在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。為此針對三嚴(yán)三實(shí)各自作了發(fā)言，本文是發(fā)言稿范文，歡迎大家閱讀。

同志們，根據(jù)中央的部署和省委、市委的安排，今年4月至12月，在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展好這次專題教育，首先要解決“是什么和怎么做”的問題。具體來說，就是“四知五行”。“四知”就是知道“三嚴(yán)三實(shí)”提出的時(shí)代背景、具體內(nèi)容、發(fā)展脈絡(luò)、時(shí)代內(nèi)涵，“五行”就是“加強(qiáng)政治紀(jì)律，提高忠誠意識;加強(qiáng)組織紀(jì)律，提高執(zhí)行意識;加強(qiáng)工作紀(jì)律，提高擔(dān)當(dāng)意識;加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高干凈意識;加強(qiáng)群眾紀(jì)律，提高服務(wù)意識?！蓖ㄟ^知行合一，來更好地踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，建設(shè)一支講政治、顧大局、守紀(jì)律，業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好，想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍，推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康。

按照市委《關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》要求，我們今天通過上黨課的形式來推動市政府系統(tǒng)，特別是市政府黨組，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有關(guān)方面的內(nèi)容。

今天的黨課，我想講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的主要內(nèi)容和時(shí)代內(nèi)涵

所謂“三嚴(yán)三實(shí)”，就是“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這是習(xí)近平總書記對黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。去年以來，習(xí)近平總書記5次談到“三嚴(yán)三實(shí)”。

2014年3月9日，在全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出“三嚴(yán)三實(shí)”。他提出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

2014年3月18日，習(xí)近平總書記在XX省XX縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。他為此提出四點(diǎn)要求：一是正確認(rèn)識和處理人際關(guān)系，做到既有人情味又按原則辦，特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí)，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬，保持健康的工作方式和生活方式，多學(xué)習(xí)充電、消化政策，多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況，多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題，自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，不搞“假大空”。四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕，慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸。

2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上講話時(shí)指出，黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。他說，如果組織上管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督多一點(diǎn)就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點(diǎn)，要向廣大干部講清楚。他指出，我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。

2015年1月21日，習(xí)近平總書記在視察駐昆明部隊(duì)時(shí)指出，要認(rèn)真貫徹全軍政治工作會議精神，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)抓好“學(xué)習(xí)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)、做新一代革命軍人”主題教育活動和團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓，持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣，確保部隊(duì)堅(jiān)決聽黨指揮，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

2015年2月16日，習(xí)近平總書記在視察駐西安部隊(duì)時(shí)指出，當(dāng)前，國防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)中發(fā)揮模范帶頭作用。

“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央在全面深化改革開局之年、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期，向全黨發(fā)出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的動員令?！叭龂?yán)三實(shí)”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派這幾個(gè)方面，深刻闡明了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的新要求，是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子照一照、想一想，用這把尺子量一量自己的行為，看看是不是達(dá)標(biāo)合格，是不是堅(jiān)持了立黨為公、執(zhí)政為民的理念，是不是踐行了權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得對、走得正、走得穩(wěn)。“三嚴(yán)三實(shí)”既是正心修身的思想守則，也是干事創(chuàng)業(yè)的行動準(zhǔn)則，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一。這既是我們黨在新形勢下對干部成長規(guī)律認(rèn)識的深化，也是進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的方向指南，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。

“三嚴(yán)三實(shí)”既繼承了我國優(yōu)秀的歷史文化，又賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又提出了新的更高要求，彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品格，是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展?！叭龂?yán)三實(shí)”是黨中央在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、聚焦反對“四風(fēng)”進(jìn)入新的階段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新啟程、再出發(fā)，是推進(jìn)黨的建設(shè)和改革發(fā)展各項(xiàng)工作的重要保障，對于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，推動實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、始終保持絕對忠誠的政治品格。

(一)始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想

2013年6月29日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績?！眻?jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

