政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
做好政務(wù)服務(wù)工作，是有效推進服務(wù)型政府建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想，提高認識，謀劃部署今后工作的目標任務(wù)，努力推動我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。下面，我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作，談幾點想法。
一、著眼大局，提高認識，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。 牢固樹立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經(jīng)濟發(fā)展的促進者、建設(shè)者和保障者。
(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來，在職能定位、組織機構(gòu)、工作機制、服務(wù)流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的十七大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制，建立各類政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展勢頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴重阻礙了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟社會發(fā)展與改革的必然趨勢。
(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的迫切需要。
一個地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競爭力的重要指數(shù)。當前，我縣的經(jīng)濟發(fā)展已進入跨越式發(fā)展的新階段，在經(jīng)濟大發(fā)展、大繁榮的新時期，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才，促進經(jīng)濟發(fā)展，已成為當前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務(wù)服務(wù)體系，為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺和服務(wù)窗口，全面推行辦事“一站式”服務(wù)，有利于營造一個充滿活力的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。
政務(wù)服務(wù)工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求，加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設(shè)。
二、立足中心，整合資源，全力推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(一)以政務(wù)服務(wù)中心為主體，建立健全政務(wù)服務(wù)體系。 全縣政務(wù)服務(wù)體系的主體是縣政務(wù)服務(wù)中心。充分發(fā)揮服務(wù)中心的作用，明確服務(wù)中心是加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺。縣政府要求凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項均應(yīng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，并審核確認了46個單位384項政務(wù)服務(wù)事項，其中行政許可事項331項，非行政許可審批事項53項，集中辦理的辦事服務(wù)事項7項，在中心扎口收費項目52項。對于因涉密、場地限制等特殊情況不進入服務(wù)中心辦理的車輛管理、道路運輸管理、人口與治安管理和海事四個部門設(shè)立分部，負責辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，各分部接受政務(wù)中心統(tǒng)一管理，其政務(wù)服務(wù)情況列入中心統(tǒng)一考核。 以縣政務(wù)服務(wù)中心為主體，逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。在充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心主體作用的同時，推進基層便民服務(wù)。建立符合縣情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化。堅持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展便民服務(wù)的有效形式，我們將創(chuàng)造條件設(shè)立便民服務(wù)中心，將勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、計劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補貼等納入其
中公開規(guī)范辦理;有條件還會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點，將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，真正做到實實在在為民辦事。
(二)整合政務(wù)服務(wù)資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
整合政務(wù)服務(wù)資源。進一步加強各項載體建設(shè)，發(fā)揮好政府公報、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用，完善新聞發(fā)言人制度，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進一步加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，切實避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。
建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運行機制，推進公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務(wù)，逐步推進縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)逐步推動政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標準，推動不同層級服務(wù)中心之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，擴大網(wǎng)上辦事范圍，及時充實和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。
三、科學(xué)管理、提高效能，全力提升政務(wù)服務(wù)水平。 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。
縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時解決工作中的重大問題?？h政務(wù)服務(wù)中心作為管理機構(gòu)負責對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強規(guī)范化建設(shè)，維護好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺，不斷放大集中辦理的效應(yīng)，充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，加強與各部門的溝通與聯(lián)系，積極推進“事項進駐”和“授權(quán)到位”等工作，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)績效，確保集中辦理事項依法、公開、規(guī)范、高效運行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度，凡能交窗口辦理的事項，一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關(guān)，而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán)，保證窗口既受理又辦理，讓審批關(guān)口前移。 5對因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項，應(yīng)認真做好交接，防止造成工作脫節(jié);對已列入政務(wù)中心集中辦理事項和扎口收費事項，應(yīng)及時與政務(wù)中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位，杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。
(二)完善制度建設(shè)，創(chuàng)新形式。
完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運行，各種職能得到充分發(fā)揮，服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此，政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研，圍繞辦事群眾的需求，整合服務(wù)措施，完善服務(wù)功能，制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強廉政風(fēng)險防控、規(guī)范服務(wù)中心運行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為加強政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項中的好經(jīng)驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的，要結(jié)合實際進行修訂補充，完善提高。
創(chuàng)新服務(wù)形式。進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益，政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實踐、加大改革力度，真正做到經(jīng)濟 6建設(shè)發(fā)展到哪里，群眾需要發(fā)展到哪里，政務(wù)服務(wù)就跟進到哪里。經(jīng)濟建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù)，就千方百計的提供什么樣的服務(wù)。堅持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的原則，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅持分類指導(dǎo)、完善制度，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標準化，切實提高政務(wù)服務(wù)的社會效益。
