鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記縣三級(jí)干部會(huì)議講話(3)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記縣三級(jí)干部會(huì)議講話(三)：
同志們：
鄉(xiāng)黨委政府決定，今天召開(kāi)鄉(xiāng)、村、社三級(jí)干部會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年度工作，全面安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，凝心聚力，真抓實(shí)干，為全面建成“富裕和諧，生態(tài)文明”新南坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)鄉(xiāng)黨委會(huì)議討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：
一、總結(jié)成績(jī)，把握態(tài)勢(shì)，始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭
剛剛過(guò)去的一年，是我鄉(xiāng)在困難與挑戰(zhàn)中負(fù)重前進(jìn)、加快發(fā)展的一年。一年來(lái)，全鄉(xiāng)上下凝心聚力，苦干實(shí)干，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中跨上新臺(tái)階。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、助增收、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新植果園1280畝，全鄉(xiāng)果園面積累計(jì)達(dá)1.9萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)了蘋果適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)。深入開(kāi)展果園管理提升年活動(dòng)，突出規(guī)?；瘮U(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，建成2個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園，實(shí)現(xiàn)大戶承包經(jīng)營(yíng)27戶1600畝。推廣種植全膜雙壟溝播玉米、洋芋2.3萬(wàn)畝，新建馬鈴薯貯藏窖2處。建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，完成玉米秸稈青貯8300噸，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，完成劉靳村150座塑料蔬菜大棚轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。全鄉(xiāng)申請(qǐng)家庭農(nóng)場(chǎng)22戶，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)450畝。初步形成了果品產(chǎn)業(yè)為主、多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
2.農(nóng)村面貌在綜合整治中得到新改變。按照突出重點(diǎn)建新村、因地制宜改舊村的原則，投資3000多萬(wàn)元，建成劉坪新農(nóng)村示范村，完成大李舊村改造，依托易地扶貧搬遷工程、農(nóng)村危舊房改造、道路通達(dá)工程和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，改造農(nóng)村危房152戶，硬化通村道路5.7公里、巷道4條3公里，安裝太陽(yáng)能路燈82盞，治理陰洼溝一處，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路6條57公里，栽植公路行道樹(shù)7000株，維修水毀道路10公里，完成“三荒”造林1100畝。建成文化活動(dòng)廣場(chǎng)2處，新修村綜合服務(wù)中心2處480平方米。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。
3.社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中取得新進(jìn)步。圍繞實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)，加大社會(huì)事業(yè)投資力度，完成了南坪中心幼兒園主體工程建設(shè)，配合縣國(guó)土局完成縣婦幼站、中醫(yī)院、思源中學(xué)等單位建設(shè)的土地征用工作。全鄉(xiāng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，南坪中學(xué)在20xx年度中考中取得類一縣一的好成績(jī)，被評(píng)為全縣質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)校，義務(wù)教育階段小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%。新建劉坪、大李2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98%以上。新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，建成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站6處，經(jīng)過(guò)選拔考試，聘用果園管理、農(nóng)技和畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)員74人，其中縣聘14人，鄉(xiāng)聘60人，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大。