古往今來，任何民族、任何國家、任何政黨，堅(jiān)定的理想信念，是其生存發(fā)展的精神動力，是其攻堅(jiān)克難的制勝法寶。否則，就難以為繼、不能長存于世。中華民族之所以能夠生生不息五千年，文明不斷四海立，就是因?yàn)椤疤煜麓笸钡乃枷?，“自?qiáng)不息”、“厚德載物”的精神，“和為貴”、“協(xié)和萬邦”的理念，成為中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的核心，成為中國人精神追求的主軸。近現(xiàn)代以來，一代又一代仁人志士為了改變半殖民地半封建社會的地位，為了追求民族獨(dú)立和人民解放，不惜流血犧牲，靠的就是一種信仰，為的就是一個(gè)理想。

我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂。黨的主要創(chuàng)始人李大釗面對絞刑架，發(fā)出了“我們深信，共產(chǎn)主義在世界、在中國，必然要得到光榮的勝利”的豪邁誓言。____烈士在英勇就義前，慷慨陳詞：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰!因?yàn)槲覀冃叛龅闹髁x，乃是宇宙的真理!”革命先烈在生與死的考驗(yàn)面前之所以能夠威武不屈、前仆后繼，就是因?yàn)樗麄儗伯a(chǎn)主義理想堅(jiān)信不疑、矢志不渝，就是因?yàn)樗麄儗ξ磥砻篮蒙鐣膶?shí)現(xiàn)充滿了信心。

堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！眻?jiān)定理想信念，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、價(jià)值多元化背景下顯得特別重要。受國際大環(huán)境和國內(nèi)理想教育一度缺失的影響，一些人認(rèn)為共產(chǎn)主義是可望而不可及的，甚至認(rèn)為是望都望不到、看都看不見的，是虛無縹緲的。這就涉及世界觀問題，是唯物史觀還是唯心史觀。馬克思主義就是我們認(rèn)識世界、把握世界的科學(xué)方法論。掌握了這一科學(xué)方法論，就能夠堅(jiān)定信仰，就能夠明辨是非，找準(zhǔn)自己的前進(jìn)方向。當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云變幻，國內(nèi)任務(wù)繁重艱巨，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。在黨內(nèi)，有的人把當(dāng)干部作為一種謀取私利的手段、直至走向腐敗變質(zhì)，有的人在大是大非問題面前退避三舍、立場搖擺，有的熱衷于算命看相、求神拜佛，有的信奉金錢至上、名利至上、享樂至上等，說到底就是信仰迷茫、精神迷失。

堅(jiān)定理想信念，既要始終胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，又要腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力。我們XX正處在提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)，對于我們XX的干部來說，就是要圍繞全市“2651”工程，圍繞“兩個(gè)一切”總要求，為打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康履行好自己的職責(zé)，作出應(yīng)有的努力。

(二)始終嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

二是加強(qiáng)組織紀(jì)律，提高執(zhí)行意識。黨的組織紀(jì)律是黨的組織和黨員必須遵守的，維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，也是提高執(zhí)行力的重要保證。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就是要靠嚴(yán)明組織紀(jì)律。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，黨性原則是根本，組織制度、組織管理、組織紀(jì)律是重要保障，而關(guān)鍵是要執(zhí)行黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”：個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。如果黨組織松松垮垮、各行其是，想怎么樣就怎么樣，沒有統(tǒng)一的意志和行動，就不可能形成強(qiáng)大的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。我們黨90多年的風(fēng)雨歷程告訴我們，沒有強(qiáng)有力的組織紀(jì)律就沒有新民主主義革命的勝利，更沒有社會主義建設(shè)取得的巨大成就。單槍匹馬干不成革命，建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”更離不開千千萬萬中國人民齊心協(xié)力和共同奮斗。

在我們的實(shí)際工作中，也出現(xiàn)了一些不遵守組織紀(jì)律的現(xiàn)象：有的各行其是、我行我素，對集體研究決定了的事項(xiàng)執(zhí)行不到位，或想變就變;有的擺不正個(gè)人與組織的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志，過多向組織索取，不能自覺服從組織的決定;有的組織觀念淡薄，對上級重大事項(xiàng)事前不請示、事后不報(bào)告;有的無視紀(jì)律，把黨組討論工作特別是組織人事工作的情況透漏給當(dāng)事人，犧牲原則，討好個(gè)人。這些都會使黨成為一盤散沙。我們每名黨員干部要始終牢記自己是黨組織的一員，任何時(shí)候任何情況下都決不能游離于組織之外，要尊重組織、相信組織、依靠組織、服從組織，腦子里要時(shí)刻有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有程序，隨時(shí)接受組織的約束和監(jiān)督。真正做到不該講的話不講、不該做的事不做，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)，該報(bào)告的必須報(bào)告，決不允許各行其是、各自為政，更不允許有令不行、有禁不止。有了嚴(yán)格的組織紀(jì)律，大家心往一處想，勁往一處使，增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力和活力，才能形成合力、產(chǎn)生效力，確保執(zhí)行力。

