始終高度重視基層建設(shè),深刻指出實現(xiàn)強軍目標(biāo)的基礎(chǔ)在基層,活力在基層。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的基層建設(shè)會議講話材料，僅供參考。

　　基層建設(shè)會議講話材料(一)

　　同志們：

　　10月份，局黨委對基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪地方黨委、政府、組織部門和個別談話,廣泛聽取了各方意見，掌握了解情況，并專門召開會議認(rèn)真分析研究，總的認(rèn)為，基層領(lǐng)導(dǎo)班子自組建以來，適應(yīng)工作快，精神狀態(tài)好，工作干勁大，創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)意識強，作為新組建的部門，在較短的時間內(nèi)打開了工作局面，較好地樹立了藥監(jiān)工作良好的社會形象，班子作用發(fā)揮明顯，成績值得肯定。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與黨委政府和人民群眾對我們的要求還有較大差距，特別是在新形勢下如何適應(yīng)新任務(wù)、新職能，不斷加強執(zhí)政能力建設(shè)，是擺在我們面前的一個重要課題，需要認(rèn)真研究、探索和實踐。下面根據(jù)省局會議精神和我市實際，按照局黨委的研究我就進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)基層全面發(fā)展講四個方面的意見：一、要充分認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在基層建設(shè)中的核心作用。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)、縣(市)局建設(shè)中負(fù)有全面責(zé)任，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，是基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。胡錦濤指出：加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好黨的建設(shè)，核心問題是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的水平，關(guān)系到黨的形象和威信，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)的發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終是基層建設(shè)的重點，只有緊緊地抓住這個“龍頭”，才能不斷推進(jìn)基層建設(shè)跨越式發(fā)展，才能為基層建設(shè)注入強勁的發(fā)展動力。對此，我強調(diào)三點：

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針的重要保證?；鶎邮屈h的事業(yè)的重要組成部分，黨的路線、方針、政策要在基層得到貫徹落實，黨的執(zhí)政能力要在基層得到提高，都要靠強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。國家局提出了“三抓一加強”的工作方針，省局提出了實現(xiàn)“五個一流”的工作目標(biāo)，要實現(xiàn)這些目標(biāo)也需要依靠班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，依靠好班子帶出好隊伍、帶出好作風(fēng)來保證。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是保證基層健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子在基層建設(shè)中起著組織、指揮和決策的主導(dǎo)作用。當(dāng)前，人民群眾對安全用藥的呼聲很高，社會涉藥的問題很多，規(guī)范藥品市場的任務(wù)很重，尤其是隨著機構(gòu)改革的深化，我們還將履行食品安全監(jiān)管的新職能。這些都需要依靠領(lǐng)導(dǎo)班子正確地判斷形勢，準(zhǔn)確把握時機，搞好科學(xué)決策，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，妥善處理各種復(fù)雜的矛盾，只有這樣，才能保證基層建設(shè)健康快速的發(fā)展，才能保證法定職能的正確履行。

　　3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中各種突出問題的迫切需要。從當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍情況看，整體情況是好的，但也確實存在著如能力素質(zhì)不高，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;精神不夠振作，缺乏進(jìn)取精神和開拓意識;工作不夠協(xié)調(diào)，造成班子內(nèi)耗等這樣那樣的問題。如果不在萌芽狀態(tài)就重視這些問題，并及時加以解決，就會直接影響班子戰(zhàn)斗力的提高，甚至影響我們的工作、影響我們系統(tǒng)的形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在基層處于總攬全局、宏觀決策、承上啟下的位置，是最有影響、最具活力、最被群眾關(guān)注的干部，是我們藥品監(jiān)管大廈的梁和柱。因此，一定要下大力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部與“三個代表”要求相一致的素質(zhì)和能力，使基層在堅強的班子領(lǐng)導(dǎo)下永遠(yuǎn)保持生機和活力。

