機關作風會議講話材料
機關作風會議講話材料
機關作風是機關黨的建設的一個永恒課題,機關作風建設是一項充滿希望的事業(yè)。下面是學習啦小編給大家整理的機關作風會議講話材料,僅供參考。
機關作風會議講話材料(一)
今天召開的全市機關作風建設現(xiàn)場會,是正在開展的“百日整治”活動中的一次重要會議。從當前的情況來看,我們機關的工作作風、機關管理、機關建設,應該說較之以往有了明顯的變化,干部的精神狀態(tài)有了明顯的變化,服務群眾、服務企業(yè)的水平能力和效果也有了明顯變化。目前我市機關建設的發(fā)展態(tài)勢應該說是很好的。但是,近段時間以來,有關部門出現(xiàn)的一些問題值得認真反思,我想主要還是在機關作風建設上力度不夠、措施不力、懲處不嚴,有時候我甚至懷疑在識人用人上出現(xiàn)了偏差,這些問題對我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重影響,對天門形象帶來了嚴重影響,我們不能等閑視之。今天我們把市直各部門的主要領導、分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的分管機關的負責同志召集來開會,市“四大家”分管機關工作的領導以及相關的參加這個會議。我曾經(jīng)講過一個觀點,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園壓力很大,招商引資、項目建設、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設管理、黨的基層組織建設、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作等等,市直部門沒有壓力。我最近也做了一些調(diào)研,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在動起來了,壓力很大,而市直機關在干什么?我們的工作環(huán)境、辦公條件比鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強得多,但是我們的要求是不是也強得多呢?工作實效是不是好得多呢?所以,市委決定今天專門召開這次機關建設現(xiàn)場會,就是為了給機關加加壓。
今天上午,我們先后看了三個單位,報社、政務服務中心、國稅局,當然可以看的單位還不止這些。我所掌握的,還有一些單位做的也相當不錯,但是時間關系,只安排看了三個。我看這三家各有特點,報社是精細化管理,細到每一個字;政務服務中心是規(guī)范化管理,我到政務服務中心柜臺調(diào)研這是第二次,我今天問了不少柜臺,問了不少窗口,我看完之后很欣慰,欣慰的是“兩集中、兩到位”真正做到了,簡化審批程序,精簡審批流程做得還不錯。我問的一些問題窗口的同志都能給予解釋,特別值得肯定的是房產(chǎn)局,副局長跟我講我們局長徹底下放審批權,副局長在前面簽字,企業(yè)的問題副局長都可以解決。后來我跟曹林同志講,再把商業(yè)企業(yè)和個體工商戶也加進去,當然房地產(chǎn)除外。總體看,“兩集中,兩到位”落實得不錯,但還有一些部門和單位重視不夠,所以我在參觀現(xiàn)場跟發(fā)展環(huán)境“百日整治”辦公室的同志們講,每天整理當天中心接受舉報的有關問題清單,送給分管領導,然后分期匯總送到我這里來,我們來研究。再說國稅局,參觀后我琢磨了一下,那是標準化管理,你看他們的制度、辦法很規(guī)范。我印象比較深的一個是“三崗聯(lián)創(chuàng)”,第二個就是把陸羽的“六羨歌”作為機關文化,那其實就是這是一種精神境界,教育我們不要過多羨慕當多大官,發(fā)多大財,羨來羨去還是我們西江水,一種熱愛家鄉(xiāng)的情結(jié);還有“快樂學習、快樂生活、快樂工作”的理念很好。這也給我們一個啟示,我們市直機關今后要按照“團結(jié)緊張、嚴肅活潑”的要求開展一些活動,機關不能死氣沉沉。今年體育館建成后,今后每年要舉辦一次全市性的運動會,每年要開展一次全市性的文化活動。組織一些活動能夠凝聚人心,能夠讓大家產(chǎn)生歸宿感。我本人也是共青團出身的干部,我在團市委、婦聯(lián)講過一句話,以活動求活力,活力要靠活動來激發(fā)。所以我看了這三個單位后感觸很深。為什么這些單位機關作風建設搞得好?一句話,“一把手”很重要,“一把手”能力強、“一把手”作風實,一個地方、一個部門工作好與壞關鍵在“一把手”,兵熊熊一個,將熊熊一窩。