黨務(wù)公開工作會議講話
逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,對于保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨組織的活力和凝聚力、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重大的現(xiàn)實意義。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨務(wù)公開工作會議講話,僅供參考。
黨務(wù)公開工作會議講話(一):
關(guān)于黨務(wù)公開和區(qū)委權(quán)力公開透明運行工作,區(qū)委非常重視,_月_日,區(qū)委會聽取專題匯報,進(jìn)行專門研究,提出了許多很好的意見和明確的要求。區(qū)委權(quán)力公開透明運行向基層黨委延伸工作是今年區(qū)委會年度重點工作之一。去年下半年,我們在梅隴鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、江川路街道、古美路街道、區(qū)教育局五個單位進(jìn)行試點,實踐下來,在基層開展這項工作是可行的,也是很有效果的。我們今天召開這個會議,既是貫徹市黨務(wù)公開工作會議精神,進(jìn)一步深化我區(qū)的基層黨務(wù)公開工作,又是總結(jié)試點單位經(jīng)驗,在基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運行工作。剛才,王清同志傳達(dá)了市黨務(wù)公開工作會議精神,特別是市委李希副書記和市紀(jì)委楊曉渡書記兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。季衛(wèi)明同志對基層黨委權(quán)力公開透明運行工作進(jìn)行了總結(jié)部署,內(nèi)容具體,要求明確,希望大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我就進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作,全面推進(jìn)基層黨委權(quán)力公開透明運行工作,再談幾點意見。
一、切實加大力度,繼續(xù)深化基層黨務(wù)公開工作
黨務(wù)公開工作要講求實效,不能搞形式主義,必須公開黨員群眾關(guān)注的事項、需要的內(nèi)容、監(jiān)督的工作,才能不斷提高黨員群眾對黨務(wù)公開工作的感受度、認(rèn)可度和滿意度。
一要突出重點,抓好黨員群眾關(guān)注事項的公開?,F(xiàn)在看下來,黨務(wù)公開目錄規(guī)定的“7+_”,“7”的公開是規(guī)定動作,大家做得都很好。但基層黨員群眾的關(guān)注點集中在“_”上,這方面的內(nèi)容還比較少。我們開展黨務(wù)公開工作以來,鎮(zhèn)村兩級作了很多探索,也取得了一些實踐經(jīng)驗。比如,馬橋鎮(zhèn)金星村的周周會,已經(jīng)在多個會議上作了介紹,現(xiàn)在馬橋鎮(zhèn)黨委已經(jīng)在全鎮(zhèn)推廣。截至7月2日,通過周周會收到訴求438條,已辦結(jié)281條,正在辦理142條,暫時不能辦的有15條。他們每周由鎮(zhèn)里組織干部,與村里一起聽取群眾的意見和建議,然后按照管轄權(quán)限,層層分解,能即辦即改的迅速辦,一時辦不了的向群眾溝通反饋,由上訪變?yōu)橄略L。雖然周周會不是萬能,但能掌握和了解群眾在想啥,要做啥,是做群眾工作的好方法。還如浦江鎮(zhèn)友建村,以長廊為載體,每月11日為黨群議事日,實行黨務(wù)公開、雙向交流。還舉行雙月一次的老黨員座談,當(dāng)月聽取意見,下月反饋情況,已經(jīng)成為制度。莘莊工業(yè)區(qū)“兩新”組織黨務(wù)公開注重發(fā)揮黨員作用,企業(yè)重大事項請黨員參與,黨員在企業(yè)發(fā)展中建言獻(xiàn)策,建立起了“三座橋”,有效釋放了黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,把所內(nèi)群眾關(guān)注的熱點、重點事項都掛在網(wǎng)上接受監(jiān)督。如收入陽光化,民主評議干部實行公開、當(dāng)場唱票,測評結(jié)果在公開欄中公布,對中層干部選拔、專業(yè)技術(shù)職稱聘任實行干部與職工同等票決等。由于時間關(guān)系,還有很多單位的好做法,這里就不一一列舉了。以上這些事,雖然都是些小事,但是黨員群眾最為關(guān)注,也是最希望公開的內(nèi)容之一。下一步的黨務(wù)公開工作,要繼續(xù)堅持“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則,重點在“7+_”的“_”上下功夫,更廣泛地收集黨員群眾的意見建議,把黨員群眾關(guān)注的事項作為公開的重點,明確哪些內(nèi)容是必須要公開的,增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動交流,做到民有所呼,我有所應(yīng)。比如,干部選拔任用,大額資金使用,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,村干部報酬,公務(wù)接待,厲行節(jié)約、反對浪費等專項檢查結(jié)果和整改情況等,都是黨員群眾關(guān)心關(guān)切的問題,能不能公開?公開到什么程度?大家都要探索與研究。黨務(wù)公開一定要圍繞這些黨員群眾關(guān)注的問題來進(jìn)行,不要怕矛盾,不要繞開矛盾,而是要在公開透明中獲得黨員群眾的理解和支持,我們的工作才能做實做好。一個總的原則,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,其他黨員群眾關(guān)注的事項都要列入“_”目錄進(jìn)行公開,力求具體一點、細(xì)一點、多一點。
