照時間節(jié)點，細(xì)化各項任務(wù)目標(biāo)。同時要確保區(qū)政府實事項目社區(qū)服務(wù)站建設(shè)任務(wù)按時完成，今年這個任務(wù)非常艱巨，我們說這個肉呢，去年都吃掉了，今年開始我們可能要啃骨頭了，所以這個工作的推進(jìn)，既然是作為區(qū)政府實事項目，所以這個必須按時保質(zhì)保量的完成。同時，各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)也要將社區(qū)生活服務(wù)中心建設(shè)作為本地區(qū)的重點工作，因為“十二五”的規(guī)劃當(dāng)中明確要求各個鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)要建成1-2個社區(qū)生活服務(wù)中心，這個也是硬指標(biāo)，希望大家給予高度的關(guān)注。另外今天下午市政府要召開專題會議，對于全區(qū)的我們所謂的萬千人的就業(yè)項目，涉及到相關(guān)的各路協(xié)管員隊伍，今年全市要進(jìn)行改革，剛才華漕介紹了比較好的一些經(jīng)驗、一些做法，我覺得很好，我把一個數(shù)字報給大家，整個**，原來我們在2003年開始建立的各類各支協(xié)管員隊伍，在**一共有24支，一共的人員是17474人(區(qū)級層面)，可能還不包括鎮(zhèn)級層面上自己聘用的相關(guān)人員隊伍，那么這支隊伍今年按照市政府的總體要求，要平穩(wěn)的轉(zhuǎn)性，要轉(zhuǎn)成其他的可能綜合管理的這樣一些類型，這個到時候，市政府明確以后我們再做一些專題的會議進(jìn)行布置。
3、突出重點破解難點，確保工作成效。盡管我區(qū)社會建設(shè)已取得了較快的發(fā)展，但是實事求是說在城市化進(jìn)程加快、人口和城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的新形勢下，社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)度不高的問題將在一定時期內(nèi)存在，我們一定要找準(zhǔn)完善城市功能、強(qiáng)化社會管理、擴(kuò)大公共服務(wù)的難點瓶頸問題，切實解決事關(guān)群眾基本生活的突出問題，努力使全區(qū)社會建設(shè)工作在新的一年邁出更大的步伐。
總的來講，**年全區(qū)社會建設(shè)工作任務(wù)依然十分繁重，希望各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌謀劃，精心組織，確保全年各項重點工作順利推進(jìn)。
建設(shè)工作會議講話稿(二)：
一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快電網(wǎng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
總體上看，寧波的供電情況是好的，經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，寧波電網(wǎng)規(guī)模成倍擴(kuò)展，變電總?cè)萘亢洼旊娋€路總長度均翻了一番，基本滿足了“十五”期間電力負(fù)荷年均19.6%、電量年均18.8%增長的用電需求，保障了我市經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，一方面，我市電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，存在不少問題。如用電總量需求增長與電網(wǎng)建設(shè)同步問題、普遍電源性缺電演變成局部網(wǎng)架型缺電問題、企業(yè)群眾日益增長的對電能質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的要求與實際可提供的能力之間的矛盾等。另一方面，供電形勢仍然嚴(yán)峻。20*年，預(yù)計全市最高整點網(wǎng)供負(fù)荷為500萬千瓦，尖峰時段可能達(dá)535萬千瓦，對此，我們一定要保持清醒的頭腦，高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會理念的具體實踐。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從新世紀(jì)新階段新形勢出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，其核心理念是堅持以人為本。我們強(qiáng)調(diào)以人為本、建設(shè)和諧社會，除了要牢固樹立這種思想認(rèn)識和理念外，更重要的是要把它落實在具體的工作中，落實到一項一項為民辦實事的工作中。從供電與群眾生活密切程度看，現(xiàn)在老百姓日益增長的物質(zhì)需求和現(xiàn)代文明都已離不開電了，無論是吃飯、居住，還是行路，電是不可缺少的，如果老百姓這些問題我們都不能很好解決，那么談構(gòu)建和諧社會、談堅持以人為本就是空的。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。電力是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。目前缺電形式從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電轉(zhuǎn)變，電網(wǎng)成了瓶頸。“十一五”時期，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。計劃“十一五”期間全市GDP年均增長11%。而據(jù)此測算，到2010年，我市最高用電負(fù)荷將超過937萬千瓦，全社會用電量將超過418億千瓦時。要確保這么高的全社會用電量，確保“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，加快電網(wǎng)建設(shè)已是當(dāng)務(wù)之急了，否則科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展從何而來，這點各級各相關(guān)部門一定要引起高度重視。
