改革開放二十多年來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績，綜合國力增強(qiáng)，人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題，其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話，僅供參考。

　　環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話(一)：

　　同志們：

　　這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)“十一五”及全市環(huán)保工作，謀劃布局“十二五”工作，安排部署20xx年工作，表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進(jìn)集體和個人，動員全市上下統(tǒng)一思想，再鼓干勁，切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我受市政府的委托，向大會作工作報(bào)告：

　　一、“十一五”及環(huán)保工作回顧

　　“十一五”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下，以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn)，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅(jiān)，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，在“十一五”收官之年，提前超額完成了“十一五”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在：

　　——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī)，率先完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)，順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收，并獲得省政府命名，我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市，為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。

　　——污染減排任務(wù)超額完成。，全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸，分別比下降9.846%和13.77%，兩項(xiàng)約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“十一五”減排任務(wù)。

　　——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。，14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上，建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天，比增加157天，增幅76.96%;一級天數(shù)140天，是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42，比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。

　　——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.

　　——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報(bào)告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，生態(tài)文明村70個，生態(tài)示范礦井3個，畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。

　　——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》，以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破，加大力度，嚴(yán)格核定，足額征收?！笆晃濉逼陂g，共征收4.8428億元，其中：市級3.2173億元，縣級1.6255億元，是“十五”期間的50倍。

　　——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置，80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元，建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作，并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作，五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件，處理率100%，結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù)，分析各類數(shù)據(jù)106萬個，出具監(jiān)測報(bào)告1075個。編制完成環(huán)評報(bào)告書236個，報(bào)告表718個。審批環(huán)評437個，竣工驗(yàn)收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。

　　——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?！笆晃濉逼陂g，市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)參照公務(wù)員管理，組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站，事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，新增科室4個、公務(wù)員編制11名。

　　——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持，建立了由環(huán)保牽頭，紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點(diǎn)污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動，海河流域?qū)ｍ?xiàng)整治受到省專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組表彰，“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。

　　——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識，開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量，報(bào)道重要新聞，曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)?！惫?jiān)戰(zhàn)中，展開了全方位、立體式的宣傳，營造了全民“創(chuàng)?！钡牧己梅諊?。

　　——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”，在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會，工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。

　　——環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求，大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè)，注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉，打造團(tuán)隊(duì)精神，全方位提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，用實(shí)際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌，得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。

　　盤點(diǎn)“十一五”環(huán)保工作，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。

　　“十一五”最根本的成效是：在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，主要污染物排放穩(wěn)步下降，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，更加堅(jiān)定了我們在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。

　　“十一五”最生動的實(shí)踐是：始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體，建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機(jī)制，為新時期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。

　　“十一五”最突出的亮點(diǎn)是：牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位，突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色，立足市情，成功“創(chuàng)?！?，為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?！狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　“十一五”最鮮明的特征是：始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。

　　“十一五”最重要的收獲是：各級黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù)，環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng)，環(huán)保隊(duì)伍在“創(chuàng)?！焙铜h(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)中得到了鍛煉，為“十二五”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。

　　這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持，得益于全社會的廣泛共識和積極參與，也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。

　　我們的主要做法概括起來就是：實(shí)施“三個攻堅(jiān)”，打好“五個戰(zhàn)役”，推進(jìn)“五個全覆蓋”。

　　1、實(shí)施“三個攻堅(jiān)”。按照市政府的統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅(jiān)行動”。

　　的第一個“百日攻堅(jiān)”，開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū))，全市二級以上天數(shù)達(dá)到3279天，其中忻州城區(qū)達(dá)到318天，超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。

　　的第二個“百日攻堅(jiān)”，開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)。

　　的第三個“百日攻堅(jiān)”，開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動，極大地提升了城市的功能，為“創(chuàng)模”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”：

　　一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn)。從1月開始，市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊(duì)伍，由局黨組成員帶隊(duì)，分片包干，責(zé)任到人，四年如一日，嚴(yán)防死守，耐心工作，嚴(yán)格執(zhí)法，拆鍋爐，搗大灶，推旺火，節(jié)假日也不休息，僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺，搗毀燃煤大灶3000多個，集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米，基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到318天，達(dá)到349天，達(dá)到358天，環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。