二要求真務(wù)實,抓好黨員群眾需要內(nèi)容的公開。委辦局、鎮(zhèn)街道的黨務(wù)公開,一定要因地(單位)制宜,聯(lián)系單位工作實際,講求實效,不拘一格,要在“_”上抓創(chuàng)新、促發(fā)展。講求實效就是要本著求真務(wù)實、不虛不懶的原則,做到黨員群眾需要什么,我們原則上就公開什么,提高公開的針對性和有效性。各級黨組織要讓公開成為一種自覺、一種常態(tài),要以問題為導(dǎo)向換位思考,認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作重點是什么,群眾的需要與期盼是什么,找到兩者之間的結(jié)合點,然后按照黨員群眾的需求進(jìn)行“菜單式”的點單公開。群眾需要的內(nèi)容除了黨務(wù)之外,更多的是政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)和基層站所辦事規(guī)定。這些內(nèi)容和群眾的工作、生活密切相關(guān),群眾關(guān)注度更高,需求性更強(qiáng)。各單位要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),以黨務(wù)公開引領(lǐng)帶動政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開、廠務(wù)公開和基層站所事務(wù)公開,做到各種類型的公開相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),有效銜接、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),形成公開的整體效應(yīng)。李希同志提出,村居、企業(yè)、站所等基層單位涉及秘密的事項比較少,原則上要全部公開,接受監(jiān)督。梅隴鎮(zhèn)隴西村就是一個很好的典型,他們做到了全透明的公開。還有_鎮(zhèn),作為市里黨務(wù)公開工作的聯(lián)系點,他們公開得很徹底,也很規(guī)范。他們把所有村居和公司的基本情況都掛在網(wǎng)上,接受大家的監(jiān)督。隴西村能做到的,我想其他的村、其他的基層單位,應(yīng)該也能夠做到。特別是村,不妨試一試。許多村只有在壓力之下、監(jiān)督之下,才能做到。這也是一種倒逼機(jī)制,通過黨務(wù)公開來倒逼村居的工作。
三要促進(jìn)清廉,抓好黨員群眾監(jiān)督工作的公開。公開不是目的,而是手段,目的是通過公開,保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,接受社會監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。陽光是最好的“防腐劑”,不見陽光的權(quán)力最容易變形走樣。從近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件看,大多都是由于權(quán)力不公開、不透明,得不到有效監(jiān)督,才最終導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。深化基層黨務(wù)公開,要抓住權(quán)力這個關(guān)鍵,把需要黨員群眾監(jiān)督的工作納入黨務(wù)公開范圍,把權(quán)力的運行始終置于黨員群眾的監(jiān)督之下,使權(quán)力的運行由封閉、半封閉變?yōu)楣_,由不透明、半透明變?yōu)橥该?。特別對工程建設(shè)、政府采購、行政審批等腐敗易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,以及管人、管錢、管事的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要實行權(quán)力運行全過程公開,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。比如,梅隴鎮(zhèn)村級集體廠房、店鋪、門面實行公開透明招租,引入競價機(jī)制,讓這項權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運行,接受老百姓的監(jiān)督。七寶鎮(zhèn)九星村九星市場的招租,也主動對黨員群眾公開,有效避免了暗箱操作、權(quán)力尋租,既給了群眾明白,也還了干部清白。希望全區(qū)黨員干部都能學(xué)會在透明的條件下干事,在眾目睽睽的環(huán)境中做工作,接受更多雙眼睛的審視和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問題產(chǎn)生。
二、認(rèn)真抓好落實,全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運行
基層黨委權(quán)力公開透明運行工作既是區(qū)委權(quán)力公開透明運行成果向基層黨委的延伸,也是對基層黨務(wù)公開工作的深化。這項工作必須真做實做,做出成效。