你們都去認真地看,哪一個地方哪一個時段發(fā)展得慢,這個地方的“一把手”絕對不行;哪一個地方哪一個部門那時段發(fā)展的快,這個地方“一把手”肯定很強。“一把手”重不重視、“一把手”能力強不強、“一把手”素質(zhì)高不高、“一把手”作風實不實,直接決定那個地方那個部門的工作效率。所以我希望今天會后各部門的“一把手”要高度重視,要認真學習這些做的好的單位。剛才,那個專題片里面還有檢察院機關作風建設也做得很好。我看還有水利局的機關作風建設也比較好。平??锤刹慷家粯樱F(xiàn)在哪個干部不會講?哪個干部不會匯報?但是關鍵時刻看干部,為什么有些部門麻煩不斷?我經(jīng)常講,哪一個部門問題不斷,麻煩不斷,這個部門“一把手”肯定存在問題。就像一個家庭一樣,一個戶主不能治理這個家你家人能信服你嗎?在單位一樣,己不正何以正人?看完之后同志們要思考這些問題,我今天看完后得出的一個最后結(jié)論,機關作風建設如何關鍵在“一把手”。希望看完之后同志們要有所感悟和啟發(fā),迅速拿出解決本部門本單位一些問題的措施和辦法,促進機關面貌全面改善,這也是我們今天開會的主要目的。關于怎樣做好機關作風建設工作,我想講三個方面的問題:
一、切實提高做好機關作風建設的重要性認識
1.機關所承擔的重要職責決定了必須加強作風建設。各級機關承擔著貫徹落實黨委、政府決策,領導和指導各項工作的重大職責;是黨和政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,具有承上啟下、聯(lián)結(jié)內(nèi)外的重要作用。機關工作如何、作風好壞,直接關系到發(fā)展穩(wěn)定民生各項事業(yè)的有效實施。希望各級機關和干部增強發(fā)展意識,自覺做好全市作風示范、助推發(fā)展的表率。
2.抓作風就是抓發(fā)展,推動天門科學跨越發(fā)展需要加強作風建設。當前,天門經(jīng)濟社會正處于跨越趕超的爬坡階段。這幾年來,特別是今年以來全市的各項主要經(jīng)濟指標增幅一直在全省市州名列前茅。但是我們也要看到,天門的經(jīng)濟總量不大、發(fā)展的后勁不足、比較優(yōu)勢不多、結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量不高等問題依然存在,很多歷史的包袱和遺留問題并沒有得到很好的解決或者徹底解決。目前我們也面臨一個不斷的改革創(chuàng)新的過程。講,改革是中國未來十年的最大紅利。何謂改革?改革就是利益的再調(diào)整,利益調(diào)整就必然帶來矛盾。比如近期交通部門有很多人上訪,這是改革中遇到的問題。出事不可怕,你要找到出事的原因是什么,不能說哪個部門有人來上訪就那個部門的同志不行,要嚴格區(qū)分開。但有些是因為工作原因、工作不負責,把事業(yè)當作兒戲造成的,就不能原諒。所以我跟分管信訪的領導講了一個觀點,老百姓到市委、政府上訪,要認真分析來上訪的原因,不要胡子眉毛一把抓,只要來了就批評就通報,這也是要不得的。所以我們現(xiàn)在一方面要加快發(fā)展,一方面要保持穩(wěn)定,一方面還要認真履職,解決一些具體問題。任何事情要從長遠看,有的問題是發(fā)展中的矛盾和問題,只要我們機關作風扎實、干部能力水平強、事業(yè)心責任心強、敢于擔當、勇于負責、深入基層,很多問題是可以解決的。所以天門要實現(xiàn)跨越發(fā)展,實現(xiàn)跨越趕超一定要加強干部作風建設。
3.抓作風就是抓民心,進一步密切黨群干群關系必須加強作風建設?,F(xiàn)在老百姓為什么仇官仇富?只要出問題,不管政府有沒有理政府都被罵;不管出現(xiàn)什么問題,只要與富人有點關系,那么這富人絕對是網(wǎng)上炒作的焦點。為什么?是干部的作風問題。有的干部不深入基層,不了解群眾,遇事不為群眾著想,官不大高高在上,官不大官腔官調(diào),官不大官味十足,衙門作風。你不到基層不到群眾中去找第一手資料,你不了解群眾的疾苦,人民群眾怎么跟你心往一處想,勁往一處使?大部分同志是農(nóng)村出來的,從工人家庭出來的,為什么我們不能去理解群眾、關心群眾,深入基層,深入群眾?我們一定要轉(zhuǎn)變工作作風。前不久,央視《焦點訪談》曝光了兩起事件,一起是河北省武邑縣公安局出入境管理大隊工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾的問題,一個“北漂”小伙返鄉(xiāng)6次辦護照、補5張證明多跑3000公里;一起是江蘇豐縣行政服務中心和豐縣工商局工作人員刁難辦事群眾,一份營業(yè)執(zhí)照和法人執(zhí)照,讓群眾在兩個部門來回跑了11次。