工青婦工作會議講話稿(二)

　　同志們：

　　經縣委研究，決定召開全縣工青婦工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，總結我縣工青婦工作取得的成績，交流工作經驗，安排部署當前及今后一段時期的工青婦工作，動員全縣廣大職工、青年和婦女群眾，為**富民強縣進位爭先做出新的貢獻。

　　過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創(chuàng)建活動載體，創(chuàng)新工作方式，在促進經濟發(fā)展、服務項目建設、保障和改善民生等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發(fā)揮的作用日益突出，為推進我縣各項事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表中共**縣委，向工青婦戰(zhàn)線的廣大工作者表示衷心的感謝! 并通過你們向全縣廣大工人、團員青年、婦女群眾表示親切的問候!

　　剛才，三位同志分別總結回顧了近年工會、共青團、婦聯工作的開展情況，暢談了工作體會，提出了下步工作計劃，我完全贊同，請大家認真領會，結合實際抓好貫徹落實。

　　下面，我講四點意見。

　　一、認清形勢、統(tǒng)一思想，深刻認識新形勢下加強工青婦工作的重大意義

　　工青婦組織從誕生起就伴隨著社會的進步，舊中國經濟十分落后，直到淪為半封建半殖民地社會后的19世紀中葉，才出現現代工業(yè)，并伴隨誕生了第一代無產階級，工會是工人運動的產物，工人運動是推動工業(yè)發(fā)展的一股有效力量。我國出臺制定男女平等的政策，婦聯組織隨著時代的需要應運而生，推動著婦女解放運動。梁啟超先生所著《少年中國說》中指出青年一直都是推動整個時代、整個世界向前發(fā)展的一支中堅力量。工青婦組織是黨領導下的群眾組織，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱?？h委、縣政府歷來高度重視工青婦工作，注重發(fā)揮工青婦組織的獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有力地推動了我縣工青婦事業(yè)健康發(fā)展。全縣各級黨委(黨組)和工青婦組織一定要站在維護群眾利益，鞏固執(zhí)政基礎高度，深刻認識新形勢下做好我縣工青婦工作的重大意義，切實提高使命感和責任感。

　　(一)加強工青婦工作，是最大限度聚集各方面力量、推動富民強縣進位爭先的現實需要?？h委十二屆六次全會提出了我縣全面建成小康社會“總量翻兩番、收入增三倍、爭先促進位、提速奔小康”的目標定位。全面建成小康社會，是全縣28萬各族人民共同的夢想。當前，**的發(fā)展正處在爬坡上坎的關鍵期，今年又是“十二五”收官之年，特別是一季度以來，全縣經濟發(fā)展呈下行趨勢，保增長任務極其繁重。做好今年的工作意義重大、責任重大，需要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，共同攻堅克難。廣大職工、青年、婦女既是物質財富、精神財富的創(chuàng)造主體，又是我縣全面建設小康社會的重要力量。我們必須通過進一步發(fā)揮工青婦組織的主力軍、生力軍和半邊天作用，最大限度地把廣大職工、青年和婦女緊密團結起來，最大限度地把各方面的力量集聚起來，最大限度地把全縣各族人民的積極性、創(chuàng)造性調動起來，匯聚形成推進發(fā)展的強大合力，共同譜寫中國夢的**篇章。

　　(二)加強工青婦工作，是促進人的全面發(fā)展、構建和諧社會的必然需要。我們所追求的發(fā)展，是以人為本的發(fā)展，是以促進人的全面發(fā)展和社會和諧為根本目的的發(fā)展。建設和諧社會，離不開廣大職工、青年、婦女的積極參與和大力推動。全縣28萬人口中婦女群體占一半;縣總工會涵蓋389個單位，會員有10563人;團縣委負責管理少先隊員的工作，這三類群體已成為黨帶領下的重大社會支柱，代表的群體、服務的對象是非常全面而廣泛的。工青婦組織在維護社會穩(wěn)定和諧方面，具有獨特的組織優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和不可替代的作用，是促進社會穩(wěn)定和諧的“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”。只有真正把工青婦組織的作用發(fā)揮好，才能更好地維護群眾的政治、經濟和文化權益，促進廣大職工、青年、婦女的全面發(fā)展;才能更好地維護社會穩(wěn)定，促進全民參與，共建共享社會和諧。