三是加強(qiáng)工作紀(jì)律，提高擔(dān)當(dāng)意識。工作紀(jì)律是維護(hù)集體利益并保證工作正常進(jìn)行的重要保障。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任，是一種境界，同時(shí)也是工作紀(jì)律的內(nèi)在要求。有權(quán)必有責(zé)、責(zé)任要擔(dān)當(dāng)。在我們XX的干部隊(duì)伍中，還存在一些“庸、懶、散、慢、浮”的現(xiàn)象：少數(shù)干部以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為由頭，不干事、不作為，精神萎靡，工作不在狀態(tài)，無激情、無熱情，對于安排的任務(wù)不能及時(shí)有效地完成，計(jì)較干多干少，甚至推諉扯皮、貽誤工作;工作不負(fù)責(zé)，敷衍了事，甚至出現(xiàn)行政不作為、亂作為;工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事;個(gè)別人酒氣熏天就來上班，影響工作，破壞形象;工作時(shí)間想來就來、想走就走，經(jīng)常遲到早退;個(gè)人去向不及時(shí)報(bào)告，不及時(shí)履行請銷假手續(xù)，想找個(gè)人找不到，不知道去哪兒了……雖然這只是極個(gè)別現(xiàn)象，但不剎住這種歪風(fēng)，就有可能會蔓延，會極大影響我們工作開展和干部隊(duì)伍的整體形象。

四是加強(qiáng)廉政紀(jì)律，提高干凈意識。廉政紀(jì)律是指以法律法規(guī)形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范干部廉潔從政行為的準(zhǔn)則，是干部的行為規(guī)范。干凈是執(zhí)行廉政紀(jì)律的基本要求。黨員干部倘若思想觀念里沾上了“不潔之土”、“貪腐之蛆”，那么很容易在腐敗的歧途上越走越遠(yuǎn)，遲早會受到黨紀(jì)國法的懲罰。為此，一要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育，形成“干凈”的思想基礎(chǔ)。提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，守好廉政關(guān)，繃緊“干凈”的弦。二要進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，形成“干凈”的制度基礎(chǔ)。建立完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策的原則，重點(diǎn)針對廉政方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案，注重從制度機(jī)制上解決問題、鞏固成果。三要進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成“干凈”的懲治基礎(chǔ)。對于腐敗行為，始終保持零容忍的態(tài)度，做到有腐必反、有案必查、有貪必肅，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對條規(guī)戒尺心存敬畏。四要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，形成“干凈”的防控基礎(chǔ)。對干部在廉潔、作風(fēng)和效能方面的苗頭性、傾向性問題或情節(jié)輕微的違紀(jì)問題予以早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，要及時(shí)提醒和監(jiān)督，通過提前介入，主動干預(yù)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。五要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，逐級簽訂廉政責(zé)任書，明確責(zé)任，一級抓一級、層層抓好落實(shí)，形成“干凈”的責(zé)任基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)群眾紀(jì)律，提高服務(wù)意識。群眾紀(jì)律是黨為保持黨員、黨組織與人民群眾的密切關(guān)系而制定的行為準(zhǔn)則，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期處理黨群關(guān)系的總的規(guī)范，是黨的各級組織和黨員個(gè)人與人民群眾交往過程中不能踩踏的行為底線。其核心要求是全心全意為人民服務(wù)，在任何時(shí)候都要把群眾利益放在第一位。各級黨組織和黨員干部都要努力加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，主動拉近黨群關(guān)系，化解矛盾，不斷樹立黨在人民群眾心中的良好形象，促使群眾擁有對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨員干部為民謀利的信心。要從內(nèi)心深處把群眾當(dāng)親人來對待，善意的微笑，溫暖的話語，杜絕臉難看、門難進(jìn)、事難辦的情況。要把自己當(dāng)成普通群眾來對待，明白自己也是群眾的一員，把自己同群眾放在一個(gè)等高線上，不自以為是、高高在上、擺官架子，要帶著感情，同群眾平等相處，真心實(shí)意與群眾交朋友、做知己，用真心換得群眾的信任和支持，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事。