(三)加快電網(wǎng)建設(shè)是改善和提高政府形象的重要手段。目前，石化、能源、鋼鐵、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群在我市正逐步形成發(fā)展中。這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)對供電的穩(wěn)定性、安全性要求是非常高的，最基本的要求是雙回路供電，有些甚至是要求三回路或三回路以上，但現(xiàn)實情況是現(xiàn)在有很多企業(yè)的供電還僅是一回路，生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患較大。而且，很多項目在當(dāng)初引進(jìn)時，各級政府在供電方面是做出過承諾的，前幾年的電荒是全國性的，企業(yè)還能理解，若在當(dāng)前電源供應(yīng)相對緩和，其他城市供電良好的情況下，因電網(wǎng)建設(shè)不到位而影響企業(yè)正常生活經(jīng)營，甚至出現(xiàn)安全問題，將會直接影響政府形象。
二、攻堅克難，務(wù)求20*年電網(wǎng)建設(shè)攻堅取得新突破
(一)明確目標(biāo)。今年目標(biāo)是完成“三五百”，即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安，架設(shè)輸電線路500公里，實現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安，基本緩解電網(wǎng)制約。
(二)突出重點。今年迎峰度夏的關(guān)鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴(kuò)建，220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電，220千伏水云至淞浦的雙回線，500千伏河姆變送慈溪區(qū)域的四回220千伏線路增容改造，鎮(zhèn)海電廠1臺20萬機(jī)組改接等工程。這些關(guān)鍵項目的盡早投運是我市今年迎峰度夏的重點，必須采用有力措施以確保實施。
(三)狠抓前期。電網(wǎng)建設(shè)適度超前的關(guān)鍵在于工程前期。各級政府及規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門要高度重視、認(rèn)真抓好工程前期工作。當(dāng)前，我們還要特別關(guān)注并支持500千伏觀城輸變電工程的建設(shè)。此外，鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大困難，需要引起足夠的關(guān)注。
(四)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的新思路、新機(jī)制和新技術(shù)。在新的城市中心區(qū)，商業(yè)中心廣場，要建設(shè)設(shè)備先進(jìn)、全戶內(nèi)、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的建設(shè)上，要采取先進(jìn)的技術(shù)措施，盡可能壓縮變電站與建筑的間距，補(bǔ)充變電站布點來滿足建成區(qū)的電力需求增長。
三、共同努力，營造電網(wǎng)建設(shè)良好的外部環(huán)境
電網(wǎng)建設(shè)主要有兩個難點問題，一個是選址土地落實難，另一個是線路政策處理難。這方面，各級各部門做了大量工作。市政府和省電力公司召開了電力工作會議，建立了共同推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)的良性工作機(jī)制。市發(fā)改委已復(fù)函同意開展相關(guān)規(guī)劃項目的前期工作;市國土資源局同意落實土地指標(biāo)，加快項目土地報批和轉(zhuǎn)換工作;市發(fā)改委和寧波電力局共同編制了“十一五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;市規(guī)劃局和寧波電業(yè)局共同編制了城市電網(wǎng)控制性詳規(guī);市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺了電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案，這些措施都很好。這里，我想著重再強(qiáng)調(diào)如何營造良好建設(shè)環(huán)境問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成良好的政府服務(wù)環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃、國土、財政等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為部門重點工作，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用。