　　二、要發(fā)揚成績，正視問題，進(jìn)一步推進(jìn)基層班子建設(shè)健康發(fā)展

　　自藥監(jiān)機構(gòu)組建以來，基層領(lǐng)導(dǎo)班子在困難多、任務(wù)重、壓力大的情況下，按照“抓班子、帶隊伍”的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局確定的爭創(chuàng)“五個一流”的目標(biāo)，在地方黨委、政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大藥監(jiān)干部艱苦奮斗，真抓實干，確保了人民群眾用藥的安全有效，促進(jìn)了基層工作全面發(fā)展?？偟目?，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　1、選準(zhǔn)配強班子，確?；鶎咏M織健全。基層單位組建初期，市局黨委就要求把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事，切實把班子選準(zhǔn)配強。局黨委主動與地方黨委政府溝通，反復(fù)協(xié)商，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，把優(yōu)秀的干部選調(diào)到藥監(jiān)部門，奠定了藥監(jiān)基層建設(shè)的組織基礎(chǔ)。班子結(jié)構(gòu)比較合理?；鶎泳值?ldquo;一把手”大多工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗比較豐富，組織協(xié)調(diào)能力強。副職大多來自業(yè)務(wù)部門，具有較高的專業(yè)水平。年齡上具有老、中、青的合理梯次，知識、年齡結(jié)構(gòu)搭配合理，優(yōu)勢互補，有力促進(jìn)了區(qū)縣局起好步、開好局目標(biāo)的實現(xiàn)。從組建到全面運行，通過兩年多的實踐，目前基層領(lǐng)導(dǎo)班子能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，積極抓好自身建設(shè)，決策水平和駕馭全局的能力在實踐中不斷提高，較好的發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，先后有5個單位被評為市局以上先進(jìn)集體，有20多名同志被評為市局以上先進(jìn)個人。在抗擊“非典”的斗爭中，市局稽查支隊和富陽局被杭州市委、市政府評為先進(jìn)集體，孫群等5名同志被評為杭州市級先進(jìn)個人，為全系統(tǒng)贏得了榮譽。

　　2、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，能力和素質(zhì)不斷提高。藥監(jiān)系統(tǒng)組建時間短，所面對的工作是全新的工作，一切都要從零開始。因此各區(qū)縣局普遍認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動為抓手，認(rèn)真堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高班子的政治、業(yè)務(wù)理論水平。蕭山局今年有計劃的集中安排了一個星期的時間組織大家學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，收到了較好的效果。系統(tǒng)有6名基層班子成員參加了藥學(xué)研究生進(jìn)修班的學(xué)習(xí)，提高了業(yè)務(wù)水平和能力。目前系統(tǒng)上下領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，個人主動學(xué)的良好學(xué)風(fēng)已經(jīng)形成，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為大家的自覺行動。

　　3、貫徹民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)作為團結(jié)的基礎(chǔ)和前提，基本都能做到重大問題集體研究決定。班子成員都能以藥監(jiān)事業(yè)為重，把共同的理想信念和奮斗目標(biāo)作為班子團結(jié)的政治基礎(chǔ)，作為班子的凝聚點，樹立以事業(yè)為重的思想，不爭權(quán)大權(quán)小。班子成員之間互相尊重，互相信任，互相理解，思想上能夠及時交流，工作上及時通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)氣在大多數(shù)基層班子中已初步形成，較好地發(fā)揮了班子的整體效能。藥檢所建立的每周班子碰頭會制度，較好地解決了黨政協(xié)調(diào)溝通的問題，使“一班人”通氣及時，團結(jié)協(xié)作，推動了所里各項工作的開展。從目前的情況看，組建初期一些較好的班子注意進(jìn)一步打牢基礎(chǔ)，鞏固和加強了班子團結(jié);原來有些問題的班子注意吸取以往的教訓(xùn)，朝著有利于團結(jié)的方向轉(zhuǎn)化，進(jìn)步比較明顯。