天門這樣的事例還少嗎?不管老百姓死活,不顧黨和政府形象,良心何在?黨性何在?同志們再想一想,我們?yōu)槭裁闯霈F(xiàn)這些問題,特別是老百姓反映的這些問題,你們怎么在做,怎么在想?現(xiàn)在有的地方黨群關系不是魚水關系,是油水關系,甚至是水火關系了。只要哪個鎮(zhèn)書記有點問題,老百姓就感到政府官員沒一個好人。抓作風就是抓民心,我們要通過作風轉(zhuǎn)變來密切黨群干群關系。“水能載舟亦能覆舟”,老百姓擁護共產(chǎn)黨,共產(chǎn)黨的政權就建立了,如果我們工作作風不轉(zhuǎn)變,與老百姓處于水火關系,就會出現(xiàn)信任危機,老百姓就不會支持擁護我們。為什么習當選之后,開展了一系列作風建設的舉措,反“四風”,整治腐敗老虎蒼蠅一起打,這都是在轉(zhuǎn)作風抓民心,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
4.抓作風就是抓黨建,解決當前機關中存在的突出問題,打造一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍,必須加強作風建設。我認為機關干部最大的問題就是責任心的問題,最大的不足是能力不足,最可恨的是水平不行還自以為是。記得一個領導同志講話,他說很多領導不怕自己能力低,只怕職務不高。有的干部說實在話,組織上在給你機會,你還沒有意識到,難道那個位子就必須是你的嗎?我看未必,慵懶散的現(xiàn)象在我們機關依然存在。庸官比貪官害處還大,說實話,在我們這個地方,貪官可能貪個幾十萬,但是庸官可能給黨和國家、給人民帶來損失可能上千上億。我希望我們的機關干部特別是“一把手”千萬不能做庸官。如果我們在這個位子上,天天為票子著想,為帽子著想,怕得罪人,不敢管,當太平官,當你下來之后,別人會怎么評價你。我來天門三年了,聽到別人評價干部,有的人這樣評價,有的人那樣評價,我也在想,我走之后,別人會怎么評價我?我總結(jié)一點,天門老百姓認一種人,干事的人。你為老百姓干事,秉公辦事,我看不管什么樣的領導都會得到好評,雖然可能有這樣那樣的使壞、告狀信,但是90%的老百姓會認可你。我看現(xiàn)在有的人評價干部:人是個好人,但是能力不行,沒干事。有什么意思呢?人這一輩子短短幾十年,我是工作比較早的,我覺得機會好多干一點,機會少少干一點,離開之后你想我在這做了那些事,雖然得罪了少數(shù)人,但大多數(shù)人是擁護的。只要你做的是對的,干部群眾會理解你、支持你。
二、要扎實推進機關作風建設上水平
1.要轉(zhuǎn)變觀念,提升境界。有什么樣的思想境界,就會有什么樣的目標追求,就會產(chǎn)生什么樣的工作效果。機關作風建設實質(zhì)上是一場觸及思想、觸及靈魂的觀念革命。各級機關和廣大黨員干部要保持高境界、高目標、高追求。一是要強化大局意識、服務意識。大局意識就是個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,對市委、市政府的決定和部署,各地各部門要堅決執(zhí)行、不折不扣抓好落實。目前,落實不夠依然是我們當前最大的問題,要樹立全市“一盤棋”的思想,緊緊圍繞服務發(fā)展這一主線開展工作,各地各部門的地方利益、部門利益、眼前利益都要服從和服務于這個大局,而不能影響這個大局。二是要樹立高標準。只有確立了工作的高標準,才有工作的高起點,才會有工作的大突破。每個部門、每個機關干部都要有高的標準,嚴的要求。我們既要縱向同自己比,看各項工作有哪些新進展,取得哪些進步;又要橫向同兄弟單位比,看自己在全省處在什么位置,特別要看在全省的位次較前幾年是前進了還是后退了。在三季度的經(jīng)濟分析會上我講了,要沖20強,首先是各個部門的各項工作要進全省20強,沒進全省20強的要說明原因。三是要保持昂揚的精神狀態(tài)。人是要有精神的,看一個地方的干部,如果精神不振,那個地方肯定搞不好。要有昂揚的精神狀態(tài),無論遇到什么問題,都要正確面對,要保持良好的心態(tài)。前不久,我們組織大家去襄陽、黃岡、大冶參觀學習,所到之處共同的地方就是領導干部精神狀態(tài)非常好,精神飽滿。希望各級機關干部以等不起的危機感、慢不得的緊迫感、坐不住的責任感和昂揚的精神狀態(tài),真抓實干,在全市上下引領形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。前段時間我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園的“一把手”談心時,有的同志給我提意見,說把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)園都抓的很緊,我們感覺很有壓力,但是我們到市直單位辦事,依然很難辦啊。我在想,對那些我行我素、屢教不改的部門“一把手”,下一步要進行適當?shù)恼{(diào)整,不然我們的機關作風難以改變。