　　二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”，也是我市環(huán)保史上的一個污點(diǎn)。7月，在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下，以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響，市長、分管副市長親自動員、一線指揮，市縣兩級政府聯(lián)合行動，紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法，掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”，先后出動執(zhí)法車輛多輛，斷電122家，停產(chǎn)治理56家，鏟除土小企業(yè)152家，炸毀煙囟38根，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)?？偩烛?yàn)收，摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。

　　三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前，我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺)，超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%，約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類，基本喪失水體功能。從開始，我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理，水環(huán)境逐年改善。特別是，為確保奧運(yùn)會、煤博會環(huán)境質(zhì)量，我們加大了重點(diǎn)流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠，鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠，關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下，仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，特別是，連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座，犧牲產(chǎn)值50億元，鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞，啟動了3座污水處理廠，以來汾河上游3個考核斷面全部達(dá)標(biāo)，靜樂橋斷面近20年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，“十五”期間，鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起，使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“十一五”期間，我們加大了非煤礦山整治力度，集中清理違法建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)，全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程，私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制，生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施，生態(tài)保護(hù)逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前，全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開，保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。

　　五是創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?！蹦繕?biāo)，開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動，以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn)，鞏固已完成指標(biāo)，提高有差距指標(biāo)，突破未完成指標(biāo)，在全市各級各部門的共同努力下，考核的3個基本條件和26項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn)，綠化覆蓋面積大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?！焙汀爸闻K添綠”的設(shè)想，“創(chuàng)?！眱赡耆蝿?wù)一年完成，獲得通過。

　　3、推進(jìn)“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能，在全省首創(chuàng)環(huán)?！拔鍌€覆蓋”。

　　一是集中供熱全覆蓋。全市累計(jì)拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺，新增供熱面積約1500萬平方米，集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米，約減排二氧化硫3萬噸，煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”

　　二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo)，為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。

　　三是垃圾無害化處理廠全覆蓋。縣縣啟動了垃圾無害化處理廠，其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn)，其他縣已經(jīng)全面開工，預(yù)計(jì)20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。

　　四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。

　　五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣，推廣清潔能源，形成了以天然氣為主，焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局，從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。

　　在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到“十二五”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，人口繼續(xù)增加，資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求，劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富，長期的無序開采，造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞，已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加，能夠減排的空間日趨減少，新增排污量持續(xù)增加，完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇，成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施匱乏，環(huán)保監(jiān)管能力薄弱，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。

　　二、“十二五”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)

　　推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化，繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高生態(tài)文明水平的有效途徑，是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇，是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”，積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性，全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，明確主要任務(wù)，努力擔(dān)當(dāng)好“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任。

　　我們的總體目標(biāo)是：城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

　　我們的具體目標(biāo)是：全市主要污染物排放將得到有效控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決，城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善，忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市，努力打造“生態(tài)宜居城市”。

　　圍繞這一目標(biāo)，20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：

　　(一)指導(dǎo)思想

　　20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力打造“生態(tài)宜居城市”，推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　(二)工作目標(biāo)

　　1、污染減排：“十二五”期間，國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為：二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，煙塵、工業(yè)粉塵等兩項(xiàng)我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。

　　2、環(huán)境質(zhì)量：

　　——環(huán)境空氣質(zhì)量：14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上，增加一級天，提升二級天標(biāo)準(zhǔn)，減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制城市低空排放。

　　——水環(huán)境質(zhì)量：繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定，重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。

　　3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程：省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍(lán)天碧水工程，20xx年完成“十二五”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。

　　4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保：深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年，忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。

　　5、環(huán)境安全：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上，危險廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作，廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。

　　6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市：按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求，忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，完成“創(chuàng)模”申請、動員、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作?？h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作，20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?！惫ぷ?，力爭通過省“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。

　　(三)工作任務(wù)

　　市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”：

　　1、污染減排工程

　　污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開始，國家和省考核的約束性指標(biāo)在“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上，增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項(xiàng)考核指標(biāo)，減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后，我們將結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)20xx年減排計(jì)劃，將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級政府和有關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。

　　一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項(xiàng)工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動車尾氣檢測與管理“兩項(xiàng)工作”?；瘜W(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項(xiàng)工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。