市經(jīng)委是市政府電力供應(yīng)調(diào)度的牽頭部門，要掌握全市的電力運行與需求情況，要與電業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好組織協(xié)調(diào)工作。市發(fā)改委要按“十一五”發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃，配合做好選址、建設(shè)工作，符合條件的電網(wǎng)建設(shè)工程都要列為重點工程。市規(guī)劃部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所(站)建設(shè)用地和線路走廊。市國土資源部門要努力保障電網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)用地和土地審批，500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)建設(shè)工程的建設(shè)用地指標(biāo)，要按市重點工程有關(guān)政策優(yōu)先予以保證。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相關(guān)部門要積極配合，抓好落實。
各縣(市)、區(qū)政府要把所在地的電力建設(shè)項目作為自己的事情，切實負(fù)起責(zé)任。要按照屬地管理的原則，推進(jìn)所屬區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工作，做到優(yōu)先立項、優(yōu)先落實所址、優(yōu)先解決線路通道、優(yōu)先征遷土地、優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)手續(xù)。特別是跨區(qū)域線路項目，相關(guān)縣(市)、區(qū)政府要講大局，講奉獻(xiàn)。對今年迎峰度夏搶建的項目，要責(zé)任到人，明確時間要求，定期督促檢查，一個一個地抓好落實。同時，作為投資主體的電業(yè)部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好工作?？傊?，各方都要齊心協(xié)力，各盡其責(zé)，形成推動電網(wǎng)建設(shè)的合力。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范操作，形成良好的政策環(huán)境。營造良好的政策環(huán)境，關(guān)鍵是兩條：一條是必須依法保障群眾的合法權(quán)益，這是基本前提。另一條是必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好政策的銜接。各縣(市)、區(qū)政府要重視并加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)注和介入，做到親自督查重點項目進(jìn)展，親自過問工作進(jìn)度，有必要時要親自協(xié)調(diào)解決重大困難問題。要重視建立健全日常性的事前協(xié)調(diào)和雙向溝通機(jī)制。電力部門要努力做深做細(xì)項目前期，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤?，努力提高項目的科學(xué)性和實施的可行性。列入“十一五”規(guī)劃的電力項目，凡涉及征用農(nóng)保地的，電力部門要主動與國土資源部門銜接，提前進(jìn)行土地置換，在線路走廊和變電所所址的選擇上，盡量少拆遷、少占耕地，節(jié)約資源。各級政府及有關(guān)部門要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制電力設(shè)施布局規(guī)劃確定的變電所建設(shè)用地和線路走廊，在新改(擴(kuò))建道路、橋梁時，要按規(guī)劃要求同步預(yù)建電力電纜溝、過橋管線等。
(三)嚴(yán)格考核，獎罰分明，建立長效的激勵機(jī)制。一方面要對各考核單位的工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況進(jìn)行定期考核，定期排名;另一方面，要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對工作扎實、成效顯著的地方政府和部門，及時給予表彰。對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)建設(shè)項目延期甚至被取消的，或者不能完成責(zé)任狀的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。各級政府要通過完善工作督促檢查機(jī)制，加強(qiáng)對電網(wǎng)項目建設(shè)進(jìn)度跟蹤評價和督促檢查。
(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，形成良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)宣傳，公開地、實事求是地、理直氣壯地把情況說清楚，講清電網(wǎng)建設(shè)對大局、對發(fā)展的影響和對群眾、對生產(chǎn)的受益程度。要以科學(xué)數(shù)據(jù)來說話，通過客觀的宣傳報道，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮。要多宣傳電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象和原因，切實增強(qiáng)全社會和市民對加快電網(wǎng)建設(shè)的認(rèn)識。多宣傳各級地方政府、部門在電網(wǎng)建設(shè)攻堅中的好經(jīng)驗、好做法，深入報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。對于阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光。
