鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　在全鎮(zhèn)上下深入學習貫徹十七大精神,滿懷豪情地全面建設(shè)小康社會之際，我們在這里隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)工作，表彰先進，分析形勢，尋找差距，明確20xx我鎮(zhèn)工作的重點和目標任務(wù)，進一步動員全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想，認清形勢，振奮精神，堅定信心，奮發(fā)有為，努力落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。下面，根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鎮(zhèn)黨委討論意見，我講三個方面。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展為目標，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，艱苦奮斗，扎實工作，大力實施招商引資,積極發(fā)展民營經(jīng)濟，扎實推進項目建設(shè)，不斷拉大縣城框架，經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，取得了令人鼓舞的成績，主要經(jīng)濟指標均完成縣定責任目標，全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢。

　　(一)主要指標快速增長，綜合實力再上新臺階。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值5.0746億元，實現(xiàn)增加值1.6138億元，上繳稅金1233萬元，分別較2006年增長24.5%、53%、35.2%。農(nóng)民人均收入達到4020元，較上年增長15.2%，地方財政一般預(yù)算收入達到1001.59萬元，較上年增長52%,引進縣外境內(nèi)資金7050萬元,為縣定責任目標3000萬的23.5%,較上年增長122%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。社會大局穩(wěn)定，黨的建設(shè)進一步加強。民營經(jīng)濟、財政收入、農(nóng)民人均純收入在全縣名列前茅,被縣委、縣政府評為績效考核、財稅貢獻和發(fā)展民營經(jīng)濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣三級干部會議上受到隆重表彰。

　　(二)招商引資成效顯著，項目建設(shè)扎實推進，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府把全力開展招商引資，放手發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住紫竹花園、乾瑞花園、康樂小區(qū)、河洛花園、東漢禽業(yè)等重點項目，突出重點，強化服務(wù)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)招商引資和民營經(jīng)濟工作新局面。全年新上項目10個，其中投資1000萬元以上的項目5個，分別是紫竹花園房地產(chǎn)開發(fā)項目，計劃總投資1.1億元，其中從洛陽市住房公積金管理中心引資2050萬元，已全部到位并投入使用;乾瑞花園房地產(chǎn)開發(fā)項目，計劃總投資5380萬元，其中從三門峽客商引進資金2650萬元，已全部到位并投入使用;肉鴨孵化項目，是東漢禽業(yè)有限公司后又上的一個后續(xù)項目，計劃投資1200萬元，已建成投產(chǎn);河洛花園計劃總投資3800萬元，建設(shè)工程正在緊張進行中;洛寧縣紅十字醫(yī)院計劃總投資5000萬元，年初即將開工建設(shè)。翔梧路商圈正在形成，隨著翔梧路兩側(cè)門面房的建成投用，小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等一批餐飲企業(yè)和興龍、林楓、易家裝飾等一批建材裝飾企業(yè)相繼落戶翔梧路，縣城經(jīng)濟中心進一步東移。全鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲服務(wù)、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生機勃發(fā)的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，縣城框架進一步拉大。堅持“高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則，加快縣城建設(shè)步伐。積極支持配合縣城建設(shè)重點工程，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，有力地保證了京寧南路、公安路、建設(shè)路、古城路南段等縣城建設(shè)重點工程的如期竣工，達到了人民群眾滿意，開發(fā)商滿意，縣委、縣政府滿意。翔梧路建成通車，形成了縣城東花壇以東的又一個重要十字交叉，極大地改善了縣城的南北交通狀況，拉大了縣城框架，推動了縣城中心的東移。加大永興大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)力度，配合用地單位做好供地和開發(fā)建設(shè)工作，保供地、保穩(wěn)定，為建設(shè)單位創(chuàng)造了一個良好的施工環(huán)境，保證了永寧大道開發(fā)建設(shè)的順利進行。藥監(jiān)局辦公大樓、縣計生服務(wù)中心辦公大樓、農(nóng)業(yè)局辦公大樓、檢察院技偵樓、城區(qū)派出所辦公樓相繼建成。采取措施，集中力量加強轄區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，衛(wèi)生創(chuàng)建工作水平進一步提高。