　　(三)加強工青婦工作，是密切聯系群眾、鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們在考慮和處理一切問題時，必須從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，處理好黨同社會各階層的關系，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工青婦組織是黨領導下職工、青年、婦女的群眾組織，是黨傾聽群眾呼聲、了解社情民意、掌握群眾思想脈搏的重要渠道。面對當前全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢新任務，迫切需要進一步發(fā)揮工青婦組織在推動經濟社會發(fā)展凝心聚力的重要作用和不可替代的強大優(yōu)勢，加強黨和人民群眾的血肉聯系，增強黨的群眾工作的有效性，提升黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。

　　廣大工青婦干部要站在時代發(fā)展的高度，切實提高認識，不斷增強工作責任心和自豪感，充分發(fā)揮在工青婦組織在管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作等方面的獨特優(yōu)勢，積極進取，廣泛協調，迎難而上，勇挑重擔，爭取為我縣經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻!

　　二、把握方向，創(chuàng)新方式，不斷提高工青婦工作的層次和水平

　　一是加強和改進新時期工青婦工作，不斷提高工作層次和水平，是當前各級工青婦組織面臨的一項重要課題。近年來，各級工青婦組織在這方面進行了一些嘗試和探索，特別是社區(qū)、村一級，還有新社會組織當中的工青婦組織，做了很多大膽的嘗試，也取得了一定進展。但成績屬于過去，我們還存在不小的差距和不足：重視不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導對工青婦工作重視不夠、支持不到位，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間工青婦工作發(fā)展不平衡?？h委為什么要召開一次工青婦工作會?是因為它對推動服務于全縣大局、中心工作、全局工作起著關鍵作用，這一項工作的重要性和代表性毋庸置疑。但是個別的企業(yè)和個別的單位對工青婦工作的重視不到位，就很容易失去婦女“半邊天”、青年團體、職工的贊同和支持，不利于我們事業(yè)的發(fā)展，這是少數領導政治覺悟不到位的一種具體體現;與實際結合不夠，在基層開展工作時更多停留在過過節(jié)、賀賀喜的層面，活動空間窄，工作切入不進去，與部門工作、中心工作以及整個部門的管理、組織、作風轉變等方方面面工作沒有結合度。當傳話筒，以會議落實會議、以文件落實文件，空對空，工作沒有真正落地，基層廣大職工、青年、婦女群眾不滿意。這些問題說到底，還是沒有把握規(guī)律，沒有研究大局，沒有關注基層呼聲?？朔@些苗頭性、傾向性問題，需要我們把握好以下幾個方面。工青婦組織是黨領導下的群眾組織。堅持黨的絕對領導，體現黨的意志和要求，保持正確的政治方向，是工青婦工作的首要原則，是工青婦工作的生命線。必須加強對工青婦組織的領導，群眾是有群眾傾向、共取性，一旦失去黨的領導，它將是一股不容忽視的力量，破壞性和影響力都是非常廣泛的，極容易被不法份子利用破壞社會主義、破壞國家安全、破壞安全穩(wěn)定。要確保說話辦事、建言立論、開展活動、推出舉措經得起政治上的檢驗，不出現方向上的失誤。要堅決克服部門思想、本位主義，始終把工青婦工作置于黨和政府工作的全局中去思考、去謀劃，自覺服從服務于全縣工作的大局。要堅持黨的領導與依法開展工作有機統(tǒng)一，目前國家有關工青婦工作的一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度，為工青婦工作提供了有力的法律保障，各級工青婦組織要做好學法守法用法的工作，進一步提高自身依法辦事的能力。工青婦工作說到底是做人的工作，工作對象最廣泛，工作內容最龐雜。越是這樣，越要求我們必須分清主次，突出重點，切忌眉毛胡子一把抓。