教育局長教育工作會議講話(二)：

　　各位領導，同志們：

　　今天，市委、市政府在這里召開紀念鄧小平誕辰 100 周年大會，共同緬懷鄧小平同志為中國改革開放作出的豐功偉績，展示改革開放 25 年來各行各業(yè)的喜人景象。首先，我謹代表 XX 市教育 局感謝市委、市政府對 XX 教育 一貫以來的重視和關心，下面，我就改革開放 25 年來的 XX 教育 作簡要匯報。

　　鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師，是建設有中國特色社會主義理論的創(chuàng)立者，他的最突出貢獻就在于高瞻遠矚地設計了有中國特色社會主義的一整套發(fā)展戰(zhàn)略，在于旗幟鮮明地作出了“發(fā)展是硬道理”的著名論斷，在于創(chuàng)造性地提出了“三個面向”的教育 方針。“三個面向”的提出，即教育 要“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，既是對我國教育 發(fā)展方向的戰(zhàn)略性判斷，又是對我國人才培養(yǎng)目標的宏觀性指導，同時也為全國教育 工作指明了前進的方向。

　　改革開放的 25 年， XX 教育 以貫徹落實小平同志的教育 思想為工作核心，高舉“三個面向”旗幟，全面實施素質(zhì)教育 ，全面提高教育 質(zhì)量，充分發(fā)揮在經(jīng)濟 社會發(fā)展中的基礎性、先導性和全局性作用，辨正分析抓機遇、主動適應作調(diào)整、創(chuàng)新方法謀發(fā)展，為 XX 力爭兩個率先、實現(xiàn)富民強市提供了強有力的人才保證和智力支撐，同時，教育 面貌發(fā)生了巨大的變化，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

　　一、加大布局調(diào)整力度，全面推進教育 現(xiàn)代化

　　1983 年，鄧小平首次提出“三個面向”的教育 方針。其中，教育 現(xiàn)代化作為“三個面向”的重要方面，不僅是一個高水平的目標，也是一個在“硬件”和“軟件”上不斷變革、創(chuàng)新、完善的漸進過程。

　　“九五”以來，我市緊緊圍繞行政區(qū)劃調(diào)整、城市功能重塑和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以優(yōu)化教育 資源配置為抓手，調(diào)動轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級的積極性，引入市場機制，在全省率先實施布局結構調(diào)整，按照每萬人 1 所小學、三萬人 1 所初中，十萬人 1 所高中的比例，通過撤、建、并、擴等形式，共撤并中小學 1038 所，新建中小學校舍 211 萬平方米，使全市中小學由 1562 所調(diào)整為 520 所 ( 調(diào)整比例達 66.5%) ，實施規(guī)模辦學，全市中小學的辦學條件、設備設施、校園環(huán)境 都得到了極大的改善，并在全省率先實現(xiàn)了布局調(diào)整達標市。到 02 年底，全市 79 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 90 %的學校通過了省級教育 基本現(xiàn)代化驗收，教育 質(zhì)量和水平在全省始終保持領先位置。

　　進入新世紀，隨著知識經(jīng)濟 、信息時代的到來，教育 處在新一輪洗牌和革命的前夜。我們在“九五”教育 布局調(diào)整的基礎上，主動適應 XX 特大城市建設，抓住城市化戰(zhàn)略和農(nóng)村 城鎮(zhèn)化推進給教育 發(fā)展提供的新機遇，依據(jù)城市未來發(fā)展總體規(guī)劃，搶先一步，提前運作，初步完成了 2004 - 2020 年 XX 市區(qū)教育 布局規(guī)劃，并積極啟動實施新一輪城區(qū)教育 布局調(diào)整，大力推進北郊中學新北校區(qū)、新北職教中心等一批重點項目建設，為新時期的新型人才培養(yǎng)和現(xiàn)代教育 競爭打下了堅實的基礎。

　　布局調(diào)整的順利到位，教育 現(xiàn)代化戰(zhàn)略的全面實施，極大地提高了我市教育 的整體水平和競爭實力。目前，我市共有省級示范幼兒園 42 所、省級實驗小學 54 所、省級示范初中 44 所、三星級以上高中 24 所、國家級重點中專、職校、技校 13 所，重點校、示范校、實驗校數(shù)量在全省位于前列?？梢赃@么說，優(yōu)質(zhì)教育 資源已經(jīng)基本普及到 XX 的每一個地方，無論是城市的、還是農(nóng)村 的孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育 的關懷和培養(yǎng)。