一要因地制宜,不拘一格抓特色。任何工作都要有特色,有特色才有活力,才有生機(jī)。權(quán)力公開透明運行也是如此。要做出特色,根本一條就是堅持一切從實際出發(fā),努力做好結(jié)合這篇文章,把區(qū)委關(guān)于權(quán)力公開透明運行的要求與本單位、本部門的實際緊密結(jié)合,無論是清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、督權(quán),還是修訂制度、固化流程、編制目錄、陽光公開等工作都要緊密結(jié)合實際,因地制宜,因事制宜,突出特色,體現(xiàn)特點。比如,梅隴鎮(zhèn)建立重要議題“四議五評”工作評價體系,把集心村“六會三公開”的做法應(yīng)用到鎮(zhèn)黨委決策過程中來,召開開放式鎮(zhèn)黨委會,廠房出租、農(nóng)民長效增收等都邀請黨員群眾參與。一年來,已有100多人次黨代表列席黨委會或黨委其他重要會議。七寶鎮(zhèn)開展黨代表票決,引入黨代表詢問制度和工作評議制度。實行黨委年會主題化,圍繞一個主題,開展代表詢問。同時,把權(quán)力公開透明運行由黨委延伸到基層的公司和村居,擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。江川路街道建立黨員代表議事會,制定黨員代表議事會聽證辦法,凡涉及民生項目和群眾切身利益的事,都聽取群眾的意見,做到黨工委心里有底、黨員心里有數(shù),發(fā)揮社區(qū)黨員參政議事、民主監(jiān)督的作用。如老社區(qū)6樓沒有電梯,老人上下樓不方便怎么辦?在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,既沒有裝電梯,又沒有花大錢,只是在3樓過道里放了只小板凳,讓上樓的老人途中休息就解決問題。這個看起來不起眼的小舉動,真正得到了群眾的理解,贏得了民心。萬事都要有基礎(chǔ),發(fā)動群眾做群眾工作也是做實基礎(chǔ)的好方法。在舊房改造落地過程中,他們通過聽證制度動員群眾、依靠群眾、相信群眾,發(fā)揮樓道居民作用,用群眾去做群眾工作,最后死不肯搬居民的思想由群眾做通了。除了5家試點單位之外,許多街鎮(zhèn)、委局,都各有特色。這些富有特色、不拘一格的做法,都有效提高了基層黨委權(quán)力公開透明運行工作的針對性和有效性。
二要探索創(chuàng)新,延伸發(fā)展抓深化。權(quán)力公開透明運行是一項探索性、實踐性很強(qiáng)的工作,我們要用發(fā)展的眼光、開放的思維來推動工作開展。要以頂事管用、簡便易行、公開透明為原則,從公開職權(quán)、公開依據(jù)、公開程序、公開決策、公開執(zhí)行、公開結(jié)果等方面入手,認(rèn)真做好清權(quán)、確權(quán)、分權(quán)、限權(quán)、督權(quán)、曬權(quán)的工作。要堅持面向基層、面向黨員、面向群眾、面向社會公開,做到全面公開、真實公開、及時公開、有效公開。要重視新興媒體發(fā)展對黨員群眾的影響,積極借助互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開網(wǎng)、微博、微信等進(jìn)行公開,為黨員群眾了解、參與提供渠道。比如,古美路街道通過信息化方式推進(jìn)智慧黨建,建設(shè)黨建網(wǎng)站平臺,推出黨員、黨組織身份識別二維碼,制作網(wǎng)上黨建地圖。區(qū)教育局建立黨代表網(wǎng)上議事平臺,將實體黨代會與網(wǎng)上黨代會相結(jié)合,變黨代表以往“三天制”為“五年制”。這些探索都很好。各基層黨委都要大膽探索權(quán)力公開透明運行的新機(jī)制、新辦法、新平臺,不斷改進(jìn)工作方法,完善工作措施,力爭出經(jīng)驗、出成果,使我們的工作真正做到“區(qū)委認(rèn)可、黨員認(rèn)同、群眾滿意”。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督抓落實。標(biāo)準(zhǔn)是開展工作的準(zhǔn)則,也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會上下發(fā)的《_區(qū)關(guān)于基層黨委全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運行工作的實施意見》,對基層黨委權(quán)力公開透明運行工作提出了明確標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。各單位黨委要嚴(yán)格對照《實施意見》,不折不扣落實好各項規(guī)定動作。要按照時間要求,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,各有側(cè)重、分步實施,認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、陽光公開、健全制度等各項工作,做到應(yīng)有的內(nèi)容一項不變、該走的步驟一步不少。要整合監(jiān)督資源,加強(qiáng)工作督導(dǎo)、檢查和評估。在黨內(nèi),不僅要有上級黨委的監(jiān)督,把基層黨委權(quán)力公開透明運行工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉和巡察范圍,還要加強(qiáng)基層紀(jì)委的同級監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督,基層紀(jì)委要嚴(yán)格按照《關(guān)于處級單位紀(jì)檢組織對同級黨政班子成員監(jiān)督提醒的實施辦法(試行)》,認(rèn)真開展提醒監(jiān)督,黨代表要主動提出詢問。在黨外,要發(fā)揮民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,不斷擴(kuò)大黨員群眾參與監(jiān)督的渠道,確保工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、基層黨委權(quán)力公開透明運行扎實推進(jìn)。
同志們,黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運行是一項長期性的任務(wù)和系統(tǒng)性的工作,涉及的環(huán)節(jié)多、要求高、政策性強(qiáng),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自抓落實,抓實干,抓執(zhí)行。希望大家在工作推進(jìn)中,能夠上下聯(lián)動、形成合力,使_的黨務(wù)公開和權(quán)力公開透明運行工作不斷取得新進(jìn)展、新成效!