(三)強化監(jiān)督保障，考核激勵。
為促進全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化，規(guī)范化運行，縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機構(gòu)，加強對各窗口單位落實情況的監(jiān)察督查，對各部門事項進駐和授權(quán)到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，我們將采用開辟報道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場等形式，加大對縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度，重點報道和介紹中心的工作動態(tài)和中心的運行質(zhì)量、運行實效。報道將做到正反兼顧，既對服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳，也會曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標準等，做出承諾，做出保證，接受社會監(jiān)督。
為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績效考核 7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財經(jīng)紀律四個方面對所有進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進行考核?？己藢嵭腥粘？记诳伎?、月考評、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對窗口人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內(nèi)容進行考評;并實時公示各期考評結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。不僅如此，《辦法》還規(guī)定對涉建項目“一表式收費”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴格的考核機制激發(fā)工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項工作落到實處。
事業(yè)維艱，奮斗以成。做好新階段新形勢下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠。希望大家以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，扎實工作，為實現(xiàn)富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!
政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
新年剛剛過去，縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點意見：
一、正確估價近年來的政務(wù)服務(wù)工作
近年來，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開展機關(guān)效能建設(shè)帶動下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標準化及三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機制體制進一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊伍建設(shè)進一步加強。
20xx年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項31366件，辦結(jié)31301件，其中當場辦結(jié)率100%，按時辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進個人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人表示熱烈的祝賀。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題，特別是與先進發(fā)達地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標、與經(jīng)濟社會加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認識模糊，不同程度的存在計劃經(jīng)濟的思維定勢和管理模式，如在對待項目進中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進的項目不進，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識不強，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。當前，在個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進一步改進，辦事效率有待進一步提高。對此，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實加以解決。
二、進一步提高對加強政務(wù)服務(wù)工作的認識
政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點沒有終點，是一項永不竣工的工程。
首先，加強政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。
政府體制改革不斷向縱深推進，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
其次，加強政務(wù)服務(wù)工作是落實省、市、縣委工作部署
的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)[20xx]22號);11月14日，國務(wù)院召開了深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，國務(wù)院常務(wù)副主持會議，溫家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開了全省推進機關(guān)行政效能建設(shè)、加強政務(wù)服務(wù)改革電視電話會議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會，奇葆書記、巨峰省長分別作了重要講話，市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號);最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》(征求意見稿)，對當前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國各地競相大力推進政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的形勢下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強，不能有絲毫懈怠和放松。
第三，加強政務(wù)服務(wù)工作是促進招商引資、加快蓬安經(jīng)
濟發(fā)展的客觀需要。古語說“物競天擇，環(huán)境之功”?，F(xiàn)在國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來越小;隨著我國經(jīng)濟市場化程度的提高，國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過去欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來越小，服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競爭的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，要做好引進、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責任和任務(wù)，是推動蓬安經(jīng)濟大發(fā)展的第一保證，是促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的第一資源。
三、全力以赴做好今年政務(wù)服務(wù)工作
關(guān)于20xx年政務(wù)服務(wù)工作,我再強調(diào)幾點：
一是扎實鞏固“兩集中、兩到位”成果。“兩集中、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年，我們要進一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題，紀檢監(jiān)察、目標辦、效能辦、新聞媒體要加強監(jiān)督，查處典型，逗硬問責，大力解決人員派駐不到位、項目進駐不到位、事項辦理不到位，“名”進實不進、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎(chǔ)。
二是大力推行并聯(lián)審批工作。 近年來，我縣在并聯(lián)審批工作方面進行了一些有益的探索，有效地提高了辦事效率和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中，還有許多地方亟待加強，尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項、企業(yè)準入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面，有的才剛剛破題，甚至個別領(lǐng)域還沒有破題。下一步，要繼續(xù)重點關(guān)注對重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項目的“綠色通道”服務(wù);積極開展政務(wù)服務(wù)進園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度，縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項進行受理和辦理，進一步優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，充實服務(wù)內(nèi)容。要加大對并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門完善工作制度，總結(jié)工作規(guī)律，推動并聯(lián)審批工作再上新臺階。