　　二、大力加強隊伍建設，整體提高教師素質(zhì)

　　教師是教育 的靈魂，沒有一支師德高尚、業(yè)務精湛的師資隊伍，實現(xiàn)“三個面向”就是空話一句。多年來，我們圍繞教師隊伍的師德教風、專業(yè)水平、人事制度改革等方面開展了大量的工作，取得了很好的成效。

　　我們圍繞提高教師職業(yè)道德 水平，深入開展“讓教育 充滿愛”主題教育 活動，推行“熱心愛教、文明執(zhí)教、廉潔從教、優(yōu)質(zhì)施教”四教承諾，評選表彰“十佳愛生標兵”，不斷深化教育 工作者“熱愛事業(yè)、熱愛人民、熱愛學生”的美好情感，目前，共有 9 人獲全國模范教師稱號、 26 人獲全國優(yōu)秀教師稱號、 60 人獲省級優(yōu)秀教師稱號。

　　我們根據(jù)經(jīng)濟 社會不同階段的不同需求，著力提高教師專業(yè)化水平，不斷調(diào)高、調(diào)優(yōu)教師學歷層次。其中，高中教師的合格學歷從 79 年的 58.1% 上升到 03 年的 90% ，初中教師的合格學歷從 79 年的 42.5% 上升到 03 年的 96% ，小學教師的合格學歷從79 年的 65% 上升到 99% ，幼兒園教師的合格學歷從 83 年的 43.8% 上升到 03 年的96% ，職高教師的合格學歷從 94 年的 37.1% 上升到 03 年的 77% 。同時，我們實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程，著力構建教育 人才高地，共有 186 名教師取得碩士生學籍， 32名教師獲得碩士學位， 31 名教師被評為省級特級教師，形成了一批在省內(nèi)、國內(nèi)有一定影響的知名教師和學科梯隊。

　　我們積極探索改革人事管理 機制。在教師引進上，建立教育 人才市場，實行雙向選擇，完善競爭激勵機制，促進教師奮發(fā)進取;在教師使用上，實行全員聘用制、考核獎懲制，改革學校內(nèi)部分配制度，真正打破“鐵飯碗”，使事業(yè)留人、感情留人、待遇留人落到實處;在干部任用上，啟動實施“校長、書記任期制”，探索解決干部“能上不能下”的使用狀況，大力營造想干事、真干事、干成事的良好環(huán)境 。

　　三、加快發(fā)展各級各類教育 ，構建現(xiàn)代國民教育 和終身教育 體系

　　從實踐中可知，“三個面向”既是發(fā)展教育 的具體要求，也是教育 未來的發(fā)展方向。多年來， XX 教育 以“三個面向”為所有教育 工作的出發(fā)點和落腳點，結合創(chuàng)建學習型系統(tǒng)、學習型單位活動，加快發(fā)展各級各類教育 ，初步構建了具有鮮明地方特色的現(xiàn)代國民教育 體系和終身教育 體系。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　　(一)基礎教育 高質(zhì)量。 高質(zhì)量普及十二年教育 ，強化“兩基”核心地位，是 XX教育 工作的重中之重。多年來，我們不斷更新教育 觀念，積極參與教學改革，深入推進素質(zhì)教育 ，全面提高教育 質(zhì)量。目前，全市學前三年教育 普及率 98 % ( 79 年42.66 % )，適齡兒童小學入學率 100 %(79 年 99.8%) ，初中畢業(yè)生升學率 96.37 %( 79 年 58.6 % )，適齡青年高等教育 毛入學率 42 % ( 全國 17 % ) ;同時，在高考模式不斷變化的情況下，萬人進線率連續(xù) 7 年保持全省第一。可以這么說，我市在率先高質(zhì)量完成普及十二年教育 、全面掃除青壯年文盲的基礎上，已經(jīng)初步實現(xiàn)了高等教育 大眾化。如今， XX 的家長已經(jīng)不滿足自己的孩子能上一所大學，而是要上一所名牌的、重點的、一流的大學，而高質(zhì)量的基礎教育 為他們增強了底氣和自信，這也是對我市基礎教育 所取得的成績的最好肯定。