黨務(wù)公開工作會議講話(二):
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全市推進(jìn)基層黨務(wù)公開工作會議精神,分析當(dāng)前黨務(wù)公開工作面臨的形勢,對在全縣黨的基層組織推行黨務(wù)公開工作和在農(nóng)村開展“村級事務(wù)管理提升年”活動進(jìn)行動員部署。剛才,__部長、和森書記分別宣讀了《關(guān)于在全縣各級黨組織推行黨務(wù)公開的實施方案》和《關(guān)于在全縣開展“村級事務(wù)管理提升年”活動的實施方案》,明確了這兩項工作的內(nèi)容程序、方法步驟、保障制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等措施。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,我再講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)推進(jìn)兩項工作的責(zé)任感、緊迫感
推進(jìn)黨務(wù)公開,是我們黨著眼于新形勢新任務(wù)作出的戰(zhàn)略部署,是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性的有效途徑,是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和廉政建設(shè)的重要舉措,是固本強(qiáng)基的重大制度創(chuàng)新。全縣各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的現(xiàn)實意義,統(tǒng)一思想,明確要求,扎實推進(jìn)我縣黨務(wù)公開工作。
(一)推行黨務(wù)公開,是事關(guān)民心向背、順應(yīng)時代發(fā)展的需要。民心向背關(guān)乎國運興衰。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革,從領(lǐng)導(dǎo)人民推翻舊政權(quán)到掌握政權(quán)并長期執(zhí)政,面臨著改革和發(fā)展中的多重嚴(yán)峻考驗,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都要繁重和緊迫。隨著改革開放和社會主義民主政治的發(fā)展,廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的意識不斷增強(qiáng),愿望日益強(qiáng)烈。推行黨務(wù)公開的目的就是要讓黨員更好地參與和了解黨內(nèi)事務(wù),落實和保障廣大黨員的民主權(quán)利,增強(qiáng)黨內(nèi)民主,推進(jìn)社會主義民主進(jìn)程,從而最廣泛最充分地調(diào)動全黨全社會的積極性、創(chuàng)造性,讓全黨全社會都來積極參與和支持黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)推行黨務(wù)公開,是貫徹上級決策部署的需要。黨內(nèi)民主是黨的生命,實行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措。近年來,從中央到地方各級黨組織都非常重視黨務(wù)公開工作。要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。
(三)推行黨務(wù)公開,是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年是我縣全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是我們“搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕”的關(guān)鍵一年,工作任務(wù)繁重而艱巨。形勢迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,突破發(fā)展瓶頸,研究方法舉措,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。迫切需要各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,打造“透明黨務(wù)、陽光利津”品牌,凝聚各方力量,狠抓工作落實,實現(xiàn)快速發(fā)展。迫切需要我們進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)定社會大局,實現(xiàn)全面發(fā)展。推行黨務(wù)公開,就是要形成制度管權(quán)、制度管人、制度管事的良好機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;就是要擴(kuò)大黨員和群眾在重大決策、重要舉措上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)和選擇權(quán),充分調(diào)動和保護(hù)黨員群眾參與發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性;就是要進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,營造黨內(nèi)寬松和諧的民主氣氛,營造良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力,爭取早日實現(xiàn)解困變強(qiáng)、富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。
根據(jù)縣委研究部署,結(jié)合推進(jìn)黨務(wù)公開工作開展,我們還將在全縣開展為期一年的“村級事務(wù)管理提升年”活動。“村級事務(wù)管理提升年”活動,是鞏固農(nóng)村“兩評一樹”活動成效、關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,有利于激發(fā)群眾參政議政熱情,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,解決農(nóng)村存在的矛盾隱患;有利于規(guī)范農(nóng)村干部管理行為,健全民主管理制度,提高村級事務(wù)決策的民主化、科學(xué)化水平;有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、較快發(fā)展,保持社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識開展“村級事務(wù)管理提升年”活動的重要意義,高度重視,精心組織,確保這項活動扎實有序開展。
二、明確目標(biāo)、突出重點,全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作
全縣各級黨組織要按照《實施方案》要求,不斷豐富內(nèi)容,規(guī)范程序,強(qiáng)化措施,全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地推行黨務(wù)公開工作。工作中,要注意把握好以下四個方面。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定工作方案。實行黨務(wù)公開是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須嚴(yán)格按規(guī)定、按程序操作。一是明確主體時限。要將全縣所有企業(yè)、村居、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會組織和其他單位中的855個黨組織全部納入黨務(wù)公開范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門、單位要按照要求,抓緊推進(jìn)各項工作,確保年底前所有黨組織全面推行黨務(wù)公開。二是規(guī)范公開程序。要嚴(yán)格遵循縣委《實施方案》規(guī)定的程序,有序開展黨務(wù)公開工作。在公開過程中,要廣泛收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。三是創(chuàng)新方式方法。要堅持形式服從內(nèi)容,注重公開實效,把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來,特別要注重用好網(wǎng)絡(luò)這個載體和平臺,實現(xiàn)信息的迅速、便捷、廣泛發(fā)布,實現(xiàn)黨組織與黨員群眾的即時互動、平等交流。