三是扎實抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài)，它以網(wǎng)絡(luò)為依托，向社會公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實責任，整體協(xié)同推進，努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事，取決于我們對政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造，以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級各部門要協(xié)作配合，及時研究解決具體問題，完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項均可網(wǎng)上預(yù)審;進一步優(yōu)化審批流程，將更多的事項納入網(wǎng)上辦理，加快落實部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對接與共享工作。
四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運行。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心，運行良好。今年要在規(guī)范運行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項的下放力度，進一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點的服務(wù)領(lǐng)域。對進駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項目，要充分授權(quán)，做到既受理又辦理;要結(jié)合運行實際，健全規(guī)章制度，加大對便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用，接受網(wǎng)上電子監(jiān)察，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺的有機聯(lián)接，全面形成“功能完善、運轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強工作情況信息報送工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報一條工作信息，主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進個人及先進事跡等。同時，每月3日前統(tǒng)計上報上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況。縣政務(wù)中心對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送實行積分排位，納入年終目標考核。
五是著力完善公共資源交易平臺建設(shè)。公共資源交易平臺是深化經(jīng)濟體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢，有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認識，積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項目，總投資在20萬元至200萬元的工程項目的比選、競爭性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進行，各行政主管單位和紀檢監(jiān)察、監(jiān)督單位，要從“依法統(tǒng)一進場、集中交易、規(guī)范管理”的要求，切實履職盡責，做好監(jiān)督工作。
四、切實加強政務(wù)服務(wù)工作組織保障
搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，責任落實是重點，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，各級各部門要在進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作實效和加強窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各單位主要負責人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責任人，分管負責人是具體責任人。今天，很多單位“一把手”親自來參會，說明對政務(wù)服務(wù)工作的重視，這一點很好。“一把手”對優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負總責，分管負責人具體負責，授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運行情況等是主要負責人的責任，協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口，銜接窗口與機關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負責人的責任。按照效能問責機制，出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負責人的相應(yīng)責任。這次會后，各單位務(wù)必進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來，積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，并以一貫之。具體說，就是要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機關(guān)工作就是服務(wù)”理念，要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中，真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為社會服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。另外，對政務(wù)服務(wù)中存在的名進實不進、人進權(quán)不進等問題，會后，縣監(jiān)察局牽頭，縣目標辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來，查清問題，限期解決。各單位要積極主動配合，換位思考。對無法解決的，以書面形式報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)狠抓落實，力求實效。各單位要狠抓授權(quán)管理機制落實，真正實現(xiàn)“能進中心項目全部進中心”、“所有事項在大廳完成審批”目標;要強力執(zhí)行限時辦結(jié)制、一次交辦制、首問責任制“三項制度”，提高涉及多部門審批速度;要落實領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要嚴格執(zhí)行涉企活動申報審批制度，要扎實落實涉企活動登記、督查機制，促進涉企活動規(guī)范，提高涉企活動質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。
(三)加強管理，提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強中心“統(tǒng)”的功能?？h政務(wù)中心是縣政府派出機構(gòu)，代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能，你們的權(quán)利和責任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動、大膽管理;各進中心窗口單位要密切配合。要加強審批流程監(jiān)管，堅持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項目審批事宜，促進審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機制，定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題，著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心，年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績考評結(jié)果計發(fā)，企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標準年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領(lǐng)取的部分資金，由縣財政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進中心單位多溝通、多協(xié)調(diào)，特別是遇到問題，要協(xié)商、溝通在前;對窗口單位好的做法要及時總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員，要做到工作上嚴管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求，加強服務(wù)、管理窗口力度，要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度;堅持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評選活動，激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強窗口人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)相關(guān)審批事項的業(yè)務(wù)知識，努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機關(guān)。政務(wù)中心窗口人員，大家來自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機遇和緣分，大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機關(guān)工作環(huán)境。 二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體，各窗口單位負責人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位，不斷強化服務(wù)意識，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強窗口功能，按照《行政許可法》規(guī)定，積極落實項目進駐到位、授權(quán)到位，確保所有審批事項在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。 