(三)始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國的奉獻(xiàn)精神

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要忠于職守,始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國的奉獻(xiàn)精神,始終把黨的事業(yè)放在心中最高位置,牢記人民利益大于天,全心全意、無怨無悔、任勞任怨,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。一是在精神上要勇于進(jìn)取。當(dāng)前，廣大黨員干部是好樣的，但也確有少數(shù)黨員干部精神懈怠，安心不盡心，在位不盡責(zé)。有的縮手縮腳、畏首畏尾，對XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康缺乏信心，存在“得過且過、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)”的保守思想，工作放得不開，步子邁得不大;有的心浮氣躁，不必要的應(yīng)酬多，分散了精力，有心思做官，無心思做事，大事做不了，小事不愿做，精神萎靡不振，辦事拖拖拉拉;有的知道自身能力素質(zhì)有差距，但不思進(jìn)取，遇到重大事、疑難事、棘手事，不是繞道走，就是推諉塞責(zé)，不敢迎難而上，總想舒服一點(diǎn)、安穩(wěn)一點(diǎn)。防止和解除精神懈怠，就要不斷強(qiáng)化進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)精神，這是檢驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)的試金石。進(jìn)取和奉獻(xiàn)意識強(qiáng)，就會把困難想在前面，把工作做在前面，把干事創(chuàng)業(yè)放在心上;反之，就會對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的不抓，該管的不管，以致耽誤工作、錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。強(qiáng)化進(jìn)取意識和奉獻(xiàn)精神，就是要面對困難和問題時(shí)，絕不能逃避責(zé)任、消極觀望、當(dāng)局外人，或者推給別人;就是要培養(yǎng)果斷堅(jiān)定的工作風(fēng)格，始終保持目標(biāo)的堅(jiān)定性和行動的果斷性，看準(zhǔn)了的事，就果斷決策強(qiáng)力推進(jìn)，不搞瞻前顧后、患得患失。二是在履職上要勇于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)就是要在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，特別是在有可能要承擔(dān)責(zé)任、付出代價(jià)時(shí)，敢于迎著困難上，一旦出現(xiàn)問題，勇于挺身而出，敢于承擔(dān)責(zé)任。每個(gè)人都有自己的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)，不管是為情為理還是為義，擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任、一種自覺，是一種境界追求、一種人格修養(yǎng)，更是一種拼搏意志、一種犧牲奉獻(xiàn)和做人的品質(zhì)。對于黨員干部來說，重要的是要有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R、膽識和氣魄。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，就是要明確自己的工作職責(zé)，按照職責(zé)和分工擔(dān)當(dāng)起自己應(yīng)有的責(zé)任。如果一事當(dāng)前，不敢去擔(dān)當(dāng)，就會沒人敢做，沒人敢落實(shí)，就會完不成任務(wù)。只有敢于擔(dān)當(dāng)，才能尊重客觀實(shí)際，實(shí)事求是地看待問題，分析問題，使我們的工作少走彎路，真正得到群眾認(rèn)可和支持，促進(jìn)XX提速發(fā)展。三是在創(chuàng)新上要善于追求。信息時(shí)代日新月異，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要創(chuàng)新。在我們的工作中，鉆研勁頭不足，不循規(guī)律、思路狹窄、削足適履的現(xiàn)象還比較普遍。有的缺乏動力，表現(xiàn)為方向模糊，得過且過，對加快本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不熱心，應(yīng)付湊合，不下功夫、花力氣;有的缺乏定力，浮躁心氣，缺乏頭懸梁錐刺股的意志，不能沉下心思去探索。弘揚(yáng)以身報(bào)黨報(bào)國的奉獻(xiàn)精神，就要在創(chuàng)新上有所追求，有動力有定力，善學(xué)善思善成，自覺運(yùn)用于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中。

