全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)講話素材

　　警示教育是黨的思想政治工作的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。在全體黨員干部中經(jīng)常性的開(kāi)展警示教育,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)講話素材，僅供參考。

　　全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)講話素材(一)：

　　在全市上下興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神熱潮、深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、合力推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之際，市委在這里隆重召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，主要目的是通報(bào)剖析案件，從中汲取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線，進(jìn)一步打造一支清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉本色，為臺(tái)州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。年關(guān)到了，大家工作很忙，在這個(gè)時(shí)候開(kāi)展警示教育，是我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的需要，也是在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的需要，能讓我們的干部多受教育，少犯甚至不犯錯(cuò)誤。市委對(duì)召開(kāi)這次大會(huì)非常重視，市委會(huì)專題聽(tīng)取了市紀(jì)委關(guān)于全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況的匯報(bào)，并就抓好有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)提出了具體要求。張鴻銘書記要求把這次大會(huì)組織好、開(kāi)出成效，待會(huì)將作重要講話。下面，我結(jié)合今年的案件查處工作以及全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的檢查情況，先講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、違法違紀(jì)案件的主要特點(diǎn)

　　今年以來(lái)，在市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，1--10月份，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件761件，其中處級(jí)干部4件，鄉(xiāng)科級(jí)干部48件，處分黨員干部364人，開(kāi)除黨籍95人，移送司法機(jī)關(guān)處理的有63人，組織處理的2人，責(zé)任追究的3人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元;全市檢察機(jī)關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件93件，涉及縣處級(jí)干部4人，鄉(xiāng)科級(jí)干部22人。其中有影響的典型案件有：天臺(tái)縣人大原副主任茅開(kāi)榮腐敗案，玉環(huán)縣人大原副主任吳福青腐敗案，天臺(tái)縣政協(xié)原副主席李曉平受賄案，玉環(huán)縣人大原副主任吳昌文腐敗案，臨海回浦中學(xué)原校長(zhǎng)鄭郁受賄案，市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處原處長(zhǎng)兼重點(diǎn)辦主任楊萬(wàn)利(副處級(jí))受賄案，三門縣人大原副主任呂繼軍腐敗案，市沿海高速公路副總指揮湯鐵銘受賄案，等等。這些案件的查處，充分昭示了市委從嚴(yán)治黨、懲處腐敗的一貫決心，教育了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，警示了執(zhí)迷不悟者，鼓舞了廣大人民群眾。從這些案件的發(fā)案規(guī)律看，主要有以下五方面的特點(diǎn)：

　　(一)涉案金額越來(lái)越大，呈現(xiàn)出頂風(fēng)作案、“前腐后繼”趨勢(shì)的特點(diǎn)。從查處的經(jīng)濟(jì)類案件看，涉案金額十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的案件明顯增多。市紀(jì)委查處的吳昌文案件，涉案金額近百萬(wàn)元。吳昌文、吳福青、呂繼軍、楊萬(wàn)利、鄭郁等人單筆受賄金額都達(dá)20萬(wàn)元。市縣兩級(jí)聯(lián)合查處的天臺(tái)“11.7”串窩案，涉案金額高達(dá)400多萬(wàn)元，其中天臺(tái)縣人大法工委原主任許萬(wàn)煉，在擔(dān)任縣建設(shè)局局長(zhǎng)期間，收受工程承包方賄賂金額單筆就達(dá)30萬(wàn)元。市檢察院查處的臨?；仄种袑W(xué)原校長(zhǎng)鄭郁案件，涉案金額達(dá)60多萬(wàn)元。臨海市紀(jì)委查處的臺(tái)州港臨海港區(qū)指揮部原總指揮楊圣軍違法違紀(jì)案件，涉案金額達(dá)80多萬(wàn)元。頂風(fēng)作案明顯。從查明的案件情況看，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為大都發(fā)生在2005年以后，吳福青、呂繼軍在組織考察提拔前后還在大筆收受賄賂，膽子之大，無(wú)以復(fù)加。“前腐后繼”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地方的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位接二連三出現(xiàn)腐敗問(wèn)題，比如，仙居縣國(guó)土資源局四任局長(zhǎng)、三門縣交通局四任局長(zhǎng)、浬浦鎮(zhèn)四任黨委書記等都相繼被立案查處，這種現(xiàn)象值得深思。