4.計(jì)劃生育在落實(shí)政策中取得新進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基層基礎(chǔ)管理，全面落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，順利通過(guò)了國(guó)家計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范縣驗(yàn)收。狠抓節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，全面實(shí)施“隴家福”幸福寓所建設(shè)，全年共出生178人，其中計(jì)內(nèi)一孩159人，計(jì)外二孩19人，出生率8.65‰，自增率3.65‰，性別比為106：98;完成四項(xiàng)手術(shù)183例，其中結(jié)扎62例(二女結(jié)扎1例)，上環(huán)119例，人流2例。
5.社會(huì)保障在惠及民生中取得新成效?？v深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保清理規(guī)范工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金，切實(shí)保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。建成了劉坪、大李兩個(gè)老年人日間照料中心;積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)果園管理等農(nóng)民技術(shù)員900人(次)，鑒定發(fā)證485人，全鄉(xiāng)輸出勞務(wù)人員5100多人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.02億元 。
6.基層黨建在不斷創(chuàng)新中全面提升。以黨建工作目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委與13個(gè)黨支部簽訂了目標(biāo)管理考核責(zé)任書，修訂完善了黨建聯(lián)絡(luò)員和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，明確了鄉(xiāng)黨委書記主抓、其他班子成員每人包抓1個(gè)黨支部的工作職責(zé)，年內(nèi)納新黨員13名，培養(yǎng)入黨積極分子25名，培養(yǎng)黨員致富能手39人。調(diào)整了劉坪、蘇坪、史坪、高莊4村6名村干部;對(duì)陰洼和大李2個(gè)軟弱渙散黨支部進(jìn)行了整頓，處置不合格黨員2名，支部帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷提升;堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法和“雙議雙評(píng)”工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作。突出經(jīng)費(fèi)保障，多方籌資80多萬(wàn)元，新建了劉坪、大李兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，共確定支部“結(jié)對(duì)共建”幫扶項(xiàng)目62個(gè)，落實(shí)幫扶資金270多萬(wàn)元，措辦實(shí)事95件;嚴(yán)格落實(shí)“一定三有”政策，足額發(fā)放村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬。黨建工作為全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
7.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在招商引資中邁出新步伐。充分發(fā)揮南城區(qū)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極拓寬招商領(lǐng)域，創(chuàng)優(yōu)招商引資環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)投資1.4億元，建成金土發(fā)建材公司20萬(wàn)立方加氣塊生產(chǎn)線，恒達(dá)駕校成功落地南坪并順利經(jīng)營(yíng)。全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶達(dá)116戶，年?duì)I業(yè)額達(dá)300萬(wàn)元以上。
8.社會(huì)管理在嚴(yán)抓細(xì)管中凸顯新亮點(diǎn)。建成鄉(xiāng)、村兩級(jí)社會(huì)管理服務(wù)中心，健全完善各項(xiàng)應(yīng)急處理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行綜治信息平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村、9個(gè)鄉(xiāng)屬單位、9戶企業(yè)全面進(jìn)行排查，轄區(qū)內(nèi)排查出安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域5處、防范點(diǎn)35處。按照“鄉(xiāng)有交管站，村有交管室”的要求，對(duì)全鄉(xiāng)“五小車輛”進(jìn)行了全面登記，并與車主簽定了《預(yù)防道路交通事故責(zé)任書》和《交通安全承諾書》，與建筑工地企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)安全環(huán)境。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全年累計(jì)辦理信訪案件12起，化解各類矛盾糾紛79起。廣泛開(kāi)展“六五”普法宣傳，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