　　4、工作思路清晰，12字工作方針落實到位?；鶎泳纸M建初期，面對千頭萬緒的工作，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，邊工作邊探索，在較短的時間內(nèi)打開了工作局面。特別是在加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管工作中，摸索出了一條卓有成效的新路子。農(nóng)村兩網(wǎng)、兩房建設(shè)的步伐加快，兩區(qū)五縣(市)的165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了全方位、多層次、立體型的農(nóng)村藥械監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1044個建制村建立了藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村衛(wèi)生院規(guī)范藥房和農(nóng)村衛(wèi)生室合格藥房建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計到年底能夠完成省局下達(dá)的指標(biāo)。富陽局的經(jīng)驗被省局總結(jié)推廣，受到了省局和國家局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為我們系統(tǒng)爭了光。蕭山局在兩網(wǎng)和兩房建設(shè)中投入大，質(zhì)量高，不少省內(nèi)外的縣市前來參觀取經(jīng)。各區(qū)縣局在抓好藥品質(zhì)量監(jiān)管的同時，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟當(dāng)好參謀，指導(dǎo)和幫助醫(yī)藥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，提高競爭能力。桐廬的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，成為一個新的經(jīng)濟增長點。這些成績的取得，是和具有戰(zhàn)斗力的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子分不開的。

　　5、工作熱情高，事業(yè)心責(zé)任感比較強。面對繁重的市場監(jiān)管任務(wù)，班子成員沒有消極畏縮，而是主動帶頭調(diào)整心態(tài)，始終保持了奮發(fā)向上的精神狀態(tài)?；鶎泳纸M建以來，班子成員調(diào)整不多，大家都能思想不松，干勁不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，一心撲在工作上。在今年“兩房”建設(shè)中，班子成員模范帶頭，起早趕黑，不怕苦，不怕累，表率作用發(fā)揮好。有的班子成員家中困難較多，但從不向組織叫苦，而是默默奉獻(xiàn)，扎實工作，把精力和心思用在藥品監(jiān)管事業(yè)和基層建設(shè)上，表現(xiàn)出了較高的覺悟。陳勇軍同志走上基層新崗位后，工作熱情高，干勁大，適應(yīng)工作、進(jìn)入角色比較快，工作成績明顯。裘順林同志是我們基層班子成員中年紀(jì)最大的，但卻始終保持了高昂的精神狀態(tài)。

　　6、注重自律，樹立了清正廉潔的良好形象。各基層單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作“一號工程”來抓，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等一系列制度措施，班子成員都能夠嚴(yán)格要求自己，模范帶頭遵守各項規(guī)定制度，在用人、用錢和決策上，能堅持按程序和規(guī)定辦。在市場監(jiān)管和稽查辦案過程中，能堅持原則，秉公辦事。面對各種誘惑，能嚴(yán)于律己，潔身自好，保持了共產(chǎn)黨人的清廉本色。到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)基層班子在廉政建設(shè)方面存在的問題。

　　雖然我們基層的班子建設(shè)取得了明顯的成績，但也應(yīng)清醒地看到，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體水平與加強基層全面建設(shè)的實際需要還不相適應(yīng)，有些問題還帶有一定的普遍性，必須下大力加以克服和解決。

　　一是班子建設(shè)的自我要求還不夠高?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子在理論學(xué)習(xí)方面普遍抓得不緊，有的基層班子年度學(xué)習(xí)無計劃，季度學(xué)習(xí)無安排，對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵了解不深不透，習(xí)慣于工作上的忙碌，而對抓學(xué)習(xí)促提高、學(xué)理論長水平的重要性認(rèn)識不足，致使面對客觀實際理性思考不夠，改革創(chuàng)新不夠，難以適應(yīng)藥品監(jiān)管發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：有的同志平時不注意學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗，不了解藥械市場和國家新的法規(guī)動態(tài)，不善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H創(chuàng)造性地開展工作;有的責(zé)任意識淡薄，自我要求不嚴(yán)，滿足于一般、過得去，距“五個一流”的目標(biāo)從認(rèn)識上到具體行動上都還有差距。

　　二是精神不夠振奮，進(jìn)取意識還不夠強?；鶎泳钟捎诹慊A(chǔ)組建，財政體制不順，支撐能力弱，目前仍然困難較多，待遇不是很好，即使是一些相對富裕的縣市，與兄弟部門相比福利待遇也有差距，有的同志流露出消極、埋怨、等待、依靠思想，遇到困難有的有畏難情緒，信心不足，打退堂鼓;有的安于現(xiàn)狀，缺乏主動性、創(chuàng)造性，認(rèn)為基層工作既清貧辛苦，面臨的困難和矛盾又很多，只要能守住攤子、穩(wěn)住陣腳、不發(fā)生問題就行了，以致有的工作抓不到位，成效不明顯。