　　(二)串案窩案越來(lái)越多，呈現(xiàn)出團(tuán)伙性群體化特點(diǎn)。從查處情況看，串窩案涉案人數(shù)占總立案人數(shù)的20%以上。這類案件表明，有的地方和部門違法違紀(jì)分子相互勾結(jié)利用，形成腐敗利益共同體，往往是查處一案，牽出一串，帶出一片。如：椒江區(qū)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站窩案，從站長(zhǎng)、支部書記到普通職工，全站7名黨員全部被查處。臨海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)窩案，涉案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家，涉案公職人員18人。天臺(tái)“11.7”串窩案，共涉及黨員干部21人，其中縣處級(jí)干部2人，鄉(xiāng)科級(jí)干部6人。玉環(huán)機(jī)電工業(yè)功能區(qū)14家企業(yè)非法買賣土地案中，涉及黨員干部11人，其中縣處級(jí)干部2人。三門高考作弊窩案，涉及黨員干部15人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部3人，并有多名教師參與作弊。路橋“三大工程”協(xié)調(diào)辦三名副主任均因腐敗問(wèn)題相繼落網(wǎng)。

　　(三)作案手段越來(lái)越隱蔽，呈現(xiàn)出從直接收受錢物向曲線斂財(cái)轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。從查處情況看，腐敗分子的“抗藥性”明顯增強(qiáng)，呈智能化、高科技化趨勢(shì)。有的在作案前精心策劃、作案中不留痕跡，案發(fā)時(shí)訂立攻守同盟，還有的通過(guò)一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式來(lái)掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì);有的是本人或通過(guò)家屬以低價(jià)購(gòu)買、借用、不過(guò)戶等方式從不法商人那里獲取住房、小車等，進(jìn)行權(quán)錢交易;有的以親屬、情人等名義入股企業(yè)，坐享其成，比如，路橋“三大工程”協(xié)調(diào)辦一負(fù)責(zé)人以其女兒的名義在行賄人所辦企業(yè)投資入股，謀取非法利益。有的以借錢、賭博等為名收受賄賂，瞞天過(guò)海。吳昌文以人大副主任的名義在平日里幫助企業(yè)解決困難的同時(shí)，以子女出國(guó)留學(xué)名義，大量收受賄賂。今年以來(lái)，還查處了十余起以“干股”名義獲取非法利益的案件。

　　(四)作案領(lǐng)域越來(lái)越寬，呈現(xiàn)出重點(diǎn)領(lǐng)域向新的領(lǐng)域延伸的特點(diǎn)。近些年我市查處的經(jīng)濟(jì)類案件中，有70%以上都集中在工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域。如吳福青、吳昌文、呂繼軍、鄭郁、湯鐵銘、許萬(wàn)煉等案件均屬于在工程建設(shè)、土地出讓等方面為企業(yè)主謀取利益，收受賄賂。領(lǐng)導(dǎo)干部與非公企業(yè)主的不正當(dāng)交往成為他們犯錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因。在發(fā)案領(lǐng)域相對(duì)集中的同時(shí)，腐敗案件向一些新的領(lǐng)域蔓延，有些被人們認(rèn)為是清凈之地的領(lǐng)域也出現(xiàn)了腐敗問(wèn)題。如：天臺(tái)縣原政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼宗教局局長(zhǎng)李曉平利用工作之便，先后多次收受宗教人士的錢物數(shù)萬(wàn)元。

　　(五)案件類型越來(lái)越廣，呈現(xiàn)出單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。過(guò)去查處比較多的是權(quán)錢交易，近年來(lái)被查處的腐敗分子往往是集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易交織在一起。吳福青、吳昌文等人在利用職務(wù)之便，為他人謀取利益、多次收受賄賂的同時(shí)，長(zhǎng)期與有夫之婦保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問(wèn)題往往是其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一個(gè)“導(dǎo)火線”。

　　二、違紀(jì)違法案件的沉痛教訓(xùn)