要把握原則，緊緊圍繞黨政所急、群眾所需、工青婦所能的原則，確定自己的工作重點，堅持有所為、有所不為。要狠抓落實，確保工作中有規(guī)劃、有計劃、有組織檢查、有總結反饋。工青婦工作主要靠活動來牽動，但活動多，抓不好，容易流于形式。要謀實事、出實力、求實效，無論什么活動，都要有頭有尾，善始善終。比如由工會、共青團、企業(yè)和一些單位來共同組織一次全縣性的職工運動會，不僅能充分發(fā)揮職工運動會的團結力、凝聚力和影響力，也是群眾喜聞樂見的一種娛樂方式。工青婦組織是我們國家社會架構中的重要組成部分，在推進和諧社會建設的進程中，工青婦組織具有不可替代的作用，擁有更大的發(fā)揮空間。任何一個健康的組織，任何一項組織工作都離不開組織面的覆蓋、組織結構的優(yōu)化和組織作用的發(fā)揮。工青婦組織在這些方面做了很多努力、很多工作，但是一些新興的社會經濟體，組織是沒有覆蓋到位的，即便是覆蓋到了，組織結構依然沒有優(yōu)化，必須在合理的框架內建立我們的組織。組織工作的關鍵是要找準切入點、結合點，在方式方法、手段機制等方面積極創(chuàng)新。實踐證明，群眾化、社會化的工作機制，是新時期工青婦工作必須努力的方向。體現群眾性，就是要說群眾話、辦群眾事，把群眾所需作為第一選擇，把聯系實際作為第一作風，克服“機關化、行政化”傾向;要尊重群眾的主體地位，設計活動要爭取大多數群眾的支持，提高群眾的參與程度，擴大群眾覆蓋面。堅持社會化，就是工青婦組織不能自我封閉、自我孤立，要努力建設開放型組織，主動面向社會、面向群眾、面向基層、面向市場，實現工作資源和工作方式的社會化;要進一步加強與人大、政府、政協、司法機關、企事業(yè)單位、新聞媒體的聯系合作，善于借力，互惠共贏;要轉變觀念，擴大視野，做到哪里有職工，哪里就建立工會，哪里有青年，哪里就有青年組織，哪里有婦女，哪里就體現婦女工作。新的形勢和任務，對工青婦工作提出了新的更高要求。工青婦工作要做到黨委政府滿意、人民群眾擁護，關鍵要全面加強自身建設，不斷增強工青婦組織的戰(zhàn)斗力。在思想建設上，要著力強化干部隊伍的使命感和自豪感，樹立為黨做工青婦工作是對干部全方位歷練的思想，切實把工作優(yōu)勢轉化為提升能力的渠道，把有利條件打造成提高素質的平臺。在組織建設上，今年要在鞏固現有組織的基礎上，努力在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社團等領域的組織建設上有新的突破，特別是在社區(qū)要明確工青婦工作的負責人員，體現群團組織的作為。剛才婦聯在匯報工作的時候談到要緊密結合“清潔**行動”，在各社區(qū)婦聯組織中倡導我們的“半邊天”積極行動起來，帶頭為我們的環(huán)境衛(wèi)生作出應有的貢獻和表率。一旦婦女群眾帶起頭來，我們房前屋后的整個環(huán)境衛(wèi)生都會有質的改變和提升。在作風建設上，要勇于摒棄工作中一切不適應新形勢要求的手段和方法，切實解決好“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題，善于運用法律、行政、社會等多種手段來開展工作，不斷強化主動作為、大有可為、爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

　　三、深入學習貫徹系列重要講話精神，努力開創(chuàng)我縣工青婦工作新局面

　　黨的以來，十分關心工青婦工作，多次就工青婦工作發(fā)表重要講話，提出了一系列新觀點新論斷新要求。面對新形勢新任務，全縣各級工青婦組織要持續(xù)深入抓好系列重要講話精神的學習貫徹，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要緊緊圍繞我縣全面建設小康社會的奮斗目標，充分發(fā)揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾權益“四個作用”，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、夯實基礎、叫響品牌“四種方法”，找準立足崗位建功、提升社會影響、擴大組織覆蓋、切實維權解困“四個重點”，不斷增強工青婦組織圍繞中心、服務大局的工作能力和工作實效，努力開創(chuàng)全縣工青婦工作新局面。

