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扶貧開發(fā)會議講話材料

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  貧困是困擾全世界的難題,幾乎在全世界的各個角落都有絕對貧困或相對貧困的存在,反貧困也就成為全人類永恒的主題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的扶貧開發(fā)會議講話材料,僅供參考。

  扶貧開發(fā)會議講話材料(一)

  同志們:

  這次市委扶貧開發(fā)工作會議是繼市委四屆十三次全會、市委經(jīng)濟工作會議之后召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省委扶貧開發(fā)工作會議精神,對我市扶貧開發(fā)工作進行安排部署。下面,根據(jù)市委會研究意見,我講三個方面的問題:

  一、增強扶貧開發(fā)的責(zé)任感

  (一)脫貧攻堅是政治責(zé)任。黨的十八屆五中全會作出到2020年全面建成小康社會的決定,貧困地區(qū)要實現(xiàn)“兩確保、兩不愁、三保障?!皟纱_?!保创_保農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部摘帽脫貧;“兩不愁”,即穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”,即農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。這是脫貧攻堅的總要求,是黨中央順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作出的戰(zhàn)略選擇,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求——縮小貧富差距,實現(xiàn)共同富裕。這是黨中央向全球、向全社會作出的莊嚴承諾,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽。這是黨中央向全國發(fā)出的號召、安排的政治任務(wù),到2020年實現(xiàn)脫貧任務(wù),就是持一致、堅定不移貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的具體體現(xiàn)。所以,完成脫貧任務(wù)是各級黨委、政府的政治責(zé)任。

  (二)脫貧攻堅是難得機遇。當前經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟發(fā)展面臨較多問題,下行壓力較大,固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩,內(nèi)部需求不足,外貿(mào)出口受到較大影響,多數(shù)行業(yè)工業(yè)品價格有所下降,房地產(chǎn)形勢盡管有所好轉(zhuǎn),但是庫存量依然較大。在這種形勢下,扶貧攻堅對商丘來說無疑是一個非常難得的經(jīng)濟發(fā)展機遇。推動扶貧攻堅,中央、省會出臺很多政策向貧困地區(qū)傾斜,會有大量資金向貧困地區(qū)投放,會有更多資源向貧困地區(qū)傾斜,國家今后五年用于扶貧開發(fā)的投資將達到980億元,在人力資源、土地資源等方面,包括新增建設(shè)用地指標要向貧困地區(qū)傾斜。我市剛剛召開了市委全會、經(jīng)濟工作會議,明確了今后五年的發(fā)展目標。扶貧攻堅是商丘發(fā)展經(jīng)濟、完成“十三五”規(guī)劃的一個非常重要的機遇和措施。要把扶貧攻堅與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,與全面建成小康社會結(jié)合起來,與全市正在開展的各項工作結(jié)合起來,把握難得機遇,實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展。

  (三)扶貧攻堅是補短板的重要措施。這些年來,特別是近幾年,商丘經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到快速發(fā)展,保持了好的態(tài)勢。預(yù)計2015年底,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成1800億元,一般財政預(yù)算收入完成110.7億元。但是我市貧困面還比較大、貧困人口還比較多。全省53個扶貧開發(fā)重點縣中我市占6個,其中包括1個省級貧困縣5個國家級貧困縣,在全省53個貧困縣中我市排位最靠前的貧困縣居29位,最靠后的52位;截止到2015年底我市仍有733個貧困村55.8萬貧困人口,占全省576萬貧困人口的近十分之一,居全省第四位。由此可以看出,扶貧攻堅是商丘經(jīng)濟發(fā)展的短板。按照黨中央統(tǒng)一安排,把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年工作的重點,著重打好五大戰(zhàn)役。其中,補短板是五大戰(zhàn)役之一。要按照中央、省統(tǒng)一安排,做好扶貧開發(fā)工作,補上我市扶貧攻堅這塊短板,共同努力打好扶貧攻堅戰(zhàn),加快全市經(jīng)濟發(fā)展。

  二、扶貧攻堅工作重點

  按照省委省政府安排,到2019年全省貧困人口實現(xiàn)脫貧,全省53個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽。結(jié)合商丘實際,市委市政府研究決定,2018年全市扶貧攻堅要基本完成、大頭落地,所謂基本完成,是指到2018年底至少80%的貧困縣脫貧摘帽,90%的貧困人口脫貧;到2019年底6個扶貧開發(fā)重點縣實現(xiàn)脫貧,貧困人口全部脫貧;到2020年,與全國人民一道全面建成小康社會。完成上述目標,重點要做好以下四項工作。