　　這些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不惜以身試紀(jì)試法，最終走上違紀(jì)違法道路，確實(shí)令我們十分震驚和痛心。應(yīng)該說(shuō)，組織培養(yǎng)一名干部不容易，個(gè)人也付出了很大努力，走到今天，作為一名市管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)屬不易，也不否認(rèn)他們都曾為黨和人民做過(guò)許多有益的工作，得到了組織和干部群眾的認(rèn)可。他們?yōu)槭裁磿?huì)發(fā)生蛻變、走上違紀(jì)違法的道路，由人民的公仆成為人民的罪人?在反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，為什么一些腐敗現(xiàn)象還屢禁不止?為什么一些重點(diǎn)領(lǐng)域重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生?對(duì)各級(jí)黨組織來(lái)說(shuō)又有哪些教訓(xùn)?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人來(lái)說(shuō)又有哪些教訓(xùn)?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人來(lái)說(shuō)又有哪些教訓(xùn)?痛定思痛，這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真去反思和剖析。

　　(一)這些案件告訴我們，滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)境和土壤還依然存在。從世界范圍看，腐敗問(wèn)題依然是一個(gè)困擾世界各國(guó)發(fā)展的全球性問(wèn)題和人類社會(huì)的公害這一現(xiàn)實(shí)沒(méi)有變。腐敗現(xiàn)象不僅僅中國(guó)有，西方國(guó)家也有。我們的反腐敗斗爭(zhēng)是在西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化、丑化的背景下開(kāi)展的。西方不健康的思想文化、價(jià)值觀念和腐朽生活方式，還繼續(xù)不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。從國(guó)情看，我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還沒(méi)有得到有效規(guī)范和約束，導(dǎo)致腐敗的機(jī)會(huì)依然較多。同時(shí)，幾千年封建殘余思想，助長(zhǎng)了少數(shù)黨員干部“拜金主義、貪圖享受”等錯(cuò)誤思想。從黨情看，長(zhǎng)期執(zhí)政地位使我們黨始終面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，在執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的考驗(yàn)面前，黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的。但是也不否認(rèn)，一些黨員干部忘記了宗旨，在思想和行為上偏離了方向，極少數(shù)成了腐敗分子。從市情看，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)成份多樣，社會(huì)利益多元，體制轉(zhuǎn)型快速，重商逐利、敢冒險(xiǎn)等特征，使得腐敗的新情況新動(dòng)向相對(duì)顯露得比較早，積累性問(wèn)題較多，營(yíng)造良好的從政環(huán)境，加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)行為等任務(wù)重。

　　(二)這些案件告訴我們，當(dāng)前體制機(jī)制制度方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)論是案件查處還是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查，一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是一些好制度得不到落實(shí)，制度“稻草人”現(xiàn)象在一些地方和部門比較突出。一些地方和部門沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲防體系構(gòu)建工作浮于表面，對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督。與此同時(shí)，我們還看到，適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的制度體系還不健全，有的制度缺乏相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，有的制度內(nèi)容落后于實(shí)踐，一些好的規(guī)定制度沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。從發(fā)案情況看，大多數(shù)違紀(jì)違法行為與某些體制機(jī)制和管理制度的缺陷相關(guān)，無(wú)一例外地存在監(jiān)督缺失或流于形式的問(wèn)題。目前，干擾監(jiān)督的人為因素較多，監(jiān)督難度越來(lái)越大，監(jiān)督環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，這就使得考察失真、廉政鑒定失效、“帶病提拔”等問(wèn)題就很容易發(fā)生。