　　(一)牢牢把握工會工作的時代主題。指出：“我國工人運動的時代主題，是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會要牢牢抓住這個主題，把推動科學發(fā)展、實現穩(wěn)中求進作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任，竭誠為職工群眾服務，切實維護職工群眾權益，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力?！痹谛滦蝿菹伦龊霉ぷ鳎仨毶羁填I會的這一重要論述，牢牢把握工人運動的時代主題。

　　一是各級工會組織要認真學習貫徹中央省市工會精神，落實“組織起來，切實維權”的工作方針，團結帶領廣大職工爭做**經濟社會跨越發(fā)展的主力軍。繼續(xù)深入開展技術革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，抓好重點行業(yè)和關鍵領域勞動競賽，不斷增強職工的學習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，把廣大職工塑造成為政治上有追求、技術上有特長、工作上有成就的高素質勞動者，塑造成為建設創(chuàng)新型企業(yè)的主力軍。完善幫扶工作機制，切實做好就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)扶助工作。做好扶貧濟困工作，把“送溫暖”、“金秋助學”等活動不斷推向深入。加強利益協調、訴求表達、權益保障等機制建設，完善工會與政府聯席(聯系)會議制度、勞動關系三方協商制度，促進勞動關系和諧。加強勞動關系矛盾預警、預防和調處機制建設，進一步加大農民工維權服務力度，切實保障農民工合法權益。

　　(二)不斷凝聚偉大復興的時代力量。指出，展望未來，我國青年一代必將大有可為，也必將大有作為。他殷切希望全國少年兒童從小要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展，長大后做對祖國建設有用的人才;深情勉勵當代青年要在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，并提出堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格等5個方面的殷切期望，既體現了黨對青少年的一貫要求，又深刻揭示了青少年成長發(fā)展的內在規(guī)律。深入貫徹落實這一要求，就是要引導當代青年牢固樹立為民族復興而奮斗的理想，牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。每次讀起梁啟超先生所著的《少年中國說》都讓人振奮人心，“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球?！?/p>

　　一是青年是黨和國家的未來，是建設現代化**的強大后備軍。各級共青團組織要團結帶領廣大團員青年爭做**經濟社會跨越發(fā)展的生力軍。全縣各級團組織要以經濟建設為中心，帶領廣大青年發(fā)揮生力軍作用，以投身發(fā)展激發(fā)活力、推動發(fā)展展示風采、促進發(fā)展贏得地位。堅持“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”，抓緊制定青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法，完善支持促進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保制度;幫助引導返鄉(xiāng)青年農民工利用從城市帶回的資金、信息和技術，因地制宜自主創(chuàng)業(yè)。組織動員廣大青年深入開展崗位建功活動，提高青年科技素質和創(chuàng)業(yè)本領，爭當高素質的勞動者。深入開展“希望工程”、“關愛農民工子女”等活動，更好服務青年的現實需求。充分發(fā)揮各級未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作機構的作用，培育專業(yè)維權隊伍，動員更多社會力量參與維護青少年合法權益。特別是在“關愛農民工子女”這項活動，新一代的農民大多數已經不會甚至不愿意種地，他們都受過教育，我們要給予更多資金、項目上的扶持，積極引導他們發(fā)展現代農業(yè)、實現農業(yè)產業(yè)化，為他們回鄉(xiāng)做現代農民搭建平臺。

　　(三)生動展示巾幗英雄的時代風采。指出，婦聯組織是黨開展婦女工作最可靠最有力的助手，這是對婦聯工作的高度評價，也是對婦聯組織的殷殷囑托。團結凝聚廣大婦女為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，是黨賦予婦聯組織的光榮使命，也是婦聯組織義不容辭的重大責任。

　　各級婦聯組織要認真落實“要做中國特色社會主義的堅定擁護者、科學發(fā)展的有力推動者、和諧社會的積極建設者”的要求，團結帶領廣大婦女群眾頂起全縣跨越發(fā)展的“半邊天”。占人口半數的廣大婦女是推動我縣改革發(fā)展的一支不可替代的重要力量。全縣各級婦聯組織要始終把工作放到全縣發(fā)展大局中去把握、去思考、去謀劃，繼續(xù)發(fā)揚中國婦女勤勞勇敢、吃苦耐勞、勤儉創(chuàng)業(yè)的美德，不斷深化“雙學雙比”、“巾幗建功”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”等活動，推進巾幗文明崗、巾幗建功標兵的創(chuàng)評，調動婦女爭當致富能手、崗位創(chuàng)優(yōu)建功的積極性，拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。“保障婦女合法權益是衡量社會文明進步的重要標志，也是貫徹男女平等基本國策的重要表現?！?/p>