三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理，保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強、配精窗口人員，對窗口人員只能加強，不能削弱，要選拔優(yōu)秀的科室負責人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作，在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員，對窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎勵政策等，要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟和政治待遇，對表現(xiàn)突出的人員，窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng)，并予以優(yōu)先提拔使用。三是實行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度，窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到，及時解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標考核，并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報為準進行計分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負責人多次到中心窗口指導(dǎo)，充分說明這些單位對窗口工作的重視，對窗口人員的關(guān)心，希望重視不夠的，要從今年起把這項工作作為一項制度性的措施落實到位。四是要加強窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強學(xué)習(xí)和思考，不斷提高政治和理論素質(zhì)，提高工作本領(lǐng)，爭當工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”，創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象，窗口人員代表本單位形象、中心形象，乃至縣委、縣政府形象，要注意自己的一言一行，從點滴做起，努力提高自身形象，不斷提高服務(wù)水平。
同志們，政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開始，天天都從新起點工作。我們要進一步解放思想，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先，環(huán)境比投資更重要”的工作理念，進一步加大工作力度，以創(chuàng)新審批機制為動力，以落實服務(wù)措施為保證，以提高服務(wù)水平為目標，全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會信譽最好”的一流發(fā)展環(huán)境，努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件，為建設(shè)*****************作出應(yīng)有的貢獻。
政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的，會議的主要任務(wù)是傳達上級會議和文件精神，總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，全面安排部署2013年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關(guān)于進一步加強咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個重要文件，這兩個文件對新時期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求，確定了新目標，希望各級各單位對照要求，不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神，全面做好我區(qū)2013年政務(wù)服務(wù)工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，深刻領(lǐng)會加強政務(wù)服務(wù)工作的重要意義
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》，這兩個綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠，操作性、實用性很強，這充分說明加強政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建筑形成了普遍共識，這既是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實需求，也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看應(yīng)該從以下四個方面統(tǒng)一思想，提高認識：
一是加強政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè) “五個” 咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從單純的GDP競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟環(huán)境的競爭，近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入，不斷加強、完善行政服務(wù)中心建設(shè)，已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上遠遠超過咸安、優(yōu)于咸安。加強咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個咸安”服務(wù);可以進一步提升政府形象、打造陽光政府，促進政府效能大提速;可以進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快項目落地，促進各項事業(yè)快速發(fā)展，是一項管長遠、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。
二是加強咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會之需，企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟之柱，咸安的群眾是咸安發(fā)展之基，為咸安企業(yè)、項目、群眾服務(wù)，就是為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，做好這個文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在，這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個統(tǒng)一、集中、便民、高效、運轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會之需，企業(yè)、群眾的急切之盼。
三是加強政務(wù)服務(wù)工作是加強政務(wù)公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺來建設(shè)。其次加強行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)
【20xx】26號)和《關(guān)于進一步加強咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強行政服務(wù)中心建設(shè)是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中，政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類，40分的考核權(quán)重，即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。
四是加強政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶，一個好的政務(wù)服務(wù)平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn)，大家務(wù)必要從靈魂深處提高對政務(wù)服務(wù)工作的重視。
二、正視差距不足，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責任感和使命感
這幾年，我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺和實施市區(qū)項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距，務(wù)必要引起在座各位的高度重視。
一是服務(wù)意識不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識不強，執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大，有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務(wù)意識不強，服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。
二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為：區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范，分中心模式的主要缺點是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊，只有4個有一定規(guī)模，運行較好。 另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級便民服務(wù)室的組建工作2013年6月以前完成，而咸安當前的狀況與上級建設(shè)的要求相比還有相當大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通，離實現(xiàn)全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實時監(jiān)督的目標還有很大的差距。當前咸安在全市6個縣市區(qū)中居最后位臵，與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。