(二)精心編制目錄,突出公開重點。黨務(wù)公開目錄是黨務(wù)公開的基礎(chǔ),也是規(guī)范和深化黨務(wù)公開的具體要求。要細(xì)化內(nèi)容,突出重點,精心做好目錄編制工作。一是突出公開重點。在不違反保密制度規(guī)定的前提下,要突出基層民主、干部任用和廉政建設(shè)三個重點,進(jìn)一步拓寬公開范圍,加大公開力度。近期,要將換屆工作信息作為黨務(wù)公開的重點內(nèi)容,以黨務(wù)公開促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是分類制定公開目錄。各級黨組織要按照縣委《實施方案》要求,參照《利津縣黨務(wù)公開基本目錄》,深入研究各類黨組織工作情況,實事求是地確定公開內(nèi)容,編制好各自的黨務(wù)公開目錄,并報縣委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案。三是合理確定公開范圍和時限。要堅持內(nèi)外有別,對于僅限在黨內(nèi)公開的事項,要通過多種形式及時向黨員公開。對于可以向黨外公開的事項,要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會公開。要明確公開時限,努力做到政策措施、工作程序長期公開,經(jīng)常性工作定期公開,階段性、臨時性工作即時公開。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,注重搞好銜接。黨務(wù)公開與其他各類公開既密切聯(lián)系,又各有側(cè)重,同時對其他各類公開工作具有重要推動作用。要堅持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運作,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)良性互動和共同發(fā)展。要把推行黨務(wù)公開與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、 “兩評一樹”和“四學(xué)”等活動結(jié)合起來,與進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,把公開的成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,把公開重大決策制定、落實情況與公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況等緊密結(jié)合起來,不斷提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范運行。黨務(wù)公開工作是一項長期的系統(tǒng)工程,必須牢牢抓住制度建設(shè)這個根本,保證黨務(wù)公開工作規(guī)范開展。各級黨組織既要注重單項制度的健全完善,又要注重其相互間的內(nèi)在聯(lián)系,充分發(fā)揮制度的整體功能和集合效應(yīng)。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨委發(fā)言人等制度,暢通黨內(nèi)信息上下互通和黨員意見表達(dá)渠道;進(jìn)一步建立健全例行公開、依申請公開、歸口負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點以及監(jiān)督檢查、考核評價等制度。通過建立健全制度形成經(jīng)常性工作機(jī)制,切實增強(qiáng)公開的時效性,不斷提高黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、完善制度、創(chuàng)新形式,扎實開展“村級事務(wù)管理提升年”活動
“村級事務(wù)管理提升年”活動分兩批進(jìn)行,20__年__月在市直下派幫扶和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶的52個村先行推開,明年1月在其余各村全面鋪開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村要把握“原有制度抓落實、薄弱環(huán)節(jié)抓創(chuàng)新、便民服務(wù)建載體”的總體思路,嚴(yán)格按照《實施方案》要求,突出重點,積極作為,推動我縣村級規(guī)范化建設(shè)再上新水平。
(一)嚴(yán)格落實“三務(wù)”公開,保障群眾民主權(quán)利。農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開是村級事務(wù)管理的主要內(nèi)容,是群眾依法行使民主權(quán)利的重要保障,也是預(yù)防和治理腐敗的重要措施。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“三務(wù)”公開的重要意義,把貫徹落實“三務(wù)”公開作為一項重點工作,切實加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保“三務(wù)”公開各項規(guī)定不折不扣地落到實處。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開的事項,進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容,明確公開重點,編制好《村級“三務(wù)”公開目錄》。要嚴(yán)格公開時限,定期公開的內(nèi)容必須每月公開一次,每月8日為公開日、10日為質(zhì)詢?nèi)?,每次公開時間不少于7天,屆時活動辦公室要進(jìn)行組織檢查,對不按時公開的村進(jìn)行通報批評,確保“三務(wù)”公開真正及時、準(zhǔn)時公開。對涉及村民切身利益的重大事項要隨時公布,對重要村務(wù)辦理實行全過程動態(tài)公開。加強(qiáng)“三務(wù)”公開規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)全縣范圍公開形式、公開時間、公開項目、公開管理、公開檔案的“五統(tǒng)一”。
(二)健全完善決策制度,規(guī)范村級決策程序。針對當(dāng)前我縣村級事務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),決定推行村級重大事務(wù)預(yù)告制和票決制。這兩項制度涵蓋了重大事務(wù)研究醞釀、集體決策兩個環(huán)節(jié),是一個有機(jī)整體。重大事務(wù)預(yù)告制,就是把重大村級決策事項提前告知村民,讓廣大群眾有充足的時間研究、討論擬實行的重大事務(wù),發(fā)表自己的意見和建議,真正參與到村務(wù)決策全過程中來。具體工作中,“三務(wù)”公開時一并預(yù)告下月村級重大事項,原則上沒有納入預(yù)告范圍的事項不能進(jìn)入票決環(huán)節(jié)。各村要通過村務(wù)公開欄、印發(fā)明白紙、電話、短信等形式,將村務(wù)決策內(nèi)容告知村民,確保農(nóng)戶知曉率100%。重大事務(wù)票決制,就是在村級重大事項民主決策形成決議環(huán)節(jié),采取無記名投票的方式進(jìn)行表決,使村民代表能夠真實表達(dá)自己的民主意愿、行使民主權(quán)利。要緊密結(jié)合各村實際情況,不斷規(guī)范和完善票決內(nèi)容、票決程序、紀(jì)律要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高村級重大事務(wù)票決制的操作性。要認(rèn)真做好票決前的準(zhǔn)備工作,對首次實行票決制或者是矛盾較多、不穩(wěn)定的村,要安排包村干部進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);對于票決過程中出現(xiàn)的比較集中的問題,要認(rèn)真研究,妥善處理。對于群眾確實不贊成、不支持的決策事項,要堅決予以否決,使群眾親身感受到實實在在的“權(quán)力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對推行兩項制度的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛宣傳,加強(qiáng)教育培訓(xùn),充分調(diào)動群眾參政議政的積極性,提高村級民主決策水平。要加強(qiáng)對實行村級重大事務(wù)預(yù)告制、票決制的督查考核,建立村級民主決策責(zé)任追究制度。要認(rèn)真總結(jié)并及時推廣工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗,使村級重大事務(wù)預(yù)告制、票決制不斷豐富和完善。