　　(三)這些案件告訴我們，廉政文化在一些地方和部門還處于弱勢(shì)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主繆爾達(dá)爾指出，如果一個(gè)地方形成了一種腐敗的民俗學(xué)，清正廉潔者很可能受到孤立、排擠和打擊，最后就可能被這種腐敗習(xí)俗文化所腐蝕，在這種氛圍下，逐利行為普遍化，并大量存在于各行各業(yè)的日常工作之中，腐敗就會(huì)容易成風(fēng)泛濫，甚至被視為“正常”，演變成了一種腐朽文化，在一些地方和部門產(chǎn)生了“笑貧不笑貪”、“笑廉不笑娼”等怪現(xiàn)象，我們必須高度重視。今年我們查處的案件中，串案、窩案的增多，正是這種腐朽文化所釀成的惡果。如椒江查處的區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督站窩案中，由于奉行來(lái)點(diǎn)腐敗不影響工作的觀點(diǎn)，最終發(fā)生了從站長(zhǎng)到普通職工的集體腐敗。還有，現(xiàn)在社會(huì)上說(shuō)情風(fēng)盛行，一定程度上助長(zhǎng)消極腐敗現(xiàn)象的滋生。

　　(四)這些案件告訴我們，作風(fēng)問(wèn)題也是滋生腐敗的一個(gè)重要誘因。結(jié)合案件的查處，以及上階段責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)在：一是作風(fēng)浮夸，紀(jì)律散漫，責(zé)任心不強(qiáng)，精力沒(méi)有完全放在工作上。二是公款吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重，一些地方和單位相互宴請(qǐng)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。三是執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定不嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定使用公車的現(xiàn)象屢禁不止，以致交通事故、車輛被損被盜等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是公款旅游、賭博之風(fēng)有蔓延的趨勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)和外出考察過(guò)多。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女仍然存在利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)影響投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等行為。六是一些退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職，少數(shù)公務(wù)員在重點(diǎn)工程兼職取酬，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。正由于這些歪風(fēng)在一些地方和部門抬頭，擾亂了視聽(tīng)，壓縮了正氣的生存空間，變成了腐敗行為的誘因。

　　(五)這些案件告訴我們，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修身律己嚴(yán)。一是權(quán)力觀扭曲。這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的本質(zhì)，就是把黨和人民賦予的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，把等價(jià)交換原則引入黨內(nèi)生活，不惜慷國(guó)家和人民之慨發(fā)不義之財(cái)，把為企業(yè)、群眾辦事當(dāng)作“恩賜”，辦了事情要回報(bào)。吳福青在反思中講到，剛剛開(kāi)始擔(dān)任“一把手”時(shí)還能夠正確對(duì)待權(quán)力，但時(shí)間一長(zhǎng)往往就把權(quán)力看成是自己的。二是價(jià)值觀蛻變。呂繼軍、李曉平等人之所以走上違法違紀(jì)的道路，根源之一就在于放松了思想改造，理想信念動(dòng)搖，政治熱情下降，致使自身的價(jià)值觀蛻變，政治責(zé)任感、公平正義感喪失，就難以抵擋物欲的誘惑。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就是從吃一餐飯、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中開(kāi)始，走上了違紀(jì)違法這條從政不歸路。三是榮辱觀顛倒。面對(duì)燈紅酒綠的“精彩世界”，與老板、大款比，比出了“吃虧心理”，逐漸感到心態(tài)不平衡，以腐為榮、以廉為恥，致使利令智昏想在退休前撈一把。吳福青在懺悔時(shí)說(shuō)，看到社會(huì)上一些人開(kāi)著寶馬、奔馳，心里就不舒服，他們沒(méi)能力、沒(méi)水平，憑什么?這一比，結(jié)果把自己也比上違紀(jì)違法的道路。四是道德觀淪喪。茅開(kāi)榮、吳福青、吳昌文等人滑向違紀(jì)違法深淵的邏輯起點(diǎn)，就在于道德觀淪喪，放松自己，貪圖安逸，追求享樂(lè)。他們不僅在經(jīng)濟(jì)上瘋狂斂財(cái)，生活上也極度奢侈糜爛，總認(rèn)為生活作風(fēng)問(wèn)題是小節(jié)小事，所以不顧廉恥尋求感官上的刺激。他們嚴(yán)重違反了社會(huì)主義道德，都曾與多名女性發(fā)生或保持不正當(dāng)兩性關(guān)系，有些還是自己的下屬。五是群眾觀喪失。一些腐敗分子在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，不過(guò)組織生活，逃避組織和群眾的監(jiān)督，極少聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，更是聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。同時(shí)，與少數(shù)所謂的“朋友”打成一片，有求必應(yīng)，有招即去，稱兄道弟，好不風(fēng)光，但最終還是被那些自以為是鐵桿朋友帶進(jìn)了監(jiān)獄。楊萬(wàn)利在反思中講到，由于相信一個(gè)有十幾年交情的朋友而笑納20萬(wàn)元錢，把自己送進(jìn)了監(jiān)獄，這是他根本沒(méi)有想到的。六是法制觀淡薄。這些腐敗分子不是謹(jǐn)小慎微，而是為所欲為，無(wú)所顧忌，自以為是，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法缺乏敬畏之心，最終受到了黨紀(jì)國(guó)法的制裁。