　　要切實履行代表和維護婦女權益職能，繼續(xù)加大婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃實施力度，健全婦女兒童利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制，最大限度地維護好婦女兒童的切身利益。著眼婦女發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女、不同區(qū)域和階層婦女協調發(fā)展。認真履行代表婦女參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的職責，準確反映婦女群眾的意愿和要求，切實保障廣大婦女的民主權利。

　　四、加強領導、齊抓共管，為工青婦組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

　　加強和改進黨對工青婦工作的領導，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好工青婦工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，切實加強對工青婦工作的領導，在政治原則上把關，在發(fā)揮作用上重視，在具體工作上放手，大力支持工青婦組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，為工青婦履行職責、發(fā)揮作用營造良好環(huán)境。

　　(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視工青婦工作，把工青婦工作擺在重要位置，確保工青婦工作始終沿著正確的政治方向前進。要強化領導責任，形成主要領導親自過問、分管領導具體負責、班子成員共同支持的工作格局。從中央的“八項規(guī)定”出臺以后，對我們黨員領導干部的作風有了一個徹底的革命式的變革，但是不能因此剝奪了我們一般職工和基層群眾的基本權益，只要是為大多數人考慮，在合理、合法、合規(guī)的范圍內保障職工權益，不僅能夠得到上級部門的認可，提升本部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力，還能贏得絕大多數職工、群眾的認可和支持。

　　(二)創(chuàng)新體制機制。要建立完善以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的工作機制，把工會、共青團、婦聯建設納入黨建的總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，進一步拓展黨的群眾工作范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全定期研究工青婦工作制度，及時研究解決工作中存在的突出問題。健全和完善工青婦工作協調會議制度，落實工青婦組織負責人列席黨政會議制度。完善目標責任考評和監(jiān)督檢查機制，將工青婦工作納入黨委、政府工作目標考核。健全政策扶持機制，把黨政所急、群眾所需、工青婦所能的事情，更多的交給工青婦，努力形成有利于工青婦開展工作、發(fā)揮作用的體制機制。

　　(三)加強隊伍建設。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，創(chuàng)新選人用人機制，拓寬選人視野，把政治素質好、業(yè)務能力強、開拓精神足、思想作風正、得到群眾公認的優(yōu)秀干部充實到各級工青婦領導崗位上來，不斷優(yōu)化領導班子的知識結構、年齡結構和專業(yè)結構。要把工青婦干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理納入黨政機關干部隊伍建設的整體規(guī)劃，完善工青婦干部轉崗交流制度，提高工青婦干部隊伍活力。要通過各種形式和渠道，不斷提高工青婦干部的整體素質，努力培養(yǎng)造就一支忠誠黨的工青婦事業(yè)，政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的工青婦干部隊伍?？h委將出臺《中青年干部遴選方案》，通過在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中由組織推薦后，通過統(tǒng)一調研、考核、考察、設置考試來遴選一批中青年干部，能把工青婦工作干得有聲有色的人，才是真正有才華、有闖勁、政治立場堅定的人。

　　(四)營造良好氛圍。各級各部門要按照“黨委領導、政府支持、群團運作、各方參與”的要求，從創(chuàng)造條件、制定政策、暢通渠道等方面支持工青婦工作，整合優(yōu)化社會資源和各方力量，為工青婦組織開展活動搭建平臺，促進社會各方面都來關心、支持工青婦工作。要建立健全工青婦工作的物質保障機制，為工青婦組織開展工作、組織活動、改善工作條件等，提供必要的財力、物力、人力支持。宣傳輿論部門和新聞媒體，要加大對工青婦工作的宣傳力度，樹立先進典型，弘揚時代精神，展現工青婦風采，為工青婦工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　同志們，做好工青婦工作意義重大、使命光榮。讓我們在縣委的正確領導下，全面貫徹落實黨的，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全縣工青婦工作新局面，為加快**富民強縣進位爭先進程、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