元月農(nóng)林工作會議講話(2)
元月農(nóng)林工作會議講話
元月農(nóng)林工作會議講話(二):
同志們:
今天我們召開全市農(nóng)林業(yè)工作暨安全生產(chǎn)會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市委六屆六次全會和市六屆人大四次會議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)林業(yè)工作,表彰先進,研究部署2014年工作。在前段時間召開的市委六屆六次全會上,市委魏宏廣書記指出,20xx年我市地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元,人均GDP在粵東西北率先趕超全國平均水平,地方公共財政預(yù)算突破50億元大關(guān),這些成績來之不易??偨Y(jié)過去一年的成績,令人鼓舞;展望新一年的目標(biāo),催人奮進,同時也深感責(zé)任重大。剛才,陽春市林業(yè)局和陽東縣農(nóng)林局分別作了發(fā)言,講得很好,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。下面,我再講四點意見。
一、20xx年農(nóng)林業(yè)工作實現(xiàn)穩(wěn)中有進
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持指導(dǎo)下,我市農(nóng)林系統(tǒng)深入貫徹黨的和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,銳意創(chuàng)新進取,克服了臺風(fēng)“尤特”等自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)重影響,農(nóng)林業(yè)工作取得了較好的成效。20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值312億元,增長4.5%,農(nóng)村居民人均純收入10670元,增長16%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)新的增長。20xx年,低溫、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害影響頻繁,特別是第11號強臺風(fēng)“尤特”正面襲擊我市,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。全市各級農(nóng)林部門采取有力措施組織引導(dǎo)群眾開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn),促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。在自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的不利條件下,去年全市糧食播種面積保持218.78萬畝,總產(chǎn)量69.82萬噸,全面完成省下達的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是特色經(jīng)濟作物穩(wěn)步發(fā)展。蔬菜、南藥、花卉、水果、油料作物種植面積達296.19萬畝,同比增1萬多畝,其他特色作物種植面積穩(wěn)步擴大,冬種作物完成65萬畝的目標(biāo)任務(wù)。三是畜牧業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)。畜牧業(yè)克服了飼料價格上漲、H7N9禽流感疫情等不利因素影響,實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。全市牛、羊出欄量增幅較大,全年肉類總產(chǎn)量18.5萬噸,同比增長2.2%;禽蛋產(chǎn)量7784噸,同比增長2.8%。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。20xx年全市實施完成基本農(nóng)田整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)等農(nóng)田基本建設(shè)項目24個,投入資金5700多萬元,完成整治農(nóng)田面積4.7萬畝。全市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目97個,面積34.75萬畝,目前項目按規(guī)定基本完成工程招投標(biāo)等相關(guān)程序工作,近期已全面動工建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平不斷提高,全市擁有拖拉機10952臺、聯(lián)合收割機1115臺,水稻插秧機442臺,20xx年全市農(nóng)業(yè)機械總動力達94.4萬千瓦,同比增加2.2萬千瓦。全市農(nóng)作物植保機械、園藝機械、畜牧機械繼續(xù)廣泛應(yīng)用,其中水稻生產(chǎn)機械化綜合水平達66.15 % 。
(三)林業(yè)生態(tài)工作扎實推進。大力推進造林綠化工作,全市掀起新一輪綠化陽江大行動熱潮。一是順利完成造林任務(wù)。認(rèn)真抓好桉樹的控規(guī)種植,大力營造鄉(xiāng)土闊葉樹種, 完成植樹造林9.4萬畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶202公里和森林碳匯重點工程3.75萬畝,全面完成省下達我市的造林任務(wù)。著力抓好廣東陽江森林公園改造建設(shè),完成了三個專類園造林。二是大力加強森林資源管護。強化占用征收林地管理,積極做好全市155個森林資源連續(xù)清查樣地經(jīng)營管護工作,認(rèn)真抓好林木采伐和木材流通運輸管理。組織開展“天網(wǎng)行動”、“風(fēng)雷行動”,嚴(yán)厲打擊非法占用林地采石采礦取土、亂砍濫伐林木和破壞野生動植物資源等違法行為,全市共立森林刑事案件28宗,破26宗。查處林業(yè)行政案件116宗,共處理違法人員218人次,全市破壞森林和野生動物資源的發(fā)案總數(shù)比上年同期減少了88宗,下降37.9%,全市未發(fā)生嚴(yán)重破壞森林資源的惡性案件。