　　三、認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步打造清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍

　　前車之覆，后車之鑒。這些案件所涉及的腐敗分子，由于腐敗葬送了自己的政治生命，影響了自己的家庭幸福，給親人帶來(lái)了極度的痛苦，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失，更給我們黨的威望和事業(yè)、臺(tái)州干部隊(duì)伍的形象造成了短時(shí)間內(nèi)難以消除的負(fù)面影響。在市委全面開(kāi)展新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要時(shí)機(jī)，廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要記取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

　　(一)要以案為鑒，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)。黨的十七大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。同時(shí)又強(qiáng)調(diào)，全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。這表明了黨中央對(duì)腐敗問(wèn)題的鮮明態(tài)度和科學(xué)判斷。就我市來(lái)說(shuō)，市委、市政府對(duì)反腐倡廉建設(shè)一貫是堅(jiān)決的，旗幟是鮮明的，這幾年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部，特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)反腐敗重要性的認(rèn)識(shí)停留在口頭上，表現(xiàn)在講話和表態(tài)中，沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)中，極少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐敗的實(shí)際行動(dòng)中存在著畏難情緒，可歸納為“六怕”：一怕查處案件影響本地、本部門的形象和政績(jī);二怕影響投資環(huán)境;三怕影響社會(huì)穩(wěn)定;四怕影響領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié);五怕得罪人，丟選票，影響自己的政績(jī)和升遷;六怕拔出蘿卜帶出泥，弄不好還牽扯到自己;等等。說(shuō)到底是政績(jī)觀在作怪。對(duì)腐敗分子的姑息和遷就就是對(duì)人民的犯罪，是對(duì)黨的事業(yè)的不負(fù)責(zé)任，我們得罪少數(shù)人為的是不得罪大多數(shù)老百姓，這是政治立場(chǎng)問(wèn)題。前面通報(bào)的吳福青、吳昌文、茅開(kāi)榮、呂繼軍等一批腐敗分子，在社會(huì)上造成惡劣影響，難道我們就因?yàn)榕聛G失幾張選票而視而不見(jiàn)、放任不管、聽(tīng)之任之、不作為嗎?在這個(gè)問(wèn)題上，我相信絕大多數(shù)黨員干部包括今天在座的同志們都是旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度明朗的。所以，各地、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)提高對(duì)反腐敗極端重要性的認(rèn)識(shí)，把反腐倡廉建設(shè)放到更加突出的位置，自覺(jué)把反腐倡廉視為新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)一起部署、一起落實(shí)，一刻也不放松。