始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國的奉獻(xiàn)精神，工作要常在狀態(tài)。精神狀態(tài)決定工作標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)敬業(yè)精神，事關(guān)能力素質(zhì)，影響事業(yè)發(fā)展。XX提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康，不僅僅是一句鼓舞人心的口號，更重要的是要求黨員干部以不辱使命的崇高追求、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、舍身忘我的拼搏精神、常在狀態(tài)的自我加壓。一要有奮發(fā)進(jìn)取的工作干勁。熱愛是最好的老師，熱愛產(chǎn)生動力、干勁和韌勁。為了自己熱愛的事業(yè)，就要廢寢忘食、忘我工作;要想獲得事業(yè)上的成功，就必須將遠(yuǎn)大的理想抱負(fù)轉(zhuǎn)化為對本職工作的熱愛和做好本職工作的激情，也就是常說的干一行愛一行。越是以熱愛的心情去工作，就會對它產(chǎn)生感情，主動為它傾注汗水，發(fā)揮自己最大的優(yōu)勢和潛能，奮發(fā)進(jìn)取，干出成效來;相反，如果對本職崗位不熱愛，就會對工作沒有感情，覺得是一種負(fù)擔(dān)，而無所建樹。二要有爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流，既是指導(dǎo)思想，又是科學(xué)的工作方法;既要苦身子，又要苦腦子，需要扎扎實(shí)實(shí)撲下身子去干、去創(chuàng)。這就要求以實(shí)干家的形象、創(chuàng)業(yè)者的形象、引領(lǐng)者的形象，不斷鞭策自己、警醒自己、鼓勵(lì)自己。三要有細(xì)致求實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)實(shí)，事業(yè)旺;作風(fēng)漂，事業(yè)衰。各級黨員干部都要有真抓實(shí)干、深入細(xì)致的工作作風(fēng)。在工作中，要往深里抓、往細(xì)里抓、往實(shí)里抓，真正把改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定、措施落到實(shí)處，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把工作想得更細(xì)一些、措施定得更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。

始終堅(jiān)守以身報(bào)黨報(bào)國的奉獻(xiàn)精神，要懂得知恩圖報(bào)、知足常樂。作為一名黨員干部，要懂得知恩圖報(bào)、知足常樂、知責(zé)奮進(jìn)，在吃苦中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中吃苦，是忠誠于黨的事業(yè)的一種具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的客觀所在。一是成長進(jìn)步要知恩。一名黨員干部如果離開組織的培養(yǎng)，個(gè)人本事再大，渾身是鐵也打不了幾顆釘。組織就是靠山，自己能力的每一點(diǎn)提高，知識的每一點(diǎn)增長，成績的每一點(diǎn)積累，以及職務(wù)的每一次提升，靠的是組織培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、同志的幫助、家人的支持。只有時(shí)刻銘記組織培養(yǎng)之恩，才能不忘肩負(fù)的責(zé)任，才能經(jīng)受住個(gè)人利益關(guān)系調(diào)整的考驗(yàn)，才能始終保持旺盛的工作動力和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。二是名利待遇要知足。追求什么，關(guān)鍵要把握好“度”?！暗溎笥诓恢??！睍r(shí)下在一些人身上存在的職務(wù)上“嫌慢”、環(huán)境上“嫌苦”、事業(yè)上“嫌累”、待遇上“嫌少”的現(xiàn)象，就是“知不知足”的問題。在名利待遇上，要會“追求”，樹立正確的人生價(jià)值取向;要會“比較”，正確認(rèn)識自我和他人，使平庸變?yōu)閮?yōu)秀，使自卑變?yōu)樽詮?qiáng)，使消沉變?yōu)檫M(jìn)取，使自滿變?yōu)橹t遜;要會“放棄”，從容面對人生，排除雜念，平衡心態(tài)，取得更多更好的事業(yè)和生活上的收獲。三是回報(bào)黨和國家要實(shí)干。滴水之恩，當(dāng)涌泉相報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受組織培養(yǎng)多年，豈止滴水之恩。現(xiàn)在，XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展蒸蒸日上，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為個(gè)人發(fā)展拓展了空間，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提供了舞臺，無論在哪個(gè)工作崗位上，都應(yīng)把崗位當(dāng)作施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的平臺，多比貢獻(xiàn)、少比享樂，多比績效、少比待遇，以實(shí)干實(shí)績回報(bào)黨和國家的培養(yǎng)。