　　(二)職業(yè)教育 高水平。 職業(yè)教育 是支撐地方經(jīng)濟 發(fā)展的基石。多年來，我市職業(yè)教育 緊緊抓住 XX 經(jīng)濟 的產(chǎn)業(yè)結構和功能定位，科學制定專業(yè)規(guī)劃，切實加強專業(yè)建設，培養(yǎng)造就了數(shù)十萬的生產(chǎn)、服務、管理 第一線的技能型、實踐型人才，為 XX 建設現(xiàn)代制造業(yè)基地起到了基礎性、關鍵性的作用。目前，全市共有省級示范專業(yè) 16個、市級示范專業(yè) 32 個，職校生中級工達標率、一次就業(yè)率長年保持在 98% 左右，職校生單招本科達線率 56.7% ，連續(xù)五年名列全省第一。同時，我市職教不斷加快與國際教育 接軌的步伐，積極開展“雙元制”、“職業(yè)先修教育 ”等試點工作，并通過合作辦學向外輸出人才，主動參與國際競爭，從而進一步提升了辦學實力和品位。江澤民同志來常參觀劉國鈞職教中心時說，“就是要多辦這樣的學校，培養(yǎng)應用型技術人才”，這就是對我市職業(yè)教育 的高度概括和贊許。

　　(三)高等教育 有特色。 面對我市現(xiàn)代制造業(yè)基地建設的不斷推進和沿江開發(fā)戰(zhàn)略的啟動實施，高級應用型人才的缺口越來越大。我們及時抓住大力發(fā)展高等教育 的機遇，通過實施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合高職資源，協(xié)調(diào)六所院校組建 XX 大學城。大學城實行“菜單式”和“訂單式”人才培養(yǎng)模式，六所院校共同培養(yǎng)一名學生，校區(qū)共用、資源共享、學分互認，其鮮明的辦學特色得到了陳至立等中央領導的高度肯定，成為引領全國高職教育 的一面旗幟。同時，隨著工業(yè)技術學院、師專等院校實質(zhì)性地并入 XX工學院，“ XX 大學”建設也有了突破性進展?？梢赃@么說，一個以培養(yǎng)應用型、實踐型人才為主的、具有鮮明辦學特色的高等教育 格局已在我市初步形成。

　　(四)社會教育 有成效。 我們批準設立社會力量辦學機構 220 家，提供計算機 類、外語類、機電類等 30 多個大類、近 200 個專業(yè)的培訓項目，基本滿足了全市市民各種繼續(xù)學習的需求;我們建立“ XX 市民學習信息中心”，為廣大市民提供了充足優(yōu)質(zhì)的學習資源和場所。目前，全市共有省級農(nóng)科教結合示范基地 4 個，市級農(nóng)科教結合示范基地 10 個，每年農(nóng)村 成人培訓保持在 30 萬人以上，組織參加高等教育 自學考試、成人高考 5 萬人次左右，基本形成了覆蓋全社會的開放式的全民學習教育 網(wǎng)絡，使“千載讀書地、現(xiàn)代學習城”得到了真正體現(xiàn)。

　　綜上，縱觀 XX 教育 改革開放 25 年來取得的巨大成績，正是積極貫徹落實“三個面向”教育 方針的生動寫照，也是準確把握、科學執(zhí)行鄧小平理論的最好詮釋，同時再一次證明了鄧小平同志的遠見卓識和戰(zhàn)略眼光。當然， XX 教育 之所以有這樣的成績，離不開各屆市委、市政府的正確領導和親切關懷，離不開全市廣大教育 工作者的共同努力和辛勤勞動!在此，我再次表示衷心的感謝!

　　目前，全市上下正大力構筑 21 世紀參與國內(nèi)外競爭的新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)到 2006 年達到全面小康水平，到 2011 年達到基本現(xiàn)代化的宏偉目標。要順利實現(xiàn)這個目標， XX教育 必須要主動適應、服務、促進經(jīng)濟 社會的發(fā)展，緊緊抓住國際潮流、時代特征和城市背景，充分體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)和地域特色，牢固確立百年奮斗、百年服務、百年樹人的戰(zhàn)略思想，自覺投身于推進“三個面向”、全面實施素質(zhì)教育 的偉大歷史進程。

　　歷史賜予了教育 新的機遇、新的使命和新的挑戰(zhàn)，總結過去，立足現(xiàn)在，展望未來，每一個教育 工作者都要從我做起，敢為人先，追求卓越，努力為社會進步、國家富強、民族 復興培育具有時代精神和現(xiàn)代素質(zhì)的建設者和接班人，為實現(xiàn)新一輪跨越、騰飛和可持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻!