(五)認真組織實施重大國情國力調(diào)查

　　1、按要求認真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求，完成了以下工作任務(wù)：(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排，開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年，目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))GDP數(shù)據(jù)，同時對1993—20xx年全市GDP數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復審工作，以公報形式在《**日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。

　　2、按要求認真組織實施1人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署，我市1人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過各級調(diào)查機構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力，數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。

　　3、做好第二次農(nóng)業(yè)普查準備工作。一是組建市、縣(區(qū))兩級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導機構(gòu)及辦事機構(gòu)，二是編制農(nóng)業(yè)普查總體及分年度預算，三是其他相關(guān)工作正在有序進行

　　(六)認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案，力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)

　　1、建立GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求，從20xx年起，市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級，建立評估管理制度，加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導、管理和規(guī)范工作，保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。

　　2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認真研究，制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準，組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查，限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查，擴大了城市住戶調(diào)查樣本點，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。

　　3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查，積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測，認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查，配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調(diào)查等工作。

　　(七)圍繞統(tǒng)計工作目標，加強三項統(tǒng)計建設(shè)

　　1、加強統(tǒng)計法制建設(shè)，確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題，進一步提高全民特別是領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì)，為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署，認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結(jié)，使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導小組檢查驗收。加大常規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度，全年共檢查***余個單位，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為**件，對其中違法情節(jié)較重的**個單位進行了立案查處，當年結(jié)案**件。已結(jié)案的**件案件中，罰款處罰*件，警告處罰并限期整改*件，通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復議變更案件*件。

　　2、積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)，進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站，加大各類統(tǒng)計信息的加載力度，及時更新網(wǎng)頁，保證統(tǒng)計信息的時效性，發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識，搞好計算機管理工作，充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。

　　3、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學習制度，組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學習和《國家公務(wù)員法》知識學習及考試等，進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。

　　認真抓好統(tǒng)計教育培訓工作，全年共組織**名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓及考試，組織**名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底，對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用技能培訓及考試。

　　20xx年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標，認真?zhèn)鬟_學習、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的文件及會議精神，組織在職干部職工學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》并參加知識競答，組織開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真抓好黨風廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機關(guān)作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實，認真抓好“群眾評議機關(guān)”工作，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作，強化群眾監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，杜絕和預防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。

　　(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作，為民辦實事

　　認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務(wù)，抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年，市統(tǒng)計局出資****余元為**縣**鄉(xiāng)**村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為**縣籌集了****元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村**戶貧困農(nóng)戶捐款****元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資****余元為**村小學全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買**套雙層鐵床支持**鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款****元、過冬衣物***件送到**村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目，積極幫助解決制約**村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導**村開展好第三批先進性教育活動。

　　二、當前全市統(tǒng)計工作面臨的形勢

　　當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加，要求統(tǒng)計準確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，確保“十一五”期間經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭，增強政府對經(jīng)濟社會管理的預見性、科學性和時效性，各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息，社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想。

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展，從中央到地方，統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日，胡錦濤主持召開中央政治局會，親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報，對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出：統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要，進一步完善統(tǒng)計體制，深化統(tǒng)計制度改革，改進統(tǒng)計手段，充實統(tǒng)計力量。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，敢于堅持實事求是，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作，***省長、***副省長等省領(lǐng)導多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。

　　去年*月**日，市委書記***到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出，一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導。*月**日，市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后，要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果，為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍，發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作，結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施，全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施，解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難，切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保統(tǒng)計工作順利開展。**月**日和**日，市委書記***兩次主持召開書記辦公會，*月*日、*月**日和今年*月**日，市長***三次主持召開市長辦公會議，聽取市統(tǒng)計局工作匯報，研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作，及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持，不僅為統(tǒng)計工作指明了方向，更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視，有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作，才有統(tǒng)計工作的新局面。因此，我們一定要把握機遇，進一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平，為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。

　　同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題：一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善，特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱，特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。

　　新形勢、新要求和新任務(wù)，已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列，全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢，理清思路，認真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，摸清“家底”，為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局，進一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域，完善統(tǒng)計制度方法，改進統(tǒng)計調(diào)查手段，健全統(tǒng)計指標體系，把客觀真實地反映全市人民的勞動成果，反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展，統(tǒng)計工作如逆水行舟，不進則退，我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感，切實增強大局意識、責任意識和團結(jié)協(xié)作精神，正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系，密切配合，排難而進，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。

　　三、20xx年的工作安排

　　20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，結(jié)合我市實際，今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局，牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里，統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念，繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點，以統(tǒng)計制度方法改革為動力，加強統(tǒng)計調(diào)查研究，不斷改進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式，進一步增強服務(wù)意識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù)，努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認識統(tǒng)一到這一工作思路上來，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重抓好以下工作。

　　(一)認真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查

　　第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性，全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和一絲不茍的求實精神，嚴格按照國家、省的工作部署和要求，重點抓好以下工作：

　　1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程，建立健全各級普查機構(gòu)，貫徹好普查方案，搞好普查試點，選調(diào)好普查人員，做好業(yè)務(wù)培訓、宣傳動員等相關(guān)準備工作。

　　2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔，根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗，經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此，各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排，盡快將普查經(jīng)費列入財政預算，確保按時足額到位。

　　3、克服困難，確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，全力推進農(nóng)業(yè)普查的各項工作，并采取措施加強質(zhì)量控制，確保普查圓滿成功。

　　(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作

　　1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成，但要利用好經(jīng)濟普查資料，還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導對經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神，認真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。

　　一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中，要廣泛征求各方意見，集思廣益，把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面，特別是要強化對比分析，通過縱向、橫向比較，發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢，并提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議，為黨委、政府決策提供科學的參考依據(jù)。

　　二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，經(jīng)濟普查的重要目的之一，就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護工作，要按照市政府的要求，落實經(jīng)費，爭取有關(guān)部門的支持和配合，切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好，為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。

　　三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料，做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。

　　四是做好經(jīng)濟普查工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。

　　2、做好1人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù)，并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐，著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究，力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料，做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作，為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。

　　(三)積極探索，建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度

　　根據(jù)省統(tǒng)計局的要求，結(jié)合我市實際，今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度：

　　1、繼續(xù)堅持和完善GDP數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進和規(guī)范我省地區(qū)GDP核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進地區(qū)季度GDP核算的實施辦法》，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全，存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況，按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求，進一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案，在非經(jīng)濟普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補充調(diào)查，增加樣本量、擴大調(diào)查范圍，使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。

　　3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標，每年公布一次各地區(qū)萬元GDP能耗及其降低率。

　　4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標;研究建立符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。

　　5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。

　　6、按照當?shù)攸h委、政府的要求，認真研究制定專項調(diào)查方案，報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。

　　(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提，是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視，以對黨和人民高度負責的政治態(tài)度，以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式，以依法統(tǒng)計的責任感嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，要重點抓好以下幾個方面：

　　1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排，今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設(shè)，開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動，并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認真組織實施。

　　2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作，確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調(diào)，主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定，報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認定后方可對外提供使用。

　　3、積極采取措施，繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓工作。縣(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理，加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查，加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　(五)進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平

　　提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平，是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，認真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，今年要突出以下幾方面重點：

　　1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點，搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，認真開展專項調(diào)查研究，強化經(jīng)濟預測、預警分析，撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告，為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品，搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作，當好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是，緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“十一五”規(guī)劃，抓住我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題，加強分析研究，及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時，努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量，進一步提高統(tǒng)計信息的透明度，為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。

　　2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年，將重點抓好以下監(jiān)測工作：一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測，二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測，三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測，四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時，配合有關(guān)部門，做好投資環(huán)境評價等工作。

　　全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域，按照當?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作，努力為黨委、政府搞好服務(wù)。

　　(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作

　　部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分，搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐，在此基礎(chǔ)上，今年要著重抓好以下工作：

　　1、嚴格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》，加強組織和協(xié)調(diào)，加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理，對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要通過有關(guān)程序發(fā)布公告，避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。

　　2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐，特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域，各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。

　　3、加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《**省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求，進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理，杜絕重復和不必要的調(diào)查項目，切實減輕基層負擔。

　　4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全資料交換渠道，對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范，各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)，逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度，做到統(tǒng)計信息共享。

　　(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)

　　1、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障，是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動“五五”統(tǒng)計普法工作，重點加強對各級黨政領(lǐng)導和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法統(tǒng)計水平，加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓力度，提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實保證辦案質(zhì)量。

　　2、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)。現(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐，統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程，對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，改善資料提供方式，增強服務(wù)及時性等都有重要作用，對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點：一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項，做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸，使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和**縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量，開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行，根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求，國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作，共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺，我們要堅決貫徹執(zhí)行，確保合署辦公機制的有效運行。

　　3、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否，在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位，非常重要。近年來，全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作，但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事，不可能一蹴而就，需要堅持不懈地抓下去。今年，市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上，把工作重點放在以下方面：一是要爭取必要的經(jīng)費，幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)Ｂ毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題，努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任追究制度》等統(tǒng)計工作制度，積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認真研究當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點，加強調(diào)查研究，向黨委、政府提出建議。

　　4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達，統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效，今年的各項工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)鍵在人，在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍，是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂，是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作，切實抓緊抓好，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學習、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識，樹立起“講政治、講大局、講團結(jié)、比學習、比貢獻”的正氣，樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍，形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓，辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓，積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源，加大統(tǒng)計宣傳力度，提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理，提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè)，提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì)，使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動，使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù)，敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。

　　全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來，努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和統(tǒng)計工作實際，建立健全懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為順利實施“十一五”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。

　　(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系

　　改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制，是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施，對于推動統(tǒng)計改革，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制，具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排，各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作，完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。

　　調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源，理順關(guān)系，提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變，需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變，團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu)，也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量，各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體，如何有效地發(fā)揮這個整體的作用，國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定，國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工，建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制，去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。

　　各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，嚴格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求，妥善處理好局隊關(guān)系。第一，各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工，各負其責，相互配合和支持，加強溝通和協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)計信息共享，不得重復建設(shè)和重復調(diào)查。第二，充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用，各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責，各級調(diào)查隊獨立承擔國家調(diào)查任務(wù)，工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體，調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三，按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作，幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作，幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目，協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題，及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作，承擔國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四，各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立大局意識、團結(jié)意識，在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性，局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家，我們要擰成一股繩，真正形成合力，共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。

　　同志們!20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃“開好局、起好步”，搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重，全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，齊心協(xié)力、奮力拼搏，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導下，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!