　　三是班子成員補位、合作意識還不夠。有的班子沒有很好的堅持正常的溝通協(xié)調(diào)機制，交心通氣不夠，工作協(xié)調(diào)不到位，影響了班子整體效能的發(fā)揮。有的班子成員之間互相尊重、理解、信任不夠，在班子內(nèi)部產(chǎn)生了一些誤會和矛盾。有的講話不注意場合和分寸，產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。從而導(dǎo)致工作不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力下降。還有的班子成員不能站在全局想問題、辦事情，而是從小單位，小集體的利益出發(fā)，影響了全局工作。

　　四是班子制度落實不夠規(guī)范，組織作用發(fā)揮還不夠明顯。有的班子把落實制度當(dāng)成一種被動的任務(wù)來完成，搞形式主義，質(zhì)量不高;有的班子議事制度不規(guī)范、不完善、不落實，造成決策不科學(xué);有的班子民主生活會質(zhì)量不高，缺乏真實有效的思想交鋒，不能觸及深層次的思想問題;有的班子對黨管黨員、黨管干部的作用發(fā)揮不好，對干部的管理不嚴(yán)，要求不高，不善于用組織的力量和制度管人管事，明知不對，視而不見，影響了黨組織在群眾中的威信。

　　以上這些問題，并非每個班子都存在，存在這些問題的班子，也有程度上的差異。如有存在的，要充分重視，立即克服，不存在這些問題的，也要吸取別人的教訓(xùn)，注重防范。

　　三、對加強基層班子建設(shè)的幾點要求

　　基層局是我們藥品監(jiān)管的一線，責(zé)任重大，班子建設(shè)十分關(guān)鍵?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、能不能帶好隊伍、凝聚人心、聚集合力，直接決定著基層的全面發(fā)展。下面我就此提幾點要求：

　　1、要增強學(xué)習(xí)意識，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。學(xué)習(xí)是提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平、增強班子成員綜合素質(zhì)的重要途徑，是班子建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，新的形勢任務(wù)對理論聯(lián)系實際提出了更高的要求，每一個班子、每一個班子成員都要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。一個不重視學(xué)習(xí)的班子，不可能是一個把準(zhǔn)方向、抓住大事、帶領(lǐng)大家向高層次發(fā)展的戰(zhàn)斗集體;一個不注意學(xué)習(xí)的班子成員，不可能是一個堅定成熟、勝任本職、有發(fā)展后勁的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以說，抓好學(xué)習(xí)既是班子建設(shè)的核心內(nèi)容，又是班子建設(shè)的一項長期任務(wù)?；鶎影嘧映蓡T要根據(jù)自身的實際，本著缺著什么補什么的原則，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計劃，切實落實學(xué)習(xí)內(nèi)容，經(jīng)常檢查學(xué)習(xí)質(zhì)量;要自覺端正學(xué)風(fēng)，加強理性思考，特別要注意研究國家法規(guī)政策的調(diào)整、市場藥品監(jiān)管的動態(tài)和人民群眾對用藥安全的要求，以理論水平的提高來促進(jìn)藥監(jiān)工作的有效落實，以藥監(jiān)任務(wù)的完成來檢驗自身學(xué)習(xí)的成果。

　　2、要增強進(jìn)取意識，負(fù)重奮進(jìn)，抓好藥品監(jiān)管工作。說負(fù)重奮進(jìn)，主要是由于我們工作上的欠缺和群眾對我們的職能不夠了解，在滿意不滿意的評比中排名靠后，全體人員承受了很大的心理負(fù)擔(dān)和工作壓力。下一步，我們將要履行食品安全監(jiān)管的新職能，面臨的任務(wù)更重、困難更多。在這樣的情況下，班子成員更要帶頭講黨性、顧大局、重事業(yè)，服從組織安排，強化“使命大于天，責(zé)任重如山”的觀念，化壓力為動力，在群眾意見中確定工作方向，以飽滿的熱情、旺盛的斗志和銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。