(三)搭建便民服務(wù)載體,密切黨群干群關(guān)系。便民服務(wù)大廳建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系、解決群眾“辦事難、辦事慢、辦事不方便”的重要載體,是一項實實在在的便民、利民、惠民的“民心工程”,是打造服務(wù)型政府的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,搞好規(guī)劃,確保今年年底前建成功能齊全、特色鮮明的便民服務(wù)大廳,實行“一站式”、“零距離”服務(wù),真正把便民服務(wù)大廳打造成與基層群眾聯(lián)系最緊密、溝通最直接的重要窗口和平臺。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照《實施方案》的要求,以群眾需求為導(dǎo)向,以便民利民為目的,建立推行便民服務(wù)免費代辦制,進(jìn)一步明確代辦范圍,建立代辦機(jī)構(gòu),規(guī)范代辦程序。要按照一套辦公設(shè)備、一套便民設(shè)施、一套服務(wù)臺賬、一套服務(wù)資料、一個群眾意見箱、一部服務(wù)熱線電話的“六個一”標(biāo)準(zhǔn),成立便民服務(wù)免費代辦中心,各村設(shè)立代辦點,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村上下聯(lián)動的代辦制度。加強(qiáng)對便民服務(wù)免費代辦重要意義、運作方式、辦事程序、承諾事項等的宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、直接辦結(jié)、承諾代辦、“陽光”辦理、免費代辦、責(zé)任追究等制度,全面構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)大廳為載體,以便民服務(wù)免費代辦中心為主體,以村級服務(wù)代辦點為網(wǎng)點的便民服務(wù)體系,形成覆蓋全縣的便民服務(wù)“綠色通道”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保兩項工作取得實效
推進(jìn)黨務(wù)公開工作和開展“村級事務(wù)管理提升年”活動,政治性強(qiáng)、涉及面廣,黨員關(guān)心、社會關(guān)注,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保積極穩(wěn)妥、順利進(jìn)行。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。縣委分別成立了黨務(wù)公開工作和“村級事務(wù)管理提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分別下設(shè)辦公室,與“兩評一樹”活動辦公室“三辦合一”,抽調(diào)專人集中辦公。全縣各級黨組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,迅速開展各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé),及時解決工作中存在的困難和問題;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),形成工作合力。
二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動。加大輿論宣傳力度,充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等載體,大張旗鼓地宣傳黨務(wù)公開工作和“村級事務(wù)管理提升年”活動的目的意義、形式內(nèi)容和方法步驟,激發(fā)干部群眾的參與熱情。要加強(qiáng)內(nèi)外宣傳,開辟專題專欄,利用好上級媒體,及時報道黨務(wù)公開工作和“村級事務(wù)管理提升年”活動進(jìn)展情況,挖掘推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型,全面宣傳,全力造勢,努力營造良好的社會氛圍。
三要注重典型帶動。要把發(fā)現(xiàn)和培育典型作為一項重要工作來抓,努力形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,通過典型的示范帶動作用推進(jìn)工作。實行黨務(wù)公開工作縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分別建立一批具有代表性、涵蓋各個方面的聯(lián)系點。要按照有健全的領(lǐng)導(dǎo)體制、有完善的公開制度、有形式多樣的公開載體、有內(nèi)容全面的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案“五有”黨務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)以及制度落實好、活動開展好、推行效果好、群眾反響好的“村級事務(wù)管理提升年”活動“四好”標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)典型、培樹典型,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,不斷提高全縣黨務(wù)公開和“村級事務(wù)管理提升年”活動整體水平。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各督查指導(dǎo)組要切實負(fù)起責(zé)任,定期監(jiān)督檢查,掌握工作進(jìn)程,建立通報制度,保證工作落實。特別是今年年底前,要對全縣黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查總結(jié),對不及時公開、不按規(guī)定公開、拒不實行公開或弄虛作假的,要嚴(yán)肅指出、批評教育,提出要求、限期整改;對造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對“村級事務(wù)管理提升年”活動的督導(dǎo)檢查,按照黨務(wù)公開工作督查指導(dǎo)組分工進(jìn)行,要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,確?;顒诱w推進(jìn)、規(guī)范運行。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),有針對性地制定工作措施,積極探索各具特色的黨務(wù)公開工作和活動開展路子。要把黨務(wù)公開工作和“村級事務(wù)管理提升年”活動納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
同志們,在全縣各級黨組織推行黨務(wù)公開和開展“村級事務(wù)管理提升年”活動,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新實踐、新探索。我們要從講大局的高度,周密部署,精心組織,大力發(fā)展黨內(nèi)民主,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,為推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)!