9.政府形象在學(xué)習(xí)教育中得到新提升。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“四助四送”為載體，著力解決黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)為基礎(chǔ),以查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)為關(guān)鍵,以整改落實(shí)、建章立制為根本,工作中注重三個(gè)環(huán)節(jié)銜接貫通,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題跟進(jìn)解決,取得了干部受教育、問(wèn)題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的成效。鄉(xiāng)黨委終把聚焦“四風(fēng)”、解決問(wèn)題作為核心任務(wù)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改、即知即改的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、服務(wù)窗口和機(jī)關(guān)后勤等問(wèn)題臺(tái)賬，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)、一項(xiàng)一項(xiàng)整改，切實(shí)解決了一大批損害黨群干群關(guān)系的“四風(fēng)”突出問(wèn)題，并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，有力推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦事程序，工作效率顯著提高。積極落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，保證了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們，成績(jī)凝聚汗水，使命催人奮進(jìn)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和差距。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)不明顯，層次不高，農(nóng)民增收緩慢;二是干部作風(fēng)有待加強(qiáng)，工作熱情不高，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，推動(dòng)工作的機(jī)制不活，辦法不多，方法不夠科學(xué);三是由于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、征地拆遷等原因，各類矛盾糾紛層出不窮，信訪維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn);四是財(cái)政資金短缺，改善民生的壓力很大，與人民群眾發(fā)展致富的迫切要求還有一定的差距。這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)干部的高度重視，務(wù)必采取有效措施，徹底加以解決。
二、明確目標(biāo)，抓主抓重，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃編制的承接之年。做好今年的工作，關(guān)鍵要繼續(xù)堅(jiān)持踐行黨的群眾路線，深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持建設(shè)富裕和諧、生態(tài)文明新南坪目標(biāo)不動(dòng)搖，突出抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們?cè)诰唧w工作中，必須圍繞“一個(gè)調(diào)整”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”：
圍繞“一個(gè)調(diào)整”
按照“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施”的發(fā)展思路，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好旱作農(nóng)業(yè)。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”：
1.以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上臺(tái)階。
一要毫不放松果品產(chǎn)業(yè)。在抓好果園斷檔區(qū)域補(bǔ)植的基礎(chǔ)上，下大功夫解決果農(nóng)思想認(rèn)識(shí)不高、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平低的問(wèn)題，努力推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是基地示范帶動(dòng)。在南洛河川區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化果園管理示范基地3000畝，在史渠溝流域建成標(biāo)準(zhǔn)化管理示范基地1000畝，新建5000噸的氣調(diào)果庫(kù)1座;二是強(qiáng)化果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)施肥、修剪、拉枝、病蟲(chóng)害防治和合理間作等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。各村要針對(duì)果園撂荒現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，盡快把撂荒果園流轉(zhuǎn)給愿意承包經(jīng)營(yíng)果園的農(nóng)戶或果園承包大戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，杜絕果園內(nèi)種植高桿作物;三是繼續(xù)加大果農(nóng)培訓(xùn)力度。利用農(nóng)閑時(shí)間，邀請(qǐng)縣林業(yè)局果業(yè)技術(shù)人員，舉辦果園管理技術(shù)培訓(xùn)班，積極培養(yǎng)一批果業(yè)技術(shù)能手，推動(dòng)全鄉(xiāng)果品產(chǎn)業(yè)盡快上臺(tái)階、見(jiàn)效益;四是進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任。今年要分村細(xì)化縣、鄉(xiāng)聘果業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任，每位村干部承包經(jīng)營(yíng)果園2畝以上，每位技術(shù)人員承包經(jīng)營(yíng)5畝以上，每村建成一處50畝以上的示范園，形成果園管理行政、技術(shù)“雙軌”運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面，積極推行果園管理考核獎(jiǎng)罰辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、任務(wù)、責(zé)任“四落實(shí)”，確保果園管理出成績(jī)、見(jiàn)成效;五是加大資金和物資籌措力度。繼續(xù)加大對(duì)果農(nóng)的扶持和承包大戶的支持力度，春季組織對(duì)全鄉(xiāng)果園進(jìn)行一次施肥。
二要持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)。洋芋產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)業(yè)部把洋芋劃成中國(guó)第四大主糧這一契機(jī)，結(jié)合果園間作，穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積。要依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶持種植大戶建辦洋芋貯藏窖和加工企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大高莊、劉坪生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和史坪、高莊肉蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖大戶50戶以上，生豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到6000頭和5萬(wàn)只。畜牧站要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物疫病防控和養(yǎng)殖小區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展。信用社要進(jìn)一步加大信貸支持力度，加大對(duì)種養(yǎng)業(yè)大戶和養(yǎng)殖示范小區(qū)的資金扶持力度，鼓勵(lì)扶持?jǐn)U大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)要依托距離縣城近的優(yōu)勢(shì)，按照“優(yōu)、特、新”的發(fā)展思路，鼓勵(lì)扶持農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)大棚蔬菜種植。
三要大力發(fā)展旱作高效農(nóng)業(yè)。今天會(huì)后，各村要立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展宣傳動(dòng)員，盡快督促群眾開(kāi)展春季頂凌覆膜，確保在20天之內(nèi)全面完成覆膜任務(wù)。要大力推廣農(nóng)作物新品種和測(cè)土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)。
2.以招商引資為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。要把抓招商擴(kuò)總量作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約、生態(tài)環(huán)保的要求，堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、招商引資建項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加大招商力度，廣泛尋求有實(shí)力、有信譽(yù)的客商投資建廠。要緊盯客商不放，跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的履約率和資金到帳率。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)要引進(jìn)資金5000萬(wàn)元以上，新增就業(yè)人數(shù)200人。
實(shí)現(xiàn)六個(gè)“新提升”：
1.著眼夯實(shí)發(fā)展后勁，在推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加大扶貧攻堅(jiān)力度。各村要緊緊抓住縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目，逐戶落實(shí)幫扶措施，認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款和小額擔(dān)保貸款，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富提供資金扶持。各村和經(jīng)發(fā)辦要扎實(shí)組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，確保年內(nèi)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)2000人(次)以上，鑒定頒證1000人以上，組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工5500人(次)，創(chuàng)勞務(wù)收入1.1億元。
二要提高通暢通達(dá)能力。依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目，新修梯田產(chǎn)業(yè)道路60公里，在去年完成唐山至廟溝10公里通村道路的拓寬改造的基礎(chǔ)上組織沙化，爭(zhēng)取立項(xiàng)完成硬化，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村通硬化路的目標(biāo)。各村要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，對(duì)通村、通社道路和梯田產(chǎn)業(yè)路，經(jīng)常組織群眾進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，確保道路暢通。對(duì)不及時(shí)維修水毀道路的村社，今后不再安排道路新建計(jì)劃。