林業(yè)有害生物防治、林場和自然保護區(qū)建設(shè)、管理取得新成效。山林糾紛調(diào)處工作取得新進展,全市各級采取有力措施化解林權(quán)林地矛盾糾紛,調(diào)解山林糾紛案件123宗,維護了社會和諧穩(wěn)定。層層落實森林防火責(zé)任制,確保了全市無重大森林火情發(fā)生。同時,著力做好征用林地的服務(wù)工作,積極爭取上級部門支持,確保我市經(jīng)濟建設(shè)項目用地需要。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破。開展“一鎮(zhèn)一園區(qū)”創(chuàng)建活動,新建成市級園區(qū)10個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到50個,陽東縣成功競得省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度明顯增強。20xx年新增省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,為歷年來最多,排在全省前列。積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社倍增計劃,新增農(nóng)民專業(yè)合作社460家,超額完成省下達的任務(wù),獲得省農(nóng)業(yè)廳的表揚。三是畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展較快。全市共有7家生豬養(yǎng)殖場成為國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場, 3家為國家級生豬育種核心場,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達到83%,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例達到28%。四是科技應(yīng)用水平不斷提高。大力推廣良種良法,主推先進技術(shù)42項、主導(dǎo)品種385種,主栽農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%。由市農(nóng)林科所建設(shè)的市級良種良法(合山)示范基地,全年種植示范600多個農(nóng)作物新品種,示范效果顯著。全市舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班1885期,培訓(xùn)人數(shù)10萬多人次,印發(fā)資料25.5萬多份。五是“菜籃子”工程建設(shè)扎實推進。指導(dǎo)抓好蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),發(fā)揮“菜籃子”工程的整體功效,經(jīng)省認(rèn)定我市菜籃子基地和培育基地共22個。六是農(nóng)村沼氣建設(shè)快速推進。全市新建大中型沼氣6宗,戶用沼氣586戶,累計大中型沼氣40宗,戶用沼氣28861戶。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測體系,積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,認(rèn)真組織開展食品安全宣傳周活動,提高群眾質(zhì)量意識、守法意識和維權(quán)意識。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,20xx年全市共有13個產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證,“陽江豆(姜)豉”、“陽江黃鬃鵝”獲評國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。抓好農(nóng)業(yè)品牌宣傳、培育、創(chuàng)建工作,全市共有7家企業(yè)的9個產(chǎn)品被評為省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,新增省級名牌產(chǎn)品數(shù)為歷年之最,位居全省前列。加強執(zhí)法監(jiān)督管理,狠抓農(nóng)資打假,全市出動執(zhí)法人員4542人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營店鋪1470家,立案查處經(jīng)營違規(guī)農(nóng)資案件213宗。加強畜牧業(yè)重大動物疫病防控,嚴(yán)厲打擊銷售、使用“瘦肉精”等違禁物違法行為,保障全市畜產(chǎn)品安全。切實抓好農(nóng)機、沼氣等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故零發(fā)生。
(六)招商引資能力逐步增強。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各級農(nóng)林部門重點圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)和精深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開展招商,登門拜訪珠三角地區(qū)二十多家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極做好農(nóng)產(chǎn)品物流市場建設(shè)項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),目前省政府已對該項目用地調(diào)整作出了批復(fù)。在廣州市成功組織舉辦了“陽江市(廣州)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境推介會”,共有12家農(nóng)業(yè)企業(yè)簽約6個農(nóng)業(yè)投資合作項目,投資金額達3.2億元,與廣州市農(nóng)業(yè)局簽訂了兩地農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議。積極組織參加第十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,引進了一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工項目在我市落戶發(fā)展。