　　3、要進(jìn)一步增強團結(jié)意識，充分發(fā)揮班子的整體效能。自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，樹立班子形象是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。要牢固樹立團結(jié)是班子的生命，團結(jié)是事業(yè)成功的基本保證的觀念。要把堅持集體領(lǐng)導(dǎo)作為團結(jié)的基礎(chǔ)和前提，把保證黨的路線方針政策和上級對藥品監(jiān)管的指示要求在本單位落實作為考慮和決定問題的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強化集體領(lǐng)導(dǎo)意識，自覺做到共同把關(guān)定向。“一把手”在建班子、管成員、抓大事上，負(fù)有特殊重要的責(zé)任，要發(fā)揮好統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方、提醒監(jiān)督三個方面的作用，要善于最大限度地調(diào)動“一班人”的積極性，充分發(fā)揚民主，集中大家的智慧，不斷提高班子的整體工作效率。班子成員要有全局觀念，要擺正位置，當(dāng)好配角，支持“一把手”的工作。要切實認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，樹立以事業(yè)為重的思想，一門心思干工作，不爭權(quán)力，不計名利，不為私事分心，把精力傾注到基層藥監(jiān)事業(yè)上。由于我們組建時人員來自各條戰(zhàn)線，個性各異，特長不同，在工作和生活上有一個了解磨合的過程，大家在生活上要互相關(guān)心、互相愛護，工作上要互相支持、互相幫助，不搞親近遠(yuǎn)疏。要提倡正直誠信的交往方式，鼓勵區(qū)縣局之間、同志之間的正常交流溝通，但要把握原則，做到影響班子和同志之間團結(jié)的話、消極的話不說、不傳，不搬弄是非，不說三道四。班子成員由于年齡、性格、經(jīng)歷、能力等方面的差異，工作中出現(xiàn)分歧和矛盾要妥善處理、及時化解，對非原則性問題可以“糊涂“一些，對原則性問題，必須講是非、講紀(jì)律，用健康積極的思想斗爭加以解決。要進(jìn)一步建立和完善班子議事制度，形成暢通的溝通機制，營造一個團結(jié)共事的良好氛圍。要強化集體觀念和大局意識，本著對藥監(jiān)工作高度負(fù)責(zé)的精神，維護班子團結(jié)，自覺顧全大局，對職責(zé)明確的工作，要充分發(fā)揮主觀能動性，獨立負(fù)責(zé)地抓好落實，對全局性工作要同挑重?fù)?dān)，團結(jié)一致地抓好落實，對交叉性工作，不推諉，不扯皮，要從全局出發(fā)，齊抓共管，對薄弱環(huán)節(jié)和棘手問題要迎難而上，主動解決，做到心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力抓工作，同心同德干事業(yè)。要加強修養(yǎng)，眼界要非常寬闊，胸懷要非常寬闊，工作中的意見和分歧，要通過真誠的談心交心，及時消除隔閡，要堅持互尊、互信、互讓，思想多交流，工作多通氣，大事講原則，小事講風(fēng)格，補臺不拆臺，建功不爭功，使班子真正成為"政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上相互關(guān)心"的堅強集體，成為領(lǐng)導(dǎo)藥監(jiān)工作的堅強核心。

　　4、要增強自律意識，進(jìn)一步樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法的良好形象。要抓好廉政建設(shè)責(zé)任制和《公務(wù)回避制度》、《廉政承諾制度》和《杭州市藥監(jiān)系統(tǒng)干部配偶、子女及其他親友開辦藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)管理辦法》等制度的落實。一把手對廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)。每個班子成員都必須認(rèn)識到自己的行為不僅僅代表自己個人的形象，還代表班子的形象，關(guān)系到班子的威信，只有自身過得硬，腰桿才挺得直，群眾才信得過。班子成員要堅持從自身做起，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，要求群眾不做的，我們要帶頭不做;要求群眾做到的，我們首先要做好，以自身良好的形象影響和帶動大家;要正確行使手中權(quán)力，公道正派處事，不斷增強人格魅力。要做到公正用權(quán)、公平用權(quán)、公開用權(quán)，特別在任免干部、使用錢物、案件處理等一些敏感問題上，一定要增強透明度，堅持政務(wù)公開;要不斷提高思想境界，培養(yǎng)健康的生活情趣，始終守法守紀(jì)守德，抗得住腐朽思想文化的侵蝕，經(jīng)得起酒綠燈紅的考驗;要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，做到擁有權(quán)利的時候不忘責(zé)任，運用權(quán)利的時候不忘紀(jì)律，感受權(quán)利便利的時候不忘黨性。