三要加強(qiáng)民生水利建設(shè)。各村要配合水管所，切實(shí)管好、用好人飲設(shè)施，依法加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)整治，確保城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水安全。要爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，配合水利局完成史灣提灌工程，解決史渠溝流域山地果灌問(wèn)題。農(nóng)電站、水管所要加強(qiáng)對(duì)供電線路、自來(lái)水管網(wǎng)的安全隱患排查和管理維護(hù)，經(jīng)常上門服務(wù)，與村社和農(nóng)戶簽訂農(nóng)村人飲進(jìn)村入戶工程管護(hù)合同，提高自來(lái)水保險(xiǎn)覆蓋面，確保水、電正常供應(yīng)。
著眼改善生態(tài)環(huán)境，在推進(jìn)綠化凈化上實(shí)現(xiàn)新提升。要大力實(shí)施生態(tài)造林、封山育林和道路綠化工程，今年要高標(biāo)準(zhǔn)完成劉坪西溝生態(tài)造林工程1100畝，栽植刺槐、油松22萬(wàn)株;栽植綠化行道樹(shù)25公里。各村要嚴(yán)格落實(shí)林木管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)天然林保護(hù)和公益林管理，從嚴(yán)查處羊只放牧、盜伐林木、焚荒燎屲等行為，切實(shí)鞏固生態(tài)造林成果。各村要積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，采取有效措施，督促農(nóng)戶扎實(shí)做好殘留廢舊地膜回收，減少白色污染。為徹底解決各村垃圾、污水亂潑亂倒現(xiàn)象，各村要至少尋找一處僻背合理、適宜于垃圾堆放和填埋的垃圾場(chǎng)集中處理和填埋。寺門、劉靳等川區(qū)9村，每村要確定一名威信高、責(zé)任性強(qiáng)的人員，作為本村的環(huán)境衛(wèi)生管理員，專門負(fù)責(zé)督促本村的垃圾定點(diǎn)處理，鄉(xiāng)上每年給予管理員2000元的報(bào)酬。管理員除負(fù)責(zé)莊華路沿線外的衛(wèi)生清潔，還需要督促農(nóng)戶將產(chǎn)生的垃圾按要求入箱。并組織其他村民將每天產(chǎn)生的垃圾倒入該村指定的垃圾場(chǎng)，杜絕群眾隨意將垃圾倒入排水渠、邊溝、路肩、荒屲等顯眼位置影響環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)上對(duì)管理實(shí)行隨機(jī)考核，對(duì)管理不規(guī)范、責(zé)任不明確、作用發(fā)揮不明顯的管理員，鄉(xiāng)上將不予兌現(xiàn)報(bào)酬。
3.著眼改變農(nóng)村面貌，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。要把抓整治促提升作為新農(nóng)村建設(shè)的立足點(diǎn)，采取“政府引導(dǎo)、群眾參與、項(xiàng)目扶持、部門幫建”的辦法，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量修建，在陰洼村實(shí)施易地扶貧搬遷工程，計(jì)劃修建磚混結(jié)構(gòu)農(nóng)戶住宅90戶，硬化村內(nèi)巷道15000平方米;繼續(xù)實(shí)施大李舊村改造項(xiàng)目，拆除各類違章建筑，硬化村內(nèi)巷道，改善村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件。并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造，配套實(shí)施“一池三改”152戶，建成排水邊溝、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、文化休閑廣場(chǎng)，實(shí)施美化綠化亮化工程，安裝體育健身器材和太陽(yáng)能路燈等，切實(shí)提升新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平。同時(shí)，各村要加大村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，實(shí)施“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，通過(guò)“三清六改”，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
4.著眼統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)民生保障上實(shí)現(xiàn)新提升。
一要協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓群眾生活更具品質(zhì)。南坪中學(xué)、中心小學(xué)及教委所屬各中小學(xué)校要以深入開(kāi)展“教育質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，優(yōu)化教育資源配置，努力提高教學(xué)質(zhì)量。要強(qiáng)化學(xué)生的德育和法制教育，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，防止偷盜、打架等校園事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)校外寄宿生的安全管理，從嚴(yán)執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃，嚴(yán)防道路交通、用水用電、飲食衛(wèi)生等各類事故發(fā)生。衛(wèi)生院要積極銜接落實(shí)資金，爭(zhēng)取實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室(所)建設(shè)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;要注重疾病防控，落實(shí)參合報(bào)銷制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力。民政辦、惠農(nóng)大廳要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村臨時(shí)救助、低保、五保對(duì)象的清理核查和大病醫(yī)療救助工作，全面落實(shí)農(nóng)村低保和救災(zāi)救濟(jì)政策，關(guān)愛(ài)留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體生活，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，年內(nèi)完成史坪、劉靳兩處老年人日間照料中心建設(shè)。各村、各單位要積極開(kāi)展文明家庭、文明單位、文明村莊和好媳婦、好婆婆等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦。