(七)新一輪扶貧開發(fā)工作全面開展。一是幫扶項目啟動快。全市重點幫扶村已開展村級幫扶總項目1354個、貧困戶幫扶項目24756個。二是貧困戶生活質(zhì)量明顯提升。經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、幫扶發(fā)展生產(chǎn)等幫扶措施,有勞動能力的貧困戶純收入明顯提高,預(yù)計有勞動能力的貧困戶人均純收入超過5000元,比幫扶前的2012年增長近一倍。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。全市重點幫扶村初步形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。共組織和引入46家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),198 家農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動貧困戶3789戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施扎實推進。建設(shè)了一批貧困村硬底化道路、農(nóng)田三面光水渠、飲水安全工程等,同時文化廣場、學(xué)校、衛(wèi)生室、文化室等一大批公共基礎(chǔ)設(shè)施正在動工建設(shè)。五是民生工程建設(shè)進展順利。全面完成20xx年我市農(nóng)村低收入住房困難戶危房改造任務(wù)3340戶,其中重點幫扶村內(nèi)泥磚危房改造任務(wù)1122戶。一批整村推進“幸福安居”示范村和村容村貌整治項目已進入預(yù)算審核、招投標(biāo)等各項前期工作。
(八)農(nóng)村綜合改革進一步深化。一是大力推進農(nóng)村政經(jīng)分離改革。狠抓宣傳教育引導(dǎo)和督促指導(dǎo),在搞好試點的基礎(chǔ)上,以點帶面推動工作全面開展。目前,集體經(jīng)濟年收入20萬元以上的44條行政村的政經(jīng)分離改革已基本完成。二是繼續(xù)做好深化集體林權(quán)制度改革工作。全市已確權(quán)發(fā)證的集體林地面積544.6萬畝,股權(quán)證發(fā)證面積達527.7萬畝,建設(shè)林業(yè)專業(yè)合作組織16個,推動了林下經(jīng)濟發(fā)展。三是積極開展名鎮(zhèn)名村示范村創(chuàng)建工作。建立了市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度,在全市105條行政村開展了名村示范村創(chuàng)建活動。積極向省申報第一批名鎮(zhèn)名村,目前省審核組已對我市申報名單進行了實地審核。統(tǒng)籌整合各類項目資源推進第二批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè),今年全市投入各類資金共9741萬元到第二批名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)中。
(九)全面貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。一是全面鋪開政策性水稻種植保險工作。20xx年全市政策性水稻種植保險參保面積共162.17萬畝,參保率100%,水稻核賠受災(zāi)面積36852畝,核定理賠金額510.09萬元。二是認(rèn)真組織落實惠農(nóng)補貼政策。全市落實種糧補貼資金1.56億元、生態(tài)公益林補償資金3669萬元、農(nóng)機具購置補貼資金1416萬元。三是做好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作。我市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作順利推進,掀起一事一議財政獎補項目申報的高潮,20xx年省下達我市一事一議財政獎補資金3818萬元,近兩年累計爭取中央、省下?lián)茇斦Y金10709萬元,該項工作走在了全省前列。
(十)機關(guān)作風(fēng)效能成效明顯。全市農(nóng)林系統(tǒng)以開展創(chuàng)建“五好”班子、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、效能提升年等活動為載體,大力加強黨員干部的信念教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、政治品質(zhì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀念,弘揚優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,促進農(nóng)林系統(tǒng)全體干部職工進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效率,“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣得到有效整治,機關(guān)行政效能明顯提升,形成了工作快速落實,項目高效推進,環(huán)境明顯改善的良好局面,為加快推進現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)發(fā)展,提供有力的政治和紀(jì)律保障。
20xx年全市農(nóng)林業(yè)工作的大好形勢來之不易,是市委、市政府高度重視、強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級農(nóng)林部門真抓實干、合力推進的結(jié)果,是廣大農(nóng)林業(yè)工作者無私奉獻、辛勤勞動的結(jié)果。在此,我代表市委農(nóng)辦、市農(nóng)林局,向一直以來關(guān)心、支持我市農(nóng)林業(yè)工作的各有關(guān)單位和在座各位表示衷心的感謝!
