縣委辦主任在黨委辦公室會議上的講話(三)

同志們：

正值全縣上下深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,積極做好環(huán)境建設(shè)年各項工作，為建縣60周年獻禮的重要時期，今天，我們召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)及黨政辦主任、縣直各單位的辦公室主任，召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室主任工作會議，意義很大。這次會議的主要目的是向大家通報辦公室工作情況，共同分析研究當前我縣辦公室工作存在的問題，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，改進辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能和作用，更好地服務(wù)于縣委、縣政府中心工作，為服務(wù)發(fā)展,促進_的三個文明建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻。縣委對這次會議非常重視，縣委田副書記今天還親自參加會議，等一下還要做重要講話，希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面，我先講三個方面工作。

一、肯定成績，進一步增強做好辦公室工作的緊迫感和責任感

20__年是我縣黨辦系統(tǒng)保持良好工作狀態(tài)、取得良好業(yè)績、得到良好發(fā)展的一年。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞“服務(wù)全局、爭創(chuàng)一流”的工作目標，強化自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨委運轉(zhuǎn)中樞的整體功能，認真辦理各項事務(wù)，努力搞好服務(wù)，加強協(xié)調(diào)，在履行“三服務(wù)”的職責中，發(fā)揮了參謀助手作用，取得了一定成效。

1、政治理論學習不斷深入。在全縣不斷掀起學習熱潮的大背景下，辦公室的同志普遍能夠加強學習，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來認識來對待?？h委辦、縣政府辦等單位實行“業(yè)務(wù)學習例會制度”，將每周二或周五下午定為全辦集中學習或口黨委中心組學習時間，有計劃、有組織地認真組織實施以“提高五種能力”為主題的學習教育活動。同時，還注重抓好文秘人員的學習和培訓(xùn)，一年來，縣委辦有5位同志參加中央黨校函授學習，一位副主任參加市委黨校機關(guān)局長培訓(xùn)學習，4位同志參加上級崗位業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)，7位同志參加理論資格考試，全縣各級辦公室參加省市辦公系統(tǒng)跟班學習或?qū)ｉT培訓(xùn)15人次，辦公室系統(tǒng)的同志還利用各種機會參加各類的學習，通過學習培訓(xùn)力爭使辦公室文秘人員做到“坐下來能寫，站起來能說，走出去能干”，努力成為本職工作的行家里手。

2、綜合文字質(zhì)量有新的提高。全縣各級辦公室圍繞本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重心，本著為縣委、縣政府服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)，為基層為群眾服務(wù)的基本要求，綜合文字工作有了良好的務(wù)實形象，文件、工作方案 、文稿都比較務(wù)實，文字組織都比較認真負責，充分體現(xiàn)了黨辦系統(tǒng)同志敬業(yè)負責的工作態(tài)度，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。縣委辦強化了“大綜合”觀念，組建了文秘工作班子，建立完善資料室和數(shù)字資料庫，資料室現(xiàn)已保存報刊雜志等資料1000余份，收集整理文件資料260多份，每個文秘人員都建立了自己的電子資料夾，同時我們還投入7000多元，配備了數(shù)據(jù)文件備份專用服務(wù)器，確保文件數(shù)據(jù)的安全，為做好綜合文字工作奠定了基礎(chǔ)，全年共撰寫縣委文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿120多篇，完成會議記錄36場次，編發(fā)會議紀要20多期，情況通報12期，在省市報刊雜志上發(fā)表各類文章12篇次，樹立了縣委辦綜合文字工作的新形象。

3、調(diào)研工作卓有成效。緊扣縣委工作中心，全縣各級辦公室積極參與工作研究，許多辦公室的同志都是課題的執(zhí)筆者，積極探索_發(fā)展的思路與對策，勇于思索和解決問題，許多思考和建議都被縣委決策所采用，可以說每一個重大決策的出臺都凝聚著各級辦公室同志辛勤的汗水和心血。一年來，我們組織五大戰(zhàn)略研究，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作研究等重大調(diào)研活動3次，參與省市專題調(diào)研3次，取得一定的成果。這些調(diào)研成果我們經(jīng)過修改都結(jié)集在《_調(diào)研》中。目前，《_調(diào)研》是全市唯一一家雜志型內(nèi)部刊物，得到市委辦的充分肯定。全年共編發(fā)《_調(diào)研》四期72篇調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供了參考。