二要健全完善社會(huì)保障，讓群眾生活更有底氣。要加強(qiáng)惠農(nóng)政策監(jiān)管落實(shí)力度，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合費(fèi)征繳工作，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。財(cái)政所要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大自查檢查力度，確保各類惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位。
5.著眼社會(huì)管理創(chuàng)新，在推進(jìn)平安建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。
一要全力做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)干部要充分尊重人民群眾的合法訴求，對(duì)來(lái)信來(lái)訪群眾，做到熱情接待、合理處置，堅(jiān)決防止小事拖大，大事拖炸。綜治辦、司法所要定期不定期組織各村開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案集中化解活動(dòng)，最大限度解決社會(huì)不安定因素和治安突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
二要推進(jìn)社會(huì)治理全面創(chuàng)新。以“法治莊浪”、“平安莊浪”建設(shè)為契機(jī)，深入開(kāi)展法制教育和法律培訓(xùn)。派出所、綜治辦、司法所要嚴(yán)厲打擊盜搶、邪教組織、涉毒涉賭等違法犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新工作。要加大社會(huì)管理防控體系和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防和果斷處置群體性突發(fā)事件，嚴(yán)厲查處南城區(qū)亂搭亂建行為，努力減少不和諧、不穩(wěn)定因素。
三要推行村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格管理。今年，縣上將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)從原來(lái)的7000元提高到2萬(wàn)元。按照縣上要求，我們依然采取“村財(cái)鄉(xiāng)管，報(bào)賬支付”的原則，對(duì)各村的正常的辦公經(jīng)費(fèi)，如水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)、宣傳打印費(fèi)、取暖費(fèi)等合理支出憑票實(shí)行報(bào)賬制。開(kāi)支不符合實(shí)際和票據(jù)不規(guī)范的一律不予報(bào)銷。
6.著眼強(qiáng)化新舉措，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。
各村各單位要牢固樹(shù)立法治理念和規(guī)范意識(shí)，依法履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)干部要帶頭遵法守法，帶頭依法行政，帶頭依法辦事，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。要持續(xù)鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，從緊從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，聽(tīng)黨話、守規(guī)矩、講政治，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要大力倡導(dǎo)主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、抓實(shí)見(jiàn)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項(xiàng)工作落實(shí)好。
三、搶抓時(shí)機(jī)，迅速啟動(dòng)，爭(zhēng)取全年工作開(kāi)門紅
良好的開(kāi)端是成功的一半。今天會(huì)后，希望大家盡快緊張起來(lái)，立即行動(dòng)，迅速掀起真抓實(shí)干的熱潮，要盡快從過(guò)年的狀態(tài)進(jìn)入工作的狀態(tài)、落實(shí)的狀態(tài)、奮進(jìn)的狀態(tài)。把心思和精力投入到推動(dòng)當(dāng)前中心工作上來(lái)，為全面完成今年的工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。
一是開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)整治活動(dòng)。
春節(jié)剛過(guò)，要利用大部分外出務(wù)工人員在家的有利時(shí)機(jī)。由程進(jìn)步、岳宗權(quán)負(fù)責(zé)，利用10天時(shí)間，組織全鄉(xiāng)計(jì)生專干切實(shí)抓好計(jì)生專項(xiàng)整治工作。一要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)育措施，抓好“四術(shù)”工作。各村要對(duì)所有已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)情況再來(lái)一次“回頭看”，對(duì)遺留的無(wú)措施對(duì)象逐戶逐人進(jìn)行督促落實(shí)，該結(jié)扎的結(jié)扎，該放環(huán)的放環(huán)，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，還清舊賬，不欠新賬，嚴(yán)格控制計(jì)劃外二孩出生，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外多孩出生。