　　5、要堅持求真務(wù)實，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。加強基層班子建沒，必須把作風(fēng)建設(shè)擺到突出位置。首先要確保政令暢通，做到雷厲風(fēng)行，令行禁止。對于上級要求做的工作，交辦的事情，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，決不允許強調(diào)客觀，講價錢，打折扣，搞變通。其次，要“一把手”帶頭，深入藥品監(jiān)管的第一線，身先士卒，在隊伍面前要敢于叫響“看我的，跟我來”。再次，要盯著基層建設(shè)和藥品監(jiān)管中的問題做工作，發(fā)現(xiàn)問題要一抓到底，要有一種不解決問題不撒手的狠勁，解決問題不徹底不停手的韌勁;要把工作的著眼點放在解決群眾用藥安全上，把功夫下在抓班子、強隊伍上，真正做一些群眾擁護的、有利基層長遠(yuǎn)發(fā)展的事情，以實際行動把各項工作落到實處。要重視與當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)和部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全走訪制度，密切與地方黨政機關(guān)和部門的關(guān)系，用我們良好的工作作風(fēng)和工作實效爭取他們的理解和支持。

　　6、要加強年輕后備干部的培養(yǎng)，不斷增強班子活力。下一步機構(gòu)改革將要增加食品安全監(jiān)管職能，這是一項全新的職能。無論是履行新職能，還是完成藥品監(jiān)管的老任務(wù)，都既需要有經(jīng)驗的老同志，又需要有年輕的新同志，既需要有綜合型的干部，又需要有專業(yè)型的人才，來滿足事業(yè)發(fā)展的需要。而目前我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)還不是很合理，專業(yè)人才還很缺乏，年輕干部的培養(yǎng)力度還不夠。因此，我們一定要重視年輕干部的培養(yǎng)教育，對年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳攸c培養(yǎng)，要通過培訓(xùn)、送學(xué)等方法，不斷改變知識結(jié)構(gòu)，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，不斷創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。對年輕干部要大膽使用，嚴(yán)格管理，使他們能盡快適應(yīng)崗位的需要，確?；鶎影嘧咏ㄔO(shè)有強大的后續(xù)力量。

　　四、用基層班子建設(shè)的成果推動基層局工作全面發(fā)展

　　今后幾年，基層局建設(shè)的任務(wù)很重，我們作為第一代藥監(jiān)人，第一代食監(jiān)人，一定要把基層建設(shè)的基礎(chǔ)打牢固，不負(fù)黨和政府的重托，不負(fù)人民群眾的期望。今后一個時期，我們基層工作重點要把握好以下幾點：

　　1、要扎實抓好十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)。要在全體黨員、干部中掀起學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神的高潮，四中全會《決定》對黨的執(zhí)政能力建設(shè)做了一個科學(xué)界定，闡述了黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。藥品監(jiān)管，肩負(fù)著實施國家法律，依法管理國家和社會事務(wù)，維護人民群眾的身體健康和生命安全的重任，責(zé)任重大，使命光榮。藥品監(jiān)管的能力和水平就是我們班子的執(zhí)政能力和水平，要把依法行政、依法監(jiān)管作為我們藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)的頭等大事、首要任務(wù)。在全市藥監(jiān)系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神的高潮，對推進(jìn)藥監(jiān)工作、推進(jìn)依法行政、依法監(jiān)管等方面都具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神，一定要做到學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合，改造主觀世界與改造客觀世界相結(jié)合，運用理論與發(fā)展理論相結(jié)合，切實解決好黨的建設(shè)中的突出問題。全市藥監(jiān)系統(tǒng)要結(jié)合自身實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密計劃，抓好落實，確保學(xué)習(xí)取得實實在在效果。