三是服務(wù)機制不順暢。主要表現(xiàn)為：審批改革未實施。由于我區(qū)沒有實施行政審批體制改革，沒有執(zhí)行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中，行政審批股室向行政服務(wù)中心集中，單位行政性、服務(wù)性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位，行政審批授權(quán)到位，非稅收入、服務(wù)性收費票據(jù)控管到位)，造成了“前臺受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象，致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時市里一般審批事項3-5天完成，而區(qū)里多數(shù)審批事項依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。
四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運行情況進行考核。各縣(市、區(qū))負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評工作。我區(qū)當前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標考核體系，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，但還沒有步入實施階段。
目前我區(qū)雖然部分職能上收市里，但還有246項行政審批和服務(wù)事項保留在咸安，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責任主體還在咸安，盡管當前咸安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，切實提高政務(wù)服務(wù)水平。
三、明確目標任務(wù)，全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。
當前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角，這既是一場科學(xué)發(fā)展的大競賽，也是一場比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競賽。面對前有標兵，后有追兵的局面，咸安只有乘風(fēng)破浪，奮勇向前，別無選擇。構(gòu)建一個廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，是咸安的當務(wù)之急。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會和黨政聯(lián)席會研究，特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后，撰寫了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會文章，對加強我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺、創(chuàng)新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監(jiān)督機制”五點要求，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識，這為做好我區(qū)2013年乃至今后一段時期的政務(wù)服務(wù)工作，堅定了信心、提供了動力：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按時限要求，全面統(tǒng)籌推進：為加強對“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦，成立由區(qū)長任組長的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強對政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長任組長的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負責綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負責行政審批機構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區(qū)物價局負責行政性及服務(wù)性收費標準的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負責行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進行考評，以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，精心組織，迅速行動，狠抓落實。
二是實施平臺建設(shè)。按照上級要求進一步加強區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，對現(xiàn)有財政局副樓進行改造，在2013年5月1日以前投入使用，同時建成運行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭取支持，加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐，在2013年12月以前建成運行，從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級的政務(wù)服務(wù)體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實行“三集中、三到位”改革，即區(qū)直各部門行政審批職能向一個股室集中，部門承擔審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中，部門行政性和服務(wù)性收費收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位，部門行政審批授權(quán)窗口人員到位，非稅收入和服務(wù)性收費票據(jù)控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡、取消、整合一批審批項目，清查結(jié)果報區(qū)法制辦審查，并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核，審核通過后，向社會公布。各單位要嚴格按文件精神各司其責，齊抓共管，確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費、一網(wǎng)式運行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對一些審批事項少或?qū)徟l率低的部門，統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的相關(guān)審批，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”，統(tǒng)一受理，實行部門聯(lián)合會審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳，增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項一律進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀律，按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標準化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標準化窗口建設(shè)實施方案》的要求，各單位要進一步完善和細化窗口服務(wù)標準，規(guī)范服務(wù)行為;積極開展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等方面的整合作用，運用電子技術(shù)手段，提高審批服務(wù)效能;開展市區(qū)“綠色通道”項目對接。持續(xù)深入開展市區(qū)“綠色通道”項目對接工作，使咸安的重點企業(yè)、重點項目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策，在服務(wù)質(zhì)量上享受限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，在行政收費上享受“一表制” 和 “工業(yè)項目零收費”等優(yōu)惠政策;積極爭取市級支持。在區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心改擴建完成后，我們將按照方便企業(yè)、項目落戶，方便群眾辦事的原則，向市級爭取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進行代理代辦，以切實提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。
六是強化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口，負責對服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀問題的投訴和查處，要結(jié)合“治庸問責”對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實行“一月一巡視一通報”，形成常態(tài)化的工作模式，對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全過程監(jiān)察，切實提高監(jiān)督實效;建立健全激勵和問責機制，對工作落實到位、社會滿意度高的服務(wù)中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力，企業(yè)、群眾意見大的，要進行誡勉談話，限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用，強化社會監(jiān)督，堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區(qū)委區(qū)政府將對全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進行考核評估，考評辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標辦等部門制定，并報區(qū)政府批準后實施，從而強力推進我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺階、上水平。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需，民心所向，時代所趨。我們要進一步發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，用開放的思維，戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有60萬咸安干群的共同努力，我們就一定能夠營造一個風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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