2.要強化服務,提速增效。在這里要重點強調(diào)一下市直機關的作風建設,市直機關是全市首席發(fā)展環(huán)境,服務效能如何直接影響發(fā)展環(huán)境的好壞。各行政審批部門在機關作風建設中,要突出效能提升。一是要全面提高服務效率。“百日整治”活動以來,開展“兩集中、兩到位”采取了一系列的措施辦法,但從目前情況來看,極少數(shù)部門“政”簡得還不夠徹底,“權”放得還不夠多,“速”提得還不夠快,“效”增得還不夠大。二是要全面推行公開。能公開、該公開的必須公開,目前社會上對行業(yè)壟斷部門和中介機構(gòu)意見很大,一些行業(yè)壟斷及中介部門也要推行公開,主管部門要加強行業(yè)監(jiān)管。三是要加強督查。市委、市政府重點決策、重大部署、重點工作要加大督查,紀委、糾風辦、“百日整治”辦、“兩辦”督查室要加大督查力度。四是要強化問責。對出現(xiàn)的問題知之不改、我行我素,對天門環(huán)境、形象造成很大影響,要追究當事人責任以及單位主要責任人的責任。
3.要強化素質(zhì),提升能力。一是要提高政治素質(zhì)。我們要講政治、講紀律、講大局,要遵紀守法、依法行政。個別領導干部講話口無遮攔,不假思索,講一些影響干部思想、影響干部團結(jié)、影響領導干部形象的話,我略有所聞。在沒有任何根據(jù),憑借自己臆想猜測發(fā)表一些言論,這是極端不負責任,不講政治的表現(xiàn)。有一句話叫“禍從口出”,如果不注意,可能你在這個問題上出了問題你還不知道怎么出的,可能就是嘴巴惹的禍。為什么有些人別人很尊重他,因為他講話嚴密,除開一些玩笑話之外,牽涉到政治這方面的話很慎重。二是要提高業(yè)務素質(zhì)。我們干部一定要有T型知識結(jié)構(gòu),要熟悉業(yè)務。一橫一豎,橫是知識面,豎是專業(yè)知識。我記得我多次講的那兩句話“學而不思則罔、思而不學則殆”,一定要勤于學習,勤于思考,來提高我們的能力水平。每次開會,特別是現(xiàn)場辦公會、專題會,每個部門的領導發(fā)言,都能看出你們認識問題的深度、業(yè)務水平的程度,我們有的部門領導對工作不熟悉,沒有經(jīng)過思考。我們開會,你匯報,說著說著外行話出來了,管經(jīng)濟的不懂經(jīng)濟,管社會的不懂社會,管城市的不懂城市,管農(nóng)村的不動農(nóng)業(yè),那怎么行?說實在話,部門工作比地方工作還是好做一點,你部門工作都不熟悉,都搞不清,你到底在干什么?希望大家一定要學習,社會在進步,知識在更新,要求在提高,你不學就不會進步,別人就瞧不起你,你的上級瞧不起你,下級瞧不起你。我看中央領導去參加省領導的民主生活會,談到本領恐慌,我們有的干部連本領恐慌都沒有,優(yōu)哉游哉,我行我素,認為我還不錯,要晉級,要提拔,這行嗎?我敢斷言,中國的改革會走到公務員這一步,現(xiàn)在深圳已經(jīng)試點公務員聘用制,公務員今后也不是“鐵飯碗”,能力不足怎么能適應社會發(fā)展的需要?我希望大家少打牌、少在酒桌上耽誤時間,多學習,多思考,多處理問題。三是要以黨建促隊伍建設。黨建是作風建設的根基。市委近年來是進一步重視了黨建工作,重點抓了八個省市級黨建示范點,昨天和吳市長商量,先拿一百萬,來解決市黨建示范點的硬件問題,不夠再追加。凡是那個地方工作做的好,干部作風實,干部精神振的都是黨建工作做的比較到位的,一個稱職的“一把手”是不會忽視黨建工作的,因為我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家,黨的建設是我們的根本。在這里要強調(diào)的是,市直機關各部門要切實履行好抓機關黨建促作風轉(zhuǎn)變的責任。目前我們市直機關工委與市委組織部實行一套班子、兩塊牌子的管理模式,市直機關工委是市委的派出機構(gòu),要切實履行好職能,發(fā)揮好規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)和督查落實的作用。今后我們市直機關工委要把整個全市機關的黨員活動管理、黨組織活動開展起來,代表市委履行抓機關黨建、作風建設的責任,做好工作,抓好典型,希望各部門履行職責,積極配合。