(五)依法辦事，敢于碰硬，形成良好的法制環(huán)境。盡快依法合理解決影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”問題。對一些無理取鬧的行為，要依法嚴(yán)肅處理。
四、多管齊下，為發(fā)展提供安全可靠的電力保障
(一)努力維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。一方面，我們要抓住全國電網(wǎng)建設(shè)改造重點城市的契機(jī)，加大資金投入，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造步伐。另一方面，電業(yè)部門要切實加強(qiáng)安全和質(zhì)量監(jiān)督檢查，完善應(yīng)急措施，維護(hù)電力安全，確保安全可靠用電。
(二)落實電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案。今年，要根據(jù)新出臺的《寧波電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》，對部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高等“卡脖子”現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域，根據(jù)“分級控制、區(qū)域響應(yīng)”的原則，從電網(wǎng)建設(shè)、用電管理和電網(wǎng)安全運行等方面加以嚴(yán)格調(diào)控，確保電能“受得進(jìn)、供得出、用得上”。與此同時，電力部門還要根據(jù)各地實際情況認(rèn)真做好有序用電工作，引導(dǎo)全社會開展節(jié)約用電。
(三)切實加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作。電力設(shè)施保護(hù)必須構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持”的工作格局。各縣(市)、區(qū)政府一定要重視這項工作，切實從組織上、機(jī)制上加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，加大打擊力度，完善電力設(shè)施保護(hù)長效工作機(jī)制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動，構(gòu)建電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。
建設(shè)工作會議講話稿(三)：
講黨建工作之前先給大家講幾個事。
第一，我們今年爭創(chuàng)生態(tài)縣有硬性指標(biāo)、有時間段要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視這項工作，大事要抓在手里。點一下存在的問題，闊克蘇鄉(xiāng)巷道存在亂堆亂放，街道還有垃圾，生態(tài)創(chuàng)建檔案不全;闊克鐵熱克鄉(xiāng)也是檔案不全;喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)還是垃圾亂堆、檔案不全;呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)也是檔案不全，垃圾亂堆亂放，鄉(xiāng)政府道路所在地兩旁存在亂堆亂放現(xiàn)象;喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)也是亂堆亂放，加爾闊拉村道路兩旁垃圾較多，沒有清理，街道上焚燒垃圾，鄉(xiāng)政府所在地路口商鋪貨物亂堆亂放，生態(tài)村的檔案都完整;喀拉托海鄉(xiāng)道路兩旁建筑垃圾亂堆亂放，商鋪門前貨物亂堆亂放，道路上有生活垃圾，村里的檔案不完整，馬場也一樣，差不多都是這樣的，生態(tài)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組梳理了三個方面的主要問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，長效機(jī)制沒有保障，只是為了突擊、應(yīng)付;二是環(huán)境衛(wèi)生清理不夠徹底，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些死角和溝道垃圾清理不徹底;三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立工作檔案，沒有落實環(huán)保工作人員，群眾環(huán)境保護(hù)意識較差，造成部分地段的臟亂差現(xiàn)象長期存在。