　　2、抓好隊伍建設(shè)。要以深入開展向“人民滿意公務(wù)員”盧茂林同志學(xué)習(xí)，爭當(dāng)合格公務(wù)員的活動為契機，大力加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。在藥監(jiān)系統(tǒng)組建時間不長，社會影響不大的情況下，臺州市臨海藥監(jiān)局稽查科科長盧茂林同志被中央四部委評為“人民滿意公務(wù)員”，這是我們系統(tǒng)的驕傲。盧茂林同志愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，是我們?nèi)w干部學(xué)習(xí)的榜樣。根據(jù)省局黨委的統(tǒng)一部署，市局和基層各單位都要認(rèn)真組織開展向盧茂林同志學(xué)習(xí)的活動，牢固樹立依法行政意識，做到立黨為公，執(zhí)法為民，艱苦奮斗、廉潔奉公。要繼續(xù)組織好“藥監(jiān)好衛(wèi)士”評比活動，通過評比活動促進(jìn)隊伍全面建設(shè)，努力在全市藥監(jiān)系統(tǒng)營造人人爭優(yōu)、個個創(chuàng)先的良好氛圍。

　　3、要積極爭取改善基層條件?；鶎泳纸M建以來，通過大家的努力爭取，我們的工作條件改善了不少，但與杭州地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況還不相適應(yīng)，與我們所擔(dān)負(fù)的艱巨的監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，尤其是基層局戰(zhàn)斗在藥監(jiān)第一線，責(zé)任大，任務(wù)重，條件艱苦，這些都是不可回避的事實。這些問題各級都在關(guān)注，要解決這些問題需要有個過程，需要通過方方面面的共同努力。市局這兩年一直在動腦筋、想辦法，通過各種途徑積極爭取，做了不少工作。下一步市局將繼續(xù)加大與省局和區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、部門溝通的力度，積極為區(qū)縣局爭取經(jīng)費補助，彌補執(zhí)法經(jīng)費不足，改善工作條件;基層局要充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，積極與當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)匯報溝通，爭取支持，要把現(xiàn)有的政策用足、用活、用好，不打折扣，要抓住增加食品安全監(jiān)管新職能的有利時機，多爭取一些條件的改善;要加強經(jīng)費的使用管理，開源節(jié)流，減少不必要的開支。班子成員要充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)氐娜司墐?yōu)勢，多途徑、多渠道做工作，爭取支持。力爭通過三年左右的努力，基層局在軟硬件建設(shè)上在全省達(dá)到中上水平，經(jīng)費保障能夠滿足工作需要。

　　4、要按事權(quán)劃分盡職盡責(zé)。這次會議的一個重要內(nèi)容就是研究和調(diào)整市局與區(qū)縣局的事權(quán)劃分，把不合理、不明確的事權(quán)合法合理地明確下來，以便于開展工作。這次事權(quán)調(diào)整的原則就是要有法律依據(jù)，要有利于相對人，有利于我們提高執(zhí)法效率和降低執(zhí)法成本。昨天下午，大家進(jìn)行了熱烈的討論，講的很好，體現(xiàn)了大家的工作熱情很高，爭取多做些工作，這是好事，應(yīng)該鼓勵和表揚。但事權(quán)劃分要合理，更要合法，不能違背法律的規(guī)定。當(dāng)前，我們基層局責(zé)任大、任務(wù)重、權(quán)限小、收費少，責(zé)、權(quán)、利不是很對稱，其主要原因是我們組建時間短。組建之后再逐步下移事權(quán)，這是系統(tǒng)組建的普遍規(guī)律。希望各單位按照這次新的事權(quán)劃分，回去以后很好地研究具體操作辦法和程序，確保工作做好，確保權(quán)、責(zé)一致。市局機關(guān)要加強對區(qū)縣局新的事權(quán)實施的指導(dǎo)，保證工作連續(xù)，不受影響。