　　(二)要以案為鑒，進(jìn)一步強(qiáng)化為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，要貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。我們要按照這一要求，切實(shí)堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，不斷加強(qiáng)自身廉潔自律建設(shè)。一要堅(jiān)定理想信念。事實(shí)證明，一個(gè)人犯錯(cuò)誤常常是一念之差，理想信念一旦出現(xiàn)偏差，就象大廈失去了支柱，大壩動(dòng)搖了基石，必然帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、生活上的腐化，最后落得個(gè)身敗名裂。今天通報(bào)的這些案件告訴我們，腐敗分子表面上看是攫取金錢財(cái)物，根子卻在理想信念大廈的倒塌。所以，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照市委要求，擺脫迎來(lái)送往，遠(yuǎn)離燈紅酒綠，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀的教育，增強(qiáng)個(gè)人的定力，增強(qiáng)明辨是非、榮辱的能力，德操自守。二要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。縱觀所有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，最突出的特征就是濫用權(quán)力，謀取私利。這些腐敗分子之所以腐敗，其中一個(gè)很重要的原因就是不能正確地對(duì)待和使用權(quán)力，把追逐金錢作為使用權(quán)力的砝碼。對(duì)待金錢，每個(gè)同志都要有清醒的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。一個(gè)人太愛(ài)錢了，就不值錢了，在這個(gè)世界上，有比錢更值錢的東西，如黨的事業(yè)，人民的利益，組織的信任，百姓的重托，家人的安寧，朋友的關(guān)心。領(lǐng)導(dǎo)干部由于職業(yè)的限制，領(lǐng)導(dǎo)干部斂財(cái)之路是走不通的。我們不否認(rèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部也有個(gè)人正當(dāng)?shù)睦?，但決不可把當(dāng)官與發(fā)財(cái)聯(lián)系起來(lái)，為官與發(fā)財(cái)不能魚與熊掌兼得。誰(shuí)淡忘、背離了這一點(diǎn)，誰(shuí)手中的權(quán)力就會(huì)變成導(dǎo)致自我毀滅的“炸彈”。權(quán)力是一把雙刃劍，既可以成就一個(gè)人，也可以毀滅一個(gè)人。人生處處是考場(chǎng)，權(quán)力場(chǎng)就是領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一個(gè)最嚴(yán)峻、最現(xiàn)實(shí)的考場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部崗位是一個(gè)高危、高風(fēng)險(xiǎn)的崗位，要慎之又慎。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀，強(qiáng)化“挑夫”意識(shí)，做到權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心，把職務(wù)看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，把權(quán)力看成是為民服務(wù)的責(zé)任。三要注重廉潔自律。在黨的十七大上，胡錦濤語(yǔ)重心長(zhǎng)告誡我們，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。歸結(jié)起來(lái)，一個(gè)重要方面就是克己自律。借今天這次機(jī)會(huì)，我把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定歸納為做到“六個(gè)禁止”、“四個(gè)不準(zhǔn)”和“四個(gè)千萬(wàn)不要”，在這里重申一下。“六個(gè)禁止”：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止利用職權(quán)和職務(wù)的影響為親友謀取利益;禁止私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng);禁止假公濟(jì)私、化公為私;禁止借開(kāi)展工作之機(jī)謀取私利;禁止講排場(chǎng)比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等。“四個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)插手經(jīng)營(yíng)性土地出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等重大事項(xiàng)的正常進(jìn)行;不準(zhǔn)以任何名義收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;不準(zhǔn)大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)大吃大喝。“四個(gè)千萬(wàn)不要”：千萬(wàn)不要以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為;千萬(wàn)不要因?yàn)閯e人的尊重就忘乎所以;千萬(wàn)不要把組織的告誡提醒置若罔聞;千萬(wàn)不要做一失足成千古恨的蠢事?？傊?，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和自律意識(shí)，把遵紀(jì)守法、依法辦事作為自己安身立命的最基本要求，要有一顆敬畏之心，守住底線，筑牢防線，遠(yuǎn)離紅線，自始至終做到腦清目明、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰。