二要組織開(kāi)展環(huán)孕情服務(wù)。從明天開(kāi)始，各村各專干要盡快組織所有參檢育婦上站參檢。對(duì)上次未參檢對(duì)象要組織進(jìn)行處理，確保高質(zhì)量完成環(huán)孕情服務(wù)工作，為夯實(shí)全鄉(xiāng)計(jì)生數(shù)據(jù)提供第一手資料。三要加大征費(fèi)收繳力度。今年的財(cái)政收入和去年一致，這里咱們就算下達(dá)了任務(wù)。對(duì)于去年未完成財(cái)政任務(wù)的兩個(gè)村，按下欠數(shù)額累計(jì)追加財(cái)政任務(wù)，希望各村要對(duì)年前遺留的征費(fèi)對(duì)象再進(jìn)行一次上門督促，健全執(zhí)法文書，規(guī)范征收行為，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。四要狠抓流動(dòng)人口管理。緊緊抓住新年后流動(dòng)人口大量外出的有利時(shí)機(jī)，督促流出人員及時(shí)辦理《婚育證明》，真正達(dá)到底數(shù)清、流向清、住址清、職業(yè)清、婚育情況清，督促落實(shí)各項(xiàng)管理措施。五要重點(diǎn)加強(qiáng)入戶訪視、典型培育。各計(jì)生專干要嚴(yán)格按照包村包社責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展入戶訪視工作，準(zhǔn)確掌握已婚育齡婦女的生育、節(jié)育狀況，做到底子清、情況明。六要認(rèn)真做好新婚登記。新婚登記管理是計(jì)劃生育工作的龍頭，各村要利用新婚高峰期剛過(guò)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真摸底上報(bào)，在3月底前全面完成計(jì)生辦下達(dá)的新婚指標(biāo)，確保新婚夫婦一個(gè)不漏管。七要認(rèn)真抓好孕前優(yōu)生健康檢查和藍(lán)氧治療，提前完成縣上下達(dá)的任務(wù)，并完善好相關(guān)的業(yè)務(wù)。
二是抓好春季鋪膜工作。由我負(fù)總責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片，鄉(xiāng)村社三級(jí)干部包地塊的辦法抓好落實(shí)。一是史渠溝流域，由孔強(qiáng)強(qiáng)、張貴杰、岳宗權(quán)負(fù)責(zé);二是八扇坪區(qū)域及南洛河南岸的所有區(qū)域，由談銘、劉存軍、楊振興負(fù)責(zé);三是南洛河北岸及華莊公路左右兩側(cè)所有區(qū)域，由程進(jìn)步、楊曉斌負(fù)責(zé)。四是寺門莊背溝流域，由程赤誠(chéng)負(fù)責(zé)。五是唐山村堡子溝流域，由梁海珠、史濟(jì)益負(fù)責(zé)?？偟囊笫牵焊髌M快將地塊分解到人，全面組織群眾，利用務(wù)工人員還沒(méi)有外出打工的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起春季頂凌覆膜的高潮。對(duì)于各覆膜斷檔區(qū)域要補(bǔ)齊填空，撂荒地要處置流轉(zhuǎn)。同時(shí)，分區(qū)域分村統(tǒng)計(jì)果園斷檔缺苗數(shù)量，為春季補(bǔ)栽提供準(zhǔn)確數(shù)字，并全面落實(shí)果園修剪、施肥、拉枝、掛袋等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。
三是全面啟動(dòng)典型培育工作。一是大李舊村改造：由程進(jìn)步、朱建奇負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善規(guī)劃，細(xì)化責(zé)任，重點(diǎn)完成支巷道的硬化、卡脖子路段的處置、村莊綠化設(shè)計(jì)、墻體涂白設(shè)計(jì)與落實(shí)。在精、細(xì)、實(shí)上下功夫，力爭(zhēng)建成亮點(diǎn)工程。二是陰洼新農(nóng)村建設(shè)：由楊振興、梁向陽(yáng)、韓燁負(fù)責(zé)。包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部要在綠化和亮化上提前謀劃，主動(dòng)出擊。舊村農(nóng)戶住宅建設(shè)要嚴(yán)格控制，大門、圍墻要突出細(xì)、美、實(shí)。新農(nóng)村建設(shè)的墊方工程要趕進(jìn)度、求質(zhì)量。三是城鎮(zhèn)建設(shè)與管理：由何百平負(fù)責(zé)，城建組配合，重點(diǎn)做好劉靳、中靳兩村二郎山土地流轉(zhuǎn)和果園承包，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的征地兌現(xiàn)，中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房遺留問(wèn)題的處理;派出所占地補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)，“平天高速”輸電線路補(bǔ)償協(xié)調(diào)以及公路環(huán)境衛(wèi)生整治，以上六個(gè)方面的工作要按3月底前完成。另外，史灣提灌工程由岳主任負(fù)責(zé)積極配合做好前期準(zhǔn)備，唐山通村道路在去年拓寬改造的基礎(chǔ)上，由梁海珠、史濟(jì)益負(fù)責(zé)完成邊溝開(kāi)挖和路基整修，盡快實(shí)施沙化，爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，完成硬化。對(duì)南山去年規(guī)劃的土地整理項(xiàng)目區(qū)域，由程進(jìn)步負(fù)責(zé)，對(duì)涉及的大莊、沈坪、史坪、史灣等村群眾要及早做好宣傳，印發(fā)通知單，堅(jiān)決杜絕種植各種大秋作物。
同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加卓越的工作成效，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!
謝謝大家!
看過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記縣三級(jí)干部會(huì)議講話的人還看了：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記縣三級(jí)干部會(huì)議講話(3)