　　(四)、突出重點，以點帶面，推動新農(nóng)村建設(shè)全面實施。鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)市級示范村鳳翔村作為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的試點村和重點村來抓，以點帶面，起到了很好的示范帶動作用。目前鎮(zhèn)村兩級在鳳翔村共投資90余萬元，已完成村主干道和村內(nèi)巷道硬化2500米，修筑排水邊溝1500米，栽植綠化樹木800棵，花灌木2000棵，拆遷違障建筑5戶500平方米，修復(fù)殘垣斷壁650米，新建大門樓40個，漿砌護坡1500平方米，建垃圾中轉(zhuǎn)池3個，建休閑小區(qū)1處，粉刷外墻5600平方米，改造飲水工程，解決了群眾飲用水安全問題。村委辦公樓、連鎖超市、衛(wèi)生所和戶用沼氣工程已建成投入使用。全鎮(zhèn)各個村的新農(nóng)村建設(shè)工作都取得了新的成績，東關(guān)村的招商引資項目洛陽東漢禽業(yè)有限公司已發(fā)展成全縣最大的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，村劇團和女子盤鼓隊等群眾文化活動有聲有色。西街村委新辦公樓正在建設(shè)之中，預(yù)計今年上半年可投入使用。西關(guān)村完成了村容村貌重點整治任務(wù)，村容村貌煥然一新。

　　(五)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，信訪穩(wěn)定工作進一步加強。按照落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，投入更多的精力和財力，發(fā)展各項社會事業(yè)，為群眾辦實事、辦好事。認真落實黨的各項惠農(nóng)政策，做好糧食直補、退耕還林補貼、水庫移民后期扶持等各項資金的發(fā)放工作。落實農(nóng)村學生“兩免一補”，強力推進教育體制改革，全面推行校長負責制、教師聘任制，調(diào)動了教師工作積極性。社會救助體系進一步完善，關(guān)注弱勢群體，擴大低保覆蓋范圍，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障達的2391人，享受農(nóng)村居民最低生活保障320人，全年發(fā)放低保資金153萬元，向農(nóng)村52戶“五保戶”發(fā)放五保供養(yǎng)金4.99萬元，救助孤兒23人，發(fā)放資金2.2萬元。核定水庫移民后其扶持人員362人，發(fā)放扶持資金21.7萬元.全鎮(zhèn)普查登記殘疾人182人，辦理殘疾證175個，確定救助對象40名。辦理下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證 720人，安置“4050”人員再就業(yè)60人。全面推行新型農(nóng)民合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參保農(nóng)民7479人,群眾看病難、看病貴的問題得到緩解。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，穩(wěn)定了全鎮(zhèn)低生育水平。科學組織,扎實工作,城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查任務(wù)圓滿完成。扎實開展“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動，黨員干部受到了教育，改進了作風，提高了機關(guān)效能，達到了預(yù)期目的。高度重視信訪工作，積極推行“六崗六責”制度，開展聯(lián)合集中辦案和集中處理老戶活動，解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題。落實“四個優(yōu)先”，解決了復(fù)員退伍軍人穩(wěn)定問題。切實加強社會治安綜合治理，保證了社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，平安建設(shè)工作在全市名列前矛，得到了市委、市政府的表彰。

　　此外，人大、黨建、武裝、勞務(wù)輸出、殯葬改革、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項工作也都取得了可喜的成績。

　　總之，20xx年的工作，思路清晰，措施得力，力度較大，效果顯著。20xx年工作的良好成效，是我們緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際正確貫徹黨的方針政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員干部，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，開拓創(chuàng)新，銳意進取，同心同德，努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意和新春的問候。

