項目建設工作會議講話稿
項目建設是指具有獨立的行政組織機構并實行獨立的經(jīng)濟核算,具有設計任務書,并按一個總體設計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立的形成生產(chǎn)能力或使用價值的建設工程。下面是學習啦小編給大家整理的項目建設工作會議講話稿,僅供參考。
項目建設工作會議講話稿(一)
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設工作
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業(yè)務開展的關系,處理好長遠利益與短期利益的關系,處理好個人利益和集體利益的關系,自覺主動關心、配合、支持項目建設,為項目建設順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務的干部充實到項目建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領導班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關衛(wèi)生院院長簽訂項目建設責任書,實行項目法人負責制,切實發(fā)揮他們建設單位第一責任人的職責,為項目實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時,確保在施工進程中,盡最大可能使業(yè)務工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現(xiàn)場考察,設計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設以及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請他們到建設現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自xx等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、xx等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預防、保健服務,有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預防保健等公共衛(wèi)生服務能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的各項工作任務,實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
項目建設工作會議講話稿(二)
同志們:
這次重點項目建設工作會議,是一個高規(guī)格、很重要的會議,縣級領導班子全體成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和縣直有關部門的主要負責人都參加了
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領導同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設放到首位
當前是xxxx跨越發(fā)展的關鍵時期,必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設,關鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領導干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把項目建設擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質(zhì)、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設進度、管協(xié)調(diào)服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領導多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉(zhuǎn)入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡,了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉(zhuǎn)變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力
加快重點項目建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來xxxx比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術人才和技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)
項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準,深入開展“干部作風建設年”、服務企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設,要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設提供最好的服務、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
項目建設工作會議講話稿(三)
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區(qū)項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設,我重點講以下五點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識
項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅<?、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務,促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365” 也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質(zhì)量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務,強化責任
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確保“365”服務工作機制順暢運轉(zhuǎn)、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù),要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準,保證質(zhì)量
在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質(zhì)量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率
我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結,拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查,推動落實
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日常“坐班”服務、深入企業(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
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