4.要開拓創(chuàng)新,激發(fā)活力。創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新出活力。要創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新機制。這個問題我不多講,市直機關工委要抓緊研究。怎么充分發(fā)揮好市直機關工委的作用,切實履行好抓黨建和作風建設,你們要研究。
三、要切實加強領導,狠抓落實
機關作風建設是一項硬任務,必須用硬措施來抓。一是要領導帶頭,率先垂范。二是要宣傳典型,營造氛圍。宣傳部門、新聞媒體要加大對機關作風建設的報道力度,通過新聞、專題等形式抓好典型。一方面,要加大宣傳作風扎實、為企為民服務的好機關好干部。另一方面也要曝光一些反面典型。三是要加強督查,狠抓落實。今天會議之后,我們機關作風建設出現(xiàn)的問題,要嚴肅處理,今天我們看了,講了,要求提了,依然出現(xiàn)問題的,要出重手,毫不懈怠。
總的來講,機關作風建設對于天門經(jīng)濟社會發(fā)展,對科學跨越發(fā)展至關重要,希望今天參會的同志要高度重視,管好自己的人,看好自己的門,把自己那一塊的工作做好、做實,讓人民群眾滿意,讓服務對象滿意,讓市委市政府滿意。
機關作風會議講話材料(二)
同志們:
下面,我圍繞今年全縣重點工作,也就是列為績效考評“一票否決”工作進行一下具體安排。
一、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須完成蘑菇種植任務
1、全面完成蘑菇種植任務。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是近幾年省市政府抓縣域經(jīng)濟的重要抓手。岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面在全省、在全國打造了我們自己的品牌,“全省一縣一業(yè)示范縣”、“全國蘑菇第一縣”已經(jīng)在全省、全國叫響。蘑菇產(chǎn)業(yè)也是岫巖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面唯一一個能夠叫得響的品牌。因此,我們必須把蘑菇產(chǎn)業(yè)牢牢抓住,繼續(xù)鞏固和發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。今年全縣發(fā)展目標是接種6億袋、產(chǎn)量60萬噸,任務已經(jīng)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),要必保完成??h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局要沉下去,加強調(diào)度統(tǒng)計工作,進一步核查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)完成情況,不能坐在辦公室聽匯報、報數(shù)字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要以村為單位上報完成情況,要落實到小區(qū)和農(nóng)戶,縣績效考核辦、農(nóng)辦、食用菌局要成立核查組,核實完成情況,要在**月**日前將核查結(jié)果上報縣委、縣政府。縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局局要安排好草腐菌種植工作,根據(jù)春季核查情況,要給沒有完成木腐菌種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)多安排草腐菌種植任務,木腐菌種植沒完成,在草腐菌種植上找齊,確保完成全年任務。
2、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目計劃任務50個,其中10億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工大項目3個。縣農(nóng)辦要圍繞食用菌深加工,統(tǒng)籌調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設工作,特別是謀劃推進好農(nóng)產(chǎn)品深加工10億元以上大項目,確保申報成功1個??h農(nóng)辦、食用菌產(chǎn)業(yè)管理局、前營農(nóng)高區(qū)是蘑菇深加工項目的招商主體,特別是農(nóng)高區(qū),全年必保引進深加工項目15個,確保蘑菇深加工能力達到30萬噸;要確保食用菌交易大市場6月底前建成投入使用;要確保劍南春白酒生產(chǎn)項目4月份落地開工建設。