　　二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求，堅(jiān)決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能，對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)差別電價政策，大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本，加快淘汰進(jìn)度。20xx年，環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合，對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施，堅(jiān)決實(shí)施淘汰。

　　三是要推進(jìn)管理減排。要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度，提高建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項(xiàng)目一律不批;嚴(yán)格總量置換，對所有“新改擴(kuò)”建項(xiàng)目一律實(shí)行“減量置換，先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項(xiàng)目，按照新增量的1.5-2倍置換，不符合總量置換要求的項(xiàng)目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)，對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。

　　2、城市低空排放控制工程

　　“十一五”以來，我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋，各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié)，必須下大力根治。

　　一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年，各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū)，并通過市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。

　　二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng)，暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱，取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。

　　三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。

　　四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料，堅(jiān)決取締燃煤大灶。

　　3、流域綜合治理工程

　　今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核，按照“十二五”減排指標(biāo)，考核項(xiàng)目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此，我們要重點(diǎn)抓好三個流域的綜合治理。

　　一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求，強(qiáng)化流域綜合治理，完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項(xiàng)任務(wù)，確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，防止水質(zhì)倒退。

　　二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面，也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，今年要重點(diǎn)對峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理，按照市政府確定的跨界斷面，由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施，確保各段面達(dá)到地表水功能要求，消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治，南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段，清水河五臺段作為治理的重點(diǎn)，確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

　　三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境，均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治，建設(shè)景觀水域，加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管，完善礦井廢水處理設(shè)施，確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多，生態(tài)破壞嚴(yán)重，受到省環(huán)保廳的通報(bào)和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則，由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù)，企業(yè)組織實(shí)施，環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的，一律實(shí)施處罰，并停止開采。

　　5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作。今年，忻州市要鞏固“創(chuàng)?！背晒?，按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化，提升城市功能和品位。縣(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求，大力開展城市環(huán)境綜合整治，立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際，打造各自“創(chuàng)?！碧厣怀觥案蓛?、整潔、有序、美化、綠化、亮化”，為成功“創(chuàng)模”奠定基礎(chǔ)。

　　三、保障措施

　　1、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心

　　20xx年是“十二五”開局之年，也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年，抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會議上，李平社市長代表市政府鄭重表態(tài)，忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后，“十二五”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo)，充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實(shí)際情況分析，有許多有利的方面：一是去年我市成功“創(chuàng)?！?，為“十二五”創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份，國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個重要文件，國家“創(chuàng)?！惫ぷ鞲右?guī)范，“創(chuàng)?！钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市，特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo)，均以近三年逐年下降來考核，這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?！狈e極性的重大改革舉措，對我們十分有利，絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?！拔鍌€全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn)，縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)。因此，各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?！钡膬?yōu)勢，堅(jiān)定“創(chuàng)模”的信心，用“創(chuàng)?！蓖苿迎h(huán)保工作，用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?！?，忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市，縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。

　　2、強(qiáng)化考核，嚴(yán)格問責(zé)

　　落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任，真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來，將環(huán)境保護(hù)納入“十二五”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證投入，落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合，形成推動環(huán)保工作的合力，要切實(shí)履行對環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé)，依法行政，敢抓敢管，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，接受全社會的監(jiān)督，確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》，將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項(xiàng)內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍，考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)?？己说囊罁?jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的，要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的，要予以通報(bào)批評，發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。

　　3、嚴(yán)格準(zhǔn)入，恪守底線

　　充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用，推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路，全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進(jìn)行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評價和審查的，一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)?！暗拙€”。恪守生態(tài)功能底線，嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線，各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項(xiàng)目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線，各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè)，已建成的要退城進(jìn)園。

　　4、創(chuàng)新手段，嚴(yán)格監(jiān)管

　　進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段，完善執(zhí)法措施，實(shí)行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項(xiàng)約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍，并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》，重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核，定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量，對超標(biāo)或超量排污的，要實(shí)行高限處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系，對重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級，并向社會公布，納入社會信用體系，作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大懲治力度，自覺接受監(jiān)督，提高依法行政的能力。

　　同志們，凝心聚力繪藍(lán)圖，眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高擎生態(tài)文明的大旗，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局，以優(yōu)異的成績迎接建黨__周年!