  (一)做到精準扶貧。多次強調(diào):“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。要全面落實扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”要求,抓好精準扶貧。一是要精準識別。對扶貧對象、貧困戶要做到心中有數(shù)。前一段,有關(guān)部門做了大量工作,對貧困戶、貧困村進行建檔立卡,目前正在進行復(fù)核。復(fù)核工作任務(wù)很重,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各扶貧工作隊特別是第一支部書記要逐家逐戶走訪,詳細記錄走訪情況,真正摸清誰家貧困、貧困原因、脫貧需要采取的措施,嚴格識別貧困對象,公開公平公正認定。從調(diào)研情況看,由于時間緊、任務(wù)重,各地登記的貧困戶底子還不清晰準確,有些不是貧困對象的納入了貧困名單,有些因?qū)W致貧的家庭沒有納入名單。這也說明,我們的扶貧工作還沒能真正深入到戶,有些名單是閉門造冊。要真正理解習(xí)教導(dǎo),認真識別貧困對象,這是真正做好扶貧工作的第一環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)工作,不能因為失誤漏登一戶貧困家庭,也不能因為工作不負責(zé)任登記了不應(yīng)納入的對象,真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、市縣有信息平臺”,貧困底子清晰。今后,扶貧工作將以扶貧底冊實名制進行驗收,如果基礎(chǔ)臺帳不精準,一戶驗收不過關(guān),將否定整個村乃至整個鄉(xiāng)、整個縣的扶貧工作。二是要精準幫扶。精準識別扶貧對象后,要針對貧困村、貧困戶具體致貧原因,明確措施、明確責(zé)任人、明確脫貧時間,因村因戶采取相應(yīng)措施,落實到位。三是要精準脫貧。要建立嚴格的脫貧機制、嚴格的脫貧辦法、嚴格的脫貧審批程序,實行實名制脫貧,做細工作,脫貧一戶消除一戶,脫貧一村消除一村,脫貧一鄉(xiāng)消除一鄉(xiāng),脫貧一縣摘帽一縣。

  (二)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。脫貧攻堅關(guān)鍵是發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是增加群眾收入,關(guān)鍵是提高群眾生活水平。所以,脫貧攻堅的主要任務(wù)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展工業(yè)。商丘是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),目前還處于工業(yè)化的中期階段,工業(yè)經(jīng)濟比較薄弱,工業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較小,發(fā)展工業(yè)仍然是擺在大家面前的主要任務(wù)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加大招商引資力度,培育龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板,壯大工業(yè)實力。這是我們發(fā)展工業(yè)的主要措施。各縣(區(qū))要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃、招商、發(fā)展,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以因地制宜發(fā)展專業(yè)園區(qū)。要因地制宜發(fā)展加工業(yè),通過發(fā)展加工業(yè)提供更多的就業(yè)崗位,開展農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn),提高就業(yè)率。一個勞動力實現(xiàn)就業(yè),就能實現(xiàn)一個家庭脫貧。比如虞城縣稍崗鎮(zhèn)不少家庭生產(chǎn)鋼卷尺,人均月收入能達到二、三千元。一個家庭有一人實現(xiàn)這樣的就業(yè),就能實現(xiàn)脫貧。因此,發(fā)展工業(yè)是我們的主攻方向。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整作物布局,發(fā)展畜牧業(yè)。調(diào)研中我見到這樣一個家庭,一對六、七十歲的夫婦,家里養(yǎng)了30多只羊,一年收入一萬多元,實現(xiàn)了脫貧。要大力發(fā)展花卉、蔬菜、林果、食用菌等經(jīng)濟作物,通過作物布局調(diào)整增加農(nóng)民收入。比如柘城縣種植辣椒,畝產(chǎn)收入三、四千元;寧陵縣種植梨,畝產(chǎn)收入一萬多元。要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、土地租賃、土地入股等方式與農(nóng)村新型經(jīng)營主體形成契約關(guān)系、利益紐帶,培育龍頭企業(yè)、種糧大戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟合作體,以土地入股實現(xiàn)股份收益,同時剩余勞動力可以到農(nóng)場打工,增加勞動收入,實現(xiàn)家庭脫貧。三是發(fā)展服務(wù)業(yè)。要結(jié)合實際,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)和旅游業(yè),包括鄉(xiāng)村旅游、特色旅游;要積極發(fā)展電子商務(wù),每個行政村都要發(fā)展電商。通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一方面促使本地產(chǎn)品外銷,另一方面為剩余勞動力提供就業(yè)崗位,促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動,向城鎮(zhèn)聚集,在城鎮(zhèn)落戶,加快城鎮(zhèn)化進程。