3、提高農(nóng)業(yè)保險參保率??h農(nóng)村經(jīng)濟局要全面加強農(nóng)業(yè)保險工作,擴大設施農(nóng)業(yè)參保面積,確保設施農(nóng)業(yè)、大田作物參保率超過90%。
4、完成節(jié)水滴灌工作任務??h水利局要確保全年新發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積7000畝。
5、加緊籌備第三屆蘑菇節(jié)。市政府已經(jīng)給我們下達任務,今年要繼續(xù)辦蘑菇節(jié)??h農(nóng)辦要抓緊籌備,制定方案,協(xié)調(diào)相關部門開展工作,特別要確定好參加典型,必須有可看的,有新看點。
二、推動工業(yè)集群化發(fā)展,必須完成項目建設任務
1、加強項目建設。項目是稅收之源,是財政之基。如果一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有項目,特別是沒有大的工業(yè)項目,遠的說失去發(fā)展后勁,近的說沒有稅收,沒有財政收入。所以,我們必須把上項目工作作為我們的頭等大事來抓,把上大項目,上有稅收的項目作為破解我們發(fā)展中遇到各種難題的突破口。今年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保新上一個5000萬元以上的工業(yè)項目,凡是不是利用當?shù)刭Y源的項目一律進園區(qū)。雅河工業(yè)園區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工業(yè)園,除了**區(qū)、**區(qū)和**區(qū)以外,今年其他21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都要必保在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園落地一個項目。國土局要加大對園區(qū)內(nèi)“供而未用”土地的清理力度,對于長期閑置的土地要在三個月內(nèi)依法收回。另外,雅河工業(yè)園區(qū)要規(guī)劃一個100萬平方米的玉雕工業(yè)園,今年首批入園業(yè)戶不能少于50戶。
從岫巖實際情況看,上項目有兩個渠道,一個渠道是老企業(yè)擴大再生產(chǎn)上項目,也就是利用企業(yè)資本積累發(fā)展壯大。今年縣委提出了老企業(yè)提檔升級工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強調(diào)研,研究好本地的現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展情況,鼓勵企業(yè)上新項目,不斷發(fā)展壯大。另一個渠道就是招商引資上項目,這也是我們上項目的主要渠道。所以,我們各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把主要精力放在招商引資上項目上。招商局、幾個主要園區(qū)的招商隊伍,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把自己的招商人員派出去招商。我們對外招商的最大優(yōu)勢就是礦產(chǎn)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在抓好資源性招商的同時,要在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,拓展我們對資源的概念,我們的初級產(chǎn)成品,比如輕燒鎂、高純鎂、方解石粉、鐵精粉都賣到哪里、賣出去都干什么用,我們能不能把這樣的企業(yè)引到岫巖來。
項目來了,各相關部門要增強服務意識,主動服務,靠前服務,特別是教育我們的具體工作人員,具體辦事的,科股長級的,要強化他們的服務意識,增強大局意識,不能為了部門利益,甚至個人利益影響項目落地,影響項目建設。另外,今年,縣委、縣政府計劃出臺獎勵政策,拿出300萬元對招商工作業(yè)績突出、向上爭取資金任務超額完成的單位和個人進行獎勵,以此激勵全縣上下開展招商和向上爭取資金工作,