三、始終保持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神，堅(jiān)定不移抓好加快發(fā)展這一根本任務(wù)

沒有發(fā)展，一切都是空談，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”最終必須要與加快發(fā)展、推動跨越、同步小康緊密結(jié)合起來。去年，我市召開了全市后發(fā)趕超動員大會，打響了“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，即做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做出特色、后發(fā)趕超、同步小康，抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”，即固定資產(chǎn)投資和招商引資，突出“四個(gè)重點(diǎn)”，就是推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、打造旅游升級版、發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。我們必須要圍繞“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神，全力以赴推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

(一)堅(jiān)持在固定資產(chǎn)投資和招商引資兩大關(guān)鍵上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

近年來，我市面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)發(fā)展形勢，保持定力、頂住壓力、深度著力、精準(zhǔn)發(fā)力，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力以赴抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。特別是今年，我們面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，積極主動推進(jìn)各項(xiàng)工作，一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值77.93億元，增長13.5%，增速排全省第一。35項(xiàng)增比進(jìn)位測評指標(biāo)中，生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)增加值增速、稅收收入增速等9項(xiàng)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長;人均生產(chǎn)總值、人均公共財(cái)政預(yù)算收入等7項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了增比進(jìn)位;工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等6項(xiàng)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長;其他各項(xiàng)社會發(fā)展指標(biāo)大多數(shù)運(yùn)行良好，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。但是我們要保持清醒認(rèn)識，不能沾沾自喜、盲目樂觀，我們的經(jīng)濟(jì)總量與其他市州還有很大差距、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化升級、人民生活還需要不斷改善。建琨書記指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們要有“等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感”，要以“弱鳥先飛”的意識、“滴水石穿”的精神、“馬上就辦”的作風(fēng)，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記談治國理政》、《擺脫貧困》及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的著作和書籍，深刻領(lǐng)會的指示和要求。

一方面，要抓好固定資產(chǎn)投資。當(dāng)前全省來看，拉動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展主要依靠固定資產(chǎn)投資，對于發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱的XX來說更是如此，投資拉動的作用尤為突出。我們必須清醒地認(rèn)識到，固定資產(chǎn)投資的大幅增長對我們的經(jīng)濟(jì)快速增長，起著決定性的作用，沒有固定資產(chǎn)投資的大幅增長，就不可能有XX的后發(fā)趕超。

這幾年，我們的經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增速保持全省前列，主要是得益于固定資投資的高速增長，2012年到2014年我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資增速分別為64.4%、51%、65.6%，連續(xù)三年保持50%以上的增長速度。但是比較絕對值我們的差距就大了，不僅與貴陽、遵義有差距，與周邊六盤水、畢節(jié)相比我們也有較大差距，因此，要做強(qiáng)實(shí)力、跨越發(fā)展，我們還有很長的路要走，今年是“十二五”收官之年，也是謀劃“十三五”開局的關(guān)鍵之年，我們要圍繞國家和省的投向積極爭取支持，及時(shí)策劃、儲備、包裝一批重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫投資規(guī)模保持在1.38萬億元以上，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的“籠子”。 一季度，我市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成XXX億元，實(shí)際僅完成了XXX.39億元，低于序時(shí)進(jìn)度7.84個(gè)百分點(diǎn)，下步，我們要以項(xiàng)目集中開工和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會為抓手，大力加快全市452個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做好資金、土地等要素保障工作，確保今年固定資產(chǎn)投資增長45%以上，突破XXXX億元，50萬元和500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速40%以上。本月底我們就通過項(xiàng)目觀摩會來推動全市固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作。