4、信息工作再創(chuàng)佳績。全縣上下信息服務(wù)意識明顯增強，許多辦公室的同志和領(lǐng)導(dǎo)都積極寫稿投稿，及時準確地反映了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)。去年，我們共編發(fā)《_信息》正刊53期、增刊12期、專報件20期，共采用信息626條，其中正刊388條，簡訊194條，增刊14條，專報件23條。編發(fā)《省市專報稿件》50期，上報省、市信息3000多條，其中被《八閩快訊》采用258條，總分居全省第28位，被《閩東快訊》采用56條，總分全市第2位，取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作10年來的最好成績，分別得到省市的表彰。同時，我們重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，出臺了《關(guān)于規(guī)范信息提交、會議通知系統(tǒng)使用工作的通知》，配備了服務(wù)器，在全省率先研發(fā)啟用信息提交、會議通知系統(tǒng)，已在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大部分縣直單位建立聯(lián)網(wǎng)，目前，運行狀況良好。

5、督查落實工作不斷強化。一是有計劃、有步驟開展決策督查。結(jié)合縣委工作會議提出的全年工作目標任務(wù)與全縣副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部所分管工作的責任分解方案 ，開展決策督查，匯同有關(guān)部門研

究完善并制定了《20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終量化考評初步方案 》，并配合縣領(lǐng)導(dǎo)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量化考評，為縣委、縣政府評先評優(yōu)提供依據(jù)。二是狠抓會議紀要的督查落實。對縣委擴大會議和專題會議紀要的議定事項進行跟蹤，及時掌握情況，督促落實，保證縣委議定事項的順利執(zhí)行。三是抓領(lǐng)導(dǎo)批示件督查落實。去年，共轉(zhuǎn)辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件185件，其中督辦件56件，編發(fā)《落實與反饋》?？?期。四是抓好重點專項督查工作。按照縣委領(lǐng)導(dǎo)批示要求，配合有關(guān)部門開展清理在編不在崗和臨時人員工作、效能檢查工作以及各項重點工作進行督查。

6、機要密碼和__落實有力。一是積極開展保密法規(guī)系列宣傳活動。二是加強對密碼電報、內(nèi)部明電機要文件的管理，優(yōu)化電報、文件傳辦送的工作流程，制定統(tǒng)一規(guī)范的電報格式和質(zhì)量標準，特別是認真做好特提電報的辦理工作，保證電報的及時、準確、快速，全年共收發(fā)內(nèi)部明電736份2398頁，收發(fā)密碼電報124份711頁，無一發(fā)生差錯、事故。三是加強涉密計算機安全管理。制定并完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密的各項規(guī)章制度。針對有些單位存在涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)象，采取整改措施，在涉密計算機上張貼“涉密計算機嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng)”警示標志。組織了機要股、保密股、政府辦、公安局網(wǎng)絡(luò)安全科人員，組成檢查組，對全縣重點涉密單位保密制度的落實情況進行檢查。四是進一步加強政務(wù)信息寬帶涉密網(wǎng)的建設(shè)，在省政務(wù)信息網(wǎng)上構(gòu)建寬帶政務(wù)涉密網(wǎng)，建立了我縣政務(wù)信息寬帶涉密網(wǎng)應(yīng)用平臺，并鋪設(shè)了有關(guān)線路。20__年，我縣的__代表市里接受全省的檢查，機要密碼、__被市評為先進單位。

7、機關(guān)效能建設(shè)取得實效。按照“樹好形象”的要求，全縣各級各部門辦公室在機關(guān)效能建設(shè)中充分發(fā)揮了組織、監(jiān)督和表率的作用。辦公室的絕大多數(shù)同志都是機關(guān)效能建設(shè)的帶頭人，做到準時上下班，不計個人得失，加班加點，自覺維護機關(guān)的形象?？h各套班子辦公室在全縣辦公系統(tǒng)中也起到了龍頭帶動作用，在開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動中，“五辦”領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，辦公室工作人員爭相競比，服務(wù)意識明顯增強，群眾滿意程度不斷提高。在縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組開展的“最滿意單位”評比中，“五辦”均名列前茅，在縣委、縣政府表彰的機關(guān)效能建設(shè)的先進個人中辦公室人員占被表彰人數(shù)的32%。

8、上下協(xié)調(diào)工作比較到位。全縣各辦公室中心工作意識強，縣各套班子辦公室敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，上傳下達工作及時準確富有成效，大型活動、重大接待、重大政務(wù)工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，處理全縣群眾來訪接訪工作熱情周到，有力維護了社會的安定穩(wěn)定，確保了機關(guān)的正常高效運轉(zhuǎn)。

此外，全縣辦公室系統(tǒng)在計生、綜治、精神文就明、黨風廉政建設(shè)等方面都取得了較好的成績，在我縣三個文明建設(shè)中作出了自己應(yīng)有的貢獻。

二、認清形勢，客觀分析我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的辦公室工作，總體上看各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、縣政府的中心工作正常運轉(zhuǎn)，但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的不斷繁重，辦公室工作還面臨許多困難，存在一些不容忽視的問題，主要有：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對一些問題不能及時提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則，操作性不強;二是在對基層了解的程度上，對復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進工作落實方面還有待進一步加強;三是在日常工作運轉(zhuǎn)方面，科學性、規(guī)范性還需進一步提高，信息反饋不及時，節(jié)假日值班還存在脫崗等問題;四是對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項工作任務(wù)完成不夠到位，工作效率有時還不高，存在該提供的各種文字材料 不能按時提供等現(xiàn)象。五是有的單位辦公室工作人員不夠重視學習提高，思想和能力還不夠適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要，有的作風還不夠?qū)?，調(diào)查研究不夠深入，有的責任心不夠強。六是辦公室相互之間的交流溝通還不夠。這些問題都需要在今后的工作中不斷加以改進。

三、求真務(wù)實，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面

作為黨委的指揮部、參謀部和后勤保障部，在新的一年，辦公室工作必須緊緊圍繞縣委中心工作和決策部署，瞄準“樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”這一目標，求真務(wù)實，開拓進取，著力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：即從被動應(yīng)付向主動超前轉(zhuǎn)變，從以搞好事務(wù)服務(wù)為主向注重政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從完成具體事項向加強綜合協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，從單純辦文、辦事、辦會向強化督促檢查、推動決策落實轉(zhuǎn)變，從忙于機關(guān)事務(wù)向深入調(diào)查研究、發(fā)揮參謀作用、提供決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

一在加強學習上下功夫，切實提高崗位工作能力

今年，是全國上下開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動年，認真學習宣傳貫徹黨的十六大精神和三個代表重要思想仍是我們首要的政治任務(wù)。一要正確處理好扎實工作與深入學習的關(guān)系。要堅持在干中學、學中干，在學與干的結(jié)合中，達到理論與實踐的有機結(jié)合，不斷增強開創(chuàng)工作新局面的能力，使自身綜合素質(zhì)不斷得以提高。二要處理好“博”與“?！钡年P(guān)系。在學習中，既在廣泛涉獵信息科學、經(jīng)濟學、管理學、法律、WTO、現(xiàn)代企業(yè)管理制度等方面的知識，做了解和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟的“雜家”，又要深入學習和鉆研辦公室各項業(yè)務(wù)知識，做精通辦公室業(yè)務(wù)的“專家”。三要堅持以改進工作為出發(fā)點和落腳點。通過學習，在思想上有明顯提高，業(yè)務(wù)上有明顯改善，依法行政上有明顯進步，政治紀律上有明顯增強。