黨務(wù)公開工作會議講話(三):
同志們:
召開這次全縣黨務(wù)公開工作推進(jìn)會,主要是貫徹落實自治區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組二次會議精神,總結(jié)前段開展黨務(wù)公開工作情況,對我縣自治區(qū)級黨務(wù)公開聯(lián)系點工作進(jìn)行再動員、再部署,扎實推進(jìn)各項任務(wù)措施的落實,確保全縣各級黨組織黨務(wù)公開全覆蓋。
剛才,我們聽取了5個單位的黨務(wù)公開工作匯報和下步打算??傮w感覺,這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,特點突出,效果明顯。希望各部門(單位)緊密結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗做法,以更大的力度、更有力的措施,進(jìn)一步推動黨務(wù)公開工作深入開展。
下面,我就全縣黨務(wù)公開工作講幾點意見:
一、我縣開展黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況
今年以來,全縣部門(單位)能按照縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,立足實際、認(rèn)真組織、狠抓落實,使黨務(wù)公開工作取得了階段性的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實有力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、部門(單位)均能及時成立或調(diào)整充實黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室,根據(jù)全縣黨務(wù)公開工作的安排部署,分階段、有計劃地推進(jìn)。截至目前,我縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和70多個縣直部門(單位)成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),其中95%的單位由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,保證了全縣黨務(wù)公開工作的順利開展。
(二)建立檔案、完善平臺建設(shè)。全縣各級黨組織能加大投入,加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),按照制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔整理的程序,參照縣黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄六大項內(nèi)容建立了黨務(wù)公開專項檔案。設(shè)立了黨務(wù)公開欄,充實了公開欄內(nèi)容,把“三重一大”事項做為公開重點進(jìn)行適時公開。試運行的黨務(wù)公開網(wǎng)站各單位能安排專人定期上傳公開事項,及時發(fā)布黨務(wù)信息,一些涉及部門決策和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題得到及時公開,為黨務(wù)公開搭建了便捷、實用的平臺。截止目前,全縣114個單位建立了“三簿一冊”臺賬;黨務(wù)公開網(wǎng)站中,55個首批公開部門(單位)發(fā)布黨務(wù)信息1183項,62個單位統(tǒng)一制作并上墻公開了黨務(wù)公開“四制度一流程”。
(三)健全制度、規(guī)范事項運行??h黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組從建章立制入手,針對黨務(wù)公開的各環(huán)節(jié),制定切實可行的規(guī)章制度,初步建立起一套規(guī)范黨務(wù)公開運行的工作機(jī)制。目前《黨務(wù)公開內(nèi)容審批》、《黨務(wù)公開黨內(nèi)通報》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》等9項基礎(chǔ)制度得到了基本建立。一些單位還根據(jù)各自實行完善了監(jiān)督考核、領(lǐng)導(dǎo)審批、公開監(jiān)督等制度。
(四)積極探索、創(chuàng)新公開模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)基本做到了黨務(wù)公開與其他公開相結(jié)合,把黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)進(jìn)行公開,較好地實現(xiàn)了黨務(wù)公開與其他公開的資源共享、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
在肯定工作的同時,我們也發(fā)現(xiàn)各部門(單位)在黨務(wù)公開工作中存在著許多不足和問題,主要有:
一是各部門(單位)間抓黨務(wù)公開不平衡現(xiàn)象比較突出,大多數(shù)單位對此項工作高度重視,落實有力,但也有個別部門重視程度不夠,敷衍應(yīng)付,除成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組以及聘請監(jiān)督員,建立簡單的檔案和制度外,對縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的通知和要求不能及時安排落實,致使黨務(wù)公開工作沒有任何實質(zhì)性的進(jìn)展;二是工作上還存在許多不細(xì)致、不規(guī)范的地方,如有的黨務(wù)公開實施方案沒有結(jié)合本部門實際,照搬照抄,脫離實際;有的檔案未能按照“縣黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄”要求進(jìn)行分類整理公開,“全局和中心工作、反腐倡廉建設(shè)”等6個公開事項內(nèi)容不全面、不具體,特別是對涉及“三重一大”和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題沒有進(jìn)行及時的公開;有的單位沒有按照要求將公開的內(nèi)容在縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印發(fā)的公開簿冊上登記造冊,黨務(wù)公開事項登記簿、意見建議登記簿等“三簿一冊”大多單位填寫不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按公開程序組織公開,隨意性較大;還有的單位黨務(wù)公開沒有和政務(wù)、財務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,所公開的內(nèi)容僅限于一般性事務(wù),黨員和群眾真正關(guān)心的事項沒有進(jìn)行公開等;資料管理不規(guī)范,一些單位沒有收集有關(guān)文件、記錄、群眾意見建議等公開原始資料進(jìn)行分類歸檔;三是硬件設(shè)施建設(shè)力度不大,許多部門公開載體單一,少數(shù)部門還沒有黨務(wù)公開欄,公開形式只有會議和文件公開,大大降低了公開的時效性;四是創(chuàng)新不夠,亮點不多,大多數(shù)單位工作處于一般化,在立足實際,圍繞本部門工作特點開創(chuàng)性開展黨務(wù)公開上想的不多、做的不夠;五是各基層黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組督查、指導(dǎo)所屬支部黨務(wù)公開工作力度還需進(jìn)一步加大,尤其是在總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范公開、狠抓落實、上報信息、檔案管理等方面還需加強(qiáng)。
二、加大力度,扎實推進(jìn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開