另一方面，要抓好招商引資。招商引資工作是全市“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一關(guān)鍵，招商引資是擴(kuò)大投資、保持增長的不竭動力和源泉。這幾年我們招商工作卓有成效，2012年到2014年，全市招商引資到位資金分別為465.83億元、XXX億元、1016億元、其中省外境內(nèi)到位資金分別為XXX.97億元、XXX億元、XXXX.1億元，但是與其他市州相比較，我們還有較大差距，特別是，我們還缺乏引領(lǐng)性、帶動性強(qiáng)的大項(xiàng)目，尤其是大的工業(yè)項(xiàng)目，這與我們良好的交通區(qū)位、地形地貌、自然風(fēng)光以及氣候條件不相匹配，也與我們付出的努力不相匹配。這里面，除了國家產(chǎn)業(yè)布局、市場需求和投資方意愿等客觀原因之外，很大程度上還有各級領(lǐng)導(dǎo)干部對招商引資工作的重視和參與不夠、企業(yè)落地跟蹤服務(wù)不到位等原因。如果我們在這上面還沒有一種務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢猩桃Y工作是難以取得成效的。因此，我們必須結(jié)合我市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量，招大商、引強(qiáng)企，瞄準(zhǔn)具有示范性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈高端精準(zhǔn)招商，努力提高招商引資的含金量。今年要確保招商引資到位資金突破1000億元。

(二)堅(jiān)持在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)升級版上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”發(fā)展是我們加快發(fā)展的重要支撐，只有在這四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破，“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，我們才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

一是大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照“九大行動計(jì)劃”，做大做強(qiáng)原材料、裝備制造、輕工、電力能源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)健康食品、現(xiàn)代中藥和保健產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。今年努力實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值XXXX億元，增長XXX%，規(guī)模以上工業(yè)增加值XXX億元，增長XXX%。

二是大力推動新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動XX各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要抓手，我們必須高舉新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)大旗，以解除投融資機(jī)制難題為突破口，有序啟動城鄉(xiāng)一體化、行政區(qū)劃、多規(guī)融合等領(lǐng)域改革，構(gòu)建有利于新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的政策和制度體系，扎實(shí)推進(jìn)山水田園型、綠色生態(tài)型、宜居宜游型、開放創(chuàng)新型和歷史文化型“五型城市”建設(shè)。今年確保示范小城鎮(zhèn)“8個(gè)1”和“8+X”項(xiàng)目投資22億元以上，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到44%。

三是大力發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展“接二連三”，與二產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要抓好鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦好農(nóng)業(yè)園區(qū)這項(xiàng)工作，每個(gè)區(qū)縣至少要打造一個(gè)一流的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，多渠道增加農(nóng)民收入。加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)關(guān)嶺和10個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。大力實(shí)施“32768”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要緊緊盯住發(fā)展山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作不放，要做出XX的特色，做出顯著的實(shí)效。

四是大力打造旅游升級版。緊緊抓住我市承辦第十屆XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會機(jī)遇，我們要搶抓時(shí)間進(jìn)度，周密籌備、精心安排，一定要開好這次旅發(fā)大會，促進(jìn)XX旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。作為全省旅游大市，我們最有硬實(shí)力走前列、作貢獻(xiàn)的就是旅游業(yè)。要按照“創(chuàng)一流精品、傳千年經(jīng)典”目標(biāo)，加快景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助理改善景區(qū)管理，不斷提升服務(wù)功能，努力構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系。加快城市“慢道、水道、軌道”三大系統(tǒng)建設(shè)，積極推動產(chǎn)景城深度融合發(fā)展。今年實(shí)現(xiàn)全年接待游客XXXX萬人次以上，增長35%，旅游總收入XXX億元以上，增長35%。

(三)堅(jiān)持在深化改革上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

深化改革是解決XX實(shí)際問題、推動XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本途徑，只有通過全面深化改革，才能解決長期積累的發(fā)展性、結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾，破除影響發(fā)展的一系列瓶頸問題。要加快發(fā)展，必須要以敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革為動力，強(qiáng)化改革思維，向改革要紅利，堅(jiān)決打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

改革內(nèi)容涉及方方面面，要懂得重點(diǎn)突破，今年市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的29個(gè)專題80項(xiàng)改革任務(wù)，就是全市今年的改革工作重點(diǎn)。要抓好資源配置體制改革、投融資體制改革、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、行政管理體制改革等改革工作，細(xì)化責(zé)任單位、責(zé)任人，明確完成時(shí)限，督促按時(shí)推進(jìn)。改革大都沒有現(xiàn)成的模板可參照，也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，各級各部門要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索、大膽創(chuàng)新，超常規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革工作。