二在規(guī)范建設(shè)上下功夫，確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)

辦公室工作是否規(guī)范有效不僅關(guān)系到單位的形象，而且也影響著辦公室的工作效率。因此，辦公室系統(tǒng)要切實按照“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”的要求，進一步規(guī)范辦公室工作。一要按照精簡高效的原則，規(guī)范辦文、辦會。要按照《關(guān)于進一步精簡會議和文件的通知》要求，規(guī)范辦文、辦會、辦事的程序，能合并的會合并，能精簡的會精簡;要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和《中共福建省委辦公廳關(guān)于印發(fā)公文處理細則試行的通知》要求，規(guī)范做好公文收發(fā)、制發(fā)、管理工作，不得違反行文規(guī)則和辦文程序。特別要注意做好文件歸檔工作，收文時要登記造冊，辦結(jié)時要及時收檔，年終要裝訂歸檔。檔案的整理要科學、有序、規(guī)范，要做到一年一整理。二要規(guī)范行政后勤接待工作。辦公室行政后勤工作是辦公室工作正常運轉(zhuǎn)的保障，我們要認真研究辦公室行政后勤管理中存在的各種問題，在財力有限的情況下，規(guī)范財產(chǎn)財務(wù)管理，規(guī)范接待標準，規(guī)范審批程序，規(guī)范報銷手續(xù)，確保行政后勤接待工作不出問題。三要加強機要和__。重點是加強計算機涉密信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，保證黨委系統(tǒng)辦公室的信息、督查、文電等材料 在網(wǎng)絡(luò)上安全、快捷運行;進一步加強新形勢下密碼電報和內(nèi)部明電的管理，加強機要文件收發(fā)、管理、清退、歸檔、立卷工作，確保黨政機關(guān)機要文件傳遞的安全保密;加大力度，使政務(wù)涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與上級同步。

三在細微之處下功夫，努力提高機關(guān)服務(wù)水平

1、信息服務(wù)貴在及時。一要以省市的要求為導(dǎo)向來精選信息。向省市報送信息是我們的份內(nèi)職責，做好這項工作既是基本的政治要求，又是基本的政治紀律。我們要從講政治、講大局、講紀律的高度，充分認識向省市報送信息工作的特殊意義和重要作用，切實增強主動性和責任感，真正把它當作展現(xiàn)工作、展示形象的載體，當作反映情況、尋求支持的橋梁，使向省市報送的信息內(nèi)容更實在一些，特色更突出一些，推動工作的實際成效更明顯一些。二要圍繞縣委、縣政府工作的重點、改革發(fā)展的難點和群眾關(guān)注的熱點挖掘信息。既要緊扣縣委“五大戰(zhàn)略”和環(huán)境建設(shè)年、項目工作等總體部署，又要緊扣縣委、縣政府各個時期的工作重點，準確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時的反饋。三要按照實事求是的原則反映情況，解決報喜不報憂的問題。從縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)來講，最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經(jīng)驗的信息，更能引起縣委、縣政府的重視。要堅持實事求是，本著對黨和人民負責的態(tài)度，講真話，講實話，有喜報喜，有憂報憂，使縣委及時、準確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進行科學決策。四要嚴格制度、嚴格要求，解決重要信息和緊急信息報送不及時的問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對一些重大信息、緊急信息的報送，時效性較差，甚至存在遲報、誤報和漏報的問題。發(fā)生這些問題，既有單位領(lǐng)導(dǎo)的原因，也有辦公室人員的原因，但歸根結(jié)底是責任心不強。對這個問題務(wù)必引起重視。絕不能因為信息報送不及時，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實。今后，凡是重大突發(fā)事件，都必須在第一時間及時、準確地向兩辦報告。對發(fā)生遲報、誤報、甚至漏報問題的，不僅要追究有關(guān)人員的責任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