　　二、分析形勢，尋找差距，明確20xx年我鎮(zhèn)工作的主要目標和任務(wù)。

　　同志們，過去一年的共同奮斗，我們進一步鞏固了鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟連續(xù)三年高速增長，社會事業(yè)一年一個新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化，廣大人民群眾得到了最大的實惠。實踐證明，貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展步伐，必須超前謀劃、先行一步，快人一拍，搶抓發(fā)展機遇，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢;必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用科學的思路謀劃工作，用科學的方法落實工作;必須牢牢堅持項目引資雙帶動戰(zhàn)略，解放思想，擴大開放，招商引資上項目，借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧，減少阻力，增強合力;必須大力弘揚團結(jié)協(xié)作、銳意進取、求真務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風，營造千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會和直接經(jīng)驗，是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富。總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)當看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)差，總量小，縱向比發(fā)展較快，橫向比與先進地區(qū)差距仍然較大，與縣委、縣政府的要求和全鎮(zhèn)人民的期望還有差距，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小，二產(chǎn)占GDP比重仍然較小，工業(yè)興鎮(zhèn)任重道遠。沒有資源優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件差，自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決，勞動就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小，沒有真正的工業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，骨干財源少，發(fā)展勢頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，個別黨員、干部服務(wù)意識不強，工作效率不高，作風建設(shè)有待進一步改進。這些問題必須高度重視，認真加以解決。

　　20xx年是深入貫徹十七大精神的第一年，也是落實“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點，對我們加快發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)和考驗。我們要開闊視野，放眼全局，找準優(yōu)勢，搶抓機遇，集中各種有利因素，用好各種有利條件，匯聚各方發(fā)展力量，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。目前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素轉(zhuǎn)移步伐加快，中原崛起的戰(zhàn)略部署，西部大開發(fā)的政策環(huán)境，為我們加快發(fā)展提供了新的機遇;黨的十七大的勝利召開，描繪了新的條件下繼續(xù)全面推進建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們指明了前進的方向，增添了新的精神動力;20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟工作部署更加重視三農(nóng)問題，中央新的一號文件突出強調(diào)加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。從我鎮(zhèn)內(nèi)部情況看，近幾年我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)強勁增長，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，經(jīng)濟總量不斷擴張，綜合實力有所增強，為加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)位居縣城，隨著縣城建設(shè)重點的東移和王協(xié)洛河大橋的建成通車，地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢更加明顯。目前全鎮(zhèn)政治團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，各項工作緊張有序、扎實推進，不斷取得新的成效。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，廣大干部群眾人心思進，加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚加快發(fā)展的主旋律，抓住機遇，充分利用國家政策，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，突出特色，瞄準重點，強力突破，就一定能夠推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

　　根據(jù)全縣三級干部會議精神，結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際，20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實縣三級干部會議精神，圍繞“工業(yè)興鎮(zhèn)，三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路，以優(yōu)質(zhì)引資項目為載體，全力開展招商引資，以骨干民營企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，以構(gòu)建和諧社會為目標，注重民生改善和社會穩(wěn)定，著力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧城鎮(zhèn)，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長20%以上，達到6億元;財政收入增長35%以上，達到1300萬元;固定資產(chǎn)投資增長30%以上，達到3.4元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，達到4500元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。圍繞上述目標，重點做好以下幾項工作。