改革是示范、是樣板、是試點(diǎn)，過去我們在改革上是有不少成績可圈可點(diǎn)，但是宣傳不夠、推廣不夠，因此，我們改革的步伐總是邁不開，對各縣區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域改革成功的案例，我們要及時(shí)總結(jié)提煉，加強(qiáng)宣傳，確保改革成果可復(fù)制、可推廣。

(四)堅(jiān)持在保障和改善民生上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

民生是最大的政治，解決民生問題就是檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的一個(gè)重要尺標(biāo)，要解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，既包括溫飽、安居、保障等基本生活需求，也包括就業(yè)、教育、衛(wèi)生等發(fā)展需求，還包括勞動生產(chǎn)安全、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全等安全需求等。

一是著力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。我市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入絕對數(shù)和增速在全省排位靠后，增收途徑單一，困難點(diǎn)多。要深入推進(jìn)收入分配領(lǐng)域改革，突破農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個(gè)增收難點(diǎn)，通過就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、投資富民和加強(qiáng)幫扶富民，千方百計(jì)增加經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，解決老百姓沒錢花的問題。

二是著力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。對比全省走在前列的市州，我市城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的差距還很大，不少城市居民還生活在棚戶區(qū)、城中村中，生活環(huán)境臟亂差情況嚴(yán)重，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)保障水平還不夠，人民群眾對改善人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量、建設(shè)美好家園的愿望十分強(qiáng)烈。我們必須努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、合理的空間布局，讓城鄉(xiāng)居民都能夠享受到良好的生態(tài)環(huán)境、配套的公共服務(wù)。

三是著力加強(qiáng)社會保障和公共服務(wù)能力。強(qiáng)有力的社會保障，才能有效解決人民群眾的后顧之憂;健全的公共服務(wù)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的公平與效率，提高人民群眾對黨和政府的滿意度。我們必須堅(jiān)持量力而行、盡力而為，進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老保障和社會救助等制度，織好基本民生的安全保障網(wǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、路、氣、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、平安建設(shè)等各個(gè)方面工作，為群眾提供舒適滿意的生活環(huán)境，保障廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果。要抓緊落實(shí)今年市委、市政府確定的十件民生實(shí)事，確保兌現(xiàn)承諾。

(五)堅(jiān)持在依法行政上務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)

中央十八屆四中全會出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件，省委十一屆五次全會審議通過了貫徹落實(shí)中央決定的意見，提出了全面推進(jìn)依法治省、加快建設(shè)法治貴州，為后發(fā)趕超、全面小康營造良好的法治環(huán)境。市委三屆六次全會制定出臺了實(shí)施意見，提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會、省委十一屆五次全會精神，政府和政府部門要全面推進(jìn)依法治市，為提速發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康營造良好的法治環(huán)境，明確了我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)依法治市的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

我們要依法推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，制定實(shí)施“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“負(fù)面清單”，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。健全推進(jìn)依法決策機(jī)制，嚴(yán)格遵循依法決策機(jī)制的法定程序，把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過程，積極發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)和法律顧問在重大決策中的作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)社會公平正義，提升執(zhí)法公信力。加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系建設(shè)，織牢織密全方位監(jiān)督行政權(quán)力依法運(yùn)行制度的“籠子”。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。按照省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。各級各部門在工作中要堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)守法律底線，學(xué)法、知法、懂法、用法，不能讓工作變得被動。

同志們，5月8日，全市已啟動了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。建琨書記在黨課報(bào)告上從強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化“一把手”帶頭上黨課，強(qiáng)化專題民主生活會和組織生活會實(shí)效，強(qiáng)化整改措施、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)等六個(gè)方面對全市開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作了安排，在這里我就不再多說。市委研究制定的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案也即將行文下發(fā)，我們政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一要求部署，做好我們政府系統(tǒng)自身的專題教育。

檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的方法，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是一致的，就是看全市發(fā)展得怎么樣，黨委和政府的各項(xiàng)工作完成得怎么樣。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，工作和做人都要嚴(yán)、要實(shí)。

同志們，開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，自覺深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，全力以赴打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超、同步小康再作新的、更大的貢獻(xiàn)。