  (三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村道路建設(shè),目前全市通公路的自然村僅有62%,要利用四年時間,實現(xiàn)733個貧困村所有自然村通公路。加快農(nóng)村水利建設(shè),目前貧困村旱澇保收田占比為55%,我們的目標是實現(xiàn)旱能澆、澇能排,旱澇保收田面積達到90%;實施農(nóng)村飲水安全工程,所有貧困村和貧困戶都能用上自來水、喝上安全水。加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),寬帶要輻射到所有貧困村,農(nóng)民不出村就能做電商。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高供電質(zhì)量,做到安全用電。二是加快公共設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,根據(jù)村莊規(guī)化、人口流動布局農(nóng)村學(xué)校,大力加強農(nóng)村學(xué)校標準化建設(shè),鼓勵貧困村貧困戶子女到城鎮(zhèn)上學(xué),落實“兩免一補”政策。建立完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),加強標準化衛(wèi)生院、衛(wèi)生所建設(shè),實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)有標準化衛(wèi)生院、貧困村有標準化衛(wèi)生所。加快文化設(shè)施建設(shè),每個貧困村都要有文化中心,為群眾提供文化活動場所。三是加強農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境建設(shè)。按照“三保障”要求,所有貧困戶都要有基本住房條件。繼續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,實施農(nóng)村垃圾、污水整治,開展道路建設(shè)、村莊綠化,美化農(nóng)村環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量。

  (四)強化社會保障。加強醫(yī)療保障。因病致貧問題較為突出。一般家庭特別是有勞動力的家庭,按照目前情況和標準實現(xiàn)脫貧問題不大,難點在于家有病人的貧困戶。加強醫(yī)療保障是我市開展扶貧工作的一項重點,要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障;納入到最低基本生活保障的貧困戶,新農(nóng)合資金個人繳納部分由財政負擔;加大重大疾病醫(yī)療保障,大病醫(yī)保仍然不能解決問題的,要加大幫扶力度,避免因重大疾病出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象。強化教育保障。資助學(xué)前教育,保障義務(wù)教育,免除普通高中、中等職業(yè)教育低保戶子女學(xué)雜費,實行助學(xué)金制度,保障貧困戶子女能夠上得起大學(xué),基本生活有保障。加強最低生活保障。對鰥寡孤獨、老弱病殘、沒有勞動力的家庭,嚴格把關(guān),符合條件的要全部納入最低生活保障范圍。

  三、為扶貧開發(fā)提供保障

  (一)落實主體責(zé)任。市里成立了扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市扶貧開發(fā)工作,市委、市政府為全市扶貧攻堅負責(zé)任。各縣(區(qū))也要成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府是脫貧攻堅摘掉貧困縣帽子的責(zé)任主體,縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長是第一責(zé)任人。市、縣、鄉(xiāng)要簽下責(zé)任書,立下軍令狀。市直各單位要按照各自分工,切實履行職責(zé),將主要精力、主要時間、主要資金向貧困地區(qū)傾斜。扶貧工作隊是貧困村脫貧的具體責(zé)任單位,要全面發(fā)揮扶貧工作隊作用,特別要發(fā)揮村第一支部書記的作用,扶貧攻堅工作完不成,扶貧工作隊不撤,在全市上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體系。

  (二)加大資金投入。市、縣兩級要加大對貧困縣、貧困鄉(xiāng)和貧困村的資金投入。在市級層面上,市財政在對各類資金進行整合、集中用于扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,再安排1000萬元資金用于扶貧攻堅,同時還要積極爭取國家和省級扶貧專項資金。要發(fā)揮財政資金獎補作用,引導(dǎo)金融單位圍繞扶貧工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品、延伸金融業(yè)務(wù),為扶貧工作提供更多信貸支持,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)更多的社會資金投向農(nóng)村,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。扶貧資金是貧困地區(qū)的救命錢,紀檢、審計等部門要加強對扶貧資金的監(jiān)督和審計,對貪污挪用、截留私分、揮霍浪費等違法違規(guī)問題,堅決從嚴從重懲處,確保扶貧資金真正用到貧困群眾身上。

  (三)完善考核機制。省里出臺了《河南省貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標暨扶貧開發(fā)考評辦法》,對全省53個貧困縣單獨進行考核排序,加大扶貧開發(fā)權(quán)重,扶貧開發(fā)占整個工作的60%,按照A、B、C、D四類進行考核,對進入A、B序列的進行表彰獎勵,在扶貧資金、扶貧項目上予以傾斜支持;對進入C類的要約談縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);對進入D類的,對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話、調(diào)整職務(wù)。各縣(區(qū))一定要高度重視,增強使命感、責(zé)任感,形成良好的導(dǎo)向機制和激勵機制,對那些長期奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、做出成績的干部,要表彰、要獎勵、要重用。