當(dāng)前,完成今年自治區(qū)級黨務(wù)公開聯(lián)系點工作時間緊、任務(wù)重。希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善措施、狠抓落實,確保今年黨務(wù)公開工作各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的動力和源泉。黨務(wù)公開是個新生事物,是一項全新的工作,做為自治區(qū)聯(lián)系點我們可借鑒的經(jīng)驗不是很多,這就更需要我們加強(qiáng)研究、努力創(chuàng)新。要把有關(guān)黨務(wù)公開的要求與實際工作緊密結(jié)合,在堅決完成規(guī)定動作的同時,圍繞公開載體和公開實效進(jìn)行創(chuàng)新,積極探索各具特色的黨務(wù)公開方式、方法,形成黨務(wù)公開的部門特色、行業(yè)特色、單位特色。要圍繞統(tǒng)籌公開進(jìn)行創(chuàng)新,黨務(wù)公開對其他各類公開工作具有重要的推動和促進(jìn)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)要按照統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運作的要求,堅持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開、司法公開、公共事業(yè)單位辦事公開等工作有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共享、互動共進(jìn)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范工作內(nèi)容。當(dāng)前,各部門(單位)在繼續(xù)制定完善公開目錄的基礎(chǔ)上,要依據(jù)公開目錄的有關(guān)內(nèi)容,認(rèn)真組織實施公開,堅決防止和杜絕不公開、假公開、半公開現(xiàn)象。今年我們已對全縣黨務(wù)公開進(jìn)展情況進(jìn)行了兩次檢查指導(dǎo),各單位要針對檢查中反饋的問題,認(rèn)真整改完善,規(guī)范操作。公開內(nèi)容不全面的,要立即充實;公開資料不完善的,要盡快整理完善;公開欄設(shè)置不符合要求的,要結(jié)合實際進(jìn)行修改;“三簿一冊”全縣各級黨組織要統(tǒng)一訂制,認(rèn)真規(guī)范填寫,公開制度要上墻公開,55個首批網(wǎng)上開設(shè)黨務(wù)公開的部門,要切實將“三重一大”事項等內(nèi)容進(jìn)行重點公示,并保證公開信息更新及時,內(nèi)容公開全面、真實。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和保障性。推進(jìn)黨務(wù)公開工作,要把制度建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善制度體系。一要抓好制度執(zhí)行??h委辦公室近期已印發(fā)了黨務(wù)公開工作9項制度,涉及黨務(wù)公開的各個方面、各個環(huán)節(jié),一定要執(zhí)行好、落實好,決不能只落實在會議上、紙面上;二要抓好制度完善。各部門(單位)要圍繞黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,對需要細(xì)化配套的,要盡快制定實施細(xì)則,使制度體系更系統(tǒng)、更實用,發(fā)揮好在黨務(wù)公開中的保障作用;三要抓好制度監(jiān)督。全縣各級黨務(wù)公開監(jiān)督小組要認(rèn)真履行職責(zé),把監(jiān)督檢查貫穿于黨務(wù)公開的全過程,重點查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、形式是否恰當(dāng)多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯,切實提高黨務(wù)公開工作的程序化、規(guī)范化、制度化水平。
今年6月,自治區(qū)將對我縣黨務(wù)公開聯(lián)系點工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,地區(qū)也初步確定擬在我縣召開黨務(wù)公開工作推進(jìn)會,各級部門(單位)要高度重視,按照縣委黨務(wù)公開《實施意見》和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真開展自查自糾,切實做好迎查準(zhǔn)備,確保取得好成績。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓黨務(wù)公開工作不實等原因,在檢查中出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)進(jìn)一步營造公開氛圍。良好的氛圍是順利推進(jìn)工作的重要條件。進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作,要把宣傳的范圍向黨務(wù)公開的具體內(nèi)容延伸,將宣傳的視角向廣大黨員群眾擴(kuò)展,充分宣傳各級黨組織實行黨務(wù)公開的具體措施、實際進(jìn)展和扎實成效,宣傳各級認(rèn)真受理群眾意見建議、及時改進(jìn)和提高工作的做法,努力在全縣形成積極支持和熱情參與黨務(wù)公開的濃厚氛圍。要注重典型引導(dǎo),在前段工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門(單位)積極探索實踐,總結(jié)了一些經(jīng)驗和做法,對下步工作中要繼續(xù)認(rèn)真挖掘整理,加大宣傳力度,發(fā)揮好典型的引路、帶頭作用,帶動整體工作開展。近期,縣紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于建立_縣黨務(wù)公開工作示范點的通知》,各黨務(wù)公開示范單位,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動作用,促進(jìn)黨務(wù)公開工作深入開展。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨務(wù)公開,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,嚴(yán)格落實責(zé)任是保證。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要性,認(rèn)真承擔(dān)起對本部門(單位)黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實將黨務(wù)公開工作擺上重要位置、牢牢抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署工作、親自調(diào)度了解,及時解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保黨務(wù)公開工作推進(jìn)有力、成效明顯。各黨委(黨組)也要切實發(fā)揮好督促指導(dǎo)作用,組織所屬黨組織扎實開展工作??h黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查、指導(dǎo)作用,嚴(yán)把黨務(wù)公開質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題,及時制定糾正,確保黨務(wù)公開工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
同志們,完成自治區(qū)黨務(wù)公開聯(lián)系點各項工作任務(wù),時間緊迫、工作繁重、任務(wù)艱巨。各部門(單位)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的態(tài)度和決心、更加有力的措施和辦法,扎實推進(jìn)黨務(wù)公開各項工作!
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