2、確保**產(chǎn)業(yè)區(qū)有形象進度。**產(chǎn)業(yè)區(qū)是去年4月省長確定開發(fā)建設的,被列為遼寧省沿海經(jīng)濟帶第43個重點園區(qū)。由于受水災、風災、資金、土地等限制,經(jīng)過近一年的推進,園區(qū)建設不盡理想。今年園區(qū)工作重點就是大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),要舉全縣之力,不等不靠、艱苦奮斗,推動園區(qū)大發(fā)展快發(fā)展。為此,縣委、縣政府制定了支持園區(qū)發(fā)展政策,具體有:一是從今年開始縣財政連續(xù)五年每年撥付基礎設施建設資金1000萬元;二是園區(qū)土地出讓金扣除上結(jié)和提取五項基金,收益部分全部用于臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設;三是園區(qū)征地過程中,失地農(nóng)民保障金由縣級財政承擔3年;四是園區(qū)實行績效工資制度部分由縣級財政承擔2年;五是繼續(xù)配齊配強園區(qū)干部隊伍,打造一支能干事、能干成事的干部隊伍;六是建立考評機制,加強對政府各相關部門的工作考評,督促各職能部門支持、服務園區(qū)發(fā)展。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要全面加強園區(qū)基礎設施建設,確保已開工的道路、橋梁等工程6月底前全部竣工;縣水利局要科學謀劃,利用好省支持資金,加快園區(qū)攔河閘建設,保證園區(qū)項目建設需要。要全力推動園區(qū)項目建設,大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要新上項目20個,確保簽訂入園協(xié)議的8個項目4月份全部開工建設。
三、促進城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展,進一步加快“全國最美麗的縣城”建設進程
1、加大城市征地動遷力度??h征收辦要加強調(diào)研,就如何加快征地動遷工作給縣委、縣政府拿出一個指導性意見。阜昌區(qū)、大寧區(qū)、興隆經(jīng)濟區(qū)要依法開展征地動遷工作,確保各動遷區(qū)域按協(xié)議完成動遷任務,保證項目開工建設需要。如果因為征地動遷不力給全縣工作造成損失,縣委、縣政府將對主要領導進行約談。
2、促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展??h城建局要確保三冶地產(chǎn)、沈飛地產(chǎn)、江西同鑫地產(chǎn)、越都華府地產(chǎn)、云龍碧水開發(fā)、浙江嘉興地產(chǎn)等地產(chǎn)開發(fā)項目4月份全部開工建設,全年必保開工建設各類地產(chǎn)100萬平方米以上;要確保年底前完成60套3000平方米保障性住房建設任務。
3、推進新城新市鎮(zhèn)建設。按照省市政府推進新城新市鎮(zhèn)建設要求,縣委、縣政府把大寧經(jīng)濟區(qū)和大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為我縣新城新市鎮(zhèn)的主戰(zhàn)場。大寧區(qū)要確??瓦\站移址新建、濱河路、老迎賓路、**廣場等項目4月初開工建設。大洋河臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)要確保5萬平商業(yè)地產(chǎn)項目4月份開工建設,年底前完成一期2萬平建設。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加快完成小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,加強小城鎮(zhèn)建設,全年開發(fā)商住面積不得低于3000平方米。