　　(三)要以案為鑒，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的重大力量。我們一定要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。在今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，各地、各部門大都能夠嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，扣主題、找問(wèn)題、破難題，進(jìn)一步建立健全了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，“五風(fēng)”建設(shè)取得了明顯的階段性成效。但從案件的查處情況看，少數(shù)地方、一些部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在“五風(fēng)”上還存在這樣那樣的問(wèn)題，特別是“社交圈”、“生活圈”不夠純潔，從中說(shuō)明我市廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)還需要打持久戰(zhàn)。我們要認(rèn)真按照要求，堅(jiān)決做帶頭踐行“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣的楷模，始終慎行、慎友、慎獨(dú)。一要“慎行”，就是認(rèn)真地對(duì)待自己的一舉一動(dòng)。工作如此，日常生活也如此，八小時(shí)以內(nèi)如何，八小時(shí)以外也要如此。可能有些人認(rèn)為，工作夠緊張了，業(yè)余時(shí)間就該放松放松。生活上的小事也往往體現(xiàn)人的品質(zhì)，大節(jié)固然要重視，小節(jié)也決不能忽略。放松并非隨心所欲，放松更不能是放縱，絕不能因惡小而為之。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在生活上不講原則，不守規(guī)矩，必定是自損形象，很容易被形形色色的糖衣炮彈所擊中。要注重修身養(yǎng)性，培養(yǎng)高雅品行，遠(yuǎn)離庸俗，做一個(gè)有道德的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。二要“慎友”，就是嚴(yán)肅地對(duì)待朋友、友情。交友是人之常情，問(wèn)題在于交什么樣的朋友?按古代一位史學(xué)家的說(shuō)法，朋友有兩類：“同道為朋”和“同利為朋”。在今天，“同道為朋”就是為國(guó)家、為人民、為全面建設(shè)小康社會(huì)而志同道合，友好而有原則，親密而不庸俗。“同利為朋”在當(dāng)前官場(chǎng)有兩種，一是內(nèi)部拉扯扎堆，互為利用，一些集體腐敗的“窩案”就是它的產(chǎn)物;二是與外部人勾搭，權(quán)錢交易，不少受賄者與行賄者的關(guān)系就是如此。這兩種“朋友”都是以謀取私利為目的。同志們，當(dāng)有人大把大把送你錢的時(shí)候，你千萬(wàn)要搞清楚，這些人是因?yàn)樗浇欢瓦€是沖著你的權(quán)力和地位來(lái)的。也許送錢的理由是由于私交，但收下之后就變味了。我們把他當(dāng)朋友，他一轉(zhuǎn)身就在帳本上記得清清楚楚，隨時(shí)成為一個(gè)“定時(shí)炸彈”。同志們交友一定要謹(jǐn)慎，不要為友所累。三要“慎獨(dú)”，就是在沒(méi)有監(jiān)督的環(huán)境中自覺(jué)管好自己。這本來(lái)是古代儒家的一種修養(yǎng)方式，但其精神也適用于今天。劉少奇同志在論及共產(chǎn)黨員時(shí)曾要求：“即使在他個(gè)人獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、有做各種壞事的可能的時(shí)候，他能夠‘慎獨(dú)’，不做任何壞事。”隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，社會(huì)上的權(quán)力尋租形式也越來(lái)越隱蔽。完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，是反腐敗的根本之計(jì)，但有時(shí)難免滯后。一個(gè)干部想要經(jīng)得住五光十色的誘惑，必須不斷提高自身的思想修養(yǎng)，其中很重要的是學(xué)會(huì)“慎獨(dú)”，在任何時(shí)候都“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。要學(xué)會(huì)算帳，算一算政治帳，不要自毀前程;算一算經(jīng)濟(jì)帳，不要傾家蕩產(chǎn);算一算名譽(yù)帳，不要身敗名裂;算一算家庭帳，不要妻離子散;算一算親情帳，不要眾叛親離;算一算自由帳，不要身陷圇圄;算一算健康帳，不要身心憔悴。