  (四)加大宣傳力度。要宣傳國家政策和大政方針,宣傳扶貧攻堅的先進經(jīng)驗和做法,宣傳扶貧攻堅的先進典型和事例。扶貧先扶志,要通過宣傳激勵貧困戶堅定脫貧信心,增強貧困戶脫貧致富的積極性和內(nèi)生動力;要通過宣傳,激勵更多的干部學(xué)有榜樣,提高工作積極性,增強工作責(zé)任感、壓力感;要通過宣傳,激發(fā)社會各界、各個社團投入到扶貧攻堅工作中,形成全市上下強大的輿論氛圍,形成全市上下脫貧攻堅合力,共同努力打好脫貧攻堅這一仗。

  扶貧開發(fā)會議講話材料(二)

  這次市委扶貧開發(fā)工作會議,是在我市全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入緊要關(guān)頭召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹黨的十八屆五中全會和中央扶貧工作會議精神,落實省委九屆十一次全會和省委扶貧開發(fā)工作會議精神,按照市委四屆十三次全會和市委經(jīng)濟工作會議的部署,動員全市各方面力量,堅定信心,迎難而上,咬定目標,苦干實干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

  中央和省委高度重視扶貧開發(fā)工作。去年11月27日至28日,中央召開扶貧開發(fā)工作會議。這是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央興國為民的深厚情懷、使命擔當和歷史自覺,吹響了脫貧攻堅的沖鋒號。發(fā)表了重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度,明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務(wù)、總體要求,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指南和基本遵循。對當前和今后一段時期扶貧重點工作作出了系統(tǒng)部署。去年12月28日,省委在召開經(jīng)濟工作會議期間召開扶貧開發(fā)工作會議,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話,對我省扶貧開發(fā)工作進行全面安排部署,反復(fù)強調(diào)全省農(nóng)村貧困人口2020年實現(xiàn)全部脫貧,明確了我省扶貧開發(fā)工作的總體要求、目標任務(wù),提出了“三個五”的思路舉措,為我們做好扶貧開發(fā)工作指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深化認識,扎實行動,打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年全市所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

  剛才,公樂同志結(jié)合貫徹落實中央和省委扶貧開發(fā)工作會議精神,對全市當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行了系統(tǒng)全面的安排部署,講得很具體、很實在。這是市委會研究的意見,是這次會議的主題講話。會后,市委、市政府還將出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》。各縣(區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

  全面建成小康社會,最艱巨的任務(wù)是扶貧攻堅,最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口。做好扶貧開發(fā)工作,是各級黨委、政府的重要職責(zé),也是推動市委四屆十三次全會精神落到實處的客觀需要,這是一場輸不起的攻堅戰(zhàn)。市委多次研究部署扶貧攻堅工作,去年12月底召開的市委四屆十三次全會和市委經(jīng)濟工作會議也提出了明確要求。全市上下要統(tǒng)一思想認識,切實糾正盲目樂觀和等靠要思想,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打牢思想基礎(chǔ),提供堅強保障。下面,我就當前在扶貧工作中比較突出的兩個傾向性問題,再講點意見。

  一、要解決盲目樂觀傾向

  在平時的調(diào)研中,經(jīng)常隱隱約約的感受到或聽到這樣一種認識上的偏差,就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為帶上貧困縣這個“帽子”是為了爭取政策,不好聽但有實惠,是通過方方面面的努力爭取來的,通過扶貧攻堅,可以很快就把這個“帽子”給甩了。這種認識有相當?shù)钠毡樾?,主要是對脫貧攻堅的重要性、艱巨性、緊迫性認識不足。這個思想認識不解決,將會對我們的整體工作部署落實產(chǎn)生很大的負面影響。

  (一)充分認識到脫貧攻堅的重要性。多次強調(diào),小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有農(nóng)村的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)民的小康,就沒有全體人民的小康。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨義不容辭的重要使命。黨的十八屆五中全會明確提出到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,這是黨中央對全體人民群眾的莊嚴承諾,也是全黨一項非常重要的政治責(zé)任。對每一名黨員干部來說,完成這項歷史使命責(zé)無旁貸。各級黨委政府、各部門要充分認識到脫貧攻堅工作的重要性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和民生工程來抓,打好脫貧攻堅戰(zhàn),務(wù)必如期完成脫貧任務(wù)。

扶貧開發(fā)會議講話材料

貧困是困擾全世界的難題,幾乎在全世界的各個角落都有絕對貧困或相對貧困的存在,反貧困也就成為全人類永恒的主題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的扶貧開發(fā)會議講話材料,僅供參考。 扶貧開發(fā)會議講話材料(一) 同
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