第二，通報一下安居富民的情況。安居富民工作，這段時間自治區(qū)和州上都來檢查，8 、9 月來了好幾批。建房這塊有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較好的，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚圈的開工率比較低，竣工率也比較低，回去關(guān)心一下這個事情，住房保障建設(shè)這也是個大事，我們要在進(jìn)入冬季之前盡快完工，搶抓工期，同時也要注意保質(zhì)保量，還有一個就是安居富民建房明白卡，目前除了喀拉托海鄉(xiāng)全部發(fā)放以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有百分之百發(fā)到，你們回去查一下，到底建安居富民房老百姓知不知道，清不清楚。
第三，努爾加克已經(jīng)給大家點了關(guān)于信息報送的問題，宣傳部要把信息工作情況以通報形式定期出，發(fā)給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能看到兩辦的信息，網(wǎng)上能看到嗎?再強(qiáng)調(diào)一下，信息報的好的有特克斯鎮(zhèn)、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)，都比較常態(tài)化，闊克蘇鄉(xiāng)信息也報得不錯，馬場、喀拉托海鄉(xiāng)信息報送較少，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也干了不少事，信息怎么報不上來呢?不用上報紙質(zhì)版，網(wǎng)上傳就可以了，大家要養(yǎng)成及時報送信息的習(xí)慣。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要注重自己的宣傳，要多邀請記者采訪、報道，要重視輿論引導(dǎo)，重視宣傳工作。今天來的其他單位我也通報一下，教育局、工會、婦聯(lián)、社保局、黨校、旅游局、民政局、農(nóng)辦信息報送較少，分管領(lǐng)導(dǎo)都給通知一下，希望大家能夠高度重視信息工作，網(wǎng)媒中心近期工作不錯，上半年我縣排在全州第一，希望宣傳部、網(wǎng)媒中心繼續(xù)努力。
第四，今年我們牧民定居工程統(tǒng)一在縣城開工了312 套房屋，除了上級補(bǔ)助資金外，缺口資金達(dá)5000 萬元，也安排住房保障公司在做融資等工作，重要的是我們的房款要收上來，現(xiàn)在特克斯鎮(zhèn)4戶、呼吉爾特蒙古鄉(xiāng)4 戶、齊勒烏澤克鄉(xiāng)21 戶、闊克鐵熱克鄉(xiāng)3 戶、喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)13 戶、喀拉達(dá)拉鎮(zhèn)46 戶、喀拉托海鄉(xiāng)5 戶、馬場18 戶未總共114 戶，沒有交押金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間上繳。
第五，和大家談一下黨建問題。我感覺今天的會還是開的比較成功，各單位要多找問題，要意識到工作的不足，還要有一些想法和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了在黨建工作中的一些做法，也談了一些困難和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)言還是針對性比較強(qiáng)的，也是有一定的思路，縣委們也從不同的角度給大家提了好的意見和建議，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠虛心聽取、加以整改。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志工作都很辛苦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，但是我們的辛苦也是有回報的，我非常欣喜的看到我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了一定程度的變化，都有了一些工作上的收獲，對于縣委年初提出的重點工作都有了安排，都有了不同程度的推進(jìn)，今年上半年的觀摩會大家也都參加了，大家也對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化有了詳實、生動的了解。今天的會成功還在于通過交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對自己的工作有了進(jìn)一步的梳理，同時聽了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報也應(yīng)該有了一些啟發(fā)，大家對照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，吸取別人所長、彌補(bǔ)自己所短，這次的會對工作是非常有指導(dǎo)意義的。但是，我們基層組織建設(shè)工作存在一定差距，突出表現(xiàn)在九個問題上，我感覺組織部門的通報是不錯的，發(fā)現(xiàn)了問題，點出了問題，在這我就不重復(fù)說了，建議組織部將通報下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，我們逐一對照形成整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作。針對以上情況我提幾點意見：
一是重視宣傳教育。各級黨組織都肩負(fù)著宣傳教育的重任，只要是黨的工作部門就有這個職責(zé)，剛才努已經(jīng)講了宣傳教育工作的重要性，從現(xiàn)在來看我們特克斯縣處在一個關(guān)鍵的發(fā)展時期，雜音很多，群眾之間的矛盾多，群眾對政府的看法多、不滿多。我說這都是正常的，任何一個國家在改革開放的進(jìn)程中，特別是在轉(zhuǎn)型時期都會碰到這些陣痛，這些陣痛是正常的，我們要面對這個問題，解決的辦法就是正確的發(fā)聲、善于發(fā)聲，把正能量的東西講出來，剛才給大家強(qiáng)調(diào)信息的問題也是這個原因。