　　5、要打好爭創(chuàng)活動的攻堅戰(zhàn)。市委、市政府組織開展的滿意不滿意單位評選活動，實施以來取得了明顯成效，中央電視臺進(jìn)行了采訪報道，受到了全國的關(guān)注。去年，我們雖然已經(jīng)走出了不滿意狀態(tài)，但是我們的得分仍然不高，排名仍然靠后，今年稍有松懈就會有再次被評為不滿意的可能。因此，全體同志要保持清醒的頭腦，積極做好社會各界特別是人大評議和政協(xié)監(jiān)督中指出問題的整改。要繼續(xù)關(guān)注社會輿論的涉藥熱點，及時作出反應(yīng)，促使涉藥熱點問題得到妥善解決。要進(jìn)一步加大宣傳力度。前幾天，市質(zhì)監(jiān)局的一位退休的老同志給白國安發(fā)了一個貼子，他說：“我從有關(guān)信息上了解到人大視察你局時提出4條工作意見，從職能相似和關(guān)心的角度提出幾點建議：1、門戶網(wǎng)上對本局的宣傳不夠，群眾對藥品監(jiān)管動態(tài)不了解;2、市政府政務(wù)信息通報藥監(jiān)信息少，部委辦局對藥品監(jiān)管工作了解少;3、媒體宣傳信息見到的少，工作力度職能的影響力不夠;4、要加強監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè);5、要建立打假舉報網(wǎng)絡(luò)和有獎舉報制度”。這位老同志提出的幾個問題和建議，可以說是一針見血，講的非常準(zhǔn)確，非常中肯，我看了以后很感動。宣傳工作是我們藥品監(jiān)管和創(chuàng)滿意單位必不可少的一項重要工作，盡管我們在這方面做了大量的工作，但從這位老同志的來信和我們到兩區(qū)五縣走訪的情況看，宣傳工作仍然是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，下一步要樹立“宣傳也是監(jiān)管，監(jiān)管離不開宣傳”的觀念，要認(rèn)真研究加大與媒體合作力度的具體辦法，切實解決這一問題。要以“為民辦實事、解難題”“安全用藥進(jìn)社區(qū)“為主題，采取多種形式，多途徑、多渠道開展宣傳活動，增強藥監(jiān)工作的知名度。

　　6、要做好食品機構(gòu)改革和履行食品安全監(jiān)管職能的各項準(zhǔn)備工作。機構(gòu)改革是我們下一步工作的重點，前期我們已經(jīng)做了大量的調(diào)研，并做了大量的艱苦細(xì)致的工作，多次匯報、反復(fù)溝通，積極爭取市編辦和市財政的理解和支持。根據(jù)省局的思路，我們市局的機構(gòu)改革總體設(shè)想是：職能和機構(gòu)上下基本對應(yīng)，加強對基層指導(dǎo)，充實基層稽查力量。

　　關(guān)于食品安全監(jiān)管，目前我們還沒有掛牌，還沒有食品安全監(jiān)管的職能，但我們按照省局的要求，市局和區(qū)縣局都成立了食品安全過渡期工作小組，牽頭負(fù)責(zé)省局下達(dá)的食品安全有關(guān)的工作。希望我們基層局要重視這項工作，我們立局靠藥品，發(fā)展就要靠食品，盡管難度大，也一定要啃下這塊硬骨頭。昨天下午郭清曄同志傳達(dá)了省局食品安全會議精神，對下一步要做的工作進(jìn)行了部署，希望基層局的班子要統(tǒng)一思想認(rèn)識，合理調(diào)配力量，組建好食品過渡期工作小組，并支持他們的工作，保證食品過渡期的各項任務(wù)完成好，為下一步履行食品安全監(jiān)管職能起好步打好基礎(chǔ)。

　　同志們，這兩天我們的會議開的很成功，基本達(dá)到了理清思路、解決問題、振奮精神、鼓舞干勁、增強信心的目的。希望大家回去后繼續(xù)保持高昂的工作熱情，認(rèn)真抓好各項工作落實，確保今年各項工作任務(wù)和目標(biāo)的完成。