　　(一)突出重點，全力投商，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。依托地處縣城、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項目，積極組織參加洛陽牡丹花會、“9-8”廈交會、駐馬店東西合作洽談會等各類大型經(jīng)貿(mào)招商活動，努力探索招商引資新途徑、新方式，力爭引進大公司、大項目。全年爭取實現(xiàn)引資1億元，重點新上2—3個投資1000萬元以上的大項目。做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。加快東漢禽業(yè)熟食車間和種鴨繁育廠建設(shè)，積極籌建10萬噸飼料加工項目和羽絨加工項目，拉長肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把“東漢鴨”培育成全省、全國知名商標、省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持瑞克斯皮草公司進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成全縣產(chǎn)業(yè)龍頭。打造翔梧路商圈。引資建設(shè)翔梧路大型超市，利用翔梧路現(xiàn)有的小肥羊、天府火鍋、重慶老媽火鍋等餐飲企業(yè)和興龍裝飾、林楓裝飾、易家裝飾等建材裝飾企業(yè)，以商招商，吸引更多的經(jīng)濟能人到翔梧路投資興業(yè)，形成翔梧路餐飲裝飾一條街，在新城與老城交匯的人口聚居區(qū)形成縣城新的商業(yè)中心，促進縣城東部開發(fā)。加快永寧大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)。實施東關(guān)、西街預(yù)留地開發(fā)，開工新建投資5800萬元，集醫(yī)療、康復(fù)、保健、療養(yǎng)為一體的紅十字醫(yī)院。盡快使翔梧路和永寧大道發(fā)展成為縣城的南北、東西軸心，拓展全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。縣城是城鎮(zhèn)化的龍頭，是一個地區(qū)發(fā)展水平，對外開放的重要窗口，要緊緊抓住國家推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的大好機遇，按照拉大框架、完善工能、方便群眾，促進發(fā)展的思路，進一步加快縣城開發(fā)建設(shè)步伐，不斷提高城鎮(zhèn)品位和帶動能力。加快路網(wǎng)建設(shè)。配合城建部門完成金海大道、古城路北段、鳳翼北路東段建設(shè)任務(wù)，爭取盡快實施興寧東路西關(guān)到東入口景點段的三塊板改造和綠化、彩化、亮化任務(wù)，形成鎮(zhèn)區(qū)“四縱八橫”的道路格局。加快永寧大道行政辦公區(qū)建設(shè)。開工新建鎮(zhèn)政府辦公大樓，全力支持發(fā)恩德公司、坤宇公司、華泰公司三家企業(yè)辦公大樓建設(shè)和縣三星級紫竹接待中心建設(shè)。建設(shè)精品小區(qū)。以紫竹花園、乾瑞花園、河洛花園和東關(guān)、西街預(yù)留地開發(fā)等住宅和商業(yè)開發(fā)項目為重點，積極引導(dǎo)，強化服務(wù)，促進房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，拉動建材、裝飾、物業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施城區(qū)綜合整治。拆除和改造興寧路、鳳翼路、永寧大道兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物，提升城區(qū)品位。建造水系景觀。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設(shè)水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。爭創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路，提高通行能力，延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制，進一步提高鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。

　　(三)以增加農(nóng)民收入為核心，以村容村貌整治為重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求，科學制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散，努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求，全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加快城中村改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。隨著縣城框架不斷拉大，西關(guān)、西街、東關(guān)三個村已成為縣城的一部分，但村內(nèi)建設(shè)布局混亂，公共設(shè)施落后，嚴重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農(nóng)村建設(shè)的一個重點，堅持把新農(nóng)村建設(shè)同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結(jié)合，整合各類資金，積極實施城中村改造。堅持政府引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，群眾自愿，先易后難，循序漸進的原則，選擇2-3塊基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的區(qū)域作為試點，通過政策扶持、市場運作、聯(lián)戶開發(fā)等方式，集中進行高標準改造，拆除危舊房屋，興建2-3個住宅小區(qū)和專業(yè)市場，完善配套設(shè)施，讓群眾看到變化，得到實惠，帶動其他村組實施改造。開發(fā)預(yù)留地，壯大集體經(jīng)濟。周密組織，科學指導(dǎo)，讓利村、組，積極實施東關(guān)、西街村永寧大道兩側(cè)預(yù)留地開發(fā)，實現(xiàn)村組集體經(jīng)濟的跨越發(fā)展。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民進入市場的組織化程度，在鼓勵外出務(wù)工的同時，積極引導(dǎo)無法外出的勞動力向中科玩具、東漢禽業(yè)等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。全年要完成勞動力轉(zhuǎn)移4000人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入2500萬元以上。加強小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繁榮城鄉(xiāng)消費市場，引導(dǎo)群眾從事商貿(mào)流通、加工服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)，新增個體工商戶200戶，力爭全鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達到80%以上，促進城中村農(nóng)民增收致富。

　　(四)、改善民生、維護穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧城關(guān)。要更加關(guān)注民生民情，更加注重和諧社會建設(shè)，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鎮(zhèn)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。建造文化名鎮(zhèn)，保護開發(fā)奎星樓、城隍廟等文化遺存，積極籌建奎星樓文化廣場，發(fā)展壯大東關(guān)劇團、女子鼓隊和老城龍舞隊，組織開展夏日廣場文化月活動，豐富群眾文化生活。積極改善教學條件，籌資配備電教、實驗、文體器材，對中小學新增危房進行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參合率達到100%，將財政補貼標準由原來的40元提高到80元。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作，力爭城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達到80%以上。完成鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，五保對象集中供養(yǎng)率達到30%以上。計劃生育工作要建設(shè)標準化的鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心，進一步加強計生村室建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，組織好單月康檢，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農(nóng)機具補貼，認真落實好農(nóng)民購買家電補貼，退耕還林補貼、水庫移民后期扶持補貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。認真落實對城區(qū)失地農(nóng)民的扶助政策，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民低保人員審核和資金發(fā)放工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)城區(qū)經(jīng)濟適用房，解決低收入群眾住房困難。積極推進依法治鎮(zhèn)、依法行政，加強基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開制度，保障群眾民主權(quán)利。認真落實信訪工作責任制，妥善解決群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機制，有效應(yīng)對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧城關(guān)、平安城關(guān)。