二是加強(qiáng)村、社區(qū)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)提了很多困難和問題，這些都是現(xiàn)實存在的，面對問題我們要想辦法解決，要善于管理使用干部，要把干部用起來，要進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把干部派到村里去，這也是解決問題的一個辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要勇挑重?fù)?dān)，要理思路、想辦法，安排村里具體去執(zhí)行。剛才大家也提到了待遇問題和養(yǎng)老統(tǒng)籌問題，以前伊寧縣也實現(xiàn)過村干部薪酬待遇，但是我們現(xiàn)在的村干部也有很多變化，政策也發(fā)生了變化，我們組織部門也好好針對這個問題再研究一下，拿出一個切實可行的辦法，既要管好村班子、帶好村班子，也要為他們切實的解決一些現(xiàn)實問題，激發(fā)工作熱情。好的村干部要到底、臉熟、致富，有些村干部對村情都不了解，有些社區(qū)比較好，有些社區(qū)入戶工作只是浮在表面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)村班子的建設(shè)，要多指導(dǎo)、督查，包括安撫、解釋、引導(dǎo)，這些工作都要做。
三是加強(qiáng)對黨員隊伍的管理。要關(guān)心、愛護(hù)黨員，要加強(qiáng)干部黨員的管理，要多關(guān)心、多走訪群眾黨員。我們組織部門上半年下發(fā)了一個對不合格黨員的處置意見，對不合格黨員處理有明確的規(guī)定，大家要加強(qiáng)管理，貫徹落實好文件的要求，組織部調(diào)研工作做得很好，有些黨員“三會一課”基本的黨組織生活都不過，要讓黨員知道他們是黨的人，如果不想在黨組織待，可以提出退黨，這個大門是敞開的，現(xiàn)在放開了，有退黨的，我們絕對給他辦手續(xù)，黨員就要有黨員的樣子。同時要關(guān)心關(guān)懷黨員，要讓黨員相信黨組織可以依靠，要形成黨員關(guān)懷機(jī)制。 我們讓一般的群眾入黨，入了黨后要他在黨中有學(xué)習(xí)、有進(jìn)步，黨管著他，同時也愛護(hù)著他。我們一些貧困黨員，黨組織首先要幫助他們脫貧致富，你們回去都把單子梳理梳理，讓你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織干事把這些黨員的花名冊、相關(guān)情況調(diào)研梳理的清清楚楚。我們黨建立了黨內(nèi)關(guān)懷制度，要落實，要有更多的具體措施，你比如說貧困黨員，我們怎么確保讓他一年內(nèi)脫貧致富，我們可以幫助他貸款，就是把我們的工資押上都要給他解決貸款的問題，要幫助他手把手的學(xué)習(xí)技術(shù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位建立紅白喜事理事會。我們要求黨員不進(jìn)清真寺，我們農(nóng)村老黨員不敢不進(jìn)清真寺，為什么?他怕沒有人去送他，怕沒有阿訇跟他說兩句，我們組織光要求他，但也要設(shè)身處地的為他們著想，所以組織部門要以村為單位成立理事會，老黨員去世了，要出點喪葬費，及時地組織干部幫忙辦理喪事，這些事辦起來不困難、很簡單，就是要引導(dǎo);辦喜事也一樣，要去看看，看需不需要幫忙，就算不需要幫忙也去打個招呼，黨員群眾也能感覺到組織的關(guān)心，我們組織只要為黨員做一點事，都會溫暖組織里的同志。在這我只是舉一個例子，大家還可以想更多的辦法，把這些事情踏踏實實的做下來。
四是要通過加大培訓(xùn)提高鄉(xiāng)村干部整體水平。村隊干部的基本素質(zhì)首先是思想覺悟、思想境界、管理水平、服務(wù)水平。一些副職當(dāng)了正職以后，出現(xiàn)這個問題、那個問題，是組織部工作沒做到位，我們沒有跟他們講，怎么當(dāng)一個正職、當(dāng)正職應(yīng)該怎樣干。有些副職做得很好，綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出，當(dāng)了正職后又鬧班子不團(tuán)結(jié)，又搞這事、搞那事，所以說培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是每個干部必須做的事，也是每屆黨組織要抓的事?？h里組織干部夜校，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)抓起來，抓緊抓嚴(yán)一點。我剛講的幾個培訓(xùn)，不光是念文件，我說了，縣里的工作安排是你必須傳達(dá)的，讓大家知道縣上在干什么、縣里的要求是什么，我們的政策是必須掌握和學(xué)習(xí)的。我下去調(diào)研時，抽查過鄉(xiāng)里的一些干部，問他專業(yè)、負(fù)責(zé)口上的工作，說不清，這就是平常培訓(xùn)的少了，包括他干工作的意識能力。有同志反映鄉(xiāng)里的干部不能干，這個干不了、那個干不了，包括社區(qū)也有干不了的干部，但我說，這個工作干不了那個工作可以干，不能打字、不會用電腦就用手寫嘛，報信息你手寫的我也看，不會寫了回來講也行啊，十個政策背不下來，一個政策總可以背不下來嘛，十項工作抓不了一項工作可以干吧，跑腿可以干吧。所以，我講培訓(xùn)是什么意思，培訓(xùn)學(xué)習(xí)是要注意發(fā)揮每個干部的作用，能力有大有小這是現(xiàn)實的，但怎么把他用上，這是一門藝術(shù)，年齡大的用到年齡大的地方去，年紀(jì)輕的用到年紀(jì)輕的地方去，不能不管、不用、不理，不然就是浪費。相信每個干部都有特點，鼓勵每個干部發(fā)揮作用。比如，齊勒烏澤克鄉(xiāng)我去了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有一些雙語比較差，要常態(tài)化的抓、要抓緊，齊勒烏澤克鄉(xiāng)和其他鄉(xiāng)相比，整體上要弱一點，舉個例子，你發(fā)現(xiàn)什么不足，就針對這一不足去強(qiáng)化培訓(xùn)。