2、督促檢查貴在落實。一要把督促檢查的重點放在縣委和上級黨委重大方針政策的貫徹執(zhí)行上，放在人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的督促解決上。這樣，我們的督查工作才能與黨委的工作思路合拍、與改革發(fā)展的脈搏同步，才能找準位置，發(fā)揮作用，也才能真正有所作為，取得成效。二要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上。在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基本方法的同時，更多地采取實地檢查、隨機抽查、暗訪調(diào)查以及新聞曝光等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性。三要把督查工作的責任落實到單位領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任頭上。一把手作為督促檢查的主體，要把督查工作作為日常工作的重要手段，不僅要親自參與督查活動，還要對辦公室的督查活動給予重視支持。辦公室主任要把督查工作作為自己必須負好的責任，保證上級決策在本部門、本單位的貫徹落實。

3、調(diào)查研究貴在深入?？h委對調(diào)研工作十分重視，縣各套班子領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及廠礦企業(yè)調(diào)查研究。我們的各級辦公室在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)大局中，也必須重視和強化這項工作。要站在全縣的高度，準確把握全縣工作重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有指導(dǎo)意義的新情況、新問題，準確把握一個時期帶有傾向性和關(guān)鍵性的問題，在此基礎(chǔ)上，選擇重大的前瞻性課題進行調(diào)查研究，力求參到點子上，謀到關(guān)鍵處。要切實深入第一線，訪賢于百姓，問計于基層，求知于實踐，使調(diào)查研究的成果具有更強的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性。20__年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各口單位要有2項以上的調(diào)研成果，其他單位要保證一項調(diào)研成果。

四在改進工作作風上下功夫，樹立機關(guān)窗口形象

辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。這就要求我們做到協(xié)調(diào)更加有力，服務(wù)更加到位，作風更加嚴謹。具體說來，一是周密。做每一項工作，要著眼全局，兼顧各方，做到周全細致，不出紕漏。特別是對重要會議和重大活動，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，狠抓落實，保證各項議程、各項活動順利進行，對需要召開會議的議題要精心篩選，對會議的材料 要認真把關(guān)，對會議的運行要周到服務(wù)，實現(xiàn)工作的規(guī)范化;對重要文稿的起草，要體現(xiàn)黨委的工作意圖，準確闡發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的主要觀點，恰當?shù)伢w現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個性特點，做到文短意豐、義明理達;對領(lǐng)導(dǎo)活動的安排，要堅持工作需要、統(tǒng)籌考慮、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風的原則，堅決摒棄形式主義和其他不良現(xiàn)象;二要高效。做到立說立行，不拖不擱，能今天完成的事不拖到明天，能立刻辦理的事不擱置拖延，辦事高效。雷厲風行。三要守紀。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)，注重請示報告，不能自行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，搞無原則的協(xié)調(diào)。

五在和諧共事上下功夫，凝聚辦公室工作整體合力

一方面，全縣各級辦公室要加強自身建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作硬件投入，努力改善辦公條件，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各口各部門之間，縣幾套班子辦公室之間要加強協(xié)調(diào)和溝通，重要事情互相通報，重大活動互相協(xié)調(diào)，遇到困難和問題互相理解和支持，同時，我們也將努力為辦公室的同志多呼吁，創(chuàng)造好的工作環(huán)境，關(guān)注大家成長進步，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照省委辦公廳和市委辦公室的要求，我縣將創(chuàng)造條件建立秘書協(xié)會，開展有益的活動，從中發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，使文秘工作上新水平。

總之，黨委工作的正常運轉(zhuǎn)，涉及到辦公室的方方面面，除了上面提到的，還有如信訪、接待、后勤服務(wù)等等工作，只有各個環(huán)節(jié)、每位工作人員都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果，大家一定要嚴格要求自己，高標準、創(chuàng)造性開展工作，把心思用在盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)上。希望大家進一步解放思想、更新觀念，圍繞大局、無私奉獻，加強學習、提高水平，廉潔自律、率先垂范，用我們的實際行動為縣委實施“八項工程”和建縣60周年作出更大的貢獻。

最后，衷心的祝愿所有辦公室工作的同志身體健康、工作舒心、家庭幸福、事業(yè)有成!　

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