　　三、強化措施，狠抓落實，為又好又快發(fā)展提供有力保障

　　做好今年的經(jīng)濟工作，保持好經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，是我們的神圣職責。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹立責任意識、發(fā)展意識、機遇意識，進一步改進作風、提高效能、強化措施，狠抓落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動各項工作再上新臺階。

　　(一)要更加重視科學發(fā)展，提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學習，善于接受新知識，掌握新政策，抓住新機遇，不斷提高科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當前，又兼顧長遠，既重視經(jīng)濟發(fā)展，又注重民生改善，既注重經(jīng)濟總量提升，又注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷探索科學發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長遠起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實惠，切實掌握科學發(fā)展的主動權(quán)，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。

　　(二)要更加重視招商引資，堅定不移地抓好項目建設(shè)。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場，將干部提拔、經(jīng)費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵，鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策，結(jié)合本村、本部門實際，認真做好項目篩選和論證，隨時捕捉機遇，爭取開工實施。決不允許任何村一年到頭沒有引進一個項目，沒有爭取一筆資金，沒有實施一項重點工程。要隨時解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高決策和辦事效率，推動項目建設(shè)取得新的更大的突破。

　　(三)要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全鎮(zhèn)上下都要始終堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來抓，著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)營造最理想的發(fā)展氛圍。要切實強化大局意識、中心意識、服務(wù)意識，設(shè)身處地為企業(yè)、為客商著想，著力營造崇尚創(chuàng)業(yè)，善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。對環(huán)境方面存在的突出問題，要硬起手腕，重拳施治;對損害投資者利益的頂風違紀、違法犯罪行為，堅決嚴厲打擊，決不手軟;對那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴懲不貸;對那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴查處，真正為客商營造負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、群眾和企業(yè)最滿意的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　(四)要更加重視基層組織和干部作風建設(shè)，提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強以農(nóng)村黨支部為重點的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理，深入實施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序，依法辦事，認真搞好第六屆村民委員會換屆選舉工作，切實配備好村級班子。加強黨員培訓(xùn)，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，加強新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹十七大精神為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，強化工作創(chuàng)新，突出真抓實干，始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和抓落實的能力，堅定不移地推動科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實干，堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實做到少應(yīng)酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務(wù)，要積極主動、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實際問題，抓好工作落實。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提高效能，更好地為群眾服務(wù)，為招商引資和項目建設(shè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾，心無旁騖抓好展，真心實意為人民，以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。

　　(五)要更加重視績效考核，充分調(diào)動發(fā)展積極性。去年，全縣推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法，是按照科學發(fā)展觀的要求，科學衡量各單位工作優(yōu)劣的考核體系。各村、各部門要按照績效考核管理辦法要求，進一步明確重點，把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績上，瞄準全縣、全市、全省先進目標，爭先進，創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開拓進取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強考核結(jié)果運用，教育和警示人們時刻都要有危機感，時刻向先進看齊，努力在全鎮(zhèn)營造“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動全鎮(zhèn)整體工作的上臺階、晉位次，努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查，狠抓落實。針對鎮(zhèn)黨委、政府確定的全年目標任務(wù)和工作重點，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設(shè)把廣大賞干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，發(fā)揮出來，匯聚起來，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。

　　同志們，十七大的浩蕩東風給我們帶來了新一輪的發(fā)展機遇，做好今年經(jīng)濟工作對于保持當前我鎮(zhèn)發(fā)展的良好勢頭，建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，科學發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來。讓我們在十七大精神的指引下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實的工作作風，為推動城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新新跨越而努力奮斗!