五是各級黨組織要樹立務(wù)實、求實的工作作風(fēng)，鄉(xiāng)黨委、村黨支部都要這樣。有時我也在想，是不是我們會開的多了點?那就盡量少開些會，但有時候上面比較急的、必須開的還得開;還有，是不是縣里考核太多了?我們很多工作浮在表面上、應(yīng)付差事，我相信我們每個鄉(xiāng)黨委都是認(rèn)真貫徹縣里各項工作部署的，但是副職、班子、各科室包括村隊是不是也能像你們鄉(xiāng)里一樣把這些工作百分之百的、不打折扣的落實好?有些工作比較難的就不說了，但是有些常規(guī)性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感覺個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在工作漂浮、避重就輕現(xiàn)象，也可能是因為工作上有難度，所以自覺不自覺就打了折扣;同時還表現(xiàn)在工作處理方法還比較簡單，方法一簡單就造成很多隱患，在這個問題上就不再點了，希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去對照一下。工作不能浮在鄉(xiāng)一級，也要抓到村隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子干部也要駐村，和村隊書記在村里轉(zhuǎn)、看，看看他一天干哪些工作、怎么干得，這樣可以直接發(fā)現(xiàn)問題，拿出一些切實解決問題的辦法和措施，大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重視和加強(qiáng)穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)和前提，這塊講的多了，發(fā)的通報也多了，大家好好琢磨琢磨。這里面有一個重要的問題，還是教育的問題、意識形態(tài)的問題。另外要注意輿情、社情的搜集，剛才為什么講工作浮在表面上?因為我們要求“居瑪日”的時候，我們的干部必須到清真寺里去，實際上就是有人沒去。我們個別非法講經(jīng)人員，講了一次還講第二次，這些問題不沉下去是發(fā)現(xiàn)不了的，一些村隊做得挺好，清真寺、重點人員家里都進(jìn)了、看了。第三個，一定要對重點人員關(guān)注，我們縣的重點人員也是比較異常的，這一階段通過自治區(qū)的維穩(wěn)通報來看，全疆重點人員活動比較異常，今年上半年我們縣也有這種動態(tài)，所以這幾個關(guān)鍵性的問題，在抓穩(wěn)定時要抓在手里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要到重點人員家去，要入戶，有可能我們村隊干部看不出來的問題你能看出來，村隊干部忽略的地方你可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，聊一聊、聽一聽，總會放心不少;社區(qū)的同志對重點人員情況相對清楚一些，對這些重點人員的掌控一定要強(qiáng)化。政法委發(fā)了文件，點明了要把十類人員列為重點人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要有十類重點人員的名單，你們回去都梳理清楚，把這十類人員的盯控責(zé)任分解、安排落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人頭上，抓住重點，關(guān)注這十類人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場穩(wěn)定就沒什么大問題了。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要善于發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力?？h里給各個村隊都安排了“第一書記”，社區(qū)有共建單位，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“第一書記”的作用，縣直單位要發(fā)揮共建單位的作用，大家一塊出謀劃策，共同搞好基層組織建設(shè)和基層黨建工作。我們的很多貧困村有州上的幫扶單位、自治區(qū)的幫扶單位，要善于多方面聯(lián)系、協(xié)調(diào)，發(fā)揮方方面面的力量，挖掘方方面面的信息，來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。每一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子都要有一個目標(biāo)，都要讓全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個大的變化，為群眾辦實實在在的事，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌有新的改觀。
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