　　(四)要以案為鑒，進(jìn)一步大力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。黨的十七大報(bào)告指出，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，都是黨必須抓好的重大政治任務(wù)。并強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。我們要在繼續(xù)保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》，按照《臺(tái)州市構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系實(shí)施辦法(試行)》的要求，加快構(gòu)建起具有臺(tái)州特色的切實(shí)管用的懲防體系，努力使干部少犯甚至不犯錯(cuò)誤。一要加強(qiáng)教育防范。從這些案件中我們可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)并不是一成不變的，而是隨著外部環(huán)境的變化而變化的。思想道德教育要因時(shí)而異，因人而異，常抓不懈。當(dāng)前，通過(guò)教育把講理想、講法紀(jì)、講廉潔作為永葆本色的根本要求，讓廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要勤政更要廉政，既要干事更要干凈。要不斷創(chuàng)新教育載體，切實(shí)增強(qiáng)教育的觸動(dòng)性、震撼力，有效引導(dǎo)黨員干部潔身自好。特別象今天這種形式，各地、各部門都要在元旦、春節(jié)前組織一次，有條件的要組織去監(jiān)獄開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。同時(shí)要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化“六進(jìn)”工程，在全社會(huì)營(yíng)造“廉榮腐恥”氛圍。二要健全落實(shí)機(jī)制制度。從這些案件看，政府對(duì)稀缺性資源的配置權(quán)力過(guò)大和對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)權(quán)力過(guò)大，導(dǎo)致了腐敗多發(fā)易發(fā)。我們要針對(duì)這些案件暴露出來(lái)的公共權(quán)力管理的薄弱環(huán)節(jié)，在更廣領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化、公共權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化的改革。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓招拍掛、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等制度。要狠抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、紀(jì)委書記與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、任前廉政談話、部門“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批和工程、黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢等制度，推進(jìn)干部人事、行政管理、財(cái)政體制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，提升科技防腐含量。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，重問(wèn)責(zé)、嚴(yán)追究、促到位，依靠制度力量真正讓那些腐敗分子付出應(yīng)有的代價(jià)和成本。三要不斷加強(qiáng)有效監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督是最有效的監(jiān)督之一。作為“一把手”，要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和議事規(guī)則程序，對(duì)班子成員中的不廉不潔苗頭要及時(shí)提醒教育，幫助改正，自覺(jué)接受監(jiān)督;作為班子成員，要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，相互間經(jīng)常提醒提醒，打打招呼，拉拉袖子，要比那些你好我好大家好維護(hù)表面的一團(tuán)和氣要真誠(chéng)的多，珍貴的多，也更難得的多。對(duì)“一把手”和班子其他成員要敢于監(jiān)督，共同形成一種堅(jiān)持原則、坦誠(chéng)相待、民主和諧的思想氛圍。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，對(duì)那些“含金量”高、資源比較稀缺、群眾比較關(guān)注的事項(xiàng)，對(duì)重大決策、人事安排、項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”項(xiàng)目必須由集體來(lái)研究決定。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究重大問(wèn)題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作最后表態(tài)。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開(kāi)，努力讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。四要積極倡導(dǎo)弘揚(yáng)正氣。環(huán)境好，可以使人少犯錯(cuò)誤甚至不犯錯(cuò)誤，環(huán)境不好，則會(huì)誘使一些人犯錯(cuò)誤。在責(zé)任制檢查中，很多黨員干部都談到，現(xiàn)在一些地方風(fēng)氣不好，黨內(nèi)政治生活不夠健康，正氣不足，說(shuō)真話難，這也是腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)的重要根源之一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但自身要清正廉潔，潔身自好，更要帶頭弘揚(yáng)正氣，鞭撻腐敗，做到敢講真話、愿聽(tīng)真話，敢于批評(píng)不良風(fēng)氣，敢于碰硬，敢于負(fù)責(zé)，營(yíng)造一個(gè)人人堅(jiān)持正義、人人講正氣，好人揚(yáng)眉吐氣、小人無(wú)處立身的好的輿論和社會(huì)環(huán)境。通過(guò)各方努力，在全市上下真正把正氣樹(shù)起來(lái)，歪風(fēng)剎下去，使心存腐敗念頭的人不敢越雷池半步，使作風(fēng)不純的人在黨內(nèi)沒(méi)有市場(chǎng)，大力營(yíng)造一個(gè)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的良好從政環(huán)境。

　　同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠”。茅開(kāi)榮，吳昌文、吳福青、李曉平、楊萬(wàn)利、鄭郁、湯鐵銘等人用他們的政治生命寫就的警示教材，是我們判斷得失的一面鏡子。在當(dāng)前全市上下興起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加快臺(tái)州新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮之際，我們要以此為鑒，記取教訓(xùn)，倍加珍惜組織和人民的信任，倍加珍惜手中的權(quán)力，倍加珍惜幸福美滿的家庭，倍加珍惜臺(tái)州來(lái)之不易的發(fā)展局面，干凈干事，把“清正廉潔”始終寫在臺(tái)州干部隊(duì)伍的旗幟上，永葆共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的本色，以實(shí)際行動(dòng)在推進(jìn)我市新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中再創(chuàng)佳績(jī)。