二、深刻把握農(nóng)林業(yè)工作的發(fā)展形勢和任務(wù)
黨的十八屆三中全會明確了全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)要求,提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的重大舉措。在中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議上,、高度重視“三農(nóng)”工作,把保障國家糧食安全列為今年六大工作任務(wù)之首。上個月召開的中央農(nóng)村工作會議,、發(fā)表了重要講話,全體政治局出席會議,汪洋副作總結(jié)講話,中央一號文件連續(xù)11年聚焦三農(nóng),這充分體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)在我國不可動搖的基礎(chǔ)地位。在市委六屆六次全會上,魏宏廣書記、丘志勇市長對今年的農(nóng)林業(yè)工作提出了很高的要求,包括積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革、抓好新農(nóng)村建設(shè)、推進新一輪綠化陽江大行動等內(nèi)容。總的來說,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨良好的宏觀政策環(huán)境,中央、省、市各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,各種強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度進一步加大,將為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供新動力。全市農(nóng)林業(yè)系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作。
另一方面,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)林業(yè)發(fā)展面臨的制約因素不容忽視,新老矛盾仍然突出。一是農(nóng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,自然災(zāi)害頻繁與保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的矛盾仍然突出;二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還有待進一步提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益相對偏低與有效增加農(nóng)民收入的矛盾仍然突出;三是重大動物疫病防控手段和技術(shù)水平相對落后,千家萬戶小生產(chǎn)格局與穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量、保安全的矛盾仍然突出。對于這些問題,我們一定要勇于正視,認(rèn)真解決。
三、扎實做好2014年農(nóng)林業(yè)各項工作
根據(jù)市委、市政府的部署及上級部門的要求,2014年全市農(nóng)林業(yè)工作的總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央一號文和市委、市政府《關(guān)于在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會的決定》,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保全市農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,確保2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.5%、農(nóng)民人均純收入增長16%。重點抓好以下工作:
(一)以實現(xiàn)長效脫貧為導(dǎo)向,著力抓好新一輪扶貧開發(fā)。一是大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。積極組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與貧困村、貧困戶緊密對接,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困村、貧困戶的收入水平。二是全力加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“到20xx年全市被幫扶的105條重點幫扶村中,1/3成為全市新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)桿村,1/3成為先進村,1/3成為達標(biāo)村”的目標(biāo),著力抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要相對集中人力、物力、財力全力推進村莊規(guī)劃工作落實。抓好貧困村垃圾、污水、環(huán)境衛(wèi)生的整治工作,抓好村莊的綠化、美化和村道、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變貧困村村莊建設(shè)的落后面貌。三是全面完成低收入住房困難戶7701戶住房改造建設(shè)任務(wù),要層層落實責(zé)任制,早部署、早宣傳發(fā)動,重點突破特困戶的改造建設(shè)難點,確保任務(wù)完成。
(二)以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃及“一鎮(zhèn)一園區(qū)”創(chuàng)建思路,加快建設(shè)南藥、水果、花卉、蠶桑等特色優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)基地。著力建設(shè)10個以上市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),使全市農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達到60個以上。要全力抓好陽東縣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),使它成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的名片,真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用展示區(qū)。大力抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、引進發(fā)展,爭取新增2家以上省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大力培育、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平和帶動功能,努力培育建設(shè)一批省級示范合作社。切實抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加快形成專業(yè)化、基地化、規(guī)?;a(chǎn)格局,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。推進農(nóng)產(chǎn)品交易物流市場建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。