4、加強城市基礎設施建設??h交通局要確保城東第二大橋、雅河第二大橋6月份竣工,確保炮臺山大橋、*及興雅線10月份竣工。縣城建局要確保6月底完成冷家隈環(huán)路,9月底前完成旭光路,**月底前完成燃氣工程和集中供熱二期工程,年底前完成城鎮(zhèn)水源凈水工程及垃圾填埋場搬遷等工作;縣規(guī)劃局要加緊完善海東青廣場、大洋河綜合整治、城市規(guī)劃展覽館等規(guī)劃設計,確保開工建設??h城建局、林業(yè)局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大樹任務。縣文廣體局要確保全民健身中心工程4月底開工,“十一”前必須竣工投入使用??h民政局養(yǎng)老服務中心建設、縣移動公司新建項目要確保4月底前開工建設,年底完成主體工程??h人社局就業(yè)和社會保障服務中心、檢察院辦公樓新建項目要確保7月底前開工建設。另外,縣民政局和規(guī)劃局要科學選址,加快推進殯儀館搬遷和公墓建設工作。
5、加強農(nóng)村基礎設施建設??h交通局要全面完成全縣水毀干線公路和農(nóng)村公路恢復建設年度任務;要打通國民大嶺隧道,積極推進喜鵲大嶺、盤道嶺隧道工程建設,力爭年內(nèi)開工建設;要謀劃推進新開嶺、魏大嶺等隧道建設??h鐵路辦要確保海岫鐵路擴能工程今年開工建設,完成岫莊鐵路建設項目收尾工作,實現(xiàn)岫莊鐵路全線貫通??h交通局、鐵路辦等要大力推進**營高速公路建設和岫鳳鐵路建設,力爭盡早進入前期設計??h水利局要確保主汛期前基本完成重點水毀水利工程修復。
四、大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設,重點抓好**旅游觀光帶和玉都新城建設
1、加快**風景區(qū)建設步伐。**風景區(qū)要確保二郎神廟6月底前投入運營;要確保玉祖殿和“8.4”洪災紀念館4月份開工建設,年底前完成主體工程;要完成玉皇宮基礎設施建設項目,并繼續(xù)向上爭取建設資金??h城建局、興隆經(jīng)濟區(qū)要負責推進好玉文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園恢復重建工作。
2、大力推進玉都新城建設??h服務業(yè)局要在年底前完成岫巖寶玉石檢測中心、岫玉產(chǎn)品公共檢測服務平臺建設;要確保玉都新城列為省級服務業(yè)集聚區(qū)重點項目,爭取資金支持。要加大限上企業(yè)培育和統(tǒng)計工作,全年確保新增限額以上企業(yè)15戶。
五、深入推進生態(tài)良好化,扎實開展“四大工程”
1、實施青山工程??h林業(yè)局要確保在年底前完成閉坑礦山生態(tài)治理面積2238畝、生產(chǎn)礦生態(tài)治理面積1950畝。特別是抓好“兩退一圍”工程,確保4月底前完成“小開荒”還林工程,實現(xiàn)“一塊不剩”目標;確保4月底前完成高速公路兩側(cè)、大盤線兩側(cè)坡耕地還林1.3萬畝;確保年底前完成圍欄工程**公里、封育林地面積14.5萬畝。這項工作從北至南共涉及偏嶺、楊家堡、雅河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),這個8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要在3月底前完成農(nóng)戶還林合同簽訂工作。此外,縣林業(yè)局要在全縣規(guī)劃建設生態(tài)林場30處,確保完成造林任務**萬畝。今年,縣政府將組成專項檢查組,對全縣造林任務完成情況進行抽查,縣林業(yè)局必須在6月底前將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)造林完成情況上報縣政府。
2、深入開展碧水工程。縣水利局要大力推進“二河”工程,爭取將大洋河、哨子河的支流全部納入省河道管理,由省里出資進行清淤、治理;要確保10月底前完成大洋河城鎮(zhèn)北段綜合整治工程和東洋河三座橡膠壩、三座堰壩的水毀修復工作;要全力推進“一庫”工程,繼續(xù)協(xié)調(diào)推進石湖水庫建設工作??h林業(yè)局要確保10月底前完成興隆濕地公園恢復建設工作??h交通局要做好岫水線兩側(cè)毀壞山體恢復工作。
3、積極開展藍天工程??h環(huán)保局要重點開展城區(qū)煙塵專項整治工作,加強城區(qū)鍋爐煙塵治理,堅決取締拆除環(huán)保不達標小鍋爐。對縣城污染重的項目堅決不上。
4、大力開展凈土工程。縣環(huán)保局繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目,確保10月底前建立分散式污水處理設施**個,設定點垃圾箱(點)500個,建垃圾轉(zhuǎn)運站**個??h國土局要抓緊組織實施水毀耕地恢復工程,本著先易后難、分類實施原則,爭取春耕前完成4萬畝耕地恢復,不影響農(nóng)民春耕,確保全年完成水毀耕地恢復13萬畝。