(三)以穩(wěn)增長促發(fā)展為導(dǎo)向,著力抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。要繼續(xù)深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,切實抓好防災(zāi)減災(zāi),確保全面完成省下達的糧食考核任務(wù)。大力發(fā)展特色經(jīng)濟作物,進一步調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、南藥、苗木花卉、蠶桑等的發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積保持290萬畝以上。重點培育和扶持建設(shè)陽東合山、江城三洲、陽春春灣和崗美等22個省級“菜籃子”基地。抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖,配合環(huán)保部門抓好生豬禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)工作的推進落實。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),力爭全市新增5個以上省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、5個以上綠色無公害有機農(nóng)產(chǎn)品,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。大力加強與科研院所的合作,抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);注重良種良法的推廣應(yīng)用,繼續(xù)抓好省級良種良法(合山)示范基地建設(shè)。進一步提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平,全市農(nóng)業(yè)機械總動力達97萬千瓦,水稻生產(chǎn)機械化綜合水平達67% 。
(四)以構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全體系為導(dǎo)向,著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。適應(yīng)食品安全監(jiān)管工作的調(diào)整要求,進一步開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動工作,嚴(yán)查在飼料中添加三聚氰胺、“瘦肉精”等違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為,積極開展農(nóng)資打假專項治理行動,確保優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。大力加強動物疫病防控工作,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。嚴(yán)格落實市場監(jiān)管責(zé)任制度,以健全監(jiān)管制度、落實監(jiān)管責(zé)任為核心,確保執(zhí)法監(jiān)管落到實處。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為,確保優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。
(五)以加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)為導(dǎo)向,著力開展新一輪綠化陽江大行動。積極推進生態(tài)景觀林帶建設(shè),加快廣湛高速陽江段、沿海高速陽東段景觀林帶因“尤特”臺風(fēng)損毀的修復(fù)、補種、管護,提高景觀效果。抓好3.75萬畝森林碳匯工程建設(shè),推廣應(yīng)用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種,繼續(xù)加大桉樹的控規(guī)種植力度,提高我市林分質(zhì)量。推進100條鄉(xiāng)村綠化美化工程,在市區(qū)、中心鎮(zhèn)(圩)、公路、旅游景區(qū)的周邊村莊及貧困村中先期展開,積極發(fā)動外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)捐種風(fēng)景林。加快森林進城圍城工程建設(shè),進一步推進林場和廣東陽江森林公園建設(shè)和管理,抓好海陵神前灣紅樹林濕地公園建設(shè)。進一步落實森林資源保護和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,大力加強森林資源管護和自然保護區(qū)建設(shè),抓好森林防火和病蟲害防治,開展森林資源二類調(diào)查,加大森林糾紛調(diào)處力度,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好林業(yè)用地批報服務(wù),積極爭取省的支持,促進項目用地審批順利,確保滿足我市經(jīng)濟發(fā)展需要。
(六)以調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,著力開展招商引資工作。按照我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)圍繞花卉苗木、南藥、蔬菜、糧油等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品物流、精深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面開展招商引資工作,進一步增強服務(wù)意識,為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的全方位服務(wù)。今年將到中山、佛山等珠三角地區(qū)拜會重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及相關(guān)企業(yè)20家以上,同時積極邀請客商到我市考察。積極跟蹤協(xié)調(diào)陽江農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心建設(shè),加快項目上馬。
(七)以改善生產(chǎn)生活條件為導(dǎo)向,著力加強新農(nóng)村建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出特色,深入開展名鎮(zhèn)名村示范村和幸福村居示范片區(qū)創(chuàng)建活動。認(rèn)真抓好村莊規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民依規(guī)建房。深入調(diào)查研究,周密制定實施方案,啟動實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作,整合資源,加大投入,爭取更多省級以上財政獎補資金支持我市的村級公益事業(yè)建設(shè),建成一批農(nóng)村民心工程。大力加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合國土等有關(guān)部門加大工作力度,確保今年我市29.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)順利完成。同時積極與水務(wù)部門配合抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與干、支渠道的銜接建設(shè),確保發(fā)揮良好效益。
(八)以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向,著力深化農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)推進農(nóng)村政經(jīng)分離改革工作,全市有條件的行政村要推廣政經(jīng)分離的改革模式。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,全市選定一個縣(市、區(qū))開展確權(quán)登記試點,其他縣(市、區(qū))按省的要求開展工作。推進鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)中心的建立,鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)和以互換方式實現(xiàn)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)?;@^續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,抓好重點縣林權(quán)確權(quán)登記。發(fā)展政策性涉農(nóng)保險,不斷增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。
(九)以加強隊伍建設(shè)為導(dǎo)向,著力提高“三農(nóng)”服務(wù)水平。根據(jù)市的統(tǒng)一部署,組織開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)深入開展服務(wù)效率提升年活動。要按照既定的工作目標(biāo),以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),把好的思路和舉措迅速落實到工作層面。要圍繞中心強化落實,分清主次和輕重緩急,深入研究,拿出方案,集中精力推動實施,確保抓出聲勢,抓出特色,抓出成效。要強化責(zé)任促進落實,將各項重點任務(wù)及時分解落實到相應(yīng)的單位和個人,科學(xué)界定和細(xì)化每個部門和崗位的職責(zé),做到工作目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、完成時限明確,同時加強監(jiān)督檢查,做到重點工作進展到哪里,督查工作就跟進到哪里,確保工作抓一項成一項。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)確保落實,大力整治“庸、懶、散、奢”等不良風(fēng)氣,堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進決策落實、解決矛盾問題的本領(lǐng)。堅持“一線工作法”,深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,掌握實際情況。要對上多爭取,對下多支持多服務(wù),強化農(nóng)林業(yè)項目的績效評估和科學(xué)管理。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵紀(jì)守法,依法行政。大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),強化干部隊伍建設(shè),不斷提高黨員干部思想政治和業(yè)務(wù)水平,增強服務(wù)意識和責(zé)任意識,推動農(nóng)林工作再上新臺階。
四、認(rèn)真抓好農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作
為精簡會議,現(xiàn)在把農(nóng)林系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議也合并到一起召開。20xx年,我局認(rèn)真貫徹落實關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,按照市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署,積極履行“一崗雙責(zé)”制度,強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,加強安全生產(chǎn)隱患排查整改,全市農(nóng)林系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了市委、市政府交辦的安全指標(biāo)。為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見:
(一)要認(rèn)清當(dāng)前形勢,高度重視安全生產(chǎn)。當(dāng)前一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,這些事故發(fā)生的原因往往是從業(yè)人員安全意識淡薄,防范和應(yīng)急能力差,思想麻痹大意,隱患排查整改和宣傳教育不到位等造成的。所以我們要高度重視安全生產(chǎn)工作,要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以端正的態(tài)度、有力的措施,扎實有效抓好當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作,切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
(二)要做好宣傳教育,增強安全防范意識。一要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,有組織、有計劃地廣泛開展宣傳教育。二是要有計劃地組織開展應(yīng)急演練。相關(guān)科室和下屬單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正。
(三)要加強督導(dǎo)檢查,及時消除安全隱患。一是抓好農(nóng)機執(zhí)法檢查。堅持每月開展1次以上的安全執(zhí)法行動,確保有效預(yù)防農(nóng)機事故。抓好節(jié)假日和農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。二是完善森林防火體系。加強組織人員開展森林防火巡查,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改。加大森林防火人力物力投入,確保森林防火安全。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。重點打擊經(jīng)營、使用國家禁用農(nóng)藥、獸藥等行為,加強以“瘦肉精”監(jiān)管為重點的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)交流,實行聯(lián)合執(zhí)法,降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法工作效率和效果。四是繼續(xù)強化應(yīng)急管理責(zé)任的落實。要做好農(nóng)林業(yè)應(yīng)急預(yù)案編修,制定一批覆蓋面廣、可操作性強的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。建設(shè)完善有關(guān)信息平臺,及時收集應(yīng)急信息,做好溝通匯報。
同志們!春節(jié)將至,我們要切實做好歲末年初的各項工作。要抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是要加強技術(shù)指導(dǎo),做好越冬作物的田間管理;抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好春耕生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作;加強農(nóng)資市場管理,嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等不法行為;加大動物禽流感防控力度,確保免疫密度和質(zhì)量,防止疫情發(fā)生。同時,注意春節(jié)期間的人員、財產(chǎn)安全,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、廉潔過節(jié)。
新春佳節(jié)即將到來,借此機會,我給同志們拜個早年!祝大家新的一年工作順利、身體健康,闔家幸